突出重點(diǎn) 扎實(shí)工作 努力構(gòu)建平安和諧社區(qū)

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1、突出重點(diǎn) 夯實(shí)工作 努力構(gòu)建平安和諧社區(qū)九三管理局尖山農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)直社區(qū)轄區(qū)面積3平方公里，轄區(qū)居民2852戶(hù)，常住居民7671人，暫住人口630人。下轄4個(gè)居民委。社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，有黨小組30個(gè)，有黨員172人。社區(qū)內(nèi)有各類(lèi)社會(huì)組織6個(gè)、協(xié)會(huì)10個(gè)，商戶(hù)98家，駐區(qū)單位10家。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)從強(qiáng)化黨組織建設(shè)、推動(dòng)黨員作用發(fā)揮、增進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展等方面著手，摸索出了一條具有尖山特色的社區(qū)建設(shè)新路子，成為了九三管理局乃至黑龍江省社區(qū)建設(shè)的“排頭兵”，先后接待省、總局以及墾區(qū)內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀檢查40余次。持續(xù)六年被九三管理局黨委授予“先進(jìn)社區(qū)黨組織”、“文明和諧社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。被總局授予“平安社區(qū)

2、”，被省委授予十佳“和諧社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；6月被總局黨委授予“先進(jìn)社區(qū)黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。一、 完善制度建設(shè)，為社區(qū)和諧提供組織保障農(nóng)場(chǎng)社區(qū)以創(chuàng)立和諧社區(qū)為目的，建立健全了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，使各項(xiàng)工作步入了規(guī)范化的管理軌道。社區(qū)按照“三有一化”規(guī)定，加強(qiáng)以黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)；建立“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制，通過(guò)深化“共駐共建”，開(kāi)展黨員示范樓院、黨員先鋒號(hào)（示范崗）、黨員志愿服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)“和諧先鋒”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在創(chuàng)立管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)中發(fā)揮作用。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展“亮旗為黨旗增輝”和“當(dāng)先鋒、做表率、促

3、發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)干部、黨員隊(duì)伍的和諧建設(shè)。社區(qū)還聘任9位德高望重的老同志為監(jiān)督員，實(shí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度，深受居民群眾的充足肯定，有力地推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二、辦實(shí)事解難題，為社區(qū)居民謀求民生便利社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以民生為第一責(zé)任，無(wú)時(shí)無(wú)刻不把民生工作放在心頭。每年都要辦理一定數(shù)量的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力從各個(gè)方面為居民提供民生服務(wù)。通過(guò)走訪，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子理解到轄區(qū)內(nèi)兩條主干道由于年久失修，路面受到不同限度破損的狀況后，積極向農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取支持，修復(fù)了水泥路面，并重新鋪設(shè)水泥井蓋，同步還為轄區(qū)重要路巷安裝路燈。三年來(lái)共安裝77盞，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，既消除了治安、交通隱患，

4、又以便了社區(qū)居民群眾，為居民營(yíng)造良好的生活居住環(huán)境。社區(qū)還向居民倡導(dǎo)綠色觀念，在社區(qū)范疇內(nèi)宣傳可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、環(huán)境價(jià)值觀、環(huán)境道德觀。實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，與轄區(qū)企事業(yè)單位聯(lián)合抓好區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施的維護(hù)。開(kāi)展“愛(ài)我社區(qū)、建我家園”活動(dòng)，堅(jiān)持“每日兩掃”，保持轄區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生。配合執(zhí)法管理部門(mén)制止和清除社區(qū)內(nèi)的亂搭、亂建、亂擺、亂貼等現(xiàn)象，為社區(qū)居民發(fā)明舒服、優(yōu)美的生活環(huán)境。三、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，為社區(qū)百姓提供人性關(guān)懷社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子注意發(fā)揮群團(tuán)和黨員志愿者的先鋒模范作用，多管齊下，從多種渠道為居民辦實(shí)事解難題，關(guān)懷愛(ài)惜弱勢(shì)群體和下崗失業(yè)人員。以社區(qū)康復(fù)站為陣地，為殘疾人提供活動(dòng)場(chǎng)

