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1、論勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任2009年12月DeC.2009熱帶農(nóng)業(yè)工程TROPICALAGRICUIJTURALENGINEERING第33卷第6期Vo1.33,No.6論勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任沈雪明(中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院分析測試中心海南海口571101)摘要論述了我國勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任的現(xiàn)狀,闡釋了建立勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度的必要性和可行性,并提出在我國建立勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任制度的立法建議.關(guān)鍵詞勞動(dòng)合同:締約過失責(zé)任中圖分類號(hào)D922.52NegligenceResponsibilityinConcludingLaborContractsSHENXuemin(Analysis&T
2、estingcenter,CATAS,Haikou,Hainan571101)AbstractPresentsituationsofnegligenceresponsibilityinconcludingLaborContractsinChinaarede-scribed,andthenecessityandfeasibilityofestablishingnegligenceresponsibilitysystemforconcludinglaborcontractsareillustrated.Legislativeproposalsareraisedforestablishingthen
3、egligenceresponsibilitysystemforconcludinglaborcontractinChina.Keywordslaborcontract;negligenceresponsibilityinconcludingcontracts隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,勞動(dòng)力市場流動(dòng)的規(guī)模和頻率空前增大.與此同時(shí).與勞動(dòng)合同相關(guān)的糾紛日益增加.特別勞動(dòng)合同訂立過程中由于雙方當(dāng)事人的行為致使合同無效等現(xiàn)象屢見不鮮.而勞動(dòng)合同法中沒有明確的責(zé)任規(guī)定.因此.筆者認(rèn)為應(yīng)該在我們的勞動(dòng)合同法中引入締約過失責(zé)任制度1我國勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任現(xiàn)狀與民事合同相比.勞動(dòng)合同當(dāng)事人的經(jīng)
4、濟(jì)地位,信息要求,供求關(guān)系決定了他們締約地位的不平等.我國現(xiàn)行勞動(dòng)合同法中規(guī)定.由于用人單位的原因訂立的無效勞動(dòng)合同.對勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.但這僅僅是涉及用人單位訂立合同前的部分注意義務(wù).而不能涵蓋誠信原則所涉及的先合同義務(wù)的全部.并且對勞動(dòng)者也沒有任何的約束從我國各地的立法來看.在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的北收稿日期:20090720責(zé)任編輯/白凈一72一京,上海,浙江,山東等地,根據(jù)各自的實(shí)際情況和特點(diǎn),分別以辦法,條例,規(guī)定的形式,對具體的問題設(shè)計(jì)了一些先合同義務(wù).但這些規(guī)定是零散,片面的.不是以系統(tǒng)化制度的形式出現(xiàn).都只是在勞動(dòng)立法滯后而實(shí)踐中又大量存在且越演越烈的侵害勞動(dòng)者合法權(quán)
5、益的情況下采取的應(yīng)急措施.首先.用人單位應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)者說明崗位用人要求,工作內(nèi)容,工作時(shí)間,勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)條件,社會(huì)保險(xiǎn),職業(yè)危害及后果,職業(yè)病防治措施和待遇,規(guī)章制度等情況如浙江杭州的立法還要求這種說明應(yīng)采用書面形式或在合同中寫明其次.勞動(dòng)者應(yīng)如實(shí)向用人單位提供本人身份證和學(xué)歷,就業(yè)狀況,工作經(jīng)歷,職業(yè)技能,健康狀況等證明但是這些地區(qū)的立法規(guī)定仍然存在著很多不足,主要表現(xiàn)在:(1)規(guī)定的先合同義務(wù)內(nèi)容不完整,大多數(shù)只限于雙方的告知義務(wù):(2)未規(guī)定違反先合同義務(wù)的法律責(zé)任.無法保障先合同義務(wù)的沈雪明論勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任履行,使其形同虛設(shè):(3)為明確規(guī)定在合同訂立過程中適用誠實(shí)信用原則
