山西XX大型煤礦安全生產(chǎn)管理制度大全【非常好的一份專業(yè)資料有很好的參考價值】

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1、安全辦公會議制度為進一步規(guī)范我礦的安全管理，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我礦實際情況，特制定本制度。一、礦每月根據(jù)生產(chǎn)情況召開一次安全辦公會議，會議由礦長主持（礦長有特殊情況不在時由安全副礦長主持），礦辦負(fù)責(zé)通知，調(diào)研室負(fù)責(zé)做好會議記錄，并及時將“會議紀(jì)要”印發(fā)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位。二、會議議程1、各安全管理體系及有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人匯報。2、礦分管領(lǐng)導(dǎo)及副總提議。3、對會議提出問題進行責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間、分管領(lǐng)導(dǎo)和考核單位 “五落實”。4、礦長、書記作出指示。三、會議內(nèi)容1、通報當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，安排部署下月安全工作。2、通報當(dāng)月

2、安全檢查問題以及整改情況。3、聽取有關(guān)安全情況匯報。4、研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題。5、貫徹上級有關(guān)安全會議、通知、通報和文件精神。6、匯報要有書面材料，匯報后交礦安監(jiān)處。四、會議參加人員礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、各安全管理體系辦公室主任、礦辦、企管科、調(diào)度室、安監(jiān)處、生產(chǎn)科、機電科、電力科、通風(fēng)科、地測科、運輸科、總工辦、自動化、計劃科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科以及其它有關(guān)單位。五、會議及會議紀(jì)完成情況考核會議結(jié)束后，安監(jiān)處負(fù)責(zé)會議問題的排查落實。針對各體系(單位)的到會情況，任務(wù)完成、隱患整改情況，將由安監(jiān)處納入月安全目標(biāo)考核中，對工作差的單位將進行通報，并嚴(yán)格按漳村煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例和漳村煤礦事故隱患排查整改

3、制度進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重造成影響的給予行政紀(jì)律處分。安全目標(biāo)管理制度為了進一步完善安全目標(biāo)管理制度，加強安全目標(biāo)考核運行機制的科學(xué)管理，充分調(diào)動全礦廣大干部職工積極搞好安全工作的主動性和創(chuàng)造性，有效控制零打碎敲事故和重大惡性事故的發(fā)生，全面實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，特制定安全目標(biāo)管理制度。一、年度安全目標(biāo)1、杜絕重大事故；2、百萬噸死亡率控制在0.3人以下；3、地面生產(chǎn)單位無重傷以上事故；4、加強職業(yè)防護，職業(yè)病普查率大于95%。二、安監(jiān)處根據(jù)礦年度安全目標(biāo)制定針對一、二線和地面生產(chǎn)和服務(wù)單位的具體安全目標(biāo)考核制度,并于年初與各生產(chǎn)單位簽定安全目標(biāo)責(zé)任書。三、全礦各單位要根據(jù)礦制定的安全目標(biāo)制定本單位的

4、年度安全目標(biāo)，將其分解到各班組，職工寫出安全保證書，安監(jiān)處組織各職能部門對其目標(biāo)的完成情況進行監(jiān)督檢查，安監(jiān)處對目標(biāo)的完成情況進行考核。四、安全目標(biāo)考核范圍1、井下生產(chǎn)一、二線所有單位。2、地面生產(chǎn)、服務(wù)所有單位。五、安全目標(biāo)考核辦法1、井下生產(chǎn)一、二線執(zhí)行541安全目標(biāo)考核，具體是：五項指標(biāo)、四項工作、一個作風(fēng)。即五項指標(biāo)是：安全無事故、質(zhì)量達標(biāo)、三違指標(biāo)、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞；四項工作是：自檢自查、重點工作完成、培訓(xùn)教育、班組建設(shè)；一個作風(fēng)是：干部作風(fēng)。相關(guān)考核資料來源于當(dāng)月現(xiàn)場安全管理工作中，有效控制人身安全事故、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、三違率、隱患整改率、開展各項安全活動、職工安全培訓(xùn)、班組

5、責(zé)任工作的落實、干部安全管理堅持24小時值班跟班制及井口各級干部、管理人員安全填報等。2、地面生產(chǎn)、服務(wù)單位考核執(zhí)行631安全目標(biāo)考核， 具體為：六項指標(biāo)、三項工作、一個作風(fēng)。即六項指標(biāo)是：安全無事故、質(zhì)量達標(biāo)、 三違指標(biāo)、隱患整改、管理無漏洞、重點工作完成；三項工作是：自檢自查、培訓(xùn)教育、安全活動；一個作風(fēng)是：干部作風(fēng)。相關(guān)考核資料來源于：單位當(dāng)月安全工作、生產(chǎn)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作、職工行為安全、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場隱患整改、自檢自查安全工作、職工崗前培訓(xùn)、開展各項安全活動、干部按礦規(guī)定完成本職工作及單位當(dāng)月安全填報等。安全隱患排查管理制度為進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除各級各類事故隱

6、患，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)礦生產(chǎn)實際，特制定安全隱患排查管理制度。一、隱患的來源1、礦、科級領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患；2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患；3、安全員現(xiàn)場檢查、巡查所查的隱患；4、上級各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患；二、隱患的種類和級別1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞，結(jié)合解決難度大小，安全隱患級別可分為A、B、C三級：A級：難度大，需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患；B級：難度較大，需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患；C級：由隊組自行解決的事故隱患。三、

7、隱患排查職責(zé)1、A級隱患經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后由安監(jiān)處上報公司安監(jiān)部，同時各業(yè)務(wù)科室必須上報公司對口的業(yè)務(wù)部門。2、B級隱患的排查由礦長全面負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的各類事故隱患的排查。3、科、隊負(fù)責(zé)實施本職范圍內(nèi)C級隱患的排查。4、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對隱患的排查情況進行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對A、B級隱患的排查結(jié)果進行統(tǒng)計和上報。四、隱患的整改1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報安監(jiān)處，安監(jiān)處對當(dāng)前存在的各級各類隱患進行分析，確認(rèn)隱患的種類和級別，并于25日前將A 級隱患上報公司安監(jiān)部，各業(yè)務(wù)科室上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門；B級隱患上報礦長、分管領(lǐng)導(dǎo)，并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)

8、科室于每月25號前將B級隱患整改情況報安監(jiān)處。2、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患，必須立即采取有效措施，消除事故隱患，并及時上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)、公司業(yè)務(wù)保安部門和公司安監(jiān)部；3、礦各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對公司業(yè)務(wù)保安部門審定的A級隱患整改方案（包括整改措施、時間、責(zé)任和資金）進行落實，并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處匯報進展情況，安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后，由礦業(yè)務(wù)科室申請公司業(yè)務(wù)保安部門組織驗收。4、B級隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)保安部門組織制定整改方案，并按照方案計劃如期實施。安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后，由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進行驗收。5、C級隱患由科、隊負(fù)責(zé)制定整

9、改措施，能夠現(xiàn)場整改的現(xiàn)場立即整改，現(xiàn)場不能整改的要限期整改，各業(yè)務(wù)保安部門對整改結(jié)果進行驗收。6、各業(yè)務(wù)科室對本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實，及時組織隱患的整改，安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后，要到安監(jiān)處消案，否則追究單位責(zé)任人的責(zé)任，并按未整改進行考核。7、各單位對檢查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行閉合管理制，如因客觀原因，隱患暫不能整改，在整改期間必須制定切實有效的安全防范措施，否則，不得進行生產(chǎn)活動。五、責(zé)任追究1、各業(yè)務(wù)保安部門要對本職范圍內(nèi)的隱患認(rèn)真檢查，及時落實整改，不得對隱患進行瞞報或拖延不報，否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時要按照有關(guān)規(guī)定對單位責(zé)任人進行處罰。2、如因隱患整

