特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法

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1、特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 辦 法 目 錄總 則 1 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 2 特 種 設(shè) 備 管 理 3 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 4 特 種 設(shè) 備 事 故 管 理5 考 核 與 獎(jiǎng) 懲 6 附 則 7 第 一 章 總則 第 1條 第 3條 第 4條 第 5條第 2條 第 一 章 總 則 第 一 條 為 加 強(qiáng) 集 團(tuán) 公 司 （ 以 下 簡 稱 集 團(tuán) 公 司 ） 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 ，防 止 和 減 少 事 故 ， 保 護(hù) 人 身 和 財(cái) 產(chǎn) 安 全 ， 依 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn)法 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察

2、 條 例 等 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 和 集團(tuán) 公 司 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 制 定 本 辦 法 。 注 ： 本 條 明 確 了 編 制 目 的 和 依 據(jù) 。 中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn) 法 是 安 全 生 產(chǎn) 工 作 中 的 最 高法 規(guī) ， 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 條 例 （ 以 下 簡 稱 條 例 ） 是 關(guān) 于 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 的 專 門 法規(guī) ， 規(guī) 定 了 特 種 設(shè) 備 設(shè) 計(jì) 、 制 造 、 安 裝 、 改 造 、 維 修 、 使 用 、 檢 驗(yàn) 檢 測 全 過 程 安 全 監(jiān) 察 的 基 本 制度

3、 。 由 于 本 辦 法 依 據(jù) 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 較 多 ， 故 未 一 一 列 舉 ， 原 集 團(tuán) 公 司 特種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 定 （ 以 下 簡 稱 原 規(guī) 定 ） 中 引 用 的 鍋 爐 壓 力 容 器 壓 力 管 道 特 種 設(shè) 備事 故 處 理 規(guī) 定 已 廢 止 ， 故 予 以 刪 除 。 第 一 章 總 則 第 二 條 本 辦 法 適 用 于 集 團(tuán) 公 司 及 其 全 資 子 公 司 、 直 屬 企 事 業(yè) 單 位 （ 以 下 統(tǒng) 稱所 屬 企 業(yè) ） 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 。集 團(tuán) 公 司

4、 直 接 或 者 間 接 投 資 的 控 股 公 司 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 參 照 本辦 法 執(zhí) 行 。 鐵 路 機(jī) 車 、 海 上 設(shè) 施 和 船 舶 使 用 的 特 種 設(shè) 備 的 安 全 監(jiān) 督 不 適 用 本 辦 法 。 注 ： 本 條 明 確 了 適 用 范 圍 。 在 原 規(guī) 定 第 三 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 引 用 條 例 第 三 條 中 的 內(nèi) 容“ 軍 事 裝 備 、 核 設(shè) 施 、 航 空 航 天 器 、 鐵 路 機(jī) 車 、 海 上 設(shè) 施 和 船 舶 以 及 礦 山 井 下 使 用 的 特 種 設(shè) 備 、民 用 機(jī) 場 專 用 設(shè) 備 的 安

5、全 監(jiān) 察 不 適 用 本 條 例 ” ， 對(duì) 適 用 范 圍 進(jìn) 行 明 確 和 規(guī) 范 ， 符 合 集 團(tuán) 公 司 現(xiàn) 行企 事 業(yè) 單 位 分 類 。 第 一 章 總 則 第 三 條 本 辦 法 所 稱 特 種 設(shè) 備 是 指 特 種 設(shè) 備 目 錄 中 規(guī) 定 的 涉 及 生 命 安 全 、危 險(xiǎn) 性 較 大 的 鍋 爐 、 壓 力 容 器 （ 含 氣 瓶 ， 下 同 ） 、 壓 力 管 道 、 電 梯 、 起 重機(jī) 械 、 大 型 游 樂 設(shè) 施 和 場 （ 廠 ） 內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 定 義 ， 引 用 條 例 第 二 條 中

6、 的 定 義 。 鑒 于 所 屬 企 業(yè) 沒 有 客 運(yùn) 索 道 ，因 此 在 定 義 中 予 以 刪 除 。 第 一 章 總 則 第 四 條 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 實(shí) 行 集 團(tuán) 公 司 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) 、 專 業(yè) 分 公 司 監(jiān) 督 、所 屬 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) 的 體 制 。 注 ： 本 條 明 確 了 管 理 體 制 。 第 一 章 總 則 第 五 條 集 團(tuán) 公 司 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 遵 循 以 下 原 則 ：（ 一 ） 安 全 第 一 、 預(yù) 防 為 主 ；（ 二 ） 總 部 監(jiān) 督 、 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) ；（ 三 ） 直 線 責(zé)

7、任 、 屬 地 管 理 。 注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 管 理 原 則 。 依 據(jù) ： 國 家 安 全 生 產(chǎn) 方 針 和 集 團(tuán) 公 司 HSE管 理 原 則 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 6條 第 8條 第 9條 第 10條第 7條第 11條 第 13條 第 14條 第 15條第 12條 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 六 條 集 團(tuán) 公 司 安 全 環(huán) 保 與 節(jié) 能 部 是 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 工 作 的 歸 口 管 理 部 門 ，履 行 以 下 主 要 職 責(zé) ： （ 一 ） 貫 徹 落 實(shí) 國 家 有 關(guān) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān)

8、 督 管 理 的 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制度 和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 ； （ 二 ） 組 織 制 修 訂 集 團(tuán) 公 司 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 章 制 度 ； （ 三 ） 檢 查 、 指 導(dǎo) 、 考 核 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 ； （ 四 ） 協(xié) 調(diào) 解 決 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 中 出 現(xiàn) 的 重 大 問 題 ， 參 與特 種 設(shè) 備 事 故 的 調(diào) 查 工 作 。 注 ： 本 條 明 確 了 集 團(tuán) 公 司 安 全 環(huán) 保 與 節(jié) 能 部 職 責(zé) ， 在 原 規(guī) 定 第 七 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 依

9、 據(jù) 集 團(tuán) 公 司 HSE管 理 手 冊 總 部 機(jī) 關(guān) 職 能 管 理 部 門 HSE職 責(zé) 和 特 種 設(shè) 備 管 理 要 求 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 七 條 集 團(tuán) 公 司 總 部 機(jī) 關(guān) 有 關(guān) 部 門 履 行 以 下 主 要 職 責(zé) ： （ 一 ） 規(guī) 劃 計(jì) 劃 部 門 負(fù) 責(zé) 投 資 權(quán) 限 范 圍 內(nèi) 特 種 設(shè) 備 隱 患 治 理 項(xiàng) 目 的 立項(xiàng) ； （ 二 ） 人 事 部 門 負(fù) 責(zé) 協(xié) 調(diào) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 人 員 的 調(diào) 配 ， 歸口 管 理 特 種 作 業(yè) 人 員 能 力 評(píng) 價(jià) 與 教 育 培 訓(xùn) 工 作 ； （ 三

