晉江縣域經(jīng)濟發(fā)展情況匯報.doc

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1、膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿

2、肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆 晉江縣域經(jīng)濟發(fā)展情況匯報晉江地處福建省東南沿海，與臺灣、金門隔海相望，是福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的前沿區(qū)域，全市陸域面積649平方公里，海岸線長110公里，轄13個鎮(zhèn)、6個街道，共385個行政村，人口102萬，海外僑胞和港澳臺同胞200多萬人，號稱“海內(nèi)外300萬晉江人”，1992年撤縣設市，2001年被福建省委省政府確定為中等城市。一、縣域經(jīng)濟發(fā)展特點改革

3、開放以來，晉江人民弘揚“誠信、謙恭、團結(jié)、拼搏”的晉江精神，充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，從“三閑”（閑人、閑房、閑散資金）起步，通過市場途徑引進設備、技術(shù)和原材料組織商品生產(chǎn)，從遍地開花大辦企業(yè)到形成專業(yè)生產(chǎn)區(qū)，并促使產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和相關(guān)行業(yè)逐步配套，形成了競爭力較強的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了富有僑鄉(xiāng)特色的縣域經(jīng)濟體系。一是經(jīng)濟發(fā)展速度較快。1978年晉江地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.45億元（包括現(xiàn)在的石獅市，下同），到2005年已達500.3億元，年均增長率達17.9%；財政總收入1989年首次突破1億元，1992年超2億元，1993年至1999年每年凈增1億元，2000年、2001年每年凈增3億元，2002年凈

4、增4億元，2003年凈增7億元，2004年凈增6億多，2005年凈增5.5億達38.65億元；農(nóng)民人均收入從1978年的107元增加到2005年的7625元，增加了71倍。1992年以來全市經(jīng)濟實力連年居全國前列、福建省首位，經(jīng)濟指標約占全省的1/10、泉州市的1/3，2004年縣域經(jīng)濟社會綜合發(fā)展指數(shù)、縣域經(jīng)濟基本競爭力分別位居全國百強縣第13位、第5位，有11個鎮(zhèn)入選全國千強鎮(zhèn)。二是產(chǎn)業(yè)聚集能力較強。通過龍頭企業(yè)擴張和中小企業(yè)衍生，目前全市已聚集起紡織服裝、鞋業(yè)制造、建筑陶瓷、食品飲料、輕工玩具等一批較具競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，形成了車輛機械、化纖、紙制品、新型材料、生物制藥等一批新興產(chǎn)業(yè)，

5、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的塊狀經(jīng)濟發(fā)展特點日漸明顯。2005年，紡織服裝實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值205.87億元，鞋類制造業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值147.34億元，建材陶瓷業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值67.3億元，食品飲料業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值40.5億元，紙制品業(yè)（含印刷）規(guī)模以上產(chǎn)值41.78億元，輕工玩具業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值28.89億元，分別占當年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.8%、20.6%、9.4%、5.6%、5.4%、4%。晉江因此先后獲“中國鞋都”、“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”、“全國食品工業(yè)強縣”、“全國縣域食品經(jīng)濟發(fā)展示范縣”等稱譽，東石、磁灶、永和、英林、深滬、龍湖、新塘等鎮(zhèn)（街道）先后被授予“中國傘都”、 “中國陶瓷重鎮(zhèn)”

6、、“中國石材之鄉(xiāng)”、“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”、“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”、“中國織造名鎮(zhèn)”、“中國運動服裝名鎮(zhèn)”等稱譽。（三）規(guī)模支撐作用較大。至2005年底，全市全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1254家，分別比2001年、2002年、2003年、2004年增加945家、701家、215家、38家。其中超億元企業(yè)156家，分別比2002年、2003年、2004年增加94家、56家、37家，超5億元企業(yè)17家，分別比2002年、2003年、2004年增加15家、12家、9家。繼恒安國際在香港上市后，鳳竹科技股份、七匹狼實業(yè)股份于2004年先后在上海主板市場、深圳中小企業(yè)板成功上市，親親食品完成上市前輔導并通過驗收，潯