10、改不力或瞞報和拖延不報隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生，則要對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰，造成重大事故的，按照上級有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度一、 一通三防管理1、通風(fēng)管理（1） 通風(fēng)科及時對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行優(yōu)化，并及時對局部通風(fēng)進行管理，對井下風(fēng)量、風(fēng)速進行調(diào)節(jié)，具體執(zhí)行公司一通三防管理制度匯編。（2） 通風(fēng)科對測風(fēng)、測塵儀器、儀表和瓦斯檢測儀器要經(jīng)常進行維修、保養(yǎng)、使用、管理，并建立臺帳按規(guī)定進行檢驗或校準(zhǔn)。具體執(zhí)行公司一通三防管理制度匯編。（3） 通風(fēng)科測風(fēng)員對礦井主要進回風(fēng)巷、采區(qū)進回風(fēng)巷、采掘工作面的風(fēng)量每旬至少測定一次，并根據(jù)實際需要隨時進行測風(fēng)，測風(fēng)操作、計算、記錄按煤

11、礦工人技術(shù)操作規(guī)程通風(fēng)安全分冊和生產(chǎn)礦井崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，測風(fēng)結(jié)果按旬報礦總工程師、安全副礦長及安監(jiān)處，按月報公司通風(fēng)處，測風(fēng)記錄保存一年。若發(fā)現(xiàn)風(fēng)量異常，應(yīng)由通風(fēng)科通知通風(fēng)隊對風(fēng)量進行調(diào)節(jié)。2、粉塵管理1） 井下粉塵控制（1） 通風(fēng)隊要定期對井下各主要巷道進行沖塵、掃塵，通風(fēng)科負(fù)責(zé)督促檢查。（2） 運輸巷轉(zhuǎn)載點、煤倉口及給煤機處安裝灑水降塵設(shè)施，各轉(zhuǎn)載點司機負(fù)責(zé)灑水。（3） 炮掘工作面距工作面20m處由開拓隊安裝灑水降塵設(shè)施，放炮后進行灑水降塵。打眼采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼。（4） 綜采、綜掘機必須安設(shè)內(nèi)外噴霧降塵裝置，工作時自動進行噴霧降塵，并經(jīng)常對降塵裝置檢修、維護，確保靈敏可靠。

12、通風(fēng)科負(fù)責(zé)定期對各單位工作地點降塵裝置運行情況進行監(jiān)督檢查。（5） 粉塵測定由通風(fēng)科測塵員負(fù)責(zé)，具體按煤礦井下粉塵防治規(guī)范、礦井綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通風(fēng)科每半月向礦長、總工程師及通風(fēng)副總各提供一份測塵報表，每月向公司通風(fēng)處上報一份測塵報表，測塵記錄保存一年。（6） 如粉塵超過規(guī)定要求，由通風(fēng)科通知生產(chǎn)隊組，查明原因，予以處理，并跟蹤落實。2） 井上煤塵控制（1）井上皮帶運輸轉(zhuǎn)載點的灑水降塵由有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)安裝、檢修、維護，轉(zhuǎn)載點司機具體負(fù)責(zé)灑水工作。通風(fēng)科進行日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。（2）煤場降塵由運銷科負(fù)責(zé)定期灑水，保證煤場地面潮濕，并填寫灑水記錄?？偣まk進行日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。3、

13、瓦斯管理 （1）瓦斯檢查由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)，檢查地點、次數(shù)按公司一通三防管理制度匯編中“瓦斯檢查管理制度”執(zhí)行，檢查時間順序按瓦斯檢查巡回圖表的規(guī)定執(zhí)行，瓦斯檢查結(jié)果以瓦斯日報表形式在次日早晨調(diào)度會之前送給礦長、總工、安全礦長、安監(jiān)處長、安全副總、通風(fēng)副總、調(diào)度室、通風(fēng)科有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位審閱，瓦斯檢查結(jié)果保存一年。（2） 各采掘面及其它巷道瓦斯管理按公司一通三防管理制度匯編中的瓦斯管理規(guī)定執(zhí)行。（3） 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)校、維護、使用、管理由調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊和各使用單位分別按礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定和公司一通三防管理制度匯編中的礦井通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。（4）

14、生產(chǎn)科和通風(fēng)科針對礦井周邊小井的越界開采情況以及通風(fēng)、瓦斯情況，每月至少檢查一次并根據(jù)實際情況，及時制定相應(yīng)的防范措施。 4、可燃物控制（1） 井下巷道和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放可燃油類。井下使用的潤滑油、棉紗等要分類存放，嚴(yán)禁亂扔、亂放。（2） 井下火藥、雷管的運送、貯存、回收，嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理制度。（3） 嚴(yán)禁非阻燃皮帶、非阻燃風(fēng)筒、非阻燃電纜入井。5、熱源控制（1） 主要通風(fēng)機房、主付井絞車房及井口房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。（2） 嚴(yán)格落實入井檢身制度，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品及穿化纖衣服入井。（3） 井下放炮要杜絕明火，炮眼深度、封泥長度要符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。（4） 井口20m范圍及井下屬煤礦安

15、全規(guī)程允許開氧開焊的地點開氧開焊時，必須制定專門措施，報礦長、總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程和批準(zhǔn)后的措施進行作業(yè)。（5） 井下電氣設(shè)備及照明用具必須按有關(guān)規(guī)定使用防爆型，并定期檢查其防爆性能。嚴(yán)禁非防爆電氣設(shè)備及照明用具入井。6、防滅火設(shè)施、器材配置（1） 井下各供水管路系統(tǒng)，皮帶巷每隔50m、材料巷每隔100m要設(shè)置支管和閥門，兼作消防管路。（2） 各機電硐室按規(guī)定安設(shè)防火鐵門。（3） 井下火藥庫、變電硐室、絞車房、所有皮帶機頭以及移變處必須配備至少2臺滅火器，并有消防水管。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查以上地點滅火器完好情況，并做好記錄。（4） 各皮帶清煤器由有關(guān)責(zé)任部門按規(guī)定安裝，及時清凈底

16、煤，防止皮帶磨擦起火。（5） 各使用單位必須定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護，確保完好、有效。（6）生產(chǎn)科和通風(fēng)科要針對礦井周邊小井的火險隱患每月至少檢查一次，并根據(jù)實際情況制定防范措施。二、頂板控制 1、生產(chǎn)科地測組根據(jù)地質(zhì)預(yù)測，在采掘工程開工前二十天必須編制好地質(zhì)說明書及地質(zhì)報告。2、生產(chǎn)科根據(jù)地質(zhì)資料、煤礦安全規(guī)程及危險源合理選擇支護參數(shù)，給施工單位下發(fā)規(guī)程編制通知單。3、施工單位在采、掘工程開工前十五天做好規(guī)程編制工作，經(jīng)礦總工程師和各職能部門主任工程師會審后，采掘隊組織相關(guān)人員貫徹作業(yè)規(guī)程并經(jīng)考試合格后，經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織各職能科室驗收并具備開工條件、下達開工通知單后，方可開工