10、 ） 質(zhì) 量 管 理 部 門 負(fù) 責(zé) 組 織 特 種 設(shè) 備 駐 廠 監(jiān) 造 ， 組 織 制 修 訂 特 種 設(shè)備 安 全 監(jiān) 督 管 理 方 面 的 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) ； （ 四 ） 物 資 采 購 管 理 部 門 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 采 購 管 理 工 作 ， 選 用 具 有 資 質(zhì)的 特 種 設(shè) 備 供 應(yīng) 方 ， 采 購 的 特 種 設(shè) 備 應(yīng) 當(dāng) 符 合 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。總 部 機(jī) 關(guān) 其 它 部 門 按 照 職 責(zé) 分 工 ， 負(fù) 責(zé) 做 好 業(yè) 務(wù) 范 圍 內(nèi) 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān)督 管 理 工 作 。注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 集 團(tuán) 公

11、司 機(jī) 關(guān) 部 門 職 責(zé) 。 依 據(jù) 集 團(tuán) 公 司 HSE管 理 手 冊 總 部 機(jī) 關(guān) 職能 管 理 部 門 HSE職 責(zé) 和 特 種 設(shè) 備 管 理 要 求 ， 將 相 關(guān) 部 門 的 職 責(zé) 具 體 化 ， 既 體 現(xiàn) 了 各 部 門 團(tuán) 結(jié) 協(xié) 作 又避 免 了 職 責(zé) 交 叉 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 八 條 專 業(yè) 分 公 司 履 行 以 下 主 要 職 責(zé) ： （ 一 ） 組 織 制 修 訂 本 專 業(yè) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 章 制 度 ， 并 檢 查 執(zhí)行 情 況 ； （ 二 ） 制 定 本 專 業(yè) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理

12、 年 度 工 作 計(jì) 劃 ， 并 組 織 實(shí) 施 ； （ 三 ） 監(jiān) 督 檢 查 和 指 導(dǎo) 業(yè) 務(wù) 分 管 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 日 常 管 理 工 作 ； （ 四 ） 協(xié) 調(diào) 解 決 本 專 業(yè) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 工 作 中 出 現(xiàn) 的 重 大 問 題 ， 參 與 本 專 業(yè) 特 種 設(shè) 備 事 故 的 調(diào) 查 工 作 。注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 各 專 業(yè) 分 公 司 職 責(zé) 。 依 據(jù) 集 團(tuán) 公 司 HSE管 理 手 冊 各 專 業(yè) 分 公 司HSE職 責(zé) 和 特 種 設(shè) 備 管 理 要 求 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 九

13、 條 所 屬 企 業(yè) 主 要 負(fù) 責(zé) 人 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 本 單 位 特 種 設(shè) 備 的 安 全 和 節(jié) 能 全 面 負(fù) 責(zé) ，組 織 建 立 健 全 相 關(guān) 規(guī) 章 制 度 、 操 作 規(guī) 程 和 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 ， 開 展 監(jiān) 督 檢 查 ，消 除 事 故 隱 患 ， 及 時(shí) 、 如 實(shí) 報(bào) 告 特 種 設(shè) 備 事 故 ， 提 供 必 要 的 資 源 和 條 件 ，提 高 特 種 設(shè) 備 安 全 性 能 和 管 理 水 平 。 注 ： 本 條 在 原 規(guī) 定 第 四 、 五 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 明 確 了 企 業(yè) 主 要 負(fù) 責(zé) 人 的 職 責(zé) 。 依 據(jù) ： 中 華 人 民 共

14、和 國 安 全 生 產(chǎn) 法 中 規(guī) 定 的 企 業(yè) 主 要 負(fù) 責(zé) 人 職 責(zé) 和 條 例 第 五 條 中 的內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 、 使 用 單 位 的 主 要 負(fù) 責(zé) 人 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 本 單 位 特 種 設(shè) 備 的 安 全 和 節(jié) 能 全 面 負(fù) 責(zé) 。 ”第 八 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 、 使 用 單 位 和 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) ， 應(yīng) 當(dāng) 保 證 必 要 的 安 全 和 節(jié)能 投 入 。 ” 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 條 使 用 特 種 設(shè) 備 的 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 明 確 特 種 設(shè) 備 歸 口 管 理 部

15、 門 ， 配 備 滿 足工 作 需 要 的 專 職 管 理 人 員 ， 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 的 日 常 管 理 工 作 。 所 屬 企 業(yè) 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 工 作 ， 未 設(shè) 置 安 全 監(jiān) 督機(jī) 構(gòu) 的 由 企 業(yè) 安 全 管 理 部 門 承 擔(dān) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 工 作 。 注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 和 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 職 責(zé) 。 按 照 直 線 責(zé)任 和 “ 管 工 作 必 須 管 安 全 ” 的 原 則 ， 明 確 特 種 設(shè) 備 的 安

16、全 管 理 和 監(jiān) 督 的 責(zé) 任 主 體 。 依 據(jù) ： 國 家 質(zhì) 檢 總 局 特 種 設(shè) 備 使 用 安 全 管 理 規(guī) 定 （ 征 求 意 見 稿 ） 第 十 一 條 中 的 內(nèi) 容 “ 下列 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 置 特 種 設(shè) 備 安 全 管 理 機(jī) 構(gòu) 或 者 配 備 專 職 安 全 管 理 人 員 ： （ 一 ） 電 梯 、 客 運(yùn) 索 道 、 大 型 游 樂 設(shè) 施 等 為 公 眾 提 供 服 務(wù) 的 特 種 設(shè) 備 運(yùn) 營 使 用 單 位 ； （ 二 ） 長 輸 管 道 運(yùn) 營 單 位 ； （ 三 ） 使 用 20臺(tái) 以 上 特 種 設(shè) 備 的 石 化

17、 、 電 力 、 冶 金 企 業(yè) ； （ 四 ） 使 用 50臺(tái) 以 上 特 種 設(shè) 備 的 其 它 企 業(yè) 。 前 款 之 外 的 其 它 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 可 以 設(shè) 置 特 種設(shè) 備 安 全 管 理 機(jī) 構(gòu) 或 者 配 備 專 職 、 兼 職 的 安 全 管 理 人 員 。 ” 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 一 條 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 履 行 以 下 主 要 職 責(zé) ： （ 一 ） 貫 徹 執(zhí) 行 國 家 有 關(guān) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 的 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī)范 和 集 團(tuán) 公 司 有 關(guān)