6、.不利于司法實(shí)踐中自由裁量權(quán)的行駛:(4)未就勞動(dòng)合同可否適用保證制度的問題做出明確的規(guī)定.而在實(shí)踐中有的單位要求他人作為勞動(dòng)者的保證人:(5)未規(guī)定雙方達(dá)成的承諾有勞動(dòng)合同協(xié)議的約束力.而筆者認(rèn)為:勞動(dòng)合同法的先合同義務(wù)除了以上的告知義務(wù)外.還應(yīng)包括協(xié)助義務(wù),通知義務(wù),保護(hù)照顧義務(wù),保密義務(wù),忠實(shí)義務(wù)等.協(xié)助義務(wù)要求勞動(dòng)雙方要相互配合,提供便利.盡力促成合同的締結(jié)成果,不得濫用優(yōu)勢地位.脅迫對方.或利用對方無經(jīng)驗(yàn)締約而獲不當(dāng)利益:同時(shí)義務(wù)要求用人單位就工作崗位盡說明義務(wù),以及變更時(shí)的及時(shí)通知義務(wù);保護(hù),照顧義務(wù)要求在締約過程中用人單位應(yīng)注意保護(hù)對方的人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù):保密義務(wù)要求雙方不得
7、在締約過程中將獲得對方的個(gè)人信息,商業(yè)秘密等信息泄漏出去:忠實(shí)義務(wù)要求雙方要城市,信用.不得欺詐對方違反這些義務(wù)的都應(yīng)該承擔(dān)締約過失責(zé)任2建立勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度的必要性締約過失責(zé)任制度是民法債權(quán)中的一項(xiàng)重要制度.是指在合同訂立過程中.一方因違背其依據(jù)誠實(shí)信用原則所產(chǎn)生的義務(wù).而致另一方信賴?yán)娴膿p失.并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任1861年德國法學(xué)家耶林在其主編的耶林法學(xué)年報(bào)第四卷上發(fā)表了締約上過失:契約無效與未臻完全時(shí)之損害賠償一文締約過失責(zé)任的提出.肯定了當(dāng)事人因締約行為而產(chǎn)生了一種類似契約的信賴關(guān)系.提出了當(dāng)事人在合同訂立階段.彼此應(yīng)負(fù)有相互注意和照顧的義務(wù).為當(dāng)事人從事交易活動(dòng)確定了新的義務(wù)規(guī)
8、則.使人們意識(shí)到.締約階段并不是法律調(diào)整的一塊飛地.人與人之間在這個(gè)階段的相互接觸.亦應(yīng)受到法律的調(diào)整.這進(jìn)一步完善了債法理論.1999年1O月1日起施行的中華人民共和國合同法對合同無效和被撤銷的締約過失責(zé)任.合同不成立的締約過失責(zé)任作了較全面的規(guī)定.然而合同法所調(diào)整的是民商事合同關(guān)系,并不適用于勞動(dòng)合同但在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中.卻存在大量因一方當(dāng)事人惡意磋商,隱瞞真實(shí)情況等與另一方當(dāng)事人簽訂勞動(dòng)合同.致使勞動(dòng)合同無效或根本不能履行和不成立的情況.令一方當(dāng)事人造成損失.而現(xiàn)行勞動(dòng)法卻不能完全解決這一問題現(xiàn)行勞動(dòng)合同法關(guān)于勞動(dòng)合同的條款共22條.而關(guān)于勞動(dòng)合同效力及責(zé)任承擔(dān)的條款僅僅體現(xiàn)在勞動(dòng)法第l8
9、條,第97條和原勞動(dòng)部發(fā)布的規(guī)章中.勞動(dòng)合同法第18條規(guī)定:”下列勞動(dòng)合同無效:(一)違反法律,行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;(二)采取欺詐,威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同.無效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力.”第97條規(guī)定:”由于用人單位的原因訂立無效合同,對勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.”勞動(dòng)部1995年5月10日發(fā)布的關(guān)于違反(勞動(dòng)法)有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法第二條第(一),(二)項(xiàng)規(guī)定:”用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的”,”由于用人單位原因訂立無效勞動(dòng)合同.或訂立部分無效勞動(dòng)合同的”.用人單位應(yīng)給予勞動(dòng)者