17、。4、掘進頂板管理（1）掘時工作面和永久支護之間必須使用可靠的臨時支護，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。（2）架棚巷道靠近掘進工作面10m范圍內(nèi)的支護，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先檢查頂、幫，再由外向里逐架進行修復(fù)。掘進支護的支架之間要設(shè)置牢固撐桿或拉桿，可縮性金屬支架，必須使用金屬拉桿，并用專用工具擰緊卡纜，支架與頂幫之間的空隙必須塞緊，接頂和背實。（3）采用錨桿、錨噴支護時，錨桿的形式、規(guī)格、安裝角度、混凝土標(biāo)號、噴體厚度、掛網(wǎng)所采用金屬網(wǎng)形狀規(guī)格以及圍巖涌水處理等，必須在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定，打錨桿前，必須首先敲幫問頂，將活煤、活矸處

18、理掉，在確保安全的條件下方可作業(yè)。施工時必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做拉拔試驗，保證支護質(zhì)量，且煤巷還必須進行頂板離層監(jiān)測。（4）掘進隊技術(shù)員根據(jù)生產(chǎn)科提供的地質(zhì)預(yù)報，對工作面遇到斷層、破碎帶、陷落柱、老空貫通等地質(zhì)構(gòu)造，必須及時編制補充安全技術(shù)措施。（5）掘進隊跟班隊干、工長、驗收員每班開工前，對本隊所轄范圍的巷道頂板進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。5、采煤頂板管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，開工前班組長和安瓦員必須對安全情況全面檢查，確認(rèn)無危險后方準(zhǔn)進入工作面，現(xiàn)場每個工作人員必須經(jīng)常檢查工作地點的頂板、煤壁、支護等情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。（2）采煤工作面兩巷必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進行超前支護。超前

19、支護所有支架必須牢固并有防倒措施，并嚴(yán)禁支設(shè)在浮矸、浮煤上，且嚴(yán)禁使用壞梁、壞柱，嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱，回柱時嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。（3）綜合機械化采煤工作面液壓支架必須接頂，頂板破碎時必須超前支護，同時采煤機割煤后必須及時移架，采煤與移架之間的懸頂距離，應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫時必須停止割煤。（4）用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，以及放頂與放炮，分段放炮間距都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。（5）采煤工作面煤壁不得有傘檐。（6）每一個采煤工作面必須經(jīng)常保持有兩個或兩個以上的安全出口。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20 m范圍內(nèi) 必

20、須加強支護，如發(fā)生支架斷梁折柱，巷道底膨變形時，必須及時更換，清理。（7）采煤工作面必須備有一定數(shù)量的支護材料。（8）采煤隊技術(shù)員根據(jù)生產(chǎn)科提供的地質(zhì)預(yù)報，對工作面遇到斷層、破碎帶、老巷及初放與收尾，必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（9）采煤隊跟班隊干、工長、驗收員、安瓦員每班開工前必須對工作面及風(fēng)、運巷進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。6、皮帶、軌道運輸巷及機電硐室頂板管理 機電隊、機運隊、運搬隊工長每班開工前必須對所轄范圍內(nèi)的巷道及機電硐室頂板、支護情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向調(diào)度室匯報，調(diào)度室值班人員做好記錄，值班主任及時安排有關(guān)單位進行處理，安監(jiān)處、生產(chǎn)科做好監(jiān)督檢查和驗收。7、采區(qū)、礦

21、井總回風(fēng)巷頂板管理運搬隊、通風(fēng)隊負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)的巷道頂板、支護進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時向調(diào)度室匯報，由調(diào)度室安排有關(guān)單位進行處理，安監(jiān)處、生產(chǎn)科、運輸科、通風(fēng)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。三、水災(zāi)管理1、礦總工程師嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程、礦井水文地質(zhì)規(guī)程、煤礦防治水工作條例組織編制并審批礦井年度防治水計劃，并按計劃方案組織實施。2、本礦成立防治水管理機構(gòu)，配備專職的水文地質(zhì)人員。3、礦要籌措足夠的防治水資金，確保防治水工作按計劃實施。4、生產(chǎn)科按礦井水文地質(zhì)規(guī)程要求，有計劃、有針對性組織進行礦井水文地質(zhì)補充調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水動態(tài)變化規(guī)律，為防治水提供技術(shù)依據(jù)，組

22、織編制礦井年度防治水計劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。5、生產(chǎn)科根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排，提供水情資料各種形式的水害預(yù)報。6、生產(chǎn)科水文地質(zhì)人員對礦井涌水量每月進行觀測。7、生產(chǎn)科每季度對采、掘工作面至少進行一次水文地質(zhì)預(yù)報并做好記錄。施工中有水文情況異常時，水文地質(zhì)人員及時觀測，進行分析，由技術(shù)部門提出相應(yīng)措施。8、水文地質(zhì)人員對可能影響施工的老塘、采空區(qū)積水提前進行調(diào)查分析，提供水患預(yù)報，必要時編制探放水措施，由礦總工程師批準(zhǔn)實施。9、生產(chǎn)科水文地質(zhì)人員應(yīng)編制必備的礦井水文地質(zhì)圖紙。10、生產(chǎn)科在進行水平、采區(qū)設(shè)計應(yīng)充分考慮水情，保證有足夠的排水能力。11、生產(chǎn)科加強小煤窯與我礦邊界處的監(jiān)測管理，觀測小

23、煤窯動向，一旦貫通必須采取措施及時封堵，防止小煤窯透水影響到本礦。12、生產(chǎn)科加強地面及附近防水工程的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在雨季到來前應(yīng)做好防汛宣傳工作，組織清挖井下各水倉和巷道水溝，保證水倉的有效容量和水溝的暢通，以便有組織、有計劃地預(yù)防水災(zāi)。13、機電科、電力科必須保證排水供電系統(tǒng)和排水設(shè)施符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定的要求，滿足礦井排水的要求。14、教育科應(yīng)做好員工安全培訓(xùn)，讓職工熟練掌握透水征兆，水災(zāi)預(yù)防與處理等基本安全知識。15、凡受水害威脅的地區(qū)、施工單位在采掘過程中，都必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。16、施工單位在施工過程中嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行其中排水規(guī)定。重大事

24、故應(yīng)急救援制度一、 應(yīng)急計劃的編制和有關(guān)知識的培訓(xùn)教育1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全方位防止事故的發(fā)生，認(rèn)真貫徹落實事故應(yīng)急計劃和各項安全技術(shù)措施，在發(fā)生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救遇險人員，消除或降低事故的影響。2、應(yīng)急計劃應(yīng)包括：礦井概況、礦井災(zāi)害的預(yù)防措施、礦井災(zāi)害的處理措施（領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、發(fā)生事故時召集的單位與人員、指揮組織人員分工和聯(lián)系方式、發(fā)生事故時的注意事項以及相應(yīng)的圖紙和資料），并明確救災(zāi)器材庫應(yīng)具備的救災(zāi)器材名稱和數(shù)量。3、應(yīng)急計劃必須有礦總工程師審核批準(zhǔn)，并有礦長發(fā)布實施。4、應(yīng)急計劃的培訓(xùn)由各單位組織自培，培訓(xùn)結(jié)束后通風(fēng)科要組織統(tǒng)一的考試，驗證各單位的培訓(xùn)

