公共場所衛(wèi)生協(xié)管培訓.ppt

公共場所衛(wèi)生協(xié)管培訓公共場所衛(wèi)生協(xié)管培訓 目 錄 基本概念及監(jiān)管范圍 法律法規(guī)框架 衛(wèi)生標準和要求 行政處罰 我區(qū)公共場所主要衛(wèi)生問題 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導（工作方法、 巡查內(nèi)容） 基本概念及監(jiān)管范圍 概念 公共場所是人類生活環(huán)境的組成部分。 它是在自然環(huán)境或人工環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù) 人們生活活動和社會活動的需要，由人工建 成的具有多種服務功能和一定維護結(jié)構(gòu)的公 共建筑設(shè)施（封閉式、開放式或露天的）， 在一定時限內(nèi)供數(shù)量不等的流動人群外出學 習、工作、出行、旅游、度假、娛樂、交流 、交際、交易、購物、美容等活動的臨時性 生活環(huán)境的總稱。 公共場所 簡言之，公共場所是指人群 聚集，并供公眾進行生活活動和 文化娛樂活動等使用的一切有維 護結(jié)構(gòu)的場所。 監(jiān)管（許可）范圍（7類28種） 公共場所衛(wèi)生管理條例第二條： 本條例適用于下列公共場所： （一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒 吧、茶座； （二）公共浴室、理發(fā)店、美容店； （三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音 樂廳； （四）體育場（館）、游泳場（館）、公園； （五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館； （六）商場（店）、書店； （七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具 公共場所衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章框架公共場所衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章框架 中華人民共和國傳染病防治法 公共場所衛(wèi)生管理條例 公共場所集中式空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 中華人民共和國傳染病防治法實施辦法 北京市公共場所衛(wèi)生法律法規(guī) 北京市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦 法（北京市人民政府第224號令） 公共場所衛(wèi)生監(jiān)管需借鑒的法規(guī)體系 生活飲用水法律、法規(guī)體系 公共場所控煙或禁煙的地方法規(guī) 艾滋病防治條例及愛國衛(wèi)生運動要求 衛(wèi)生標準和監(jiān)管要求 衛(wèi)生標準 GB9663-1996旅店業(yè)衛(wèi)生標準 GB9664-1996文化娛樂場所衛(wèi)生標準 GB9665-1996公共浴室衛(wèi)生標準 GB9666-1996理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準 GB9667-1996游泳場所衛(wèi)生標準 GB9668-1996體育館衛(wèi)生標準 GB9669-1996圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi) 生標準 GB9670-1996商場（店）、書店衛(wèi)生標準 GB9671-1996醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準 GB9672-1996公共交通等候室衛(wèi)生標準 GB9673-1996公共交通工具衛(wèi)生標準 GB16153-1996飯店（餐廳）衛(wèi)生標準 衛(wèi)生規(guī)范 住宿業(yè)（2007） 沐浴場所（2007） 美容美發(fā)場所（2007） 游泳場所（2007） 集中空調(diào)（WS、DB） 公共場所衛(wèi)生指標 根據(jù)條例的規(guī)定，公共場所的下列項目應 符合國家衛(wèi)生標準和要求： （1）空氣和微小氣候氣溫、氣濕和氣流 ； （2）水質(zhì)（指集中式給水、單位自備水、二 次供水、游泳池水等）； （3）采光和照明； （4）噪聲； （5）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。 一、衛(wèi)生許可證 公共場所經(jīng)營單位需持有效衛(wèi)生許可證方可營業(yè)。 （換證或復核時限 ：公共場所衛(wèi)生行政許可證每兩年復核 一次，每四年延續(xù)一次。） 變更單位名稱、法人/負責人，應辦理變更衛(wèi)生許可證手續(xù) ； 變更經(jīng)營項目、經(jīng)營地址，應辦理重新申請衛(wèi)生許可證手續(xù) 。 轉(zhuǎn)讓重新申請衛(wèi)生許可證 二、健康合格證 安排持有效健康合格證的從業(yè)人員從事直接為顧 客服務的工作。 衛(wèi)生監(jiān)管要求 三、公示： 以下內(nèi)容需公示于公共場所醒目位置衛(wèi)生許 可證、衛(wèi)生信譽度等級（目前北京僅頒發(fā)A級牌） 、衛(wèi)生檢測結(jié)果。 四、衛(wèi)生設(shè)施： 消毒間/消毒區(qū)域、消毒柜運轉(zhuǎn)情況、消毒藥品有 效期、配比容器。每日對場所內(nèi)環(huán)境、顧客公共用 品用具等進行清潔、消毒（一客一換一消毒）。 衛(wèi)生監(jiān)管要求 五、衛(wèi)生檢測： 每年按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對場所的 空氣、微小氣候、水質(zhì)等進行衛(wèi)生1次檢測，留 存檢測報告?zhèn)洳椤?六、通風： 加強場所內(nèi)通風，保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)正 常運轉(zhuǎn)。保證洗手間獨立通風，清潔無異味。 衛(wèi)生監(jiān)管要求 重點場所要求 1、住宿：通風情況（排風扇/集中空調(diào)通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn) 情況及檢測報告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場快速檢測），消毒設(shè) 施，公共用品（棉織品、杯具、拖鞋）消毒及更換情 況。 2、游泳場館：紅眼病檢查崗和禁泳標識的設(shè)立，池 水循環(huán)過濾消毒設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，水質(zhì)自測記錄，泳 池水質(zhì)（余氯、濁度、PH值等）及浸腳池水余氯快速 檢測，更衣室衛(wèi)生。 3、商場：通風情況（集中空調(diào)通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況及 檢測報告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場快速檢測），場所消毒情況 。 行政處罰 行政處罰種類 公共場所衛(wèi)生管理條例規(guī)定： 警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證 。 第一責任人 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則規(guī) 定公共場所的法定代表人或負責人是其 經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。 一、無證處罰： 細則第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的， 責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下 列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的； （二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。 對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部 門予以注銷。 行政處罰 行政處罰 二、無健康證處罰： 第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格 證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的，責令限期 改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款； 逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。 三、衛(wèi)生管理方面處罰： 第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，責令限期改正；逾期不改的 ，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元 以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許 可證： （一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼 ）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的； （三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、 盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者 挪作他用的； （九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。 行政處罰 我區(qū)公共場所主要衛(wèi)生問題 無證、過期未延續(xù)； 人員流動性大，從業(yè)人員無健康培訓合 格證直接為顧客服務； 未按要求每年進行一次衛(wèi)生檢測； 擅改公共用品消毒設(shè)施或消毒不到位； 衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常使用等； 行業(yè)自律不夠，人員衛(wèi)生意識差。 衛(wèi)生協(xié)管工作方法 監(jiān)督檢查（巡查）、協(xié)助工作、宣傳培訓 摸底調(diào)查（信息全面，資料完整，記錄詳細） 對有證、無證單位的監(jiān)督服務指導 有證側(cè)重衛(wèi)生管理方面的檢查、通知延續(xù) 無證協(xié)助開展進一步處罰、督促辦證 按要求開展宣傳培訓 公共場所巡查內(nèi)容 1、證照應齊全： 衛(wèi)生許可證有效 從業(yè)人員健康證齊全（從業(yè)人員數(shù)、持健康證人數(shù)） 衛(wèi)生制度等衛(wèi)生檔案資料齊全 2、店容店貌和周圍環(huán)境 3、店內(nèi)通風換氣良好，空氣清潔（排風設(shè)施外觀清潔） 4、公共用品用具消毒情況（消毒工作記錄、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況 ）