18、 規(guī) 定 ， 制 修 訂 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 章 制 度 ， 并 檢 查 執(zhí) 行情 況 ； （ 二 ） 負(fù) 責(zé) 對(duì) 本 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 的 采 購 、 生 產(chǎn) （ 含 設(shè) 計(jì) 、 制 造 、 安 裝 、 改 造 、 維 修 ，下 同 ） 、 使 用 、 注 冊 登 記 、 檢 驗(yàn) 檢 測 、 變 更 、 報(bào) 廢 等 環(huán) 節(jié) 的 監(jiān) 督 管 理 ， 定 期 開 展 特種 設(shè) 備 檢 查 ； （ 三 ） 建 立 特 種 設(shè) 備 管 理 臺(tái) 帳 ， 并 實(shí) 行 動(dòng) 態(tài) 管 理 ； （ 四 ） 組 織 制 定 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 計(jì) 劃 ， 委 托 有 相

19、應(yīng) 資 質(zhì) 的 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 在 用 特 種設(shè) 備 進(jìn) 行 定 期 檢 驗(yàn) ； （ 五 ） 參 與 特 種 設(shè) 備 設(shè) 計(jì) 單 位 、 制 造 單 位 、 施 工 單 位 資 質(zhì) 審 查 ， 組 織 或 者 參 與 特種 設(shè) 備 安 裝 、 改 造 、 修 理 和 鍋 爐 清 洗 的 審 批 與 竣 工 驗(yàn) 收 ； （ 六 ） 配 合 人 事 部 門 對(duì) 特 種 作 業(yè) 人 員 進(jìn) 行 專 業(yè) 培 訓(xùn) ； （ 七 ） 組 織 下 屬 單 位 制 修 訂 特 種 設(shè) 備 應(yīng) 急 預(yù) 案 ， 開 展 應(yīng) 急 培 訓(xùn) 與 演 練 ； （ 八 ） 參 與 本 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 事

20、故 的 調(diào) 查 工 作 。注 ： 本 條 明 確 了 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 職 責(zé) ， 在 原 規(guī) 定 第 七 條 的 基 礎(chǔ) 上 進(jìn) 行 了 修 改 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 二 條 所 屬 企 業(yè) 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 主 要 負(fù) 責(zé) 對(duì) 下 屬 單 位 執(zhí) 行 國 家 有 關(guān) 特 種 設(shè) 備 安全 監(jiān) 督 管 理 的 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 和 集 團(tuán) 公 司 、 本 企 業(yè) 有 關(guān) 規(guī)定 情 況 進(jìn) 行 現(xiàn) 場 監(jiān) 督 檢 查 。 注 ： 本 條 明 確 了 企 業(yè) 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 職 責(zé) 。 依 據(jù) ： 集

21、 團(tuán) 公 司 安 全 監(jiān) 督 管 理 辦 法 第 九 條 中 的 內(nèi) 容“ 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 是 本 單 位 安 全 監(jiān) 督 工 作 的 執(zhí) 行 機(jī) 構(gòu) ， ” 第 十 三 條 中 的 內(nèi) 容 “ 對(duì) 被 監(jiān) 督 單 位 遵 守 安全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 情 況 進(jìn) 行 檢 查 。 ” 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 三 條 所 屬 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 按 照 本 辦 法 第 十 條 的 規(guī) 定 ， 明 確歸 口 管 理 部 門 和 配 備 專 、 兼 職 管 理 人 員 ， 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備

22、的 日 常 管 理 工 作 。所 屬 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 工 作 ，未 設(shè) 置 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 的 由 使 用 單 位 安 全 管 理 部 門 承 擔(dān) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 工作 。 注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 和 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 職 責(zé) 。按 照 直 線 責(zé) 任 和 “ 管 工 作 必 須 管 安 全 ” 的 原 則 ， 明 確 特 種 設(shè) 備 的 安 全 管 理 和 監(jiān)

23、督 的 責(zé) 任 主 體 。依 據(jù) ： 同 第 十 條 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 四 條 所 屬 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 按 照 本 企 業(yè) 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 建 立 健全 特 種 設(shè) 備 管 理 制 度 、 崗 位 責(zé) 任 制 度 和 安 全 技 術(shù) 檔 案 ， 對(duì) 特 種 作 業(yè) 人 員 進(jìn)行 安 全 教 育 和 技 術(shù) 培 訓(xùn) ， 對(duì) 特 種 設(shè) 備 采 購 、 生 產(chǎn) 、 使 用 、 檢 驗(yàn) 檢 測 、 維 護(hù)保 養(yǎng) 等 實(shí) 施 管 理 ， 整 改 特 種 設(shè) 備 存 在 的 隱 患 和 問 題 ， 制 定 事 故 應(yīng) 急 專 項(xiàng)

24、預(yù)案 ， 并 定 期 進(jìn) 行 培 訓(xùn) 與 演 練 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 職 責(zé) 。 在 原 規(guī) 定 第 十 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 增 加 了 維 護(hù) 保 養(yǎng) 和 制 定檢 驗(yàn) 計(jì) 劃 的 描 述 。 第 二 章 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 第 十 五 條 特 種 作 業(yè) 人 員 在 作 業(yè) 中 應(yīng) 當(dāng) 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 特 種 設(shè) 備 的 操 作 規(guī) 程 和 有 關(guān) 規(guī) 章制 度 ， 發(fā) 現(xiàn) 事 故 隱 患 或 者 其 它 不 安 全 因 素 ， 應(yīng) 當(dāng) 立 即 采 取 措 施 ， 并 向 現(xiàn) 場安 全 管 理 人 員 和 單 位 有 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 報(bào) 告

25、。 特 種 作 業(yè) 人 員 有 權(quán) 拒 絕 使 用 未 經(jīng) 定期 檢 驗(yàn) 或 者 檢 驗(yàn) 不 合 格 的 特 種 設(shè) 備 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 作 業(yè) 人 員 職 責(zé) 。 在 原 規(guī) 定 第 十 一 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 將 “ 國 家 安 全 規(guī) 程 、 國 家標(biāo) 準(zhǔn) 和 行 業(yè) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) ” 修 改 為 “ 特 種 設(shè) 備 的 操 作 規(guī) 程 和 有 關(guān) 規(guī) 章 制 度 ， 更 切 合 實(shí) 際 ， 操 作 性 更強(qiáng) ” 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 16條 第 18條 第 19條 第 20條第 17條第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購 第 二 節(jié) 特

26、 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 29條 第 31條 第 32條 第 33條第 30條第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用 第 42條 第 44條 第 45條 第 46條第 43條第 四 節(jié) 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn)第 28條 第 34條 第 35條第 36條 第 37條 第 38條 第 39條 第 40條 第 41條第 21條 第 23條 第 24條 第 25條第 22條 第 26條 第 27條第 47條 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 十 六 條 所 屬 企 業(yè) 采 購 特 種 設(shè) 備 時(shí) ， 選 型 、 技 術(shù) 參 數(shù) 、 安 全 性 能 、 能 效 指 標(biāo) 等應(yīng) 當(dāng) 符 合 國 家 或 者