25、效果。二、 應(yīng)急準(zhǔn)備1、礦成立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)事故的決策與指揮，礦長任總指揮，總工、副礦長、書記、副總?cè)胃笨傊笓]，成員由調(diào)度室、總工辦、醫(yī)院等事故相關(guān)職能科室組成；重大事故由上級領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)合實際情況組成事故應(yīng)急準(zhǔn)備準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，一切行動聽從領(lǐng)導(dǎo)組的指揮，在上級領(lǐng)導(dǎo)未到來或上級領(lǐng)導(dǎo)組未成立前，由礦事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮。2、調(diào)度室負(fù)責(zé)與礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)職能科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)院及救護大隊、公司調(diào)度室的聯(lián)系工作。3、各相關(guān)職能科室要根據(jù)應(yīng)急計劃的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4、應(yīng)急救災(zāi)的物質(zhì)與設(shè)備要按照計劃的要求配備，并進行經(jīng)常性的維護，確保應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)與設(shè)備齊全、完好。三、 應(yīng)急響應(yīng)與

26、救援1、事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)單位或個人就近及時匯報礦調(diào)度室，礦調(diào)度室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度立即通知應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組、醫(yī)院及救護大隊、公司調(diào)度室，同時礦調(diào)度室在應(yīng)急準(zhǔn)備與領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員采取臨時措施，防止事故擴大，減少事故損失。2、應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場的變化情況及時調(diào)整應(yīng)急措施，礦調(diào)度室做好記錄，事故救護單位和救護人員嚴(yán)格按應(yīng)急計劃執(zhí)行。3、災(zāi)區(qū)的隊長、工長聽從指揮命令，積極采取措施，有秩序地組織現(xiàn)場受災(zāi)人員的撤退。4、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織人員將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院組織人員趕赴現(xiàn)場進行搶救。5、輔助救護單位負(fù)責(zé)配合公司救護大隊做好現(xiàn)場保護、向?qū)?、遇難人員的救治、安全措施和事故處

27、理工作。6、救護人員的行動服從應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)動，遇到遇難人員應(yīng)本著“先活后死，先重傷后輕傷先易后難”的救護原則進行。7、礦每年應(yīng)針對應(yīng)急計劃至少組織一次模擬演習(xí)，演習(xí)中發(fā)生的問題應(yīng)告知有關(guān)單位。對在演習(xí)中不能按照應(yīng)急計劃的要求執(zhí)行的，要責(zé)令責(zé)任單位及時制定措施糾正，演習(xí)主管部門對糾正措施的有效性進行驗證。四、應(yīng)急計劃的評審1、礦每年要結(jié)合礦實際情況對應(yīng)急計劃組織一次評審，確保應(yīng)急計劃的有效性。2、在事故發(fā)生或應(yīng)急計劃演習(xí)后及時進行評審，對應(yīng)急計劃中的不符合部分加以修改和補充，使其不斷完善。 安全投入保障制度為了確保礦井生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，監(jiān)督落實生產(chǎn)安全費用的使用情況

28、，特制定如下保障制度：1、資金來源為了確保生產(chǎn)安全費用的資金來源可靠穩(wěn)定，每年從本礦的可支配資金中按比例足額提取使用。2、資金比例生產(chǎn)安全費用所占比例不得低于單位可支配資金額度的10%。3、專款專用生產(chǎn)安全費用必須?？顚Ｓ茫瑹o特殊原因，不得對生產(chǎn)安全費用隨意進行調(diào)整。4、資金用途生產(chǎn)安全費用必須用于礦山的重大事故預(yù)防，提高礦井的抗災(zāi)防災(zāi)能力，保證礦井的安全技術(shù)裝備水平，并通過逐年按計劃安排，最終達到建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的目的。5、安排程序計劃科依據(jù)各使用單位和管理部門提供的資金上報計劃，匯總并經(jīng)礦務(wù)會研究同意后，報送公司計劃部門批準(zhǔn)執(zhí)行。6、資金落實計劃科負(fù)責(zé)對礦生產(chǎn)安全費用的執(zhí)行情況進行落實，

29、確保安全設(shè)備、設(shè)施的正常投入使用。7、監(jiān)督檢查安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全費用的落實情況。，并連帶進大超前安全管理制度 1、大超前安全管理由礦長直接負(fù)責(zé)，安監(jiān)處牽頭負(fù)責(zé)實施。大超前安全管理以安全月度工作計劃為依托，以周計劃為控制重點，每日進行安排部署、跟蹤與考核。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施大超前安全管理，各隊組嚴(yán)格組織落實，安監(jiān)處全面監(jiān)督。2、每月末由礦安委會組織召開月度安全大超前分析會，組織各部門總結(jié)本月安全工作狀況，對管理、現(xiàn)場、員工行為、思想狀況等方面可能存在的不足與問題進行認(rèn)真分析，掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)態(tài)勢，預(yù)測下月安全工作的薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、重大隱患及可能的變化等安全重點工作，并有

30、針對性地制定控制和預(yù)防措施。3、在超前分析基礎(chǔ)上，結(jié)合礦月度生產(chǎn)銜接安排、安全重點工作、非常規(guī)作業(yè)、變化環(huán)節(jié)及結(jié)合上級工作安排，重點突出瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)、煤塵等重大事故防治，科學(xué)分解、全面部署，詳細(xì)制定月度安全工作計劃。要將每項工作安排到安全文化、安全質(zhì)量、安全監(jiān)察體系等單位。明確工作任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時間，明確考核驗收標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督考核部門。在部署工作的同時，必須制定每項工作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。計劃中不得出現(xiàn)無考核標(biāo)準(zhǔn)、或考核標(biāo)準(zhǔn)未量化的工作任務(wù)。4、針對部署的月度重點工作，各單位必須重點安排、重點控制、重點考核。重點工作是月度計劃的核心，制定計劃時要把重點工作放在中心位置

31、，配置工作所需的人員、材料等資源，確定控制和保障措施，開展定期與不定期的監(jiān)督檢查，確保重點工作及時完成。5、針對重點工作要實施重點監(jiān)管。要按“三必到、三走到”的原則，安排專項現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，合理安排各專業(yè)科室檢查人員，實施連續(xù)監(jiān)控。要在安全調(diào)度設(shè)立專門臺帳，全面掌握重點工作的進展情況。6、針對變化，在月度安全工作計劃中必須明確下月工作中可能遇到的變化。根據(jù)所預(yù)測的變化，預(yù)想可能發(fā)生的事故及事故征兆，針對事故制定預(yù)防措施和應(yīng)急措施，及時落實到相關(guān)科室及隊組計劃中，確保相關(guān)人員熟練掌握，有效實施。 7、每月末，由安監(jiān)處對本月月度安全工作計劃完成及大超前安全管理情況進行考核?？己藭r，對每項工作要嚴(yán)

32、格按考核標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，并將考核結(jié)果在安全大超前分析會上通報。8、安監(jiān)處要建立安全員、技術(shù)人員、管理人員和隊組匯報大超前安全信息反饋機制。凡是重點工作和變化環(huán)節(jié)涉及到的內(nèi)容，安全員、技術(shù)人員、管理人員和隊組要將信息及時反饋到安全調(diào)度。安全調(diào)度必須設(shè)立重點管理和變化環(huán)節(jié)兩本專門臺帳，準(zhǔn)確記錄信息，及時向公司安監(jiān)局匯報。9、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作進行嚴(yán)格管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時通報。安監(jiān)處對工作的開展情況全面檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣有效做法，完善管理辦法。10、安監(jiān)處每月28日前必須向公司安監(jiān)局報送月度安全大超前分析會會議紀(jì)要、月度安全工作計劃及上月考核結(jié)果。重點工作和