5、合和健身器材；組織社區(qū)醫(yī)生，每季度為殘疾對(duì)象檢查身體；為社區(qū)空巢老人安裝平安鈴，每年的重陽(yáng)節(jié)，還向轄區(qū)內(nèi)90歲以上的老人發(fā)放100元慰問(wèn)金；運(yùn)用社區(qū)綠色網(wǎng)吧建立“三位一體教育網(wǎng)絡(luò)”，為社區(qū)青少年提供健康、文明的學(xué)習(xí)休閑好去處，協(xié)助青少年健康成長(zhǎng)；常常進(jìn)一步困難居民家中，對(duì)轄區(qū)內(nèi)患有重病等特殊困難的居民戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，及時(shí)把黨的溫暖送到她們心中。發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障站的服務(wù)職能，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，為110名居民辦理就業(yè)困難人員證，為84名靈活就業(yè)人員辦理有關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)；積極組織未就業(yè)人員參與人力資源市場(chǎng)招聘會(huì)10多場(chǎng)次，為她們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。動(dòng)員社區(qū)經(jīng)濟(jì)女能人楊柳霞增設(shè)早餐攤點(diǎn)，協(xié)助下崗失業(yè)婦女

6、實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年隊(duì)伍在黨支部的組織下，參與社區(qū)“1+1”青年創(chuàng)業(yè)直通車(chē)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助創(chuàng)業(yè)青年提高自身素質(zhì)，走上創(chuàng)業(yè)之路。四、摸索“三有”機(jī)制，為社區(qū)維穩(wěn)發(fā)明新模式農(nóng)場(chǎng)社區(qū)為“解決矛盾糾紛，增進(jìn)社區(qū)和諧”，以社區(qū)老黨員為重要成員，成立了“溫馨夕陽(yáng)談心室”，用心致力于構(gòu)建溫馨和諧的社區(qū)氛圍。談心室以“三有”機(jī)制（有制度、有理念、有活動(dòng)）為保障，融入“三心”（ 真心、貼心、用心）的服務(wù)理念，為居民發(fā)明平和寬松的糾紛解決環(huán)境，并成為農(nóng)場(chǎng)黨委組織部擬定的黨建特色品牌。（一）有制度，機(jī)構(gòu)健全有組織。談心室設(shè)在社區(qū)，內(nèi)設(shè)有親情談心角、秘密談心室等各類(lèi)談心室，以適應(yīng)不同人群的需求，實(shí)現(xiàn)了談

7、話雙方交流的零距離。談心室實(shí)行輪流值班制度，每周開(kāi)放兩天，每天有兩位老同志值班，接待需要協(xié)助的居民。還設(shè)立談心室工作狀況記錄本，及時(shí)登記，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正工作中存在的問(wèn)題。工作小構(gòu)成員每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，組織學(xué)習(xí)，回憶交流階段性工作狀況，推動(dòng)“溫馨夕陽(yáng)談心室”工作順利開(kāi)展。（二）有理念，服務(wù)居民暖人心?！罢勑氖摇弊猿闪⒁詠?lái)，就以“真心、貼心、用心”為服務(wù)理念，為居民發(fā)明平和寬松的溝通氛圍，提供溫馨、細(xì)致、貼心的服務(wù)。通過(guò)談心，工作人員和規(guī)定談心的居民實(shí)現(xiàn)了零距離交流，更好地減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生，社區(qū)顯得更和諧，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子也更理解居民的所想所思，更加有針對(duì)性地開(kāi)展具體工作?！罢勑氖摇弊猿闪⒁詠?lái)