7、興拉鏈完成上市輔導期，恒安紙業(yè)、利郎服飾、恒順雨傘、福興拉鏈、安踏鞋業(yè)等一批企業(yè)正著手改制準備工作。2005年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值715.12億元，比增22.4%,占同期工業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的24.6%迅速提升到達76.4%。（三）經(jīng)濟外向水平較高。從招商引資成效看，至今年2月份，全市累計批準三資企業(yè)3968家，投資總額94.38億美元，其中合同外資（含增資）77.45億美元，約占全省引資總量的1/9；對世界500強、臺灣100強企業(yè)的招商取得突破，美國寶潔公司、意大利滿譽集團、沃爾瑪?shù)葒H知名企業(yè)先后落戶晉江，2005年，全市三資企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值508.1億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的55.54%

8、；從對外貿(mào)易成效看，先后與100多個國家和地區(qū)建立經(jīng)濟合作關(guān)系，設立匈牙利亞洲中心“中國鞋都晉江街”，服裝、鞋類、玩具文具、雨傘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口總量逐年提升，陶瓷、石材、食品等行業(yè)出口取得突破性進展，2005年全社會出口商品總值達32.1億美元，其中自營出口6.81億元，經(jīng)濟外向依存度超50%。（五）技術(shù)創(chuàng)新活動較足。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市年均技改投入近8億元，創(chuàng)建民營科研所30多個，有50多家企業(yè)與40多個科研單位掛鉤，8家企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心被確認為省級技術(shù)開發(fā)中心，1家企業(yè)技術(shù)中心被確認為國家級技術(shù)中心，2家企業(yè)通過國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認定，22家企業(yè)通過省高新技術(shù)企業(yè)認定，3家企業(yè)通過省

9、兩個密集型企業(yè)認定，4家企業(yè)通過省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定，1家企業(yè)通過省制造業(yè)信息化示范企業(yè)認定，16家企業(yè)通過泉州市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定和12家企業(yè)通過泉州市制造業(yè)信息化示范企業(yè)認定，潯興集團被確認為“全國拉鏈中心”。晉江先后獲全國科技進步先進縣（市）、全國科技進步示范市稱譽。（六）品牌培育收獲較多。全市現(xiàn)有數(shù)十家企業(yè)聘請影視體育明星常年在中央電視臺和全國知名媒體進行品牌宣傳，先后獲質(zhì)量體系認證證書684張、產(chǎn)品質(zhì)量認證證書103張、ISO14000環(huán)境管理體系認證證書382張、SA8000認證證書14張，獲中國名牌產(chǎn)品18件、商務部重點培育出口名牌2件、中國馳名商標23枚、國家免檢產(chǎn)品45

10、件、省著名商標73枚、省名牌產(chǎn)品81件，有3家企業(yè)榮獲中國服裝行業(yè)“百強企業(yè)”稱譽，7個品牌入選“中國500個最具價值品牌”。二、主要做法和措施晉江縣域經(jīng)濟所取得的成效，得益于市委、市政府始終堅持一屆為一屆打基礎、一屆為一屆添后勁的發(fā)展理念，始終堅持發(fā)展第一要務，緊緊圍繞“經(jīng)濟建設”這一中心，立足“有所為、有所不為”原則，通過適當?shù)恼咭龑Ш头胀苿?，促使企業(yè)保持擴張發(fā)展的欲望和動力，不斷凝聚經(jīng)濟增長后勁。 （一）規(guī)劃引導促發(fā)展。近幾年來，針對我市企業(yè)發(fā)展中面臨的新問題、新情況，市委、市政府采取“請進來，走出去”的方法，經(jīng)常性地組織專題調(diào)研和外出考察，不斷學習借鑒國內(nèi)先進發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，探

11、索研究扶持推動企業(yè)快速發(fā)展的有效措施，先后召開了企業(yè)制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、應對入世、打造外經(jīng)貿(mào)強市、打造品牌之都、打造制造業(yè)基地、企業(yè)文化創(chuàng)新等10多場大型專題會議，承辦了首屆中國產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展（晉江）論壇，出臺實施了關(guān)于推進“六.五規(guī)模工程”的若干規(guī)定、關(guān)于扶持企業(yè)創(chuàng)新若干優(yōu)惠政策的通知、關(guān)于實施“十五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策的通知、關(guān)于加速科學技術(shù)進步的決定、打造品牌之都若干優(yōu)惠政策、鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干意見、關(guān)于加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的意見、關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設的若干優(yōu)惠措施、關(guān)于進一步推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的決定、關(guān)于鼓勵建設和使用標準廠房的意見、關(guān)于實行企業(yè)納稅貢獻獎勵政策的通知、關(guān)于