33、變化環(huán)節(jié)實行日報和周報。每周五前，要將本周重點工作和變化環(huán)節(jié)管理和檢查及下周變化環(huán)節(jié)管理及檢查計劃上報安監(jiān)局。變化條件下的安全管理制度一、變化條件管理內(nèi)容1、主提升、主（輔）運輸系統(tǒng)、主排（供）水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)事故及礦井大面積停電、主扇無計劃停風(fēng)等礦井重大非傷亡事故；2、采掘工作面生產(chǎn)地質(zhì)條件發(fā)生變化：遇到斷層、陷落柱、大的褶曲構(gòu)造；打探鉆異常、礦井水及瓦斯涌出量增大；綜采工作面頂板初次跨落、工作面頂板破碎及礦壓顯現(xiàn)明顯等影響安全生產(chǎn)的情況。 3、巷道開口、穿越、跨越、貫通以及巷道貫通后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整或瓦斯排放；4、周邊小煤窯越界開采情況及極端天氣變化情況； 5、大型機

34、電設(shè)備的更換及生產(chǎn)工藝改變；6、地面洗選系統(tǒng)、儲裝運系統(tǒng)及井下生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化或發(fā)生各類事故；7、井下作業(yè)地點出現(xiàn)重大隱患停產(chǎn)整改及其它特殊變化情況等。8、瓦斯、煤塵 、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故等突發(fā)性事故和人身傷害事故等。二、變化條件日報和周報制度1、變化條件日報制度為了及時掌握各系統(tǒng)的變化情況，各職能科室要做好超前預(yù)測預(yù)報工作。當(dāng)日要對次日的各類變化情況進行預(yù)測，每日下午16時將次日變化預(yù)測分析情況、采取的相關(guān)安全技術(shù)措施，由科長簽字，書面報調(diào)度室（執(zhí)行零報告制度），調(diào)度室進行匯總，編制安全生產(chǎn)次日變化預(yù)測情況統(tǒng)計日報，由礦長簽字后向公司調(diào)度室傳報。2、變化條件周報制度各職能科室每周五對本周變

35、化情況進行總結(jié)并預(yù)測下周變化情況及采取的相關(guān)安全技術(shù)措施由科長簽字后于周五下午16時報調(diào)度室，否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，在調(diào)度會通報，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。三、變化條件日調(diào)度通報制度1、對于發(fā)生的各項變化情況，各職能業(yè)務(wù)科室，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)職責(zé)范圍和分工，在調(diào)度會議上對前一日變化情況、原因、采取措施、變化處理進展情況及注意事項進行通報，并做好各項措施的跟蹤落實，確保對變化情況的有效處理。否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。2、地測科每日調(diào)度會要對前一天各掘進頭掘探情況（探測進度、掘進進度、允許掘進進度、掘進安全距離等數(shù)據(jù)）進行通報。3、調(diào)度室要對地質(zhì)

36、掘探情況及各業(yè)務(wù)科室通報的變化情況，做好記錄并存檔。四、變化條件及時報告制度1、對在生產(chǎn)過程中遇到的特殊情況（作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件重大變化等），作業(yè)現(xiàn)場的跟班隊干、工長和安全員，必須及時向礦安全調(diào)度和調(diào)度室進行匯報。否則，免去當(dāng)班跟班隊長、工長職務(wù)，安全員下崗處理。2、對于一般性變化情況（影響安全生產(chǎn)的機電設(shè)備事故、作業(yè)地點存在隱患停產(chǎn)整改、打探鉆異常等），當(dāng)班跟班隊干、工長、安全員必須向調(diào)度室匯報。否則，給予每人100元的處罰。3、調(diào)度員在接到變化情況匯報后，要問清變化的具體情況，按照規(guī)定的匯報程序向值班領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行匯報。否則，給予當(dāng)班調(diào)度員100元的處罰，由于匯報不及時造

37、成嚴(yán)重影響和后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。4、各單位對各作業(yè)場所的通訊電話，必須安排專人值守，做到電話接聽及時，信息傳達準(zhǔn)確，確保信息的有效傳遞和反饋。否則，給予相關(guān)人員100元的處罰。5、調(diào)度員每班必須不定時對井下現(xiàn)場電話暢通情況通過打電話方式進行檢查。五、變化條件特別技術(shù)管理和特別響應(yīng)制度1、變化條件特別技術(shù)管理制度在生產(chǎn)過程中發(fā)生變化情況時，相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室要及時深入現(xiàn)場進行落實，根據(jù)實際變化情況及時變更施工工藝、制定安全技術(shù)措施，并做好跟蹤落實工作。否則，給予相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人500元的處罰，并與職能監(jiān)督考核掛鉤。地測科必須針對地質(zhì)變化條件及時更新圖紙資料，對變化條件比較大的情況，每日必須更新

38、圖紙資料，并對變化情況做出專項說明，采取的設(shè)計和措施必須依據(jù)更新的地質(zhì)資料，真正實現(xiàn)地質(zhì)資料與生產(chǎn)管理的有效對接。同時，更新后的圖紙資料和安全技術(shù)措施必須及時貫徹到相關(guān)單位。2、變化條件特別響應(yīng)制度在生產(chǎn)過程中發(fā)生變化情況，調(diào)度值班人員在接到報告后，問清變化條件的具體情況，按照規(guī)定的匯報程序及時向值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)職能科室進行匯報。通知到調(diào)度室報到的相關(guān)人員，必須在15分鐘內(nèi)到調(diào)度室待命。對執(zhí)行不力的人員，給予300元的處罰，并與月度的監(jiān)督考核掛鉤。調(diào)度室根據(jù)變化情況，安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室立即安排人員深入現(xiàn)場，對變化情況進行落實，根據(jù)實際變化情況制定專項安全技術(shù)措施組織進行處理。調(diào)度室做好對

39、變化情況處理和監(jiān)督落實。六、變化條件集體辦公和分級跟班制度1、變化條件集體現(xiàn)場辦公制度 對于重大變化和重點工程項目，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)單位部門進行現(xiàn)場辦公；對于一般性的變化項目，由調(diào)度室牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行現(xiàn)場辦公。同時制定方案和安全技術(shù)專項措施，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實施，調(diào)度室對現(xiàn)場辦公做好專項記錄，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實工作。 2、變化條件分級跟班制度 值班領(lǐng)導(dǎo)跟班制度當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)每班必須安排人員到“三必到”地點進行跟班，當(dāng)日未安排跟班的值班人員必須上零點班，下井到“三必到、”“三走到”地點進行檢查。業(yè)務(wù)科室跟班制度現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，調(diào)度室根據(jù)變化情況安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行跟班。非正

40、規(guī)循環(huán)作業(yè)項目，各業(yè)務(wù)科室要簽批單項工程開工安全責(zé)任書，安排好相應(yīng)級別的人員跟班，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。對各級跟班人員要求必須認(rèn)真履行跟班職責(zé)，協(xié)助安全員做好現(xiàn)場安全監(jiān)察和安全技術(shù)措施的落實，并做好現(xiàn)場作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，與職工同上同下。否則，現(xiàn)場安全員有權(quán)停止作業(yè)。調(diào)度室對跟班人員進行通報，并給予500元的處罰。各級跟班人員和現(xiàn)場安全員要做好每班三匯報（接班、班中、交班）工作，必須對作業(yè)現(xiàn)場的施工進展情況、隱患整改情況、需要組織協(xié)調(diào)的事項以及單項工程的進展完成情況向調(diào)度室進行匯報。否則，給予每人100元的處罰，由于不匯報造成嚴(yán)重影響和事故的，追究行政責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行各級干部及管理人員下井、帶班管理