27、 地 方 有 關(guān) 強(qiáng) 制 性 規(guī) 定 以 及 設(shè) 計(jì) 要 求 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 采 購 中 的 基 本 要 求 。 依 據(jù) ： 國 家 質(zhì) 檢 總 局 特 種 設(shè) 備 使 用 安 全 管 理 規(guī) 定 （ 征 求 意 見 稿 ） 第 十 四 條 中 的 內(nèi) 容 “ 采 購 特 種 設(shè) 備 應(yīng) 當(dāng) 符 合 以 下 要 求 ： （ 一 ） 選 型 、 技 術(shù) 參 數(shù) 、安 全 性 能 、 能 效 指 標(biāo) 等 符 合 國 家 或 者 地 方 有 關(guān) 強(qiáng) 制 性 規(guī) 定 以 及 設(shè) 計(jì) 要 求 。 ” 第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購注 ： 本 節(jié) 為 新 增 內(nèi) 容 ，

28、 進(jìn) 一 步 明 確 特 種 設(shè) 備 采 購 環(huán) 節(jié) 企 業(yè) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 的 責(zé) 任 落 實(shí) 要 求 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 十 七 條 所 屬 企 業(yè) 物 資 采 購 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 會(huì) 同 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 對(duì) 制 造 單 位進(jìn) 行 資 質(zhì) 審 查 ， 合 格 后 方 可 采 購 。 注 ： 本 條 依 據(jù) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 職 責(zé) 分 工 ， 明 確 要 求 各 企 業(yè) 物 資 采 購 管 理 部 門 會(huì) 同 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門對(duì) 制 造 單 位 資 料 進(jìn) 行 審 查 。 特 種 設(shè) 備 采 購 部 門 控 制 資

29、 質(zhì) 關(guān) ， 從 “ 源 頭 ” 把 關(guān) ； 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門作 為 專 業(yè) 部 門 審 查 相 關(guān) 資 質(zhì) ， 防 止 資 質(zhì) 不 全 等 問 題 ， 同 時(shí) 對(duì) 整 個(gè) 過 程 進(jìn) 行 監(jiān) 督 控 制 。 第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購注 ： 本 節(jié) 為 新 增 內(nèi) 容 ， 進(jìn) 一 步 明 確 特 種 設(shè) 備 采 購 環(huán) 節(jié) 企 業(yè) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 的 責(zé) 任 落 實(shí) 要 求 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 十 八 條 所 屬 企 業(yè) 物 資 采 購 管 理 部 門 與 制 造 單 位 應(yīng) 當(dāng) 簽 訂 采 購 合 同 ， 要 求 制造 單 位 提 供

30、符 合 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 要 求 的 設(shè) 計(jì) 文 件 、 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 合 格 證 明 、 安 裝及 使 用 維 修 說 明 、 監(jiān) 督 檢 驗(yàn) 證 明 等 隨 機(jī) 文 件 ， 以 及 安 全 附 件 、 安 全 保 護(hù) 裝 置 等 特 殊 技 術(shù) 要 求 文 件 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 采 購 合 同 簽 訂 相 關(guān) 要 求 。 依 據(jù) ： 條 例 第 十 五 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備出 廠 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 附 有 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 要 求 的 設(shè) 計(jì) 文 件 、 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 合 格 證 明 、 安 裝 及 使 用 維 修 說 明 、

31、監(jiān)督 檢 驗(yàn) 證 明 等 文 件 。 ” 和 集 團(tuán) 公 司 有 關(guān) 要 求 ， 目 的 是 防 止 采 購 的 產(chǎn) 品 因 出 廠 資 料 不 全 ， 不 能 注 冊辦 理 使 用 證 的 問 題 。 第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購注 ： 本 節(jié) 為 新 增 內(nèi) 容 ， 進(jìn) 一 步 明 確 特 種 設(shè) 備 采 購 環(huán) 節(jié) 企 業(yè) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 的 責(zé) 任 落 實(shí) 要 求 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 十 九 條 所 屬 企 業(yè) 質(zhì) 量 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 根 據(jù) 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 組 織 或 者 委 托 具 有 相 應(yīng)資 質(zhì) 的 單 位 對(duì) 特 種 設(shè) 備

32、制 造 進(jìn) 行 駐 廠 監(jiān) 造 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 駐 廠 監(jiān) 造 的 要 求 。 依 據(jù) 集 團(tuán) 公 司 產(chǎn) 品 駐 廠 監(jiān) 造 管 理 規(guī) 定 相 關(guān) 要 求 ，目 的 為 加 強(qiáng) 關(guān) 鍵 性 特 種 設(shè) 備 制 造 過 程 控 制 。 第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購注 ： 本 節(jié) 為 新 增 內(nèi) 容 ， 進(jìn) 一 步 明 確 特 種 設(shè) 備 采 購 環(huán) 節(jié) 企 業(yè) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 的 責(zé) 任 落 實(shí) 要 求 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 條 所 屬 企 業(yè) 物 資 采 購 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 組 織 對(duì) 采 購 的 特 種

33、設(shè) 備 、 隨 機(jī) 附 件及 隨 機(jī) 文 件 進(jìn) 行 檢 查 驗(yàn) 收 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 檢 查 驗(yàn) 收 的 要 求 。 依 據(jù) 為 企 業(yè) 物 資 采 購 管 理 部 門 職 責(zé) ， 目 的 是 明 確 采 購部 門 要 對(duì) 新 設(shè) 備 進(jìn) 行 開 箱 驗(yàn) 收 ， 保 證 設(shè) 備 與 合 同 要 求 一 致 ， 隨 機(jī) 文 件 齊 全 。 第 一 節(jié) 特 種 設(shè) 備 采 購注 ： 本 節(jié) 為 新 增 內(nèi) 容 ， 進(jìn) 一 步 明 確 特 種 設(shè) 備 采 購 環(huán) 節(jié) 企 業(yè) 機(jī) 關(guān) 職 能 部 門 的 責(zé) 任 落 實(shí) 要 求 。 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第

34、 二 十 一 條 所 屬 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 取 得 國 家 規(guī) 定 的 相 應(yīng) 許 可 ， 按照 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 從 事 生 產(chǎn) 作 業(yè) 活 動(dòng) 。 不 得 生 產(chǎn) 不 符 合 安 全 性 能 要 求 和 能 效指 標(biāo) 的 特 種 設(shè) 備 ， 不 得 生 產(chǎn) 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 明 令 淘 汰 的 特 種 設(shè) 備 。 注 ： 本 條 明 確 了 對(duì) 企 業(yè) 內(nèi) 部 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 的 要 求 。 在 原 規(guī) 定 第 十 二 條 的 基 礎(chǔ) 上 ， 依 據(jù) 條 例 第 十 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 ，

