[工程科技]冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化軋鋼

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1、,冶金企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評定標(biāo)準(zhǔn)（ 軋鋼）,2011年1月,2020年9月29日,2,2010年10月12日，國家安全監(jiān) 管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）的通 知 （安監(jiān)總管四2010172號）,發(fā)布,2020年9月29日,3,（1）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā) 2010）23號）； (2)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第26號)； (3)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全 技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知（安監(jiān)總管四2010125號）； (4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T 90062010）； (5)國家

2、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo) 準(zhǔn)（軋鋼）的通知（安監(jiān)總管四2010172號）； (6)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）考評說明； (7) 軋鋼安全規(guī)程（AQ 2003-2004）； （8）工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222-2004）。,制定依據(jù),2020年9月29日,4,主要法律法規(guī)6個(gè)： 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （主席令2001第60號 ） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第200270號） 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例（國務(wù)院令第449號） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號） 工傷保險(xiǎn)條例

3、（國務(wù)院令第586號）,引用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),2020年9月29日,5,主要部門規(guī)章17個(gè) ： 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第1號） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（安監(jiān)總局令第3號） 生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫 行規(guī)定 （安監(jiān)總局令第13號） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行 規(guī)定（安監(jiān)總局令第16號） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （安監(jiān)總局令第17號 ） 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（安監(jiān)總局令第21號） 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行 規(guī)定（安監(jiān)總局令第23號）,引用部門規(guī)章,2020年9月29日,6,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 （安監(jiān)總局第26號令） 作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理

4、辦法（安監(jiān)總局令第27號） 特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核 管理規(guī)定（安監(jiān) 總局第令30號） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（安監(jiān)總局令第36號 ） 冶金企業(yè)安全 標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（ 試行）（安監(jiān)總管一 200823號） 關(guān)于開展重大 危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（ 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字200456號） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案評審指南（試行 ） （安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號） 關(guān)于修改放射性同位素與射線 裝置安全許可管理辦 法的決定（環(huán)保部令第3號） 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（質(zhì)檢總 局令第92號） 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定（質(zhì)檢總局令第115號）,2020年9月29日,7,國

5、標(biāo)行標(biāo)25個(gè)： 安全色（GB2893-2008） 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008） 固定式鋼梯及平臺安全要求 鋼直梯（ GB4053.1-2009） 固定式鋼梯及平臺安全要求 鋼斜梯（ GB4053.2-2009） 固定式鋼梯及平臺安全要求 工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺（ GB4053.3-2009） 放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)（GB4792-84） 起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067-1985） 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222-2005）,引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),2020年9月29日,8,企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（ GB6441-1986） 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB6442-86） 個(gè)體防護(hù)

6、裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2006） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006） 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-2004） 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50033-2001） 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004） 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058-92） 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-93）,2020年9月29日,9,工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識（GB7231-2003） 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010） 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（GBZ158-2003） 工作場

7、所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素（GBZ2.1-2007） 工作場所有 害因素職業(yè)接觸限值-物理因素（GBZ2.2-2007） 軋鋼安全規(guī)程（AQ2003-2004） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范（AQ3035-2010）,2020年9月29日,10,框架體系,煉鐵,煉鋼,軋鋼,燒結(jié)球團(tuán),焦化,鐵合金,其它,管理部分,專業(yè)部分,評定標(biāo)準(zhǔn),考評辦法,2020年9月29日,11,框架體系,煉鐵,煉鋼,軋鋼,燒結(jié)球團(tuán),焦化,鐵合金,其它,評定標(biāo)準(zhǔn),考評辦法,2020年9月29日,12,目前開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化工作的主要行業(yè)： 煤礦； 金屬非金屬礦山； 危險(xiǎn)化學(xué)品； 煙花爆竹； 冶金

8、機(jī)械制造等。,有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,2020年9月29日,13,2020年9月29日,14,2020年9月29日,15,2020年9月29日,16,2020年9月29日,17,2020年9月29日,18,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度 和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源 ，建 立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有 關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、 物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加 強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念,兩大核心：風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn),2020年9月29日,19,安全標(biāo)準(zhǔn)化五要素,安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化,環(huán)