12、大力推進總部經(jīng)濟發(fā)展的決定等一系列扶持政策和指導意見，較好地解決了各個階段企業(yè)發(fā)展中遇到的體制性障礙。2004、2005年，我們還專門聘請國內(nèi)知名策劃機構(gòu)對晉江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、品牌發(fā)展進行“診斷性”調(diào)研，并在此基礎上科學制定了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要和品牌發(fā)展規(guī)劃。（二）項目帶動促發(fā)展。堅持“發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐”發(fā)展理念，深化實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目帶動集聚要素、提升實力、增強后勁，拉動縣域經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。如篩選確定了LNG燃氣電廠、泉州大橋南片區(qū)改造、泉州出口加工區(qū)、泉州汽車制造基地、企業(yè)總部商務區(qū)、國際會展中心、市域供水二期工程、輸變電工程、港口建設工程、高教發(fā)展中心等10個事關(guān)經(jīng)濟社

13、會發(fā)展大局的重大項目列為市定“十大工程”，并先后抽調(diào)市、鎮(zhèn)兩級精干力量，由市領導帶隊分別進駐“十大工程”等重大項目建設現(xiàn)場，協(xié)同業(yè)主加快推進項目前期工作；再如于“十一五”開局之年元旦舉行“百個工程開峻工剪彩活動，促成市、鎮(zhèn)兩級共111個項目舉行剪彩儀式，其中開工（奠基）項目68介、峻工（落成）項目43個；又如，把握省、泉州對我市實施重點建設項目用地單列管理契機，積極爭取市級重點項目列入上級計劃盤子，僅2005年就成功爭取到45個項目列為泉州市重點在建及預備項目、38個項目列為省重點在建及預備項目。（三）營造載體促發(fā)展。我們于1996年提出了“四個集中”（耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，

14、人口向城市和集鎮(zhèn)集中，住宅向現(xiàn)代社區(qū)集中），大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出現(xiàn)有企業(yè)的存量遷移，引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，同時，連片整合工業(yè)園區(qū)，引導工業(yè)園區(qū)在空間地理上連片發(fā)展、在產(chǎn)業(yè)布局上功能明晰，逐漸形成城市產(chǎn)業(yè)組團的雛形，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供適度超前的基礎保障。目前，市級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積已經(jīng)擴展到40平方公里，已開發(fā)建設12.5平方公里，簽約引進企業(yè)252家，總投資額130多億元，其中投產(chǎn)企業(yè)近90家，在建企業(yè)40多家，2005年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值90.05億元，被省政府批準列入省級科技工業(yè)園區(qū)；26個鎮(zhèn)級工業(yè)基地規(guī)劃總面積3.7萬畝，已開發(fā)1.2萬畝，所創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值、稅收和出口交貨值占全

15、市的四分之一。（四）優(yōu)化服務促發(fā)展。以貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)需要為出發(fā)點，著力創(chuàng)新公共服務手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高民營企業(yè)的核心競爭力、持久競爭力。一是人力資源服務。設立全國第一家縣級博士后工作站，建成人才引進安居工程、專家活動中心，出臺市財政發(fā)放博士津貼等措施，大力營造有利于“引才、留才”的外部環(huán)境，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市累計引進各類中高級人才3700多名，其中博士后35名。二是產(chǎn)品創(chuàng)新服務。設立各類質(zhì)量檢測機構(gòu)7家，業(yè)務領域涉及鞋類、纖維、食品、機械、陶瓷等，可提供各種等級、多種類別的檢測項目900多項，其中國家鞋類檢測中心、省鞋服檢測中心通過國家實驗室認可委員會認證，國家鞋類檢測中心獲國

16、際實驗室認可合作組織成員的多邊互認資質(zhì)。三是營銷服務。建成中國鞋都鞋材市場、磁灶天工陶瓷建材城、社店食品市場等一批有一定規(guī)模、輻射面廣的專業(yè)市場，堅持每年企業(yè)外出參加拉斯維加斯鞋展、杜賽爾多夫鞋展、廣州春（秋）交會、全國糖酒食品春（秋）交會、香港玩具展、中國體博會等國內(nèi)外專業(yè)展會，成功舉辦了七屆的晉江國際鞋業(yè)博覽會、四屆的全國糖酒食品晉江交易會、三屆的全國陶瓷石材（晉江）博覽會、一屆傘博會等會展活動，為及時捕捉市場信息、暢通供需渠道構(gòu)建平臺；兌現(xiàn)品牌獎勵金5963.8多萬元，重獎品牌企業(yè)和質(zhì)量優(yōu)勝企業(yè)，引導企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品搶占市場。（五）改善環(huán)境促發(fā)展。軟環(huán)境方面，結(jié)合創(chuàng)建公共行政