10、賠償.從上述規(guī)定中不難看出.我國的勞動(dòng)立法雖然沒有明確使用締約過失責(zé)任這一名稱.但對締約過失責(zé)任制度是持肯定態(tài)度的2.只不過這種規(guī)定不全面.只能解決由于用人單位的原因簽訂的無效勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的糾紛:而對于在訂立勞動(dòng)合同過程中,由于用人單位或勞動(dòng)者一方或雙方的過錯(cuò)而使勞動(dòng)合同不能成立并造成他方損失的.有過錯(cuò)的一方應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任.則完全沒有涉及.同時(shí).由于勞動(dòng)者的原因訂立無效勞動(dòng)合同.對用人單位造成損害的,應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任也沒有規(guī)定這樣就形成了實(shí)踐中關(guān)于勞動(dòng)合同的真空地帶.對雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)存在缺陷這與勞動(dòng)法的立法宗旨是相違背的.因此,借鑒合同締約過失責(zé)任制度,建立勞動(dòng)合同中的締
11、約過失責(zé)任制度非常必要3建立勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度的可行性3.1國際勞動(dòng)立法的成功經(jīng)驗(yàn)為我國勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)英國和韓國在勞動(dòng)立法上已明確采納締約過失責(zé)任制度.此外.在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,更多的國際因素進(jìn)入勞動(dòng)合同的理論和實(shí)踐勞動(dòng)力在國一732009年12月熱帶農(nóng)業(yè)工程第33卷第6期際市場的流動(dòng).需要各國之間在勞動(dòng)合同立法方面合作與協(xié)調(diào).如國際勞工標(biāo)準(zhǔn),國際慣例,國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)等都要進(jìn)行協(xié)調(diào)與接軌將締約過失責(zé)任納人勞動(dòng)合同理論領(lǐng)域并建立相對完善的勞動(dòng)締約過失責(zé)任體系逐步被認(rèn)同相比之下我國在這一領(lǐng)域卻比較薄弱.因此,借鑒國際勞動(dòng)立法的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建我國的勞動(dòng)締約過失責(zé)任體系勢在必
12、行.3.2我國勞動(dòng)合同法的特殊性要求我國勞動(dòng)合同法的特殊性在于:勞動(dòng)合同畢竟不同于民事合同,不能將合同法中關(guān)于締約過失責(zé)任的相關(guān)規(guī)定照搬過來.勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任有其特殊性.一是勞動(dòng)合同屬于社會(huì)法的范疇.雙方當(dāng)事人是表面平等而實(shí)質(zhì)上是不平等的.勞動(dòng)法作為矯正這種不平等的社會(huì)法律規(guī)范.賦予勞動(dòng)者享有較多的權(quán)利承擔(dān)較少的義務(wù).相反,用人單位承擔(dān)較多的義務(wù).享有相對少的權(quán)利.從而達(dá)到保護(hù)弱者.實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的目的3,.二是勞動(dòng)合同法規(guī)定有試用期.勞動(dòng)締約過失責(zé)任如何協(xié)調(diào)勞動(dòng)合同法中試用期這一特殊階段3.3勞動(dòng)合同法的實(shí)施為締約過失責(zé)任的確立提供可能首先.勞動(dòng)合同仍然是合同.盡管現(xiàn)在普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)法
13、屬于社會(huì)法的范疇.但勞動(dòng)合同作為雇傭雙方確定勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議文件,是建立在勞動(dòng)者和用人單位之間平等協(xié)商,交換意思表示,達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上,即建立在要約和承諾基礎(chǔ)上的所以.勞動(dòng)合同不可能擺脫債權(quán)法上合同的本質(zhì)屬性其次.勞動(dòng)合同是債的合同的異化.勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂.雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系就發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)化.由平等主體之間的關(guān)系轉(zhuǎn)化為隸屬關(guān)系,管理與被管理的關(guān)系這也就決定了勞動(dòng)合同與民法上崇尚契約自由,意思自治的合同是不一樣的.勞動(dòng)法的任務(wù)一方面要實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的創(chuàng)設(shè)自由.另一方面又要矯正勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的不平等其矯正手段就是國家通過創(chuàng)設(shè)法律規(guī)范來對個(gè)別意志進(jìn)行限制在勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式中體現(xiàn)為法