9、境安全標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,操作標(biāo)準(zhǔn)化,2020年9月29日,20,2020年9月29日,21,初始水平,新的水平,更高水平,安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性,A P,C D,A P,C D,A P,C D,2020年9月29日,22,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),持續(xù)改進(jìn),準(zhǔn)備與 策劃,實(shí)施與 運(yùn)行,監(jiān)督與 評價(jià),改進(jìn)與 提高,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建,2020年9月29日,23,本評定標(biāo)準(zhǔn)分為13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容 ），總分600分。,主要內(nèi)容,目錄、分值、內(nèi)容條款數(shù)、權(quán)重,2020年9月29日,24,一、安全生 產(chǎn)目標(biāo) 1

10、2（5）2%,1.1目標(biāo) 4（ 2）,1.2監(jiān)測與考核8（3）,二、組織機(jī) 構(gòu)和職責(zé) 18（8）3%,2.1組織機(jī)構(gòu)9（4）,2.2職責(zé) 9（4）,3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用14（3）,3.2工傷 保險(xiǎn)10（3）,4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范16（5）,4.2規(guī)章制度16（3）,4.4評估5（1）,4.3操作規(guī)程12（3）,三、安全投 入 24（6）4%,四、法律法 規(guī)與安全管 理制度 60（16） 10%,4.5修訂 5（1）,4.6文件和檔案管理6（3）,5.1教育培訓(xùn)管理10（ 3）,5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 4（1）,5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)5（1）,5.4特種作業(yè)人員教 育培訓(xùn)5（1）,

11、5.5其他人員教育培 訓(xùn)2（1）,5.6安全文化建設(shè)4（ 1）,6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建 設(shè)63（14）,6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管 理75（21）,6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除10（3）,6.4設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)12（2）,五、教 育培訓(xùn) 30（8） 5%,六、生 產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 160 （40） 26.7%,2020年9月29日,25,七、作業(yè)安全 130（46） 21.7%,7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制4（2）,7.2作業(yè)行為管理30（10）,7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)22（10）,7.4相關(guān)方管理15（4）,7.5變更15（4）,八、隱患排查 45（10） 7.5%,8.2排查范圍與方法 10

12、（ 2）,8.4預(yù)測預(yù)警3（1）,8.3隱患治理17（3）,九、危險(xiǎn)源監(jiān)控 38（8） 6.3%,9.1辨識預(yù)評估10（2）,9.3監(jiān)控與管理20（3）,十、職業(yè)健康 37（14） 6.2%,十一、應(yīng)急救援 22（13） 3.7%,十二、事故報(bào)告、調(diào)查和處理 12（7）2%,十三、績效改進(jìn) 12（6）2%,10.1職業(yè)健康管理25（9）,10.2職業(yè)危害告知和警示8（3）,10.3職業(yè)危害申報(bào)4（ 2）,11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 8（4）,11.2應(yīng)急預(yù)案4（3）,11.4應(yīng)急演練3（2）,11.5事故救援3（2）,12.1事故報(bào)告7（4）,13.1績效評定8（4）,12.2事故調(diào)查和處理 3（

13、2）,13.2持續(xù)改進(jìn)4（2）,2020年9月29日,26,第一條：適用范圍 鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的軋鋼單元及獨(dú)立軋鋼生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。 第二條：參評條件 在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、依法 生產(chǎn)的軋鋼企業(yè). 第三條：框架內(nèi)容 共有13 項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B 級元素）和187 條考評內(nèi)容（核 心內(nèi)容）。,考評說明,2020年9月29日,27,第四條： 自評/評審要求 針對企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述，并在自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（見附 表）中逐條列出。 第五條： 評分說明 累計(jì)扣分

14、的，均為直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出 現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的（在考評辦法中加粗的內(nèi)容） ，在該類目內(nèi)進(jìn)行扣分。 第六條：分?jǐn)?shù)計(jì)算 標(biāo)準(zhǔn)化最終得分換算成百分制。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。,得分率,2020年9月29日,28,第七條：等級劃分與判定 標(biāo)準(zhǔn)化等級共分為一級、 二級、三級，其中 一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級。 第八條：動(dòng)態(tài)管理 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評 程序、有效期、等級 證書和牌匾等按照冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦 法（試行）（安監(jiān) 總管一200823號）中第六 至十條的有關(guān)要求執(zhí)行。,2020年9月29日

