在“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿

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1、在“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿在“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿 同志們： 大家好。今天大會(huì)上眾芳村等3家單位交流了前階段開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)群眾工作的做法和經(jīng)驗(yàn)這些經(jīng)驗(yàn)很鮮活生動(dòng)也很有成效可以為下階段更好地推進(jìn)“五進(jìn)四民”組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作提供有益的啟發(fā)和借鑒。剛才紀(jì)委顧其龍書(shū)記、組織委員蔡麗琴同志分別對(duì)黨務(wù)公開(kāi)、“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾工作作了具體的布置在此基礎(chǔ)上結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、避免四個(gè)誤區(qū)。 今天大會(huì)布置了黨務(wù)公開(kāi)和組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作回去后各單位一定要進(jìn)一步組織落實(shí)但是首先要避免四種誤區(qū)： 一是另起爐灶。要避免將今天布置

2、的聯(lián)系服務(wù)群眾工作與以往的相關(guān)工作孤立起來(lái)另起爐灶重新從頭做起。其實(shí)很多工作我們一直在做也已經(jīng)取得了一定的成效。聯(lián)系服務(wù)群眾方面之前也推行了“走村入戶”、“聯(lián)村聯(lián)企”、“新家園樓組黨建”等等在分層聯(lián)系上、在服務(wù)群眾上、在問(wèn)題處理上有很多相似之處。我們現(xiàn)在要做的是要讓老樹(shù)冒新芽老做法出新經(jīng)驗(yàn)。 二是單打獨(dú)斗。在聯(lián)系服務(wù)群眾的過(guò)程中服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的人員不要僅局限于村、居的黨員干部避免有限的幾個(gè)人在單打獨(dú)斗。這些服務(wù)團(tuán)隊(duì)中除了有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、村居干部、社工、樓組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、黨員骨干外還應(yīng)發(fā)揮法律調(diào)解、物業(yè)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面的一大批專業(yè)人士和很多有一技之長(zhǎng)的志愿者的作用成倍地放大參與走

3、訪聯(lián)系服務(wù)群眾的工作力量延伸了工作手臂變村居黨組織唱“獨(dú)角戲”為區(qū)域內(nèi)各種人力資源共同參與的“大合唱”。 三是一蹴而就。今天工作布置好后各基層單位要避免回去后簡(jiǎn)單的進(jìn)行一次全面的走訪工作走訪結(jié)束工作完成。我們要合理劃分好塊區(qū)組織好聯(lián)系服務(wù)團(tuán)隊(duì) 要本著問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民真心服務(wù)群眾、真情為百姓的目的帶著問(wèn)題去走訪要將走訪作為破解發(fā)展瓶頸解決工作困難的契機(jī)要形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制將好的做法好的經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。 四是墨守陳規(guī)。黨務(wù)公開(kāi)工作我們?cè)?0_年就已經(jīng)全面推開(kāi)也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)但是我們不能被老的思維模式所禁錮。今天會(huì)上顧書(shū)記就“在基層黨組織中全面推行黨務(wù)公開(kāi)”作了工作部署前期也把“

4、黨務(wù)公開(kāi)工作制度和指導(dǎo)性分類目錄”下發(fā)給了大家有的是以前所沒(méi)有的有的是進(jìn)一步加以了完善黨務(wù)公開(kāi)工作有了新的要求新的內(nèi)涵。今后大家在工作中要制定定期的更新制度定期的檢查制度有效的監(jiān)督制度使黨務(wù)公開(kāi)欄成為普通黨員了解黨組織工作的窗口。 二、整合四種資源。 在“五進(jìn)四民”組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作中我們要整合方方面面的資源為群眾解決實(shí)際困難不斷提高聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)效。 一是要整合黨內(nèi)資源。切實(shí)將黨內(nèi)的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)。我們看到前期我們聯(lián)系服務(wù)群眾工作通過(guò)整合在職黨員、共建單位等資源很好的為群眾提供了服務(wù)。在意見(jiàn)訴求回應(yīng)方面黨小組、村民小組、樓組能解決的問(wèn)題力爭(zhēng)在