17、體制改革試點工作的實施，大力推進行政審批制度改革，分批廢止了304份不適應新形勢的文件，取消了284項不合理審核審批制度，組建行政審批服務中心，組織20個部門、241個項目進入中心辦公，開展審批流程再造，推行聯(lián)審、告知承諾等便民服務制度，簡化企業(yè)辦事程序，推動政府行政效率的全面提速；硬環(huán)境方面，確立了“現(xiàn)代化制造基地、商貿(mào)中心、濱海港口城市”發(fā)展定位和“一城兩鎮(zhèn)三組團”發(fā)展布局，運用市場機制優(yōu)化配置城市資源，全面推進舊城改造與新區(qū)建設，投資百億元適度超前構(gòu)筑了能源、交通、通訊、供水和市政等五大基礎設施網(wǎng)絡，建成泉州晉江機場和圍頭、深滬、東石、安平4個港區(qū)，配套高容量的供水、供電、通訊網(wǎng)絡，全市

18、公路密度以每百平方公里294公里的通車里程名列全國前茅，晉江機場躋身全國133個通航機場的第37位成為干線機場；相繼建成圖書館、博物館、科技館、大劇院、體育中心、溜江兒童文化園、嶺畔文化活動中心、深滬御賓南音樓等一批市、鎮(zhèn)、村三級文體設施，建成陽光廣場、迎賓廣場、黎剎廣場、世紀公園、江濱公園、體育公園等一批休閑場所，建成竹園小區(qū)、福隆花園、新世紀豪園、華泰國際新城、福景花園等一批功能化住宅小區(qū)，建成寶龍、愛樂、陽光、榮譽等一批高級酒店，成功引進了新華都、輕工電器城、義安城、沃爾瑪、萊雅、國美等一批大型商貿(mào)企業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了逐步完善的城市配套。三、下階段思路今后一個階段，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展

19、的總體思路是：圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和和泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的總體部署，按照“兩個率先”（2010年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、2020年率先達到上中等發(fā)達國家水平)基本要求，緊扣“111662”奮斗目標（即力爭到2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番、財政總收入100億元、農(nóng)民人均收入1萬元、中心城市建成區(qū)面積50平方公里、城市人口50萬人），以保障社會和諧為根本，以項目帶動為主線,以自主創(chuàng)新為重點,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，打造民富市強、和諧發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)化制造基地、商貿(mào)中心、濱海港口城市。工業(yè)經(jīng)濟。強化重點工業(yè)項目建設跟蹤服務力度，促使市定45個市級重點產(chǎn)業(yè)項目（計劃總投資115.

20、6億元，年度投資計劃46.65億元）和29個元旦剪彩工業(yè)項目及時開工、早出效益。重點關(guān)注恒安生活用紙、百宏高檔面料等重大項目建設，抓好以新絲路服裝城為主的服裝園，以三力機車為主的機械園，以冠科光電科技為主的光電園，以恒順制傘為主的雨傘園，印刷園等項目建設，努力促成隆上超纖、閩華超纖、蘭峰制革、恒裕彩印、康盈人造奶油等一批結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套項目盡快投產(chǎn)，促成中泰鞋材鞋機、峰安制革等一批新增產(chǎn)業(yè)鏈配套項目動工建設；要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施招商選資，用好“419”鞋博會、“98”貿(mào)洽會、“618”項目成果交易會等招商載體，組織到珠三角、臺灣等地區(qū)開展實質(zhì)性招商，充分利用在外晉江人資源，引進一批大項目、好項目，