15、,29,1.1目標(biāo)： 制度：應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度 ，明確 目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié) 內(nèi)容。 具體目標(biāo) ：制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與 指標(biāo)。企業(yè)根 據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體 和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。,主要內(nèi)容,1,安全生產(chǎn)目標(biāo),2020年9月29日,30,1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零 、 每20萬工作小時(shí)工傷事故損失頻率2、可記 錄的事故比2005年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、 爆炸以及交通事故為零；最大限度控制或降低 一般交通事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一 般環(huán)境污染事故為零。 2、事故隱患及時(shí)整改率100；崗位塵毒合格率 100；環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、

16、同步運(yùn)行率達(dá) 到90以上。,舉例,2020年9月29日,31,1.2監(jiān)測與考核： 目標(biāo)分解：應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo) ，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 目標(biāo)監(jiān)測：對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。 評估和考核：應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。,2020年9月29日,32,2.1組織機(jī)構(gòu)和人員: 制度：應(yīng)建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu) 、配備安全管理人員的管理制度 。 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 配

17、備安全生產(chǎn)管理人員。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開會 ，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。,2,組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),中華人民共和 國安全生產(chǎn)法 （主席令第七十號）,2020年9月29日,33,2.2職責(zé): 制度：應(yīng)建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制：應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。 評審與更新：應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新。,2020年9月29日,34,3,安全生產(chǎn)投入,26號令規(guī)定 的使 用范圍,3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用：

18、制度：應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度。 費(fèi)用管理 ：應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。 使用計(jì)劃和范圍： （ 1）完善、改 造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備 設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（3） 安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4） 職業(yè)危害防治 ，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢； （5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；（6）應(yīng)急救援器材、裝 備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標(biāo)志及標(biāo)識；（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。,2020年9月29日,35,3.1工傷保險(xiǎn) ： 制度：應(yīng)建立員工工傷保險(xiǎn)的管理。 繳納費(fèi)用 ：應(yīng)繳納足額的工傷保險(xiǎn)

19、費(fèi)。 工傷補(bǔ)償 ：應(yīng)保障受傷員工獲取相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)與賠付。 其他資料 ：繳費(fèi)發(fā)票、工傷事故認(rèn)定、等級鑒定、賠付憑證等。,新工傷保險(xiǎn)條 例（國務(wù)院令第586號）,五大變化：1、擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。2、擴(kuò)大了上下 班途中的工傷認(rèn)定范圍。3、簡化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭 議處理程序。4、提高了一次 性工亡補(bǔ)助金和 一次性傷殘 補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。5、增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目。,2020年9月29日,36,4.1法律法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范： 制度：應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與 其他要求的管理制度。 職責(zé)分工 ：各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部 門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管

20、部門。 識別與獲 ?。簯?yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。 融入與貫 徹：應(yīng)及時(shí)將識 別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與 其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。 傳達(dá)：應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給 從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。,4,法律法規(guī)和安全管理制度,2020年9月29日,37,X X廠適用于職業(yè)健康 安全的法律、法規(guī)及 標(biāo)準(zhǔn)清單,Q / CHALCOGX06JL06-2004,法律法規(guī) 及標(biāo)準(zhǔn) 名稱,序號,頒布時(shí)間,實(shí)施時(shí)間,頒布部門,適用部門,2020年9月29日,38,4.2規(guī)章制度 ： 制度：應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)

21、章制度和操作規(guī)程編制 、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。 主要制度： 安全目標(biāo)管理、 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評估和控 制管理、安全教育 培訓(xùn)管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí) ”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管 理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職 業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等。 宣貫：應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位 ，并 對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。,2020年9月29日,39,4.

22、3操作規(guī)程： 編制：應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。 宣貫：應(yīng) 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程 ，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 適用性：應(yīng)完善、適用。,風(fēng)險(xiǎn)管理,2020年9月29日,40,4.4評估：應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估。 4.5修訂：應(yīng)根據(jù)評估情況 、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。,持續(xù)改進(jìn),2020年9月29日,41,4.6文件和檔案管理： 制度：應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、

23、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力 。 安全生產(chǎn)檔 案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改 記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會議記錄； 安全活動(dòng)記錄； 法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄； 技術(shù)圖紙等。,2020年9月29日,42,5.1教育培訓(xùn)管理： 制度：應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。 需求識別與 計(jì)劃：應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。 培訓(xùn)與檔案：應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行