35、 應(yīng) 當(dāng) 依 照 本 條 例 規(guī) 定 以 及 國 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān)督 管 理 部 門 制 訂 并 公 布 的 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 （ 以 下 簡 稱 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 ） 的 要 求 ， 進(jìn) 行 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 。 特 種設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 對(duì) 其 生 產(chǎn) 的 特 種 設(shè) 備 的 安 全 性 能 和 能 效 指 標(biāo) 負(fù) 責(zé) ， 不 得 生 產(chǎn) 不 符 合 安 全 性 能 要 求 和能 效 指 標(biāo) 的 特 種 設(shè) 備 ， 不 得 生 產(chǎn) 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 明 令 淘 汰 的 特 種 設(shè) 備 。 ” 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè)

36、備 管 理 第 二 十 二 條 壓 力 容 器 的 設(shè) 計(jì) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 國 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 許 可 ，方 可 從 事 壓 力 容 器 的 設(shè) 計(jì) 。 鍋 爐 、 壓 力 容 器 中 的 氣 瓶 、 氧 艙 和 大 型 游 樂 設(shè)施 的 設(shè) 計(jì) 文 件 ， 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 國 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 核 準(zhǔn) 的 檢 驗(yàn) 檢 測機(jī) 構(gòu) 鑒 定 ， 方 可 用 于 制 造 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 特 種 設(shè) 備 設(shè) 計(jì) 單 位 資 格 許 可 及 設(shè) 計(jì) 文 件 鑒 定 規(guī) 定 。依 據(jù) ： 條 例

37、第 十 一 條 中 的 內(nèi) 容 “ 壓 力 容 器 的 設(shè) 計(jì) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 國 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部門 許 可 ， 方 可 從 事 壓 力 容 器 的 設(shè) 計(jì) 活 動(dòng) 。 ” 第 十 二 條 中 的 內(nèi) 容 “ 鍋 爐 、 壓 力 容 器 中 的 氣 瓶 （ 以 下簡 稱 氣 瓶 ） 、 氧 艙 和 客 運(yùn) 索 道 、 大 型 游 樂 設(shè) 施 以 及 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 的 設(shè) 計(jì) 文 件 ， 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 國 務(wù) 院 特種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 核 準(zhǔn) 的 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 鑒 定 ， 方 可 用 于 制 造 。 ” 第 二

38、 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 三 條 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 從 事 鍋 爐 、 壓 力 容 器 、 壓 力 管 道 、起 重 機(jī) 械 、 大 型 游 樂 設(shè) 施 的 安 裝 、 改 造 、 維 修 （ 含 清 洗 ） 和 場 （ 廠 ） 內(nèi) 專用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 的 改 造 、 維 修 施 工 單 位 的 資 質(zhì) 、 業(yè) 績 、 人 員 素 質(zhì) 等 方 面 進(jìn) 行 審查 。電 梯 的 安 裝 、 改 造 、 維 修 應(yīng) 當(dāng) 由 電 梯 制 造 單 位 或 者 其 通 過 合 同 委 托 、 同 意的 取 得

39、國 家 許 可 的 單 位 進(jìn) 行 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 控 制 “ 資 質(zhì) 關(guān) ” 的 范 圍 。 依 據(jù) 為 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 職 責(zé) 和管 理 要 求 ， 保 證 從 事 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 的 資 質(zhì) 條 件 符 合 國 家 法 律 法 規(guī) 要 求 。同 時(shí) 明 確 了 電 梯 安 裝 、 改 造 、 維 修 的 特 殊 要 求 。 依 據(jù) ： “ 電 梯 的 安 裝 、 改 造 、 維 修 ， 必 須 由 電 梯制 造 單 位 或 者 其 通 過 合 同 委 托 、 同 意 的 依 照 本 條 例 取 得 許

40、 可 的 單 位 進(jìn) 行 。 電 梯 制 造 單 位 對(duì) 電 梯 質(zhì)量 以 及 安 全 運(yùn) 行 涉 及 的 質(zhì) 量 問 題 負(fù) 責(zé) 。 ” 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 四 條 施 工 前 ， 所 屬 企 業(yè) 或 者 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 與 施 工 單 位 簽 訂施 工 合 同 ， 同 時(shí) 簽 訂 安 全 生 產(chǎn) 合 同 或 者 在 施 工 合 同 中 明 確 安 全 生 產(chǎn) 要 求 。施 工 單 位 不 得 以 任 何 形 式 轉(zhuǎn) 包 和 違 規(guī) 分 包 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 施 工

41、合 同 簽 訂 要 求 ， 確 保 施 工 單 位 達(dá) 到 安 全 生 產(chǎn) 條 件 。 特 別 明 確 特 種 設(shè)備 施 工 不 可 以 轉(zhuǎn) 包 和 違 規(guī) 分 包 ， 保 證 資 質(zhì) 及 施 工 受 控 。 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 五 條 開 工 前 15個(gè) 工 作 日 內(nèi) ， 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 按 規(guī) 定 向本 企 業(yè) 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 辦 理 備 案 ， 施 工 單 位 應(yīng) 當(dāng) 到 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 辦理 施 工 審 批 手 續(xù) 。 審 批 合 格 后 ， 施 工

42、 單 位 應(yīng) 當(dāng) 按 規(guī) 定 告 知 所 在 地 直 轄 市 或者 設(shè) 區(qū) 的 市 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 。 注 ： 本 條 明 確 了 施 工 前 準(zhǔn) 備 工 作 的 相 關(guān) 要 求 。 依 據(jù) ： 條 例 第 十 七 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 安 裝 、改 造 、 維 修 的 施 工 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 施 工 前 將 擬 進(jìn) 行 的 特 種 設(shè) 備 安 裝 、 改 造 、 維 修 情 況 書 面 告 知 直 轄 市或 者 設(shè) 區(qū) 的 市 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 ， 告 知 后 即 可 施 工 。 ” 以 及 集 團(tuán)

43、公 司 安 全 監(jiān) 督 管 理辦 法 第 二 十 四 條 中 的 內(nèi) 容 “ 建 設(shè) （ 工 程 ） 項(xiàng) 目 安 全 監(jiān) 督 實(shí) 行 備 案 制 度 。 以 下 建 設(shè) （ 工 程 ） 項(xiàng) 目 ，建 設(shè) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 開 工 前 15個(gè) 工 作 日 內(nèi) ， 向 本 企 業(yè) 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 辦 理 備 案 。 ” 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 六 條 所 屬 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 履 行 屬 地 管 理 責(zé) 任 ， 提 供 符 合安 全 生 產(chǎn) 條 件 的 作 業(yè) 環(huán) 境 ， 對(duì) 進(jìn) 入 現(xiàn) 場

