《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論專題》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論專題（22頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、授課教師：楊旭東 博士研究生湖南人文科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 TEL： E-mail：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論專題 授課內(nèi)容公共經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論一般均衡與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)稅收理論公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)分析外部性公共選擇公共支出理論與政策財(cái)政分權(quán) 考核方式在授課期間，鼓勵(lì)學(xué)生參與討論，此部分考核占總成績(jī)的20%；課程結(jié)束之后考試，此部分考核占總成績(jī)的80% 參考書(shū)目 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，（英）加雷斯.D.邁爾斯（Gareth D. Myles）著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第四版），(英)C.V.布朗(C.V.Brown) P.M.杰克遜(P.M.Jackson)著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000公共財(cái)政：現(xiàn)代理論在政策中
2、的應(yīng)用（第六版），大衛(wèi). N.海曼（David.N.Hyman）著，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001經(jīng)濟(jì)政策原理：價(jià)值與技術(shù)，（意）尼古拉.阿克賽拉（Nicola Acocella）著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001 專題一公共經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論碩士研究生選修課程公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論專題 1.1 個(gè)人與政府 兩種國(guó)家理論 契約論：（英）洛克.政府論；（法）盧梭.論人類(lèi)不平等的起源和基礎(chǔ) 階級(jí)論：（俄）列寧：國(guó)家與革命契約論中的政府 政府是這樣一些組織：建立這些組織的目的在于對(duì)居住在某一社會(huì)內(nèi)的個(gè)人的活動(dòng)進(jìn)行管理，提供基本服務(wù)并為此類(lèi)服務(wù)提供資金。 政府為了提供這些服務(wù)，首先必須有資金，如果不對(duì)外掠奪，其來(lái)源只能是
3、民眾。 每年 提供的政府產(chǎn)品和服務(wù)每年提供的私人產(chǎn)品與服務(wù)B AOGF C D社會(huì)生產(chǎn)可能性曲線生產(chǎn)可能性曲線顯示了某一經(jīng)濟(jì)可以生產(chǎn)的政府產(chǎn)品和服務(wù)與私人產(chǎn)品和服務(wù)之間的各種組合。在生產(chǎn)性資源和技術(shù)固定時(shí)，政府產(chǎn)品的增加將使私人產(chǎn)品減少。在政府與私人之間分配資源 閱讀材料一：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品統(tǒng)籌供給 在混合經(jīng)濟(jì)中，政府提供相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品和服務(wù)并管理私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 若干國(guó)家1995年政府當(dāng)期支出占GNP的比例國(guó)家比例%國(guó)家比例%瑞典66.4德國(guó)46.7丹麥61.1美國(guó)32.2荷蘭56.3日本27.0法國(guó)50.9韓國(guó)15.3現(xiàn)代混合經(jīng)濟(jì)中的政府規(guī)模 美國(guó)政府支出占GNP比重的變化：192
4、91995 中國(guó)財(cái)政收入規(guī)模：19822004 資料來(lái)源：根據(jù)歷年中國(guó)財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布信息整理計(jì)算。其中，2003年和2004年的部分?jǐn)?shù)據(jù)無(wú)法獲取。稅收收入占GDP比重預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重 預(yù)算內(nèi)外總收入占GDP比重 關(guān)鍵的問(wèn)題是政府應(yīng)該完成哪些工作？應(yīng)將哪些工作留給私人企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)出售并提供服務(wù)？ 政府為完成其工作，應(yīng)如何籌集資金？如何使用資金？ 政府的運(yùn)行，應(yīng)如何處理公平與效率之間的關(guān)系？ 對(duì)上述問(wèn)題的回答是公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題。討論：政府的規(guī)模應(yīng)該有多大? 1.2 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：研究對(duì)象、動(dòng)機(jī)及方法 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：研究對(duì)象廣義而言，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)政
5、策，尤其是稅收問(wèn)題可細(xì)分為二：政策效應(yīng)的確定和最優(yōu)政策的確定前者要求理論能描繪出經(jīng)濟(jì)主體如何作出行為選擇以及這些行為如何受到政策變化的影響；后者必須為政策制定者明確指定一個(gè)目標(biāo) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：研究動(dòng)機(jī)沒(méi)有政府調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)最優(yōu)結(jié)果而要明確制定并貫徹整套契約法以進(jìn)行有組織的活動(dòng)，則必須付出一定的代價(jià)無(wú)論是由公共部門(mén)還是私人部門(mén)來(lái)承擔(dān)這些代價(jià)，都必須籌措必要的資金可細(xì)分為二：政策效應(yīng)的確定和最優(yōu)政策的確定公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：如何以最低成本籌措資金？何謂社會(huì)最優(yōu)？ 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：方法論一般均衡論是最合適的分析框架，這是因?yàn)椋赫呒扔兄苯有?yīng)，也有間接效應(yīng)政策的間接效應(yīng)往往可能大于直接效應(yīng)局部均衡分析
6、可以作為一種有用手段對(duì)問(wèn)題進(jìn)行初步分析，但其局限性不容低估 1.3 幾個(gè)關(guān)鍵詞 實(shí)證與規(guī)范效率與公平信息 1.4 從“公共財(cái)政學(xué)”到“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)” 20世紀(jì)50年代以前，研究財(cái)政的絕大部分著述均冠以“Public Finance” 1950年代末，馬斯格雷夫出版財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，首次引入“Public Economics”概念自此以后，大多數(shù)著名財(cái)政學(xué)家的著述都將“Public Finance”改稱“Public Economics” 經(jīng)濟(jì)理論：古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，后者為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范性研究提供了理論框架研究的范圍和內(nèi)容：前者主要研究財(cái)政收支問(wèn)題；后者研究公共部門(mén)，即分析其所從事的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要后果及其與社會(huì)目標(biāo)的關(guān)系”，包括：搞清公共部門(mén)從事哪些活動(dòng)以及這些活動(dòng)是如何組織的盡可能地理解和預(yù)測(cè)政府活動(dòng)的全部結(jié)果評(píng)價(jià)各種政策研究方法：前者主要考察政府本身的收支問(wèn)題，屬局部均衡分析；后者將政府活動(dòng)作為一個(gè)變量，納入到經(jīng)濟(jì)體系中，考察政府活動(dòng)（政策）對(duì)一般均衡的影響。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)的區(qū)別
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論專題
