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1、資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。行政法與行政訴訟法形成性考核講評(píng)( 1)一、填空題1 、 教材第 4 頁。掌握行政法律關(guān)系的概念 , 注意行政法律關(guān)系是受行政法調(diào)整的、 以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。2、 教材第 6 頁。行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括主體、客體和內(nèi)容 ,對(duì)三大要素都應(yīng)掌握,客體是權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象,包括物、行為和精神財(cái)富。3、教材第 13 頁。對(duì)行政法的分類應(yīng)以劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來掌握,以調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),能夠分為一般行政法與特別行政法。4、 教材第 86 頁。行政許可是一種依申請(qǐng)的行為,行政主體并不主動(dòng)依職權(quán)行使這種權(quán)力,而必須由行政相對(duì)方
2、提出申請(qǐng)為前提。5、 教材第 24 頁。行政主體的概念這一知識(shí)點(diǎn),除填空題外 ,也很有可能出現(xiàn)名詞解釋的題型。在中國 ,行政主體只能是組織而非個(gè)人 ,這與美國的行政主體理論有明顯區(qū)別,美國的官員個(gè)人也能夠做為行政主體在訴訟中獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。6、 教材第 31 頁。對(duì)于國家行政機(jī)關(guān)的種類,也要求以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)作分類識(shí)記,根據(jù)所轄區(qū)域,可劃分為中央和地方兩種行政機(jī)關(guān)。7、 教材第 42 頁。國務(wù)院各部委和行署的職權(quán)主要是制定規(guī)章資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。權(quán)和所轄事務(wù)的管理權(quán)。 國務(wù)院能夠制定行政法規(guī) , 但國務(wù)院各部委和行署制定的是行政規(guī)章 , 請(qǐng)注意這兩種規(guī)范性文
3、件制定主體和效力上的區(qū)別。8、 民事行為和公務(wù)行為本質(zhì)上的區(qū)別在于行為的目的和行為中雙方當(dāng)事人的地位。 公務(wù)行為具有縱向管理性質(zhì) , 而民事行為雙方當(dāng)事人之間地位平等 , 平等有償是民事行為的基本特征。二、選擇題1、 在行政法律關(guān)系中 , 必有一方是行政主體 , 這是行政法律關(guān)系的基本特點(diǎn)之一 , 參見教材的第 5 頁。而行政相對(duì)方 , 也是必不可少的 , 因?yàn)樾姓鄬?duì)方是與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人的總稱。國家行政機(jī)關(guān)并非行政主體的唯一承擔(dān)者,行政主體也有可能是法律、法規(guī)授權(quán)的非行政機(jī)關(guān)組織,因此選項(xiàng)C 是不正確的 ;行政法律關(guān)系中行政主體處于管理一方,行政相對(duì)方處于被管理狀態(tài),因此雙方的
4、權(quán)利義務(wù)關(guān)系是不平等的,選項(xiàng)D 顯然也不正確。2、 行政法律關(guān)系的要素包括主體、客體和內(nèi)容,因此只要掌握了這一點(diǎn),本題的答案很容易得出。3、 參見教材第45 頁可知 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處能夠作行政主體 ,但街道辦事處的設(shè)立須具備一定條件。公安派出所和法制科顯然不具備獨(dú)立的法律地位,也不同于教材上所稱的派出機(jī)關(guān)的性質(zhì)。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。4、 本題中考察對(duì)行政職權(quán)種類的掌握。行政處罰、行政復(fù)議和行政指導(dǎo),都是出行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或依申請(qǐng)作出的行政行為,但行政審判是由法院行政審判庭作出的司法行為。5、 參見教材第33-34頁。6、 考察行政機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系
5、,參見教材第36 頁。注意國家體委當(dāng)前已經(jīng)改稱國家體育總局。7、 考察行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生方式,參見教材第51 頁,區(qū)別選任、委任、調(diào)任和聘任的具體含義。8、 行政法的基本原則即行政合法性原則和行政合理性原則,也能夠合稱為行政法治原則。行政法的基本原則有多種觀點(diǎn),教材上所用的這一分類屬當(dāng)前學(xué)術(shù)界的通說。9、 掌握行政監(jiān)督的含義,區(qū)分行政監(jiān)督與監(jiān)督行政權(quán),行政監(jiān)督的對(duì)象除行政機(jī)關(guān)外,顯然還包括能夠作為行政主體的非國家行政機(jī)關(guān)組織。參見教材第145 頁。10、 參見教材第4 頁。行政法的調(diào)整范圍包括了行政關(guān)系、政法律關(guān)系、行政訴訟法律關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系等多重內(nèi)容。行三、問答題1、 參考教材第 10