24、安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果 進(jìn)行評估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全培訓(xùn)規(guī)定（安監(jiān)總局令第3號） 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（安監(jiān)總局第令30號）,5,教育培訓(xùn),2020年9月29日,43,5.2安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)教育： 能力考核：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與 本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管 理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。 5.3操作崗位人員教育 培訓(xùn)： 能力考核：應(yīng)對 操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗。 要求：新員工 “三級”安 全教育；“四 新”有關(guān)操作崗位人員安全教育和培訓(xùn)；操作崗位人員轉(zhuǎn)

25、崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組“二級”安全教育培訓(xùn)。,2020年9月29日,44,5.4特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員教育培訓(xùn)： 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 5.5其他人員教育培訓(xùn)： 應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。注：實(shí)習(xí)人員應(yīng)按照新員工進(jìn)行“ 三級”安全教育培訓(xùn) 。 5.6安全文化建設(shè)：應(yīng)采取多種形式的活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 （AQ/T9004） 舉例：撲克牌、 漫畫書、安全對聯(lián) 、全家福、家屬日等,2020年9月2

26、9日,45,6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)： 制度：應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理制度。 安全“三同時(shí)”：安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 備案：安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià) 報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三 同時(shí)”監(jiān)督管理暫行 辦法 （安監(jiān)總局令第 36號）,6,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,2020年9月29日,46,6.1生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施建設(shè)：（主要要求） 應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（有加 扣20分） 廠址選擇遵循 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50187）的規(guī)定。 廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置， 應(yīng)設(shè)有安全 通道。 主要生產(chǎn)場

27、所火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火 最小安全間距，應(yīng)遵循建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （ GB50016）的規(guī)定。（有加扣15分） 平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、 物流，保證 安全順行。,2020年9月29日,47,直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺應(yīng)符合 固定式鋼梯及平臺安全要求（B4053.13）的規(guī)定。 應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號中心 。 應(yīng)按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057）的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。 廠房的照明，應(yīng)符合 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （GB/T50033）和建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （GB50034）的規(guī)定。,2020年9月29日,48,6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理： 制度：應(yīng)建立設(shè)

28、備、設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度。 臺賬與計(jì)劃：應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺賬，制定檢維修計(jì)劃。 計(jì)劃檢修：應(yīng)按檢維修計(jì)劃定期對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。,2020年9月29日,49,主要要求： 軋鋼各機(jī)組的機(jī)、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝置。 表壓超過0.1MPa的液體和氣體的設(shè)備和管 路，應(yīng)安裝壓力表，必要時(shí)還應(yīng)安裝安全閥和逆止閥等安全裝置。各種閥門應(yīng)采用不同顏色和不同幾何形狀的標(biāo)志，還應(yīng)有表明開、閉狀態(tài)的標(biāo)志。 不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識（GB7231）的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。 應(yīng)在油庫、 液壓站和潤滑站設(shè)滅火裝置

29、和自動(dòng)報(bào)警裝置。 吊運(yùn)物行走的安全路線，不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或 經(jīng)常有人停留的場所，且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。,2020年9月29日,50,加熱設(shè)備（ 加熱爐、均熱爐 、?；癄t等）應(yīng)設(shè)有可靠的隔熱層，其外表溫度不得超過100。配置安全水源或設(shè)置高位水源。 平行布置的加熱爐之間的凈空間距應(yīng)留有足夠的人員安全通道和檢修空間。 使用氮?dú)庠O(shè)備，應(yīng)設(shè)有粗氮、精氮含氧量極限顯示和報(bào)警裝置，并有緊急防爆的應(yīng)急措施。 天車應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的標(biāo)識， 不應(yīng)超負(fù)荷作業(yè)。 吊車各類安全裝置應(yīng)齊全、 完好，如吊車之間防碰撞裝置；大、小車端頭緩沖和防沖撞裝置；過載保護(hù)裝置；主、副卷揚(yáng)限位 、報(bào)警裝置；登吊車

30、信號裝置及門聯(lián)鎖裝置等。,2020年9月29日,51,電氣設(shè)備的金屬外殼、底座 、傳動(dòng)裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應(yīng)采用保護(hù)接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對電氣設(shè)備安全要求較高的場所，應(yīng)在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。 低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動(dòng)工具的接地電阻，不應(yīng)大于4。 事故照明： 主要通道及主要出入口、通道樓梯、操作室、計(jì)算機(jī)室、加 爐及熱處理計(jì)器室窺視孔、汽化冷卻及鍋爐設(shè)施、高頻室 、酸堿洗槽、主電室、配電室、液壓站、稀油站、油庫、泵房、氫氣站、氮?dú)庹?、乙炔站?電纜隧道、煤氣站。,2020年9月29日,52,6.