8、，年受理矛盾糾紛事件從的32起減少到了的9起，轄區(qū)“遵紀(jì)守法戶(hù)”在90%以上，“平安家庭戶(hù)”覆蓋率達(dá)95%。（三）有活動(dòng)，一方和諧得保障?！罢勑氖摇惫ぷ鞲采w社區(qū)的每一種角落，任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，只要居民需要，都是“談心室”的辦公地點(diǎn)。空巢老人和貧困老人需要精神上的溫暖，“談心室”的老黨員尹彥同志就積極請(qǐng)纓，多次為社區(qū)老人授課，引導(dǎo)她們進(jìn)行合理的心理疏導(dǎo)；兄弟、夫妻、鄰里之間有了隔閡，“談心室”的老同志就奔赴現(xiàn)場(chǎng)，想方設(shè)法把思想工作做通，保證矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，不愛(ài)讀書(shū)了，“談心室”的工作人員也會(huì)及時(shí)浮現(xiàn)，與孩子交朋友，用淺顯易懂的道理協(xié)助孩子確立對(duì)的的人生觀、世界觀和價(jià)

9、值觀。5月的一種深夜，居民許某酒后持鐵棍到其堂兄許某某家門(mén)口叫嚷，嚴(yán)重影響到周邊居民休息。合法許某用鐵棍猛力敲打許某某家鐵門(mén)時(shí)，談心室成員彭雪同志聞?dòng)嵹s到。她耐心和藹地作許某的思想工作，勸她作事不要太沖動(dòng)，凡事要三思而后行。通過(guò)一番苦口婆心的勸告后，許某終于放下了鐵棍，一場(chǎng)糾紛就被談心室的工作人員有驚無(wú)險(xiǎn)地化解了。貧困生和頑皮生是教師最難以管教的兩類(lèi)學(xué)生，但是在談心室里，她們則樂(lè)意打開(kāi)心扉，吐訴心聲，教育效果十分明顯。3月，單親家庭的孩子黃某由于初三畢業(yè)班的學(xué)習(xí)壓力大，沉迷于電腦游戲，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈。就在家庭無(wú)力管教，學(xué)校勸告無(wú)效的狀況下，談心室工作人員多次到其家中與其交心談心，做思想工作，

10、還自己掏錢(qián)給黃某拍畢業(yè)個(gè)人照。在通過(guò)一段時(shí)間親切而又真誠(chéng)的交往后，黃某逐漸結(jié)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤，聽(tīng)從工作人員勸導(dǎo)，重返校園，順利完畢了初中學(xué)業(yè)。類(lèi)似的成功案例在農(nóng)場(chǎng)社區(qū)的工作中不勝枚舉。目前，農(nóng)場(chǎng)社區(qū)在以“溫馨夕陽(yáng)談心室”為龍頭的多項(xiàng)措施帶動(dòng)下，夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系和鄰里關(guān)系均有了極大改觀，社區(qū)近年來(lái)民、刑事案件和離婚率都趨于零；一系列影響穩(wěn)定、民生的糾紛也得到了妥善解決，社區(qū)的生活氛圍顯得更加安定祥和。獅象坪社區(qū)居委會(huì)地處松柏鎮(zhèn)城鄉(xiāng)中心區(qū)，是林區(qū)黨政機(jī)關(guān)所在地，轄區(qū)內(nèi)共有居民3191戶(hù)8771人，流動(dòng)人口335人，育齡婦女529人，下崗失業(yè)人員749人，享有最低生活保障對(duì)象

11、405戶(hù)1103人。由于我社區(qū)人口密集、居住環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉破產(chǎn)公司多，下崗失業(yè)人員多，失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非多，城區(qū)改造土地征用多，生產(chǎn)生活困難居民多，成為困擾信訪和維穩(wěn)工作的一大難題。加之本社區(qū)處在改革、發(fā)展的核心期，同步又處在矛盾糾紛的“凸顯”期，隱藏在深層次的多種矛盾糾紛交錯(cuò)一起，誘發(fā)了許多來(lái)信來(lái)訪和群體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。為了保證一方穩(wěn)定，妥善解決來(lái)信來(lái)訪和多種不安定因素，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們采用了一系列的維穩(wěn)措施，明確提出了“加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，維護(hù)信訪秩序”的總體思路，高度注重信訪和維穩(wěn)工作，將信訪和維穩(wěn)工作貫徹到負(fù)責(zé)