14、定權(quán)利義務(wù)對約定權(quán)利義務(wù)的限定而這種法定權(quán)利義務(wù)應(yīng)該視為法律賦予勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的”默視責(zé)任”8一.而締約過失本身即基于合同當(dāng)事人違反默一74一視責(zé)任條款義務(wù)而創(chuàng)設(shè)法定強(qiáng)制責(zé)任.所以在勞動(dòng)法是社會(huì)法的范疇內(nèi).仍然可以從理論上推定作為民法歸責(zé)的締約過失的可適用性.4在我國建立勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任制度的立法建議我國當(dāng)前勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任制度的設(shè)計(jì)缺失,確有必要增加勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任,因此,我們既要吸收和借鑒中外相關(guān)法律制度的研究成果以及國外的立法經(jīng)驗(yàn).也要尋求本國現(xiàn)行法律的支持并結(jié)合勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度的特殊性來考慮.筆者認(rèn)為.應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善勞動(dòng)合同法.4.1明確規(guī)定勞動(dòng)合同締約過失責(zé)
15、任的適用范圍根據(jù)國內(nèi)外的研究成果和國外立法經(jīng)驗(yàn).結(jié)合我國實(shí)際以及勞動(dòng)合同的特殊性,筆者認(rèn)為,勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任主要適用以下幾種情況.4.1.1勞動(dòng)合同不成立情況下的締約過失責(zé)任這是典型的勞動(dòng)締約過失責(zé)任的適用類型.是指在合同的締結(jié)階段由于一方未盡到善意注意的義務(wù).未本著誠信原則而隨意進(jìn)行磋商,甚至惡意進(jìn)行磋商.對他方因此遭受的損失理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任尤其在如今就業(yè)歧視普遍存在的情況下.構(gòu)建勞動(dòng)締約過失責(zé)任制度不失為一條可行之策.4.1.2試用期勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任試用期是勞動(dòng)合同所特有的一種合同狀態(tài).為了更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)締約過失責(zé)任的立法宗旨.筆者認(rèn)為試用期必須納人勞動(dòng)締約過失責(zé)任的體系范圍內(nèi)
16、由于雙方勞動(dòng)關(guān)系在試用期的不完全確定性可以將其視為非勞動(dòng)合同履行期.這樣,在試用期滿前都相當(dāng)于合同訂立階段.在這一階段如果一方當(dāng)事人違背了誠實(shí)信用原則.給對方當(dāng)事人造成了損失.該損失的承擔(dān)應(yīng)歸屬為締約過失責(zé)任.4.1.3勞動(dòng)合同因一方或雙方過錯(cuò)導(dǎo)致無效的締約過失責(zé)任由于勞動(dòng)合同的特殊性.無效的勞動(dòng)合同不可能恢復(fù)到勞動(dòng)合同訂立前的狀態(tài).因?yàn)閯趧?dòng)者勞動(dòng)力的付出是不能恢復(fù)的.而引進(jìn)締約過失責(zé)任制度就是要對勞動(dòng)者的勞動(dòng)付出給與補(bǔ)償.4.1.4是勞動(dòng)合同部分無效情況下的締約過失責(zé)任沈雪明論勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任部分無效的勞動(dòng)合同.只有引進(jìn)締約過失責(zé)任制度.就可以認(rèn)定上述損失是基于締約時(shí)有過錯(cuò)的一方未盡