31、3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢： 制度：應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆除 、報(bào)廢的管理制度 。 驗(yàn)收：應(yīng)按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保使 用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施 。 報(bào)廢或拆除：應(yīng)按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢或拆除 。,2020年9月29日,53,6.4設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)： 制度：應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)的管理制度。 定期檢查檢驗(yàn)：應(yīng)按規(guī)定使用、維護(hù)，定期檢測檢驗(yàn)。 存檔：將有關(guān)資料歸檔保存?zhèn)洳椤?標(biāo)簽：現(xiàn)場張貼。 國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定 （國務(wù)院令第549號）原國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備事故 報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定（質(zhì)檢總局令第115號） 起重機(jī)

32、械安全監(jiān)察規(guī)定（質(zhì)檢總局令第92號）,2020年9月29日,54,7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 ： 制度：應(yīng)建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等： （1）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；（2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作 業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）其他危險(xiǎn)作業(yè)。 風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制：應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識、評估分級，并制定相應(yīng)的控制措施。,7,作業(yè)安全,風(fēng)險(xiǎn)管理,2020年9月29日,55,1、2010年1月 4日10時(shí) 50分左右，河北普陽鋼鐵有限公司發(fā)生煤氣中毒重大事故，此起事故共造成傷

33、亡30人，其中死亡21人，中毒9人。,事故案例,2020年9月29日,56,2、2010年 1月4日16時(shí)45分，大連XX鋼有限責(zé)任公司第一 煉鋼廠電渣車間發(fā)生中毒窒息事故，死亡8人。 2010年1月4日下午，班長安排操作工對暫停生產(chǎn)的3#電渣爐電極升降室（ 俗稱地坑，低于地 面約1.85米，面積約20平方米）進(jìn)行抽水（通常每隔1-2小時(shí)要對坑內(nèi)滲出的積水進(jìn)行抽排），發(fā)現(xiàn)水泵抽不上來水時(shí) ，隨即聯(lián)系電工來維修潛水泵。約16時(shí)45分發(fā)現(xiàn)維修電工已經(jīng)躺在地坑底下，誤以為觸電，急忙找人救援。前來救援的另一名電工把3#電渣爐的動(dòng)力電切掉以后下去救人，隨即也倒在了坑底。這時(shí)電渣爐車間主任、模具鋼檢修站站

34、長等 7人陸續(xù)趕到現(xiàn) 場，下到坑底實(shí)施救援， 其中在最后用手電照明的工人，感覺胸悶爬了出來，其余6人先后倒在坑底。隨后撥打119電話求救，消防人員趕到現(xiàn) 場，至19時(shí)15分將 8人全部搶救 來，經(jīng)送往醫(yī)院全力搶救 效，8人死亡。,2020年9月29日,57,3、2010年8月 28日10時(shí)左右，外包單位在唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司一鋼軋廠1#轉(zhuǎn)爐西側(cè)散料稱量漏斗（稱量石灰）內(nèi)補(bǔ)焊襯板作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。 經(jīng)初步分析，為進(jìn)行補(bǔ)焊襯作業(yè)，用氮?dú)鈱β┒穬?nèi)殘留的氣體（高爐冶煉過程中產(chǎn) 生的氣體）進(jìn)行置換；置換結(jié)束后，未進(jìn)行檢測，進(jìn)入作業(yè)，造成窒息死亡；后一人盲目施救，造成傷亡擴(kuò)大。 4、2

35、010年10月5日21時(shí)50分許 ，外包單位在山西太鋼第三煉鋼廠3#氬氧爐在進(jìn)行搗打耐火泥作業(yè)時(shí)，發(fā)生窒息 事故，造成3人 死亡。,2020年9月29日,58,主要要求 ： 應(yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線， 其寬度一般不小于1.5m。 應(yīng)根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB50016）、 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）、軋鋼安全規(guī)程（AQ2003）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，確定具體的危險(xiǎn)場所，設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。 吊車的滑線應(yīng)安裝通電指示燈或采用其他標(biāo)識帶電的措施。滑線應(yīng)布置在吊車司機(jī)室的另一側(cè)；若布置在同一側(cè)