21、特別是高新技術(shù)企業(yè)和資金密集型企業(yè)。近期重點要加強與香港合成控股有限公司、臺灣奇美集團等高科技投資項目的跟蹤洽談，力促其盡快落地；要加快市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設進程，在靈源、東石、龍湖等鎮(zhèn)（街道）開工建設一批標準廠房，積極推動泉州出口加工區(qū)、保稅物流中心投入實質(zhì)性建設，積極申辦臺商投資區(qū)，為新增項目落地提供載體支撐?，F(xiàn)代服務業(yè)。加快傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變進程，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重。爭取中國鞋都晉江一條街建成融市，啟動社店食品市場三期、福埔汽車市場二期建設，加快中國（晉江）鞋業(yè)城、磁灶天工陶瓷城融市步伐，探索籌建晉江機械裝備市場，完善區(qū)域市場體系；把握社區(qū)建設契機，培育發(fā)展房屋修繕

22、裝飾、物業(yè)管理、家政等便民家庭服務，大力引進一批現(xiàn)代化辦公、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后勤、電子商務等產(chǎn)業(yè)配套服務企業(yè)；推進象嶼綜合倉儲物流、振東倉儲、新宇陽倉儲等物流項目建設，加強與國內(nèi)各大港口聯(lián)系，吸引大型海運公司到我市設點；延伸拓展農(nóng)村客運線路，提高農(nóng)村客運通達深度；加快市區(qū)公交停車場建設，增加公交車輛和線路，爭取市區(qū)公交覆蓋率達85；促成深滬港后方堆場、圍頭港10萬噸級碼頭開工建設，爭取圍頭港、晉江機場空港口岸對外開放正式獲批；啟動國際會展中心建設，精心籌辦第八屆中國晉江國際鞋業(yè)博覽會、美國買家晉江采購之旅等區(qū)域性專業(yè)展會；大力推進深滬灣、安平橋、草庵、紫帽山等旅游資源建設，促成華美國際、鴻福、萬寶

23、來、新凱悅、金馬等高級酒店建成開業(yè)，鼓勵發(fā)展富有地方特色的餐飲業(yè)、休閑娛樂業(yè)。城市建設。中心市區(qū)建設方面，要按照集中發(fā)展新區(qū)、適度改造舊城、優(yōu)化人居環(huán)境的總體要求，抓緊國際會展中心區(qū)、企業(yè)總部商務區(qū)、城市新區(qū)等區(qū)域建設，抓好泉州大橋南片區(qū)、世紀大道兩側(cè)區(qū)域、舊城改造二期、湖光西路一期、泉安路靈源街道區(qū)域改造建設，推動華泰國際新城、蘭峰城市花園等現(xiàn)代居住社區(qū)建設，做好經(jīng)濟適用房建設前期工作。城鎮(zhèn)建設方面，要實施“強鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，落實關(guān)于進一步加快陳埭、安海經(jīng)濟社會發(fā)展的決定，對兩鎮(zhèn)的重點項目給予政策扶持和重點傾斜，輻射帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。公共設施建設方面，要抓好城市污水處理廠及管網(wǎng)工程、泉三高

24、速公路、沿海大通道、LNG燃氣電廠、電網(wǎng)工程、自來水普及等項目建設，促使城市組團有機銜接，促進城鄉(xiāng)供給、保障、交通及環(huán)境建設的一體化。新農(nóng)村建設。以實施“百村示范、村村整治”工程為抓手，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，爭取用3至4年，在村一級全面開展環(huán)境整治，并在此基礎上每年每鎮(zhèn)（街道）啟動2至3個村實施重點改造，建成100個“村美、富戶、班子強”的示范村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀；遵循城市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做好中心村規(guī)劃，按新建型、改造型、規(guī)劃控制型，因地制宜，抓好規(guī)劃，同時堅決控制新建不符合規(guī)劃要求的農(nóng)房，制止居民隨意建房；大力推進衛(wèi)生整治、公廁改造、路燈亮化、畜禽圈養(yǎng)、違建拆除等工作，營造環(huán)境優(yōu)美的人

25、居環(huán)境?；A設施建設方面，抓好村級公路、村間道路建設，加快村級自來水普及，建好文化室、戲臺、籃（排）球場、健身路徑、小公園等文體活動場所。 蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄螂薇節(jié)膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膀莆蚃袆膀葿衿膄艿薁螞肀羋蚃袇羆芇莃蝕羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肅芄葿螇罿芃薂羂裊莂蚄螅膄莁莄薈肀莀蒆螃肆荿蚈薆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒅蒞袈襖蒄蕆蟻膃蒃蕿袆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羈肈薃螈袇肇蚆羃膅肆蒞螆肁膆蒈羈羇膅薀螄袃膄-13-