17、適當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù),過失或故意導(dǎo)致條款的約定無效.違背了誠信原則.應(yīng)該由過錯(cuò)方承擔(dān)對無過錯(cuò)方的締約過失責(zé)任4.1.5是勞動(dòng)合同有效情況下的締約過失責(zé)任對于有效的勞動(dòng)合同在履行過程中產(chǎn)生的爭議一般通過違約責(zé)任進(jìn)行救濟(jì)但對于一些有效勞動(dòng)合同.違約責(zé)任似乎無能為力如用人單位為了爭取勞動(dòng)力資源而在招聘廣告中為自己作宣傳.但簽訂勞動(dòng)合同后卻不能兌現(xiàn)這對勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)是極為不利的.應(yīng)該在維持勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上.追究用人單位的締約過失責(zé)任.以彌補(bǔ)勞動(dòng)者的巨大心理落差4.2明確規(guī)定勞動(dòng)締約過失責(zé)任的賠償主體,原則,范圍和責(zé)任承擔(dān)方式4.2.1關(guān)于勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任的主體勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明
18、確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議.由此可知,用人單位和勞動(dòng)者作為勞動(dòng)締約過失責(zé)任的主體是無可非議的4.2.2關(guān)于勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任的歸責(zé)原則在勞動(dòng)締約過失責(zé)任中不能適用傳統(tǒng)的民事責(zé)任歸責(zé)原則,即過錯(cuò)責(zé)任原則.因?yàn)閯趧?dòng)者和用人單位雙方總體上處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位強(qiáng)弱懸殊不平等的地位因此.即對勞動(dòng)者和用人單位的歸責(zé)原則進(jìn)行區(qū)別對待:用人單位承擔(dān)締約過失責(zé)任的原則是無過錯(cuò)責(zé)任原則.即勞動(dòng)者有過錯(cuò)責(zé)任.4.2.3關(guān)于勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任的賠償范圍勞動(dòng)合同締約過失責(zé)任信賴?yán)尜r償范同:包括財(cái)產(chǎn)損失賠償與機(jī)會(huì)損失賠償財(cái)產(chǎn)損失包括:(1)為準(zhǔn)備締約或?yàn)榫喖s而支出的費(fèi)用:(2)因準(zhǔn)備履行合同或履行合同造成的損失:(3)上述
19、支出費(fèi)用造成的利益損失.機(jī)會(huì)損失:是當(dāng)事人相信要約或合同而不作為所導(dǎo)致的與他人訂約機(jī)會(huì)的喪失.是一種可得利益損失因勞動(dòng)合同所造成的信賴?yán)嬗葢?yīng)包括同等條件下的就業(yè)機(jī)會(huì)喪失4.2.4對于信賴?yán)尜r償方式由于信賴?yán)尜r償是損害賠償之債的一種.其目的在于排除損害.以恢復(fù)或填補(bǔ)信賴人因信法律行為有效而所受損害.所以其賠償方式與一般損害賠償并無區(qū)別可以采取恢復(fù)原狀與金錢賠償由于勞動(dòng)合同的標(biāo)的在于勞動(dòng)者提供的勞務(wù).因而不可能采取恢復(fù)原狀,而應(yīng)以金錢賠償為宜.同時(shí).勞動(dòng)締約過失責(zé)任的承擔(dān)方式除了民事賠償之外.與一般民事締約過失責(zé)任不同的是其承擔(dān)責(zé)任的方式還可能是行政責(zé)任和刑事責(zé)任綜上所述.勞動(dòng)合同屬于社會(huì)法
20、調(diào)整的范疇.有其獨(dú)特的制度設(shè)計(jì),民法中合意,誠信,公平等價(jià)值理念在勞動(dòng)合同中仍然適用.因此,民法中的締約過失責(zé)任制度經(jīng)過適當(dāng)?shù)淖兏锶钥梢约{入到勞動(dòng)合同的調(diào)整范疇內(nèi)該制度的適用不僅可以彌補(bǔ)勞動(dòng)法立法上的缺失.對于維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,完善勞動(dòng)權(quán)利救濟(jì)體系也至關(guān)重要.參考文獻(xiàn)1王澤鑒.民法學(xué)說與判例研究(第一冊)M.北京:中國政法大學(xué)出版社.19982王利明.合同法研究(第一卷)M.北京:中國人民大學(xué)出版社.2002:3103王益英.黎建飛.主編.外國勞動(dòng)法和社會(huì)保障法M.北京:中圍人民大學(xué)出版社.20014董保華.社會(huì)法原論M.北京:中國政法大學(xué)出版社.2001:2525楊燕綏.勞動(dòng)與社會(huì)保障立法國際比較研究M.北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社.20016黃越欽.勞動(dòng)法新論M.北京:中國政法大學(xué)出版社.20037關(guān)懷.勞動(dòng)法M.北京:中國人民大學(xué)出版社.20018董保華.勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法律機(jī)制M.上海:上海交通大學(xué)出版社.20009劉文華.WTO與中國勞動(dòng)法律制度的沖突與規(guī)避M.北京:中國城市出版社.200175
論勞動(dòng)合同中的締約過失責(zé)任