36、，應(yīng)采取安全 護(hù)措施。 吊具應(yīng)在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn) ，應(yīng)符合起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067） 的有關(guān)規(guī)定。,2020年9月29日,59,橫跨軋機(jī)輥道的主操縱室，以及經(jīng)常受熱坯烘烤或有氧化鐵皮飛濺的操縱室， 應(yīng)采用耐熱材料和其他隔熱措施，并采取防止異物飛濺影響以及防霧的措施 。 地溝的照明裝置， 固定式裝置的電壓不應(yīng)高于36V，開關(guān)應(yīng)設(shè)在地溝入口；手持式的不應(yīng)高于12V。 一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其他有害氣體的地溝等場所，應(yīng)有通風(fēng)措施。 軋制生產(chǎn)過程中使用燃?xì)?氧氣燃燒裝置應(yīng)有燃?xì)?/氧氣緊急切斷閥，以及火災(zāi)報(bào)警器、超敏度氣體報(bào)警器

37、。 軋制型鋼、線材、 板、帶、鋼管和鋼絲等生產(chǎn)時(shí)，各類安全聯(lián)鎖裝置和防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全可靠。,2020年9月29日,60,軋輥應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)。除初軋輥外，宜使用輥架堆放。輥架間的安全通道寬度不小于0.6m。 應(yīng)優(yōu)先采用機(jī)械自動(dòng)或半自動(dòng)換輥方式。換輥時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)指揮，并擬定換輥?zhàn)鳂I(yè)計(jì)劃和安全措施。 剪機(jī)與鋸，應(yīng)設(shè)有專門的控制臺控制。喂送料、收集切頭和切邊，均應(yīng)采用機(jī)械化作業(yè)或機(jī)械輔助作業(yè)。 鋅鍋周圍不應(yīng)積水，以防漏鋅遇水爆炸。 噴水冷卻的冷 床，應(yīng)設(shè)有防止水蒸氣散發(fā)和冷卻水噴濺的防護(hù)和通風(fēng)裝置。,2020年9月29日,61,7.2作業(yè)行為管理： 應(yīng)對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識，并制定

38、相應(yīng)的 控制措施。企 業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441） 應(yīng)對危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制， 執(zhí)行工作票制。 要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制。 應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品 ，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī) 定（安監(jiān)總局令第1號）、個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范（GB/T11651） 進(jìn)入使用氫氣 、氮?dú)獾臓t內(nèi)，或儲氣柜、球罐內(nèi)檢修，應(yīng)采取可靠的置換清洗措施，有專人監(jiān)護(hù)和采取爐內(nèi)外人員聯(lián)系措施。 應(yīng)具體明確各類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域。在第一類區(qū)域，應(yīng)戴上呼吸器 方可工作；在第二類區(qū)域，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員在場，并備好呼吸器方可工作；在第三類區(qū)域，可以工作 ，但應(yīng)有人定期巡

39、查 。,2020年9月29日,62,在有煤氣危險(xiǎn)的區(qū)域作業(yè)，應(yīng)兩人以上進(jìn)行，并攜帶便攜式一氧化碳報(bào)警儀 。工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī) 程（GB6222） 酸洗車間應(yīng)設(shè)置貯酸槽，采用酸泵向酸洗槽供酸，不應(yīng)采用人工搬運(yùn)酸罐加酸。 鍍層與涂層的溶劑室或配制室，以及涂層粘合劑配制 間，均 應(yīng)符合：（1）采用防爆型電氣設(shè)備和照明裝置；（2）設(shè)備良好接地；（3）不應(yīng)使用鋼制工具以及穿戴化纖衣物和帶釘鞋；（4） 溶劑室或配制間周圍 10m以內(nèi)，不應(yīng)有煙火 ；（5）設(shè)有機(jī)械通風(fēng)和除塵裝置。 在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守：（1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；（2）驗(yàn)電 、放電；（3）各相短路接地 ；

40、（4）懸掛 “禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。,2020年9月29日,63,7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)： 制度： 應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。 應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則（GB2894）和安全色（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。 應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝 、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護(hù)欄等。 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。,2020年9月29日,64,禁止標(biāo)志,警告標(biāo)志,指令標(biāo)志,提示標(biāo)志,2020年9月29日,65,放射源和射線裝置，應(yīng)有