41、規(guī)定。七、變化條件下的現(xiàn)場特殊監(jiān)察管理制度1、當(dāng)井下采掘工作面出現(xiàn)異常（微風(fēng)、停風(fēng)、有害氣體及涌水增大等）時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，現(xiàn)場安全員、跟班隊干、工長及時向有關(guān)部門匯報，并停電撤人。通風(fēng)科、地測科、安監(jiān)處派副科級以上人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因，采取措施處理。2、錨網(wǎng)支護巷道施工過程中，打眼和打探孔出現(xiàn)異常時（頂板變軟、瓦斯增大、鉆孔出水、煤層變化），要及時停止作業(yè)，向調(diào)度室匯報。采取措施后，方可施工。3、掘進巷道淋水增大或遇到地質(zhì)構(gòu)造時，地測科和生產(chǎn)科要到現(xiàn)場查明原因，制定措施后方可作業(yè)，同時安排副科級以上人員現(xiàn)場跟班作業(yè)。4、綜采工作面頂板初次跨落前，生產(chǎn)科、通風(fēng)科和地測科要安排

42、專人到現(xiàn)場觀察頂板壓力、瓦斯和來水情況，制定防范措施，確保安全生產(chǎn)。5、掘進巷道穿越、跨越巷道或貫通時，必須制定安全技術(shù)措施，通風(fēng)科、生產(chǎn)科、安監(jiān)處派專人現(xiàn)場跟班落實。6、機電大型設(shè)備出現(xiàn)故障需要更換處理時，必須由機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室安排人員現(xiàn)場跟班作業(yè)。7、井下邊遠(yuǎn)地段無人作業(yè)區(qū)域的錨網(wǎng)巷道出現(xiàn)嚴(yán)重離層、墜包；工字鋼支護出現(xiàn)脫口，有冒頂危險時，生產(chǎn)科必須制定措施安排人員及時處理。處理過程要以單項工程控制。8、主扇無計劃停風(fēng)，調(diào)度室要及時通知礦領(lǐng)導(dǎo)、機電科、電力科、安監(jiān)處、通風(fēng)科負(fù)責(zé)人要及時趕到調(diào)度室指揮。9、所有變化區(qū)域作業(yè)時，安監(jiān)處必須安排經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的安全員，現(xiàn)場監(jiān)察把關(guān)?！叭?/p>

43、到”“三走到”管理考核制度一、 “三必到”、“三走到”地點的確定及要求1、“三必到”是指：變化情況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差的單位現(xiàn)場必到。“三走到”是指：生產(chǎn)新擴區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現(xiàn)場要走到，最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到。2、調(diào)度室每月初確定井下現(xiàn)場“三必到”、“三走到”地點，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時變更。3、礦值班領(lǐng)導(dǎo)到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點區(qū)域巡查，由調(diào)度室統(tǒng)一安排。安監(jiān)處在井口設(shè)立“值班礦、科級領(lǐng)導(dǎo)三必到、三走到現(xiàn)場檢查公示牌板”，建立專門臺帳。4、礦、科級領(lǐng)導(dǎo)日常下井到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點跟班巡查，升井后在安全調(diào)度填寫“現(xiàn)場檢查公示牌板

44、”及“三必到”、“三走到”隱患記錄臺帳。5、安全調(diào)度要設(shè)專人負(fù)責(zé)“三必到”、“三走到”隱患臺帳的收集、整理、排查。地點變化要及時變更牌板內(nèi)容，每日零點班變更牌板日期。二、“三必到”、“三走到”檢查要求1、礦當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)零點班必須深入“三必到”、“三走到”其中的一個作業(yè)地點巡查，每月要去井下最遠(yuǎn)的地點一次。（如遇特殊情況或本人不在礦，由當(dāng)日值班副總代替。）2、礦值班組每班要安排一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，到“三必到”作業(yè)地點進行跟班作業(yè)，堅持與工人同上同下；其他值班領(lǐng)導(dǎo)要重點上零點班，到“三走到”地點進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理。3、“三必到”、“三走到”作業(yè)地點必須有隊干現(xiàn)場跟班作業(yè)，特殊情況

45、由隊組正職跟班。4、針對“三必到”現(xiàn)場，各級檢查人員必須把握“六個重點”：地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)出現(xiàn)異常、非正規(guī)特殊作業(yè)、規(guī)程措施落實、重大隱患的整改控制以及關(guān)鍵崗位監(jiān)督。5、針對“三走到”現(xiàn)場，各級檢查人必須做到“六到”，即：走到、看到、問到、查到、落實到、考核到。6、各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)“三必到”、“三走到”地點存在的隱患、異常變化等特殊情況及時制定安全技術(shù)措施，強化現(xiàn)場的整改落實。三、“三必到”、“三走到”考核制度1、安監(jiān)處和調(diào)度室要聯(lián)合對各級領(lǐng)導(dǎo)“三必到”、“三走到”完成情況進行監(jiān)督，每旬進行一次通報，每月進行一次考核，對不按規(guī)定下井和檢查質(zhì)量較差的要嚴(yán)格通報和考核。2、礦領(lǐng)導(dǎo)正職，每月到“三

46、必到”、“三走到”地點不少于5次/月；副礦級不少于6次/月；生產(chǎn)科室正職（安監(jiān)處、生產(chǎn)科、機電科、通風(fēng)科、地質(zhì)科、調(diào)度室、電力科、自動化、總工辦）7次/月，副職8次/月。3、副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)下井檢查隱患不少于3條，副科級以上查隱患不少于5條。新技術(shù)新工藝新設(shè)備技術(shù)人員跟班制度1、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備初次應(yīng)用時，業(yè)務(wù)科室必須安排技術(shù)人員跟班進行工藝寫實，時間不少于3天。2、跟班人員必須從新工藝的施工機具配套、各工序工時測定、施工質(zhì)量、規(guī)程措施執(zhí)行、施工組織等方面做到全面掌握和了解，為最終該工藝、該設(shè)備能否解決實際問題和今后的推廣應(yīng)用提供現(xiàn)實依據(jù)，同時也做為確定正規(guī)作業(yè)循環(huán)進度的重要依據(jù)。3、跟班

47、人員必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到作業(yè)全過程跟蹤，詳細(xì)記錄當(dāng)班整個生產(chǎn)使用過程的每一個環(huán)節(jié)運行情況及其存在的問題，升井后整理成書面報告送交主管科室科長，必要時要送呈分管礦領(lǐng)導(dǎo)和總工程師閱處。4、跟班作業(yè)結(jié)束后，業(yè)務(wù)科室要將跟班情況進行整理、總結(jié)和分析，完成書面報告并存檔。5、跟班人員必須熟悉相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。6、跟班人員必須嚴(yán)格遵守礦有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，并要根據(jù)現(xiàn)場條件找好安全站位位置。7、跟班人員到達現(xiàn)場后，有權(quán)制止職工的一切違章行為，并協(xié)助現(xiàn)場安全員做好當(dāng)班的安全監(jiān)察工作。8、跟班期間，執(zhí)行三匯報制度，如遇特殊情況要及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)、安全調(diào)度和調(diào)度室匯