44、 的 施 工 人 員 進(jìn) 行 培 訓(xùn) 考 核 ， 對(duì) 施 工過 程 進(jìn) 行 檢 查 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 屬 地 責(zé) 任 。 依 據(jù) ： 集 團(tuán) 公 司 HSE管 理 原 則 有 關(guān) 要 求 。 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 七 條 特 種 設(shè) 備 的 安 裝 、 改 造 、 維 修 工 程 ， 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部門 驗(yàn) 收 ， 合 格 后 財(cái) 務(wù) 部 門 方 可 結(jié) 算 。 注 ： 本 條 明 確 了 工 程 驗(yàn) 收 與 結(jié) 算 要 求 。 依 據(jù) 企 業(yè) 特

45、種 設(shè) 備 管 理 部 門 職 責(zé) ， 規(guī) 定 驗(yàn) 收 與 審 批 相 對(duì) 應(yīng) ，形 成 閉 環(huán) 管 理 ， 確 保 施 工 過 程 存 在 問 題 有 效 整 改 。 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 八 條 施 工 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 驗(yàn) 收 合 格 后 15個(gè) 工 作 日 內(nèi) 將 有 關(guān) 技 術(shù) 資 料 移 交 使 用單 位 ， 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 還 應(yīng) 當(dāng) 按 照 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 的 要 求 提 交 能 效 測 試 報(bào) 告 。使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 將 其 存 入 該 特 種 設(shè) 備 的 安 全 技 術(shù) 檔 案 。 注

46、 ： 本 條 明 確 了 施 工 單 位 需 要 移 交 的 施 工 資 料 ， 確 保 使 用 單 位 資 料 齊 全 ， 順 利 進(jìn) 行 注 冊 登 記 。 依據(jù) ： 條 例 第 二 十 條 中 的 內(nèi) 容 “ 安 裝 、 改 造 、 維 修 的 施 工 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 驗(yàn) 收 后 30日 內(nèi) 將 有 關(guān) 技 術(shù)資 料 移 交 使 用 單 位 ， 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 還 應(yīng) 當(dāng) 按 照 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 的 要 求 提 交 能 效 測 試 報(bào) 告 。 使 用 單位 應(yīng) 當(dāng) 將 其 存 入 該 特 種 設(shè) 備 的 安 全 技 術(shù) 檔 案 。 ” 本 辦 法 要 求 施 工

47、單 位 在 驗(yàn) 收 合 格 后 15個(gè) 工 作 日 內(nèi)將 有 關(guān) 技 術(shù) 資 料 移 交 使 用 單 位 ， 是 為 了 保 證 使 用 單 位 按 條 例 要 求 30日 內(nèi) 完 成 注 冊 登 記 工 作 ，無 資 料 無 法 完 成 注 冊 登 記 。 第 二 節(jié) 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 二 十 九 條 鍋 爐 、 壓 力 容 器 、 電 梯 、 起 重 機(jī) 械 、 大 型 游 樂 設(shè) 施 、 場 （ 廠 ） 內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 等 特 種設(shè) 備 在 投 入 使 用 前 或 者 投 入 使 用 后 30日 內(nèi) ， 企 業(yè) 下 屬 特 種 設(shè)

48、 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 到 直 轄 市 或 者設(shè) 區(qū) 的 市 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 辦 理 登 記 ； 建 筑 起 重 機(jī) 械 安 裝 驗(yàn) 收 合 格 之 日 起 30日內(nèi) ， 企 業(yè) 下 屬 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 到 工 程 所 在 地 縣 級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 建 設(shè) 主 管 部 門 辦 理 使 用 登記 。 登 記 標(biāo) 志 應(yīng) 當(dāng) 置 于 或 者 附 著 于 該 特 種 設(shè) 備 的 顯 著 位 置 。 石 油 天 然 氣 管 道 （ 以 下 簡 稱 管 道 ） 在 竣 工 驗(yàn) 收 合 格 之 日 起 60日 內(nèi) ， 所 屬 企 業(yè) 應(yīng)

49、當(dāng) 將 竣 工 測 量 圖 報(bào) 管 道 所 在 地 縣 級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 主 管 管 道 保 護(hù) 工 作 的 部 門 備 案 ， 管 道 沿 線 應(yīng)當(dāng) 按 照 國 家 技 術(shù) 規(guī) 范 的 強(qiáng) 制 性 要 求 設(shè) 置 管 道 標(biāo) 志 ， 管 道 的 安 全 保 護(hù) 設(shè) 施 應(yīng) 當(dāng) 與 管 道 主 體 工程 同 時(shí) 投 入 使 用 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 注 冊 登 記 的 相 關(guān) 要 求 。依 據(jù) ： 條 例 第 二 十 五 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 在 投 入 使 用 前 或 者 投 入 使 用 后 30日 內(nèi) ， 特 種 設(shè) 備 使 用

50、 單 位 應(yīng) 當(dāng) 向 直 轄市 或 者 設(shè) 區(qū) 的 市 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 登 記 。 登 記 標(biāo) 志 應(yīng) 當(dāng) 置 于 或 者 附 著 于 該 特 種 設(shè) 備 的 顯 著 位 置 。 ” 建 筑 起 重 機(jī) 械 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 定 第 十 七 條 中 的 內(nèi) 容 “ 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 自 建 筑 起 重 機(jī) 械 安 裝 驗(yàn) 收 合 格 之 日 起 30日 內(nèi) ，將 建 筑 起 重 機(jī) 械 安 裝 驗(yàn) 收 資 料 、 建 筑 起 重 機(jī) 械 安 全 管 理 制 度 、 特 種 作 業(yè) 人 員 名 單 等 ， 向 工 程 所 在 地 縣 級(jí) 以 上

51、 地 方 人 民政 府 建 設(shè) 主 管 部 門 辦 理 建 筑 起 重 機(jī) 械 使 用 登 記 。 登 記 標(biāo) 志 置 于 或 者 附 著 于 該 設(shè) 備 的 顯 著 位 置 。 ” 中 華 人 民 共 和 國 石 油 天 然 氣 管 道 保 護(hù) 法 第 十 六 條 中 的 內(nèi) 容 “ 管 道 的 安 全 保 護(hù) 設(shè) 施 應(yīng) 當(dāng) 與 管 道 主 體 工 程 同 時(shí) 設(shè)計(jì) 、 同 時(shí) 施 工 、 同 時(shí) 投 入 使 用 。 ” 第 十 八 條 中 的 內(nèi) 容 “ 管 道 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國 家 技 術(shù) 規(guī) 范 的 強(qiáng) 制 性 要 求 在 管 道 沿 線 設(shè) 置管 道 標(biāo) 志 。 ” 第