5、黨小組、村民小組、樓組化解解決不了的向村居鎮(zhèn)區(qū)級(jí)逐層傳遞有效構(gòu)建了無(wú)縫對(duì)接的問(wèn)題解決流程形成上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、各級(jí)黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的良好氛圍。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和“兩新”組織及其所屬黨員要參與、支持聯(lián)系服務(wù)群眾工作幫助各村居黨組織解決“五進(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)中遇到的困難。 二是要整合條塊資源。群眾工作貫穿于黨和政府工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面各級(jí)各部門實(shí)際上都在直接或間接做群眾工作。但是很多時(shí)候都是部門與部門之間、部門與基層單位之間缺少協(xié)助、缺少溝通、缺少必要的整合 造成群眾工作力量比較分散系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強(qiáng)。所以在“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾中要將政府、基層單位、社會(huì)的各類

6、資源整合起來(lái)發(fā)揮現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的作用有的放矢形成合力。比如可以整合前階段推行的大聯(lián)勤工作將綜治、公安、城管、工商、安監(jiān)等條塊力量整合起來(lái)；可以發(fā)揮工青婦、紅十字會(huì)、僑聯(lián)、商會(huì)等人民團(tuán)體引導(dǎo)他們承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任共同做好服務(wù)群眾工作；可以整合社區(qū)中物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等力量與社區(qū)居委會(huì)形成“三駕馬車”之力為群眾服務(wù)。 三是要整合原有工作資源?！拔暹M(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾工作不能單兵突進(jìn)必須加強(qiáng)與原來(lái)的服務(wù)群眾工作相配套銜接、相互促進(jìn)從整體上構(gòu)建完善的聯(lián)系服務(wù)群眾制度體系。要與原有的服務(wù)群眾工作整合。以前我鎮(zhèn)在開(kāi)展“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”、“走村入戶”、“聯(lián)村聯(lián)企”以及有的基層單位開(kāi)展的“村組家園”

7、、“馬陸新家園樓組黨建”等都是在服務(wù)群眾工作方面的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)在“五進(jìn)四民”服務(wù)中不僅不能丟而且要加以豐富賦予新的內(nèi)涵和外延煥發(fā)新活力；要與窗口單位在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的服務(wù)群眾工作整合。前階段在各窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中鎮(zhèn)黨委對(duì)窗口單位服務(wù)群眾工作提出了具體的要求。這些要求就是要提升服務(wù)群眾的質(zhì)量更好的解決群眾的困難；要與完善基層民主自治工作整合。充分運(yùn)用“黨員議事監(jiān)督點(diǎn)”、黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)等各種群眾自治機(jī)制更好地調(diào)動(dòng)群眾參與自我管理、自我服務(wù)。對(duì)群眾反映的有些問(wèn)題還可以依靠群眾的力量自助互助解決這樣更有說(shuō)服力和影響力。 四是要整合各方資源。黨務(wù)公開(kāi)工作可以整合監(jiān)督委員的力量形成監(jiān)督

8、機(jī)制規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和規(guī)范公開(kāi)時(shí)間；可以整合村（居）務(wù)公開(kāi)工作充分發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)對(duì)其他公開(kāi)的示范推動(dòng)作用做到有分有合相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)；可以整合廠務(wù)公開(kāi)使黨務(wù)公開(kāi)工作在原有的工作基礎(chǔ)上向有條件的“兩新”組織延伸將黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大；可以與日常的黨員教育管理緊密結(jié)合與服務(wù)群眾緊密結(jié)合與干部工作緊密結(jié)合將黨務(wù)公開(kāi)貫穿于基層黨組織的日常工作之中。 三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。 “五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾要緊緊圍繞關(guān)心服務(wù)群眾也要圍繞黨委政府正在進(jìn)行的重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展兩者相互相承相互促進(jìn)。 一是要提升服務(wù)群眾的水平?！拔暹M(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)就是要提升我們深入基層、深入群眾知民需、解民憂、辦實(shí)事的水平。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要改