41、明顯的標(biāo)志和防護(hù)措施，并定期檢測。 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例（國務(wù)院令第449號） 關(guān)于修改放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法的決定（環(huán)保部令第3號）放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)（GB4792） 酸洗和堿洗區(qū)域，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，并設(shè)置安全噴 淋或洗滌設(shè)施。 采用電感應(yīng)加熱的爐子，應(yīng)有防止電磁場危害周圍設(shè)備和人 員的措施。電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB 8702-1988 ） 采用高壓水沖洗清潔輥面的，應(yīng)有防止高壓水傷人的措施。 在作業(yè)線上人工修磨和檢查軋件的區(qū)段，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù) 措施。,2020年9月29日,66,7.4相關(guān)方管理 ： 制度：應(yīng)建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度

42、。 管理要求： 應(yīng)對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇 、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn) 評估、續(xù)用等進(jìn)行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。 資質(zhì)和安全 協(xié)議：不應(yīng)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì) 的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任 和義務(wù)。（有加扣6分） 過程管理： 應(yīng)根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識 別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn) ，采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對其安全 績效進(jìn)行監(jiān)測。 甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個(gè)相關(guān)方的交叉作業(yè)。（有加扣 4分）,2020年9月29日,67,7.5變更： 制度：應(yīng)建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施 、作業(yè)過程

43、及環(huán)境變更的管理制度。 實(shí)施計(jì)劃： 應(yīng)對有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更制定實(shí)施計(jì)劃。 風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制：應(yīng)對變更的實(shí)施進(jìn)行審批和驗(yàn)收管理，并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識、評估和控制。 變更管理： 變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意，在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。重大變更的 ，還應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。,2020年9月29日,68,8.1隱患排查 ：制度：應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、方法等。 工作方案 ：制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。 方案實(shí)施 ：應(yīng)按照方案進(jìn)行隱患排查工作。隱患評估分 級

44、：應(yīng)對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。,8,隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局令 第16號 ）,2020年9月29日,69,風(fēng)險(xiǎn)辨識 與評價(jià) （風(fēng)險(xiǎn)控制措施）,個(gè)體防護(hù),降低危險(xiǎn),消除危險(xiǎn),個(gè)體防護(hù),管理控制,工程技術(shù)控制,局限控制（如分散風(fēng)險(xiǎn)）,隔離人員或危害,變更工藝減少危害性,改用危害性低的物質(zhì),停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替,2020年9月29日,70,8.2排查范圍與方法： 范圍：隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營 相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 方法：應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查 、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。,2020年

45、9月29日,71,8.3隱患治理 ： 治理方案 ：應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。 評估：應(yīng)在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。 報(bào)送：應(yīng)按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 8.4預(yù)測預(yù)警 ： 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。,2020年9月29

46、日,72,9.1辨識與評估： 制度：應(yīng)建立危險(xiǎn)源的管理制度，明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。 危險(xiǎn)源辨識與評估：應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評估，確定危險(xiǎn)源（包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn)源）。 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn) （GB18218） 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字200456號）,9,危險(xiǎn)源監(jiān)控,2020年9月29日,73,9.2登記建檔與備案： 登記建檔：應(yīng)對確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。 備案：應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，將重大危險(xiǎn)源（指符合 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218）規(guī)定的重大危險(xiǎn)源）向安監(jiān)部門和

47、相關(guān)部門備案。 射源：計(jì)量檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得 放射物品使用許可證。,2020年9月29日,74,9.3監(jiān)控與管理： 監(jiān)控：應(yīng)對重大危險(xiǎn)源（包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn) 源 ）采取措施進(jìn)行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等）。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范（ AQ3035-2010） 警示標(biāo)識：應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)源點(diǎn)警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等）。 檢查：相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，并在檢查記錄本上簽字 。,2020年9月29日,

48、75,10.1職業(yè)健康管理： 制度：應(yīng)建立職業(yè)健康的管理制度。 環(huán)境和條 件：應(yīng)按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。（有類目加扣分） 健康檔案 ：建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。 職業(yè)病和禁 忌癥：應(yīng)對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時(shí)的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整到合適崗位。 職業(yè)危害監(jiān)測：應(yīng)定期對職業(yè)危害場所進(jìn)行檢，并將檢測結(jié)果公布、存入檔案。,10,職業(yè)健康,中華人民共和國職業(yè)病 防治法主席令第六十號,2020年9月29日,76,10.1職業(yè)健康管理： 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險(xiǎn)