52、二 十 條 中 的 內(nèi) 容 “ 管 道 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 自 管 道 竣 工 驗(yàn) 收 合 格 之 日 起 六 十 日 內(nèi) ， 將 竣 工 測 量 圖 報(bào) 管 道 所 在 地 縣級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 主 管 管 道 保 護(hù) 工 作 的 部 門 備 案 。 ”第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 三 十 條 所 屬 企 業(yè) 及 下 屬 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 建 立 健 全 特 種 設(shè) 備 安 全 管 理 制 度 和 崗 位 安 全責(zé) 任 制 度 。 主 要 包 括 ：（ 一 ） 特 種 設(shè) 備 崗 位 安 全 責(zé) 任 制 ；（ 二

53、 ） 特 種 設(shè) 備 操 作 規(guī) 程 ；（ 三 ） 特 種 設(shè) 備 使 用 管 理 制 度 （ 主 要 內(nèi) 容 包 括 特 種 設(shè) 備 采 購 、 安 裝 、 注 冊 登 記 、 日常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 、 隱 患 排 查 治 理 、 重 點(diǎn) 監(jiān) 控 設(shè) 備 安 全 管 理 、 定 期 檢 驗(yàn) 、 停 用 報(bào) 廢 、 安 全 技 術(shù) 檔 案 管 理 、 安 全 會(huì) 議 、 安 全 資 金 投 入 管 理 、 節(jié) 能 管 理 等 ） ；（ 四 ） 特 種 作 業(yè) 人 員 教 育 培 訓(xùn) 制 度 ；（ 五 ） 特 種 設(shè) 備 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 ；（ 六 ） 特 種 設(shè) 備 事 故 報(bào) 告 與

54、處 理 制 度 ；（ 七 ） 其 它 相 關(guān) 制 度 。注 ： 本 條 為 新 增 條 款 ， 明 確 了 特 種 設(shè) 備 管 理 制 度 的 主 要 內(nèi) 容 。 依 據(jù) ： 國 家 質(zhì) 檢 總 局 特 種 設(shè) 備 使 用 安 全 管 理 規(guī) 定 （ 征 求 意 見 稿 ） 第 十 四 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè)備 安 全 管 理 制 度 應(yīng) 當(dāng) 包 括 采 購 、 安 裝 、 使 用 登 記 、 操 作 規(guī) 程 、 崗 位 責(zé) 任 制 度 、 作 業(yè) 人 員 安 全 教 育培 訓(xùn) 、 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 、 定 期 檢 驗(yàn) 、 隱 患 排 查 治 理 （ 安 全 檢 查 ） 、

55、重 點(diǎn) 監(jiān) 控 設(shè) 備 安 全 管 理 、 事 故 報(bào)告 和 應(yīng) 急 處 置 、 安 全 會(huì) 議 、 安 全 資 金 投 入 管 理 、 安 全 技 術(shù) 檔 案 管 理 等 。 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位還 應(yīng) 當(dāng) 建 立 節(jié) 能 管 理 制 度 。 ”第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 三 十 一 條 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 建 立 健 全 特 種 設(shè) 備 操 作 規(guī) 程 ， 明 確 特 種 設(shè) 備 安 全 操 作 要 求 。特 種 設(shè) 備 操 作 規(guī) 程 包 括 以 下 主 要 內(nèi) 容 ：（ 一 ） 特 種 設(shè) 備 操 作 工 藝 參

56、 數(shù) （ 最 高 工 作 壓 力 、 最 高 或 者 最 低 工 作 溫 度 、最 大 起 重 量 、 介 質(zhì) 等 ） ；（ 二 ） 特 種 設(shè) 備 操 作 方 法 （ 開 車 、 停 車 操 作 程 序 和 注 意 事 項(xiàng) 等 ） ； （ 三 ） 特 種 設(shè) 備 運(yùn) 行 中 應(yīng) 重 點(diǎn) 檢 查 的 項(xiàng) 目 和 部 位 ， 運(yùn) 行 中 可 能 出 現(xiàn) 的 異 常情 況 和 糾 正 預(yù) 防 措 施 ， 以 及 緊 急 情 況 的 應(yīng) 急 處 置 措 施 和 報(bào) 告 程 序 等 ；（ 四 ） 特 種 設(shè) 備 停 用 及 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 方 法 。注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備

57、操 作 規(guī) 程 內(nèi) 容 的 相 關(guān) 要 求 ， 主 要 參 照 相 關(guān) 規(guī) 范 及 管 理 實(shí) 際 需 求 。第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 三 十 二 條 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 分 級(jí) 建 立 特 種 設(shè) 備 管 理 臺(tái) 帳 ， 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 建 立 健 全 安 全 技術(shù) 檔 案 。 安 全 技 術(shù) 檔 案 包 括 以 下 主 要 內(nèi) 容 ：（ 一 ） 特 種 設(shè) 備 的 設(shè) 計(jì) 文 件 、 制 造 單 位 資 質(zhì) 文 件 、 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 合 格 證 明 、 使 用 維 護(hù) 說明 等 文 件 以 及 安 裝 技 術(shù)

58、文 件 和 資 料 ；（ 二 ） 特 種 設(shè) 備 的 定 期 檢 驗(yàn) 和 定 期 自 行 檢 查 的 記 錄 ；（ 三 ） 特 種 設(shè) 備 的 日 常 使 用 狀 況 記 錄 ；（ 四 ） 特 種 設(shè) 備 及 其 安 全 附 件 、 安 全 保 護(hù) 裝 置 、 測 量 調(diào) 控 裝 置 及 有 關(guān) 附 屬 儀 器 儀 表 的 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 記 錄 ；（ 五 ） 特 種 設(shè) 備 運(yùn) 行 故 障 和 事 故 記 錄 ；（ 六 ） 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 的 能 效 測 試 報(bào) 告 、 能 耗 狀 況 記 錄 以 及 節(jié) 能 改 造 技 術(shù) 資 料 。注 ： 本 條 對(duì) 特 種 設(shè) 備

59、技 術(shù) 檔 案 內(nèi) 容 提 出 要 求 。 依 據(jù) ： 條 例 第 二 十 六 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 使用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 建 立 特 種 設(shè) 備 安 全 技 術(shù) 檔 案 。 安 全 技 術(shù) 檔 案 應(yīng) 當(dāng) 包 括 以 下 內(nèi) 容 ： （ 一 ） 特 種 設(shè) 備 的 設(shè)計(jì) 文 件 、 制 造 單 位 、 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 合 格 證 明 、 使 用 維 護(hù) 說 明 等 文 件 以 及 安 裝 技 術(shù) 文 件 和 資 料 ； （ 二 ）特 種 設(shè) 備 的 定 期 檢 驗(yàn) 和 定 期 自 行 檢 查 的 記 錄 ； （ 三 ） 特 種 設(shè) 備 的 日 常 使 用 狀 況 記 錄 ；