6、頁。掌握行政法的法源 , 不但要掌握法源的種類 , 還應(yīng)該掌握不同法源的效力層次和制定主體。2、 教材第二章。行政法的基本原則是行政合法性和行政合理性二大原則 , 要求掌握其具體內(nèi)容。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。3、 教材第24 頁。行政主體的特征應(yīng)重點(diǎn)掌握,著重理解其獨(dú)立的法律地位。4、 教材第 31 頁。國家行政機(jī)關(guān)是行政主體的主要承擔(dān)者,其特征應(yīng)著重掌握強(qiáng)制性、執(zhí)行性及管理性三個(gè)關(guān)鍵字。5、 教材第 36 頁。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的內(nèi)容,主要掌握隸屬關(guān)系這一塊,區(qū)分垂直領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)三種關(guān)系。6、 教材第51 頁。掌握行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和
7、消滅的程序或情況。本題考察的是變更的情況,注意區(qū)分每一種情況的不同。7、教材第 57 頁。這是第六章的重點(diǎn)問題,答題里要注意理解,不要死記硬背。 被授權(quán)組織與被委托組織主要區(qū)別在于其權(quán)力來源來權(quán)力性質(zhì)及其是否具有獨(dú)立地位。8、 教材第 61 頁。本題能夠與行政法制監(jiān)督的概念一起記,實(shí)際上在概念中已經(jīng)涵蓋了其構(gòu)成,即主體、對(duì)象和內(nèi)容。四、案例分析1在本案中存在三種法律關(guān)系:一是H 獸藥門市部與縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行政法律關(guān)系。二是 H獸藥門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關(guān)系。三是 H獸藥門市部與獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。 ( 由于課程開設(shè)的問題 , 民事法律關(guān)系可能還沒有學(xué)到 , 因
8、此這部分內(nèi)容資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。比較難 )2 H獸藥門幣部的訴訟理由不能成立。A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為 , 而不是批量交易獸藥的合同行為。 銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰 , 行政處罰引起了行政法律關(guān)系。 至于該獸藥從何處買來 , 實(shí)際上屬于 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠的民事法律關(guān)系。 如果獸藥不合格的過錯(cuò)在J 獸藥廠 , H 獸藥門市部能夠在行政訴訟結(jié)束后 , 另行對(duì) J 廠提起民事訴訟 , 要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。行政法與行政訴訟法
9、作業(yè)講評(píng)2一、填空題1 、 考察行政行為的效力問題 , 參見教材第 71 頁。2、 考察行政立法的原則,參考教材第79 頁。注意民主和效率原則之間的關(guān)系。3、 考察行政強(qiáng)制的種類,注意分類標(biāo)準(zhǔn) ,參見教材第93 頁。4、 考察行政合同的締結(jié)方式 , 參見教材第 113 頁 , 合同的締結(jié)方式包括書面和口頭兩種 , 行政合同因其自身的特殊性 , 必須以書面形式締結(jié)。5、 考察行政指導(dǎo)與相關(guān)概念的區(qū)別 , 參見教材第 119 頁, 注意除行政命令外 , 其它與行政指導(dǎo)相關(guān)的概念 , 如行政合同、 行政領(lǐng)導(dǎo)等。6、 考察行政處罰案件的管轄,參見教材第1377、 考察行政監(jiān)督的概念,注意其與行政立法、
10、頁。行政執(zhí)法、行政司法行為的關(guān)系,參見教材第144 頁。8、 審計(jì)屬于專門行政監(jiān)督的一種方式,考察時(shí)其審計(jì)的對(duì)象,參見教材第155 頁。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。9、 界定好行政救濟(jì)的概念,這里指的行政救濟(jì)是指對(duì)行政爭議的救濟(jì)。參見教材第165 頁。10、 考察行政復(fù)議的審理方式,行政復(fù)議應(yīng)該屬于要式行政行為。11、 考察行政復(fù)議的程序,注意行政復(fù)議的提起時(shí)效及與行政訴訟的銜接。參見教材第176 頁。12、 考察行政賠償?shù)呢?zé)任形式,參見教材第183 頁 ,掌握行政賠償?shù)奶卣鳌?3、 考察行政現(xiàn)況責(zé)任的構(gòu)成要件,參見教材第185 頁。二、選擇題1、 掌握行政行為的分類,注意分類標(biāo)準(zhǔn) ,參見教材第67-69頁。2、 掌握行政行為的無效、撤銷與廢止 ,注意無效、撤銷與廢止的理由和后果。參見教材第74-75 頁。3、 考察行政立法的分類及其名稱,參見教材第78 頁。4、 掌握行政立法行為的性質(zhì),區(qū)分抽象行政行為與具體行政行為,內(nèi)部行政行為與外部行政行為,依申請(qǐng)的行政行為和依職權(quán)的行政行為。參見教材第77 頁。5、 掌握對(duì)人身的強(qiáng)制措施的方式,參見教材第98 頁。6、 考察行政處罰的原則,這是一道案例題,要靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。參見教材第130 頁。
行政法與行政訴訟法形成性考核講評(píng)