12、人，形成了齊抓共管的工作格局。逐漸扭轉(zhuǎn)了群眾上訪多、越級(jí)上訪多和反復(fù)上訪多的“三多”局面，為松柏鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)明了有利的環(huán)境。，我社區(qū)按照林區(qū)信訪工作的總體規(guī)定，在松柏鎮(zhèn)黨委、政府的對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)社區(qū)居委會(huì)的共同努力，采用切實(shí)有效的措施，使信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年截止目前，共辦理信訪總量為80件次（其中區(qū)長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦件22件，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)辦件58件），辦結(jié)75件，因政策因素不能辦理5件，辦結(jié)率和答復(fù)率為100%，無(wú)一起反復(fù)訪，近年來(lái)未發(fā)生一起因解決不當(dāng)或不及時(shí)而導(dǎo)致的集體訪、越級(jí)訪，未發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪事件。一、重要做法（一）強(qiáng)化責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)獅象坪社區(qū)始終高度注重社區(qū)信訪維

13、穩(wěn)工作，強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)機(jī)制，并形成分管人員具體抓、各居民小組齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，認(rèn)真解決居民來(lái)信來(lái)訪，做到不推諉、不敷衍。對(duì)社區(qū)重點(diǎn)上訪對(duì)象，實(shí)行“包保責(zé)任制”，社區(qū)對(duì)每個(gè)重點(diǎn)對(duì)象貫徹一種包保負(fù)責(zé)人，有效制止了重點(diǎn)對(duì)象無(wú)理上訪或越級(jí)上訪的問(wèn)題。特別是開(kāi)展“創(chuàng)立平安信訪社區(qū)”以來(lái)，獅象坪社區(qū)擬定了“小事不出組，大事不出社區(qū)”的總目的，以“四個(gè)一”為措施，全力打造平安社區(qū)。即：一份責(zé)任書(shū)，制定了“信訪包保”責(zé)任書(shū)，與各居民小組長(zhǎng)、社區(qū)信訪包保負(fù)責(zé)人進(jìn)行層層簽訂。同步，在特殊時(shí)期，社區(qū)每天均有一名干部負(fù)責(zé)公開(kāi)接訪，接訪狀況每周匯總，每月召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)研究一次，

14、對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分工，明確責(zé)任，采用措施，限期解決。對(duì)每一起信訪案件，做到了“三定”，即：定負(fù)責(zé)人、定辦理人、定辦結(jié)時(shí)間，社區(qū)負(fù)責(zé)人親自抓，并且一抓究竟，不留尾巴，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包案制落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化排查，不留死角社區(qū)高度注重矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持集中排查與常常性排查，重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，對(duì)重大節(jié)假日、政治敏感時(shí)期、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間進(jìn)行重點(diǎn)排查、定期排查。在平常工作中，堅(jiān)持不定期排查，在排查中堅(jiān)持橫向到邊，縱向究竟，不留死角。對(duì)矛盾糾紛排查按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理”的工作思路，保證把矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)。如：松柏鎮(zhèn)城區(qū)水網(wǎng)改造由于收費(fèi)偏高，

15、部分困難居民準(zhǔn)備上訪，我們?cè)谂挪橹械玫叫畔?，及時(shí)組建專(zhuān)班逐戶(hù)上門(mén)做工作，理解第一手狀況，及時(shí)與城建部門(mén)銜接，協(xié)助黨委、政府研究解決措施，穩(wěn)定居民情緒，擔(dān)當(dāng)政府與居民溝通的橋梁，最后把信訪苗頭化解在社區(qū)內(nèi)部，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（三）強(qiáng)化服務(wù)，塑造形象松柏鎮(zhèn)社區(qū)信訪和維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，信訪工作人員肩負(fù)的擔(dān)子十分沉重。為此，我們按照區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，對(duì)社區(qū)干部群眾特別是信訪干部在接待方式措施和服務(wù)水平上嚴(yán)格規(guī)定，一是要做到“四要八不”。即：要心平氣和，不激化，不對(duì)立；要積極面對(duì)，不畏縮，不回避；要耐心傾聽(tīng)，不厭煩，不急噪；要平等看待，不擺架子，不耍官腔。二是要做到“一心、二熱、三聲、四快”。