49、區(qū)。 應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)各種防護(hù)用具，確保其處于正常狀態(tài)。 應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 鋼絲生產(chǎn)車間 環(huán)境應(yīng)符合工作場所有害因素 職業(yè)接觸限值（GBZ2.1-2）的要求。,2020年9月29日,77,10.2職業(yè)危害告知和警示： 與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)， 應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、 職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)以書面形式告知 從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。 應(yīng)對員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過程中的職 業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。 應(yīng)對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照工 作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（GBZ158）要

50、求 ，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明 。,2020年9月29日,78,有毒物品職業(yè)病危害告知卡,有毒物品職業(yè)病危害告知卡,2020年9月29日,79,10.3職業(yè)危害申報(bào)： 申報(bào)：應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存 在的職業(yè)危害因素。 變更申請 ：下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)向原申報(bào)主管部門 申請變更： （1）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目； （2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害 因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化； （3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安總局令第23號） 作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法 （國家安總局令第27號）,2

51、020年9月29日,80,11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍： 制度：應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度。 機(jī)構(gòu)或人員 ：應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 專兼職隊(duì)伍：應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。 演練：應(yīng)定期組織專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行訓(xùn)練。,11,應(yīng)急救援,2020年9月29日,81,11.2應(yīng)急預(yù)案 ： 預(yù)案編制：應(yīng)按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施 。 備案：應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 評審與更新： 應(yīng)定期評審應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行修訂和完善。 生產(chǎn)安

52、全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（總局令第17號） 生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo) 則 （AQ/T9002） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行） （安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）,2020年9月29日,82,11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資： 物資儲備：應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資。 檢查維護(hù)：應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好可靠。 11.4應(yīng)急演練 ： 演練： 應(yīng)按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。 效果評估：應(yīng)對應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評估。 11.5事故救援 ： 啟動(dòng)：發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

53、救援報(bào)告：應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)編制應(yīng)急救援報(bào)告。,2020年9月29日,83,12.1事故報(bào)告： 制度：應(yīng)建立事故的管理制度，明確報(bào)告、調(diào)查、 統(tǒng)計(jì)與分析、回顧、書面報(bào)告樣式和表格等內(nèi)容。 搶救：發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。 報(bào)告：應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位和有關(guān)政府部門報(bào)告，并保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。 事故臺賬： 應(yīng)對事故進(jìn)行登記管理。 生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例（國務(wù)院令第493號） 生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查處理 條例罰款處罰暫 行規(guī)定 （總局令第13號） 生產(chǎn)安全事故 信息報(bào)告和處置辦 法（總局令第21號）,12,事故報(bào)告調(diào)查處理,202

54、0年9月29日,84,12.2事故調(diào)查和處理： 調(diào)查：應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求，組織事故調(diào)查組或配合有關(guān)政府部門對事故、事件進(jìn)行調(diào)查。 統(tǒng)計(jì)、分析：應(yīng)按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) （GB6441）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（ GB6442）定期對事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。 12.3事故回顧： 應(yīng)對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進(jìn)行回顧、 學(xué)習(xí)。 舉例：事故漫畫書、事故匯編、歷史今日、安全學(xué)習(xí)日等,2020年9月29日,85,13.1績效評定 ： 制度 ：應(yīng)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的管理制度，明確組織、時(shí)間、人員、內(nèi)容范圍、方法與技術(shù)、過程、報(bào)告與分析等要求。 評審頻率：應(yīng)每年至少一

55、次對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評定，并形成正式的評定報(bào)告。發(fā)生死亡事故后，應(yīng)重新進(jìn)行評定。 通告 ：應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定報(bào)告向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)。 績效考評：應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的評定結(jié)果，納入部門、所屬單位、員工年度安全績效考評。,13,績效評定持續(xù)改進(jìn),2020年9月29日,86,13.2持續(xù)改進(jìn)： 持續(xù)改進(jìn)（PDCA循環(huán)）：應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計(jì)劃和措施，實(shí)施PDCA循環(huán)，不斷提高安全績效。 評定范圍和結(jié)果：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果明確事項(xiàng)： （1）系統(tǒng)運(yùn)行效果； （2）系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和缺陷，所采取的改進(jìn)措施； （3）統(tǒng)計(jì)技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果； （4）系統(tǒng)各種資源的使用效果； （5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性； （6）與相方的關(guān)系。,2020年9月29日,87,謝謝！,謝謝！,