9、進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接因此要亮出承諾深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、公平服務(wù)主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督努力爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要做到深入基層、建立聯(lián)系制度。不管是政府機(jī)關(guān)還是企事業(yè)等單位都要組織黨員、干部到職工中去、到各村居去、到服務(wù)對(duì)象中去主動(dòng)參與和支持“五進(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)幫助基層和群眾解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。各村居黨組織要做到搭建平臺(tái)、集聚服務(wù)資源。在“五進(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)中除了要完成劃塊明責(zé)、組團(tuán)聚力、亮牌承諾、普

10、遍走訪等規(guī)定動(dòng)作外還要積極為共建單位、來(lái)居住地報(bào)到的黨員參與其中搭建平臺(tái)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)凝聚更多同志投入到組團(tuán)式服務(wù)中來(lái)。 二是要增強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的能力?！拔暹M(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)就是通過(guò)發(fā)揮基層黨組織和基層干部的重要作用推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)創(chuàng)新使人民群眾真正受益。要通過(guò)組團(tuán)式服務(wù)進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理機(jī)制?！拔暹M(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)通過(guò)分片劃塊區(qū)科學(xué)設(shè)置基層黨組織的管理幅度可以為進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新基層管理機(jī)制創(chuàng)造條件。例如在工作過(guò)程中可以就如何健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾性自治機(jī)制如何實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)如何運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理等方面開(kāi)展積極探索

11、形成有效經(jīng)驗(yàn)。在走訪過(guò)程中不僅要走得進(jìn)群眾家門更重要的是要打開(kāi)群眾的心門通過(guò)真心誠(chéng)意地聯(lián)系溝通、走熟走透感受群眾的酸甜苦辣傾聽(tīng)群眾的喜怒哀樂(lè)反映群眾的所思所盼。同時(shí)還要想辦法引導(dǎo)群眾走出家門通過(guò)開(kāi)展各類文體活動(dòng)、公益活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等引導(dǎo)群眾之間從彼此陌生、不了解到相互熟悉、認(rèn)同增強(qiáng)群眾對(duì)居住地的歸屬感積極打造社區(qū)社會(huì)生活共同體。 三要破解來(lái)_人員管理的難題。要把來(lái)_人員納入社會(huì)管理的整體范疇探索構(gòu)建集“黨建引領(lǐng)、多元服務(wù)、屬地管理”為一體的來(lái)_人員服務(wù)管理體系。所以“五進(jìn)四民”組團(tuán)式服務(wù)的對(duì)象不僅包括本地群眾也要向來(lái)_人員延伸。前幾年我們?cè)凇坝朗⒐Ⅻh建”、新馬陸人“新家園樓組黨建”上已經(jīng)取得

12、了一定的成效。要依托這兩個(gè)載體深入了解來(lái)_人員最迫切、最直接的需求提供最基本的公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)建立基層黨組織主動(dòng)關(guān)心、關(guān)_人員的工作機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)在來(lái)_人員集中居住的村組、居民區(qū)建立“新村民黨團(tuán)”組織把思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高的骨干力量組織動(dòng)員起來(lái)共同參與轄區(qū)事務(wù)自治管理為來(lái)_人員融入_新城、融入馬陸、融入地方建設(shè)提供幫助。 四是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。做好黨務(wù)公開(kāi)工作就是要讓黨員群眾知曉黨組織要做什么、怎樣做、做的效果如何讓黨員群眾監(jiān)督黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化讓黨員群眾了解與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否得到有效解決。黨務(wù)公開(kāi)工作做好了就能調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性將主動(dòng)權(quán)交給 了黨員群眾工作就能得到黨員群眾的支持、配合。 同志們“五進(jìn)四民”聯(lián)系服務(wù)群眾和黨務(wù)公開(kāi)工作不是一種單純的活動(dòng)也不是一個(gè)空洞的口號(hào)而是一種在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的實(shí)踐。希望各單位在思想上、方法上和行動(dòng)上予以高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)將_新城馬陸鎮(zhèn)建設(shè)成為黨委政府為民服務(wù)的高地百姓群眾_的福地共同為加快建設(shè)_新城而共同努力。 我就講這些謝謝大家！第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)