16、即：接待來(lái)信來(lái)訪群眾要真心，接待來(lái)信來(lái)訪群眾要熱情，服務(wù)要熱誠(chéng)；來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲；迅速受理，迅速登記，迅速辦理，迅速反饋。社區(qū)信訪干部可以做到“一張笑臉迎客，一把椅子讓座，一杯熱茶曖心”。以飽滿的熱情投入到信訪工作中去，及時(shí)解決群眾規(guī)定合理的問(wèn)題。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新，改善作風(fēng)我們針對(duì)信訪工作實(shí)際，確立了信訪工作“關(guān)口前移，重心下移，超前防備”的工作思想，今年我們大張旗鼓地開(kāi)展了“四訪促和諧”活動(dòng)，即：開(kāi)門(mén)接訪、積極約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪。立足一種信訪問(wèn)題，明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一種班子、一抓究竟。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三變”。一是變?nèi)罕娚显L為干部積極下訪，對(duì)信訪苗頭和傾向及時(shí)排

17、查和解決。二是變悲觀應(yīng)訪為積極約訪，密切了黨群、干群關(guān)系。三是變反復(fù)上訪為一案終結(jié)。我們實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，使信訪難題得到了有效化解。如：原明珠超市非法集資上千萬(wàn)元，給廣大居民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，后雖經(jīng)政府解決，挽回了部分損失，但部分居民仍然有很大損失，諸多居民有集體上訪苗頭，我們?cè)谧咴L調(diào)查中理解到這一狀況后，立即組織社區(qū)干部、黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)，逐戶(hù)走訪，交心談心。通過(guò)動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致的做好解釋工作，爭(zhēng)取了大多數(shù)居民的理解和支持，有效化解了矛盾。（五）強(qiáng)化宣傳，化解苗頭為了做好社區(qū)居委會(huì)的信訪和維穩(wěn)工作，充足調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量，把信訪和不安定因素化解在基層。一是發(fā)揮社區(qū)黨員、社

18、區(qū)志愿者的積極性。通過(guò)她們向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集居民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)明良好的社會(huì)氛圍。二是暢通信息渠道，通過(guò)在社區(qū)設(shè)立宣傳欄、信訪舉報(bào)箱、印制便民利民聯(lián)系卡等措施，將社區(qū)工作人員聯(lián)系方式和服務(wù)宗旨等告知轄區(qū)居民，居民可以24小時(shí)撥打電話求助。三是聘任社區(qū)中狀況熟悉、熱心社區(qū)工作、具有一定素質(zhì)的居民擔(dān)任社區(qū)信訪聯(lián)系員、信息員，對(duì)信訪和不安定因素了如指掌。在此基本上，我們及時(shí)進(jìn)一步到戶(hù)做耐心細(xì)致的思想工作，盡量不將矛盾上交，使信訪和維穩(wěn)工作形成了網(wǎng)絡(luò)化，使大部分信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。*街道*第三社區(qū)地處*地區(qū)中心地段，管轄

19、面積3平方公里。轄區(qū)內(nèi)有住宅樓59棟，居民3054戶(hù)8712人；租房戶(hù)225戶(hù)649人；企事業(yè)單位5個(gè)；集貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)；娛樂(lè)休閑場(chǎng)合6個(gè)；商業(yè)街1條；商業(yè)門(mén)面208個(gè)；特種行業(yè)5個(gè)；重點(diǎn)防備單位4個(gè)。近年來(lái)，針對(duì)轄區(qū)出租戶(hù)集中，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、流動(dòng)人口多，發(fā)案率較高的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持以平安建設(shè)為核心，以做好維穩(wěn)工作為出發(fā)點(diǎn)、以加強(qiáng)防備為重點(diǎn)、以宣教為載體，以民事調(diào)解為途徑、以愛(ài)心幫教為手段，全力打造“平安社區(qū)”。先后被評(píng)為區(qū)司法行政工作“先進(jìn)集體”、區(qū)平安創(chuàng)立工作“先進(jìn)社區(qū)”。我們的重要做法是：一、強(qiáng)化宣教，提高居民參與意識(shí)在平安創(chuàng)立活動(dòng)中，我們開(kāi)展了以“打造平安社區(qū)，共建和諧家園”為主題的平安社區(qū)創(chuàng)立