60、 （ 四 ） 特 種設(shè) 備 及 其 安 全 附 件 、 安 全 保 護(hù) 裝 置 、 測 量 調(diào) 控 裝 置 及 有 關(guān) 附 屬 儀 器 儀 表 的 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 記 錄 ；（ 五 ） 特 種 設(shè) 備 運(yùn) 行 故 障 和 事 故 記 錄 ； （ 六 ） 高 耗 能 特 種 設(shè) 備 的 能 效 測 試 報(bào) 告 、 能 耗 狀 況 記 錄 以及 節(jié) 能 改 造 技 術(shù) 資 料 。 ” 第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用 第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 三 十 三 條 所 屬 企 業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 至 少 每 半 年 組 織 一 次 特 種 設(shè) 備 管 理

61、情 況 檢 查 ，使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 至 少 每 月 對(duì) 在 用 特 種 設(shè) 備 進(jìn) 行 一 次 自 查 ， 并 作 出 記 錄 。 電 梯 的 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 應(yīng) 當(dāng) 由 取 得 許 可 的 安 裝 、 改 造 、 維 修 單 位 或 者 電 梯 制 造 單位 進(jìn) 行 ， 至 少 每 15日 進(jìn) 行 一 次 清 潔 、 潤 滑 、 調(diào) 整 和 檢 查 。 管 道 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 配 備 專 門 人 員 對(duì) 管 道 線 路 進(jìn) 行 日 常 巡 護(hù) ， 管 道 巡 護(hù) 人 員 發(fā) 現(xiàn)危 害 管 道 安 全 的 情 形 或 者 隱 患 應(yīng) 當(dāng) 按 照 規(guī) 定 及 時(shí) 處 理 和

62、 報(bào) 告 ， 管 道 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 排 除 存 在 的 隱 患 。 對(duì) 管 道 存 在 的 外 部 安 全 隱 患 ， 管 道 所 屬 企 業(yè) 自 身 排 除 確 有 困 難 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 向 縣 級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 主 管 管 道 保 護(hù) 工 作 的 部 門 報(bào) 告 。注 ： 本 條 規(guī) 定 檢 查 和 頻 次 要 求 。依 據(jù) ： 條 例 第 二 十 七 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 在 用 特 種 設(shè) 備 進(jìn) 行 經(jīng) 常 性 日 常 維護(hù) 保 養(yǎng) ， 并 定 期 自 行 檢 查 。 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位

63、對(duì) 在 用 特 種 設(shè) 備 應(yīng) 當(dāng) 至 少 每 月 進(jìn) 行 一 次 自 行 檢 查 ，并 作 出 記 錄 。 ” 第 三 十 一 條 中 的 內(nèi) 容 “ 電 梯 的 日 常 維 護(hù) 保 養(yǎng) 必 須 由 依 照 本 條 例 取 得 許 可 的 安 裝 、改 造 、 維 修 單 位 或 者 電 梯 制 造 單 位 進(jìn) 行 。 電 梯 應(yīng) 當(dāng) 至 少 每 15日 進(jìn) 行 一 次 清 潔 、 潤 滑 、 調(diào) 整 和 檢查 。 ” 中 華 人 民 共 和 國 石 油 天 然 氣 管 道 保 護(hù) 法 第 二 十 二 條 中 的 內(nèi) 容 “ 管 道 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 建 立 、 健 全 管 道巡 護(hù) 制 度

64、， 配 備 專 門 人 員 對(duì) 管 道 線 路 進(jìn) 行 日 常 巡 護(hù) 。 管 道 巡 護(hù) 人 員 發(fā) 現(xiàn) 危 害 管 道 安 全 的 情 形 或 者隱 患 ， 應(yīng) 當(dāng) 按 照 規(guī) 定 及 時(shí) 處 理 和 報(bào) 告 。 ” 第 二 十 五 條 中 的 內(nèi) 容 “ 管 道 企 業(yè) 發(fā) 現(xiàn) 管 道 存 在 安 全 隱 患 ，應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 排 除 。 對(duì) 管 道 存 在 的 外 部 安 全 隱 患 ， 管 道 企 業(yè) 自 身 排 除 確 有 困 難 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 向 縣 級(jí) 以 上 地方 人 民 政 府 主 管 管 道 保 護(hù) 工 作 的 部 門 報(bào) 告 。 ”第 三 節(jié) 特 種 設(shè) 備 使 用

65、第 三 章 特 種 設(shè) 備 管 理 第 三 十 四 條 特 種 設(shè) 備 出 現(xiàn) 故 障 或 者 發(fā) 生 異 常 情 況 ， 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 其 進(jìn) 行 全 面 檢查 ， 消 除 事 故 隱 患 后 ， 方 可 重 新 投 入 使 用 。 存 在 嚴(yán) 重 事 故 隱 患 ， 無 改 造 、維 修 價(jià) 值 ， 或 者 超 過 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 、 有 關(guān) 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 的 使 用 年 限 ， 企業(yè) 特 種 設(shè) 備 管 理 部 門 應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 予 以 報(bào) 廢 ， 并 向 原 登 記 的 地 方 政 府 特 種 設(shè) 備安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 辦 理 注 銷

66、。 對(duì) 不 符 合 安 全 使 用 條 件 的 管 道 ， 管 道 所 屬 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 更 新 、 改 造 或者 停 止 使 用 。 注 ： 本 條 明 確 了 特 種 設(shè) 備 隱 患 整 改 及 設(shè) 備 報(bào) 廢 的 相 關(guān) 要 求 。依 據(jù) ： 條 例 第 二 十 九 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 出 現(xiàn) 故 障 或 者 發(fā) 生 異 常 情 況 ， 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 其進(jìn) 行 全 面 檢 查 ， 消 除 事 故 隱 患 后 ， 方 可 重 新 投 入 使 用 。 ” 第 三 十 條 中 的 內(nèi) 容 “ 特 種 設(shè) 備 存 在 嚴(yán) 重事 故 隱 患 ， 無 改 造 、 維 修 價(jià) 值 ， 或 者 超 過 安 全 技 術(shù) 規(guī) 范 規(guī) 定 使 用 年 限 ， 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 及時(shí) 予 以 報(bào) 廢 ， 并 應(yīng) 當(dāng) 向 原 登 記 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 辦 理 注 銷 。 ” 中 華 人 民 共 和 國 石 油 天 然 氣 管 道 保 護(hù) 法 第 二 十 三 條 中 的 內(nèi) 容 “ 對(duì) 不 符 合 安 全 使