48、報、反饋?！叭`”安全管理機制及運行管理辦法為了充分調(diào)動職工主動抓安全工作的積極性，按照“建立新系統(tǒng)、構(gòu)建新模式、養(yǎng)成新習(xí)慣”的要求，促進職工自主管理，決定對三違人員執(zhí)行實施三違警告制、遞進處罰制、三違幫教制、連帶檢查制、罰款返還制等五個安全創(chuàng)新管理機制，不斷完善三違管理辦法，具體規(guī)定如下：一、三違警告機制1、根據(jù)違章者本人的違章情節(jié)和違章事實，將違章分為一般違章和嚴(yán)重違章兩類。2、職工第一次一般違章時，要對其及時給予警告，并采取有效措施進行制止、教育，使職工在以后的工作中避免發(fā)生同類違章。3、安監(jiān)處建立職工違章警告臺帳,對被警告職工按隊組登記備案，每月月底進行一次匯總。4、職工出現(xiàn)一次警告違

49、章時，不對其考核處罰。二、遞進處罰機制 1、職工警告一般違章兩次及兩次以上時，實行遞進處罰，對違章逐項加倍處罰，按照三違交費制的有關(guān)要求進行交費處罰。2、職工、班組長、隊干嚴(yán)重違章時，以事故進行追查處理，發(fā)生第二次進行加倍處罰。3、班組長、跟班隊干所在（跟）班組月發(fā)生一起兩人以下（包括2人）一般三違（包括不考核的三違），對班組長、跟班隊干提出警告，月累計發(fā)生二起兩人以下（包括2人）一般三違，對班組長、跟班隊干掛黃牌考核，月累計發(fā)生三起兩人以下（包括2人）一般三違，給予班組長、跟班隊干免職，月發(fā)生一起三人以上（包括3人）一般三違，則對當(dāng)班班組長、跟班隊干直接免職。4、班組長、跟班隊干自身一般三違

50、一次警告，年累計二次掛黃牌考核，年累計三次給予免職。5、職工遞進處罰必須嚴(yán)格執(zhí)行三違交費制的有關(guān)要求，由家屬陪同到安監(jiān)處領(lǐng)取交費單進行三違交費。6、一般三違達三次時要取消其安全資格證，強制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計發(fā)生活費，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核，超過三次從重處罰。7、嚴(yán)重違章或因嚴(yán)重違章受處分人員，要取消其安全資格證，強制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計發(fā)生活費，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核。8、隊組月發(fā)生一起嚴(yán)重三違，則對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；季累計發(fā)生二起嚴(yán)重三違，則對發(fā)生單位的隊長、書記掛黃牌，隊長在周二調(diào)度會上作檢查；季累計發(fā)生三起嚴(yán)重三違的單位，對隊長、書記建議免職。 9、

51、一線隊組月發(fā)生三違率達到2%（受考核罰款的三違），對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；連續(xù)兩個月三違率達到2%，對隊長、書記掛黃牌，連續(xù)三個月三違率達到2%，對隊長、書記建議免職； 二線隊組月發(fā)生三違率達到1%（受考核罰款的三違），對發(fā)生單位的隊長、書記警告一次；連續(xù)兩個月三違率達到1%，對隊長、書記掛黃牌，連續(xù)三個月三違率達到1%，對隊長、書記建議免職；一線隊組月發(fā)生三違率達到5%，二線隊組月發(fā)生三違率達到3%，對隊長、書記建議免職。10、井下隊組分一、二線排出月發(fā)生三違數(shù)量最多的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊長警告一次，并在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)二個月三違數(shù)量最多的單位，則對隊長、書記掛黃

52、牌；連續(xù)三個月三違數(shù)量最多，對隊長、書記建議免職。11、包隊科室所包隊組在周二大調(diào)度會上作檢查，安監(jiān)處要在周二大調(diào)度會上對包隊科室通報批評，因三違原因，受到建議免職處分的隊組，扣除包隊科室安全責(zé)任獎的5%。12、隊組“541”安全目標(biāo)月考核最后一名的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊長、書記警告一次；連續(xù)二個月最后一名，隊長、書記掛黃牌，隊長在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)三個月最后一名，對隊長、書記建議免職。13、地面生產(chǎn)單位“631”安全目標(biāo)月考核最后一名，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，對單位正職警告一次；連續(xù)二個月最后一名，對單位正職掛黃牌考核，正職在周二調(diào)度會上作檢查；連續(xù)三個月最后一名，對正職建議

53、免職。三、三違幫教機制 1、不斷完善安全幫教制度，一般違章由各支部進行安全幫教；重大違章由行為控制科牽頭，政工、后勤、教育等部門共同參與進行安全幫教，及時對責(zé)任單位、責(zé)任人進行安全思想幫教，做到以教為主，教罰結(jié)合。2、強制下崗學(xué)習(xí)人員，在學(xué)習(xí)期間必須由其家屬陪同，強化安全教育，真正從思想上提高職工與職工家屬的的安全意識，否則，不能通過“過五關(guān)”考核。3、當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重三違后，隊組要向其家屬發(fā)一份安全互動卡，在安全互動卡上，寫明該職工發(fā)生的原因、最近的思想狀況、工作表現(xiàn)、經(jīng)濟損失，讓該職工家屬及時了解自己的親人最近在隊組的表現(xiàn)，家里要將職工在家的表現(xiàn)和家庭狀況如實向隊里反映，雙方共同勉勵其改進。

54、四、連帶檢查機制1、班組內(nèi)職工有嚴(yán)重違章或重大未遂事故、質(zhì)量不達標(biāo)事故、輕傷以上事故時，必須由班組長、跟班隊干做出檢查，并連帶進行處罰。檢查中要深刻檢討工作中存在的不足，以利于杜絕違章作業(yè)，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。2、隊組內(nèi)有班組長、跟班隊干違章或因管理不到位造成重大未遂事故、質(zhì)量不達標(biāo)事故、輕傷以上事故時，必須由隊長、書記做出檢查行處罰。檢查中要認(rèn)真分析造成違章作業(yè)和事故隱患的原因和責(zé)任，以利于徹底杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，徹底消除作業(yè)環(huán)境存在的不安全因素。五、違章罰款返還機制1、如職工在年度內(nèi)一次違章，主動交費后不再違章，年底對所交罰款進行全額返還。2、嚴(yán)重違章的、因失職造成事故的或連帶

55、受罰的，不予返還。3、職工在違章交費時，必須主動交費，并由家屬陪同，凡因不主動交費開據(jù)罰款單的或家屬未陪同的，不予返還。4、職工交費后，要將交款票據(jù)一份交安監(jiān)處，另一份本人保存，年底返還時要提供交款票據(jù)，否則不予返還。5、職工出現(xiàn)兩次一般違章，主動交費后，一直到年底本人未發(fā)生一次違章，且能主動制止違章、查處隱患，抓違章查隱患次數(shù)達到或超過本人違章次數(shù)時，年底對所交罰款進行全額返還。五、管理辦法1、對于職工舉報的違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象和作業(yè)環(huán)境存在的重大隱患，安監(jiān)處必須當(dāng)即予以落實，并按照安全生產(chǎn)獎懲條例和有關(guān)安全文件的規(guī)定，對違章作業(yè)、違章指揮行為做出處罰，對環(huán)境存在的隱患迅速督促排查整改，并