20、宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種形式和途徑，讓平安創(chuàng)立的意義、內(nèi)容、目的、措施等家喻戶(hù)曉、人人皆知，努力提高轄區(qū)群眾積極參與平安建設(shè)意識(shí)。我們通過(guò)發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅，運(yùn)用普法宣傳、禁毒日宣傳，舉辦“法律進(jìn)社區(qū)”、“以案說(shuō)法”、法制講座、圖片展覽、“送法到戶(hù)”等活動(dòng)，廣泛宣傳安全防備和依法保護(hù)自身權(quán)益知識(shí)，有效增強(qiáng)了社區(qū)居民守法用法和維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性。通過(guò)舉辦社區(qū)廣場(chǎng)文藝表演、社區(qū)“鄰里節(jié)”等文化活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)群眾崇尚科學(xué)，掌握科學(xué)、健康的生活方式，營(yíng)造起濃厚的創(chuàng)立氛圍，為發(fā)明和諧、安定的社區(qū)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的群眾基本。二、強(qiáng)化群防群治，構(gòu)建治安防備網(wǎng)絡(luò)為了把創(chuàng)立“平安社區(qū)”的工作做好做實(shí)，我們

21、成立了由社區(qū)、公安、物業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與，共17人的社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由社區(qū)綜治小組、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、刑釋解教安頓幫教小組、議事協(xié)商委員會(huì)、警務(wù)室構(gòu)成的治安聯(lián)動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，形成了社區(qū)民警、經(jīng)警、保安、流動(dòng)人口協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)員、物業(yè)保潔員六位一體的打、防、控治安聯(lián)防體系，并制定了相應(yīng)的制度、措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力，制度機(jī)制健全，各負(fù)其職，各盡其能，形成了工作合力。在群防群治隊(duì)伍建設(shè)上，我們加強(qiáng)了義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，組織、動(dòng)員轄區(qū)離退休老干部、老黨員、有償解除勞動(dòng)合同人員參與義務(wù)巡邏隊(duì)。巡邏隊(duì)每天堅(jiān)持巡防8小時(shí)，每月不定期集中巡邏達(dá)8次以上。巡邏隊(duì)還積極承

22、當(dāng)起居民取款的護(hù)送任務(wù)，在離退休職工每月集中取工資的25、26、27日這三天分組到銀行周邊進(jìn)行巡邏、護(hù)送，有效杜絕了盜搶案件的發(fā)生，社區(qū)居民的安全感普遍增強(qiáng)。社區(qū)治安巡邏隊(duì)成立至今，共組織集中巡邏1500余人次，盤(pán)查人數(shù)257人，制止違法犯罪16起，抓獲違法犯罪人員5人，追繳贓物21件，排除安全隱患60次，調(diào)解糾紛31次，協(xié)破案件5起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失余元，社區(qū)發(fā)案率與三年前相比下降50%。三、做好矛盾調(diào)處，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定局面近年來(lái)，我們從維護(hù)廣大居民群眾的主線利益出發(fā)，加大了民事糾紛的調(diào)解力度，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，采用用親情感化人、用政策協(xié)助人、用法律援助人

23、的工作形式全面開(kāi)展民調(diào)工作，做到了耐心、細(xì)心、知心、貼心。我們依托社區(qū)威信較高的老同志、老領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成民事調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)，常常到居民家中進(jìn)行走訪，與居民談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決婚姻、（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請(qǐng)保存此標(biāo)記。）鄰里關(guān)系、民事糾紛等方面的矛盾問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，矛盾化解在基層，社區(qū)到處呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、居民安居的良好局面。，成功調(diào)解居民糾紛13起；今年以來(lái)，成功調(diào)解3起，調(diào)解成功率達(dá)100%，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。為了化解矛盾，避免糾紛，減少上訪、訴訟案件的發(fā)生，今年3月以來(lái)，我們配合區(qū)司法局開(kāi)展了法律進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)活動(dòng)，與法官、律師、公安干警、司法助理員、人民調(diào)解員、信訪干部聯(lián)合構(gòu)成了

24、矛盾糾紛調(diào)解工作組，面向轄區(qū)居民，免費(fèi)解答法律問(wèn)題，普及法律知識(shí)，指引群眾如何在糾紛和訴訟過(guò)程中維護(hù)自身合法權(quán)益，調(diào)解居民間的多種矛盾和糾紛，向居民免費(fèi)發(fā)放了法律服務(wù)手冊(cè)，解決了一批群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后接待居民59人次，解答涉及婚姻、繼承、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋買(mǎi)賣(mài)、贍養(yǎng)、借款、交通肇事補(bǔ)償?shù)?個(gè)大項(xiàng)55個(gè)問(wèn)題，獲得了良好的社會(huì)效果。四、做好幫教服務(wù)，減少不穩(wěn)定因素我們社區(qū)既有兩放人員8人，劣跡青年2人。為解決勞改、勞教與社區(qū)幫教脫節(jié)和釋解、釋放與社區(qū)接茬教育脫節(jié)等問(wèn)題，我們積極與大慶監(jiān)獄聯(lián)系，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員到監(jiān)獄進(jìn)行工作對(duì)接，掌握在押人員狀況，對(duì)轄區(qū)即將刑滿出獄的服刑人員提

25、前介入，建立幫教合同，避免了刑釋解教人員失去監(jiān)控，流散于社會(huì)的現(xiàn)象。同步與監(jiān)獄部門(mén)共同制定了長(zhǎng)期教育感化實(shí)行方案，使社區(qū)司法監(jiān)管工作脫節(jié)現(xiàn)象得到主線轉(zhuǎn)變。在幫教工作上，我們充足發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部的作用，積極與解教人員結(jié)成對(duì)子，與刑釋解教人員簽訂三年的幫教合同，每月不定期地上門(mén)理解她們的思想和工作生活狀況。每逢節(jié)日，我們都對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活困難的刑釋解教人員走訪慰問(wèn)，針對(duì)具體狀況進(jìn)行幫教。在政策容許的范疇內(nèi)，我們還積極對(duì)刑釋人員進(jìn)行扶助。幾年來(lái)，我們先后走訪刑釋解教人員、在押人員家屬30余次，送去米、面、油等生活用品，價(jià)值合計(jì)多元；還與民政、教育、勞動(dòng)等部門(mén)協(xié)調(diào)，為1名刑滿釋放人員辦理了都市居民最

26、低生活保障，為刑釋解教人員子女就學(xué)提供1000元的就學(xué)援助，為4名刑滿釋放人員在原單位重新找到了工作。為了挽救劣跡青少年，使廣大青少年可以知法、懂法、守法，我們充足運(yùn)用展示板、黑板報(bào)等多種載體，以圖文并茂的形式，在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳公民道德規(guī)范、遠(yuǎn)離毒品、反對(duì)*、崇尚科學(xué)等思想、科學(xué)、法律知識(shí)。有效運(yùn)用寒暑假時(shí)間，通過(guò)組織廣大青少年開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、征文大賽、邀請(qǐng)政法部門(mén)退休干部上法制課、以案說(shuō)法等形式，不斷豐富青少年法律知識(shí)，提高她們的法律意識(shí)。對(duì)社區(qū)原有“*”人員，我們與她們建立了教育轉(zhuǎn)化幫教對(duì)子，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，使原有的3名“*”人員所有脫離了“*”*組織。近幾年來(lái)，通過(guò)各方面不懈的努力，社區(qū)案件高發(fā)的勢(shì)頭得到了有效遏制，某些突出的治安問(wèn)題得到了及時(shí)整治，許多矛盾糾紛得到妥善解決，群眾滿意率大幅度提高，初步實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的“平安社區(qū)”創(chuàng)立目的。雖然獲得了某些成績(jī)，但我們懂得自己做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此后我們將再接再厲，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和夯實(shí)有效的措施把“平安社區(qū)”創(chuàng)立工作進(jìn)一步推向進(jìn)一步，努力發(fā)明良好的社會(huì)治安環(huán)境，為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安區(qū)”奉獻(xiàn)我們的力量!