56、追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對舉報有功人員要依據(jù)安全生產(chǎn)獎懲條例和有關(guān)安全文件精神給予獎勵。2、職工三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其個人安全帳戶及放心班組安全風(fēng)險責(zé)任獎進行否決考核。3、班組長、跟班隊干三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其個人安全帳戶及安全風(fēng)險責(zé)任獎進行否決考核。4、違章強制下崗學(xué)習(xí)的職工，“過五關(guān)”考核合格后，由安監(jiān)處開出上崗?fù)ㄖ獑?，隊組方可允許上崗。5、違章分類標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行潞礦漳安字20079號文件規(guī)定，凡未列入違章分類標(biāo)準(zhǔn)的違章，由安監(jiān)處按照具體情況判定。六、運行程序1、由現(xiàn)場安瓦員及安全檢查人員對照“違章分類標(biāo)準(zhǔn)”進行日常安全檢查和三違查處，并在“檢查人員簽字”一欄上簽上自己名字，將違章簡要

57、事實、日期、地點寫清注明，之后要及時上報安全調(diào)度，安全調(diào)度要設(shè)立專門臺帳，登記清楚，及時傳遞到安監(jiān)處。2、被檢人員出現(xiàn)“違章”，拒絕安瓦員或安全檢查人員進行檢查時，按嚴(yán)重違章上報處理。安全管理短信息預(yù)報警系統(tǒng)管理制度及運行說明為了進一步強化我礦的安全管理，根據(jù)數(shù)字化礦山安全管理新模式的要求，對于安全隱患治理和干部走動式管理實行智能化閉合控制，逐步實現(xiàn)安全信息處理智能化、快捷化，礦決定推行安全問題分級預(yù)警管理系統(tǒng)。現(xiàn)將安全問題分級預(yù)警管理系統(tǒng)具體要求如下：一、隱患三定閉合管理報警系統(tǒng)1、安監(jiān)處每天下午，四點至五點將前一天四點班、零點班、八點班由礦級、科級、安瓦員各級人員下井填報隱患經(jīng)過分類篩選后

58、錄入煤礦短信息系統(tǒng)中，B級隱患發(fā)送至相關(guān)科室；C級隱患發(fā)送至相關(guān)隊組。每天下午五點至六點發(fā)送至生產(chǎn)科室（生產(chǎn)科、生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)科、機電科、電力科、地測科、運輸科、安監(jiān)處、自動化中心）。一、二線隊組、地面（洗煤廠、選矸車間、生產(chǎn)服務(wù)中心、運銷科）以上單位設(shè)立專職操作員接收本單位的隱患，并及時進行三定，及時反饋回安監(jiān)處煤礦短信信息系統(tǒng)中，安監(jiān)處將按照三定時間對所存在隱患進行排查落實，按期整改的隱患將閉合，未按期整改的B級隱患將被重新發(fā)回相關(guān)科室三定，直至隱患閉合，同時給科室主要負(fù)責(zé)人進行短信息報警，二次未整改向礦級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行短信報警，并對相關(guān)科室責(zé)任人加倍考核，未按期整改的C級隱患，將重新返回再

59、三定，直至隱患閉合，同時給隊組主要負(fù)責(zé)人進行短信息報警，二次未按期整改的向相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人進行短信息報警，三次未整改向相關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)報警，并對隊組責(zé)任人進行加倍考核。2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、隊組要指定專人，每天下午5-6點接收信息，接收信息后及時落實責(zé)任人定出整改日期。6點前反饋回安監(jiān)處信息系統(tǒng)中，不按時返回三定信息將對信息員進行考核，凡隱患不按三定時間處理的，發(fā)送一次報警對單位主要負(fù)責(zé)人進行考核。發(fā)送二次報警對單位負(fù)責(zé)人進行加倍考核。3、生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室（生產(chǎn)科、生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)科、機電科、電力科、地測科、運輸科、安監(jiān)處、自動化中心）一、二線隊組、地面：（洗煤廠、選矸車間、生產(chǎn)服務(wù)中心、運銷科）要積極

60、配合安排好隱患三定系統(tǒng)運行，安排懂技術(shù)、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任，并將專職信息員姓名、電話、手機號碼、報安監(jiān)處。二、各級干部雙休日下井、月下井次數(shù)、覆蓋率、三三制信息預(yù)報警系統(tǒng)每周五對雙休日下井考核的隊級以上干部，將以短信息的形式發(fā)出預(yù)警，提示雙休日下井，（安全調(diào)度大班提供相關(guān)信息）每周一將對雙休日未下井人員進行短信息報警，凡經(jīng)短信息報警的人員，將在周二會上通報，并進行月底考核。每月6號、16號對各級考核下井人員進行短信息預(yù)警，提示相關(guān)人員下井次數(shù)、三三制、覆蓋率等情況，26號對下井相關(guān)人員下井?dāng)?shù)、覆蓋率、三三制等不達標(biāo)的，向安監(jiān)處長、安全礦長短信息匯報，月底按規(guī)定進行考核。三、干部走動

61、預(yù)報警系統(tǒng)1、安全例會每月一、二號（放假特殊情況，推遲至復(fù)產(chǎn)的第一天）給包隊礦領(lǐng)導(dǎo)，包隊科室負(fù)責(zé)人發(fā)短信息，通知當(dāng)月的所包隊組，予以提示：11號對未參加安全例會的科領(lǐng)導(dǎo)進行短信息報警，月底將予以考核。2、包隊科室每周下隊活動，每周三發(fā)短信息進行對所包隊科室領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人發(fā)短信息預(yù)警，提示下隊活動。周一對未下隊開展活動的科室主要負(fù)責(zé)人進行短信息報警，周二調(diào)度會通報，月底予以考核。3、包隊科室主要負(fù)責(zé)人，每月下隊參加一次圓班會，每月15日給所參加圓班會的科室主要負(fù)責(zé)人進行短信息預(yù)警，26日對未參加圓班會人員向安監(jiān)處長、安全礦長短信息匯報。安全技術(shù)管理制度漳村礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、

62、審批、貫徹及執(zhí)行管理制度第一章 總則第一條 為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，進一步加強礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，嚴(yán)格我礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批制度，強化學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行，規(guī)范現(xiàn)場技術(shù)管理，真正做到制度健全，責(zé)任明確，管理規(guī)范，落實到位，為我礦安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)，特制定本制度。第二條 本制度分作業(yè)規(guī)程管理、操作規(guī)程管理和安全技術(shù)措施管理三大部分。作業(yè)規(guī)程包括：采煤、掘進、開拓、安裝、回撤工作面作業(yè)規(guī)程；操作規(guī)程包括：機電設(shè)備、特殊工種的操作規(guī)程；安全技術(shù)措施包括：單項工程和臨時性工作及特殊環(huán)節(jié)施工作業(yè)時安全技術(shù)措施。第三條 采煤、掘進、開拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必須編

63、制作業(yè)規(guī)程，機電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程，單項工程和臨時性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時都須編制安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無安全技術(shù)措施進行施工作業(yè)。第四條 作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計”、“工作面設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”以及煤礦安全規(guī)程、煤炭工業(yè)技術(shù)政策，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全管理制度及行業(yè)、上級和公司有關(guān)管理規(guī)定進行編制。第五條 作業(yè)規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源辨識、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、規(guī)程復(fù)查、修訂補充十二個環(huán)節(jié)進行操作。操作規(guī)程必須按照識別危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、定期培訓(xùn)九個環(huán)節(jié)進行實施。重大項目的安