項(xiàng)目經(jīng)理部管理規(guī)章制度.doc

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1、G3012線上行線K53-K87段水毀修復(fù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部管理辦法二一六年七月目 錄一、管理目標(biāo)二、項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部管理1、項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)框圖2、項(xiàng)目經(jīng)理部工作工作紀(jì)律3、安全管理制度4、考勤管理制度5、車輛管理制度6、公文處理辦法7、財(cái)務(wù)管理制度8、廉政建設(shè)管理辦法9、各部門職責(zé)范圍及人員崗位職責(zé)1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 2）工程管理組職責(zé) 3）財(cái)務(wù)科職責(zé)4）財(cái)務(wù)科人員職責(zé)5）辦公室職責(zé)6）辦公室主任職責(zé)三、項(xiàng)目經(jīng)理部外部管理1、工程進(jìn)度管理辦法2、文明工地建設(shè)與安全生產(chǎn)管理制度第一部分管理目標(biāo)在漢中公路管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，以廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理，以

2、堅(jiān)韌不拔、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，以一絲不茍的工作態(tài)度創(chuàng)造一流的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。努力協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系，按局要求將質(zhì)量控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，確保按時完工。第二部分 項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部管理項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)框圖項(xiàng)目經(jīng)理辦公室工程組財(cái)務(wù)科圖1項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員工作紀(jì)律（一）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，遵紀(jì)守法。（二）執(zhí)行中央、省、局有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，忠于職守、勤于業(yè)務(wù)，接受上級和群眾的監(jiān)督。（三）努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；熟悉本工程的合同條款、技術(shù)規(guī)范及圖紙等合同文件，嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定進(jìn)

3、行項(xiàng)目施工管理。（四）服從組織分配，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極工作，吃苦耐勞，嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好項(xiàng)目施工管理工作。（五）堅(jiān)持“質(zhì)量第一”，正確把握質(zhì)量與進(jìn)度，質(zhì)量與費(fèi)用的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕不顧質(zhì)量、盲目追求進(jìn)度的現(xiàn)象。（六）樹立服務(wù)一線、寓管理于服務(wù)的思想，積極作好施工及施工保障工作。（七）嚴(yán)守工地工作崗位，遵守項(xiàng)目經(jīng)理部考勤制度，不得遲去早回，節(jié)假日值班要積極主動，服從安排。（八）廉潔自律，不索賄受賄，不得向施工隊(duì)索取錢物，不接受施工隊(duì)的禮物和宴請。（九）不利用職權(quán)給施工隊(duì)介紹分包隊(duì)伍、機(jī)械、材料、人員等，不得在施工隊(duì)中謀求兼職。（十）妥當(dāng)?shù)靥幚砗门c項(xiàng)目管理組、監(jiān)理單位、地方政府之間的關(guān)系，自覺維護(hù)

4、公路局、項(xiàng)目管理組及項(xiàng)目經(jīng)理部的形象。（十一）互相團(tuán)結(jié)，互相幫助，齊心協(xié)力搞好項(xiàng)目施工管理工作。安全管理制度為了搞好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)勞動保護(hù)，強(qiáng)化安全意識，保證工程的順利完工，創(chuàng)建優(yōu)良工程。根據(jù)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況，特制定本制度。（一）、項(xiàng)目經(jīng)理部所有工作人員，必須具有高度的安全責(zé)任意識和管理意識，樹立安全第一的思想。（二）、工作人員在施工現(xiàn)場工作時，必須佩帶安全標(biāo)志，注意安全，遠(yuǎn)離爆炸物品和危險滑坡地段。（三）、安全管理員要做好安全疏通工作，協(xié)調(diào)好外部之間的關(guān)系，對施工隊(duì)的安全工作要認(rèn)真檢查、及時糾正，確保公路施工的交通安全和施工安全。（四）、安

5、全管理員要做好項(xiàng)目經(jīng)理部院內(nèi)的公共安全，做好院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。管理好水、電、煤氣等的使用，經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修，注意防火、防煤氣中毒等意外事故的發(fā)生。 （五）、專職安全員要做好內(nèi)外部安全的經(jīng)常性檢查和督促工作，對事故隱患和安全工作中存在的問題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，防患于未然。（六）、財(cái)務(wù)人員要妥善保管好財(cái)物，注意防盜，隨時鎖好門窗。（七）、伙管員和炊事員要保管好和正確使用煤氣，注意防火。采購食品要新鮮，操作時生熟分離，預(yù)防食物中毒。（八）、汽車駕駛員要謹(jǐn)慎操作，遵守交通規(guī)則，確保行駛安全。（九）、項(xiàng)目經(jīng)理部的工作人員，在外出時要鎖好各自的房間和辦公室門窗，注意防火、防盜等，避免事故的發(fā)生。（

6、十）、人人關(guān)心安全，人人重視安全，出了問題按“三不放過”的原則處理，確保施工安全和項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部安全。考勤管理制度 （一）為保證工程順利進(jìn)行，保證項(xiàng)目經(jīng)理部正常的工作秩序和生活秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際，指定本制度。（二）項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員都必須遵守考勤制度，隨時保持與有關(guān)方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障上級和一線信息及時傳遞。辦公室負(fù)責(zé)考勤。（三）工作人員休假原則上實(shí)行輪休制，職工的工作時間和休假時間由各部門合理安排，要充分調(diào)動職工的工作積極性，確保每天都有人辦公。超出3天者，以超出天數(shù)，在加班工資或月工資、工地津貼中扣除。（四）事假及其它非因公離開項(xiàng)目組駐地，均需辦理請假手續(xù)，應(yīng)填寫事假單，按權(quán)限批準(zhǔn)

7、后方可離開，特殊情況無法履行手續(xù)，但事后必須補(bǔ)填事假單并闡明事由，否則按曠工處理。（五）病假：確因有病不能堅(jiān)持工作時，請假兩天以上者，須持縣級以上醫(yī)院診斷證明，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方為有效。（六）無故脫崗，滿一個工作日按曠工處理。無故曠工一日，扣罰兩日工地津貼，曠工3日，扣罰本月全部工地津貼，并解除職務(wù)或清退回崗位。（七）請假程序和權(quán)限1天內(nèi)由本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上（含2天）需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。2.休假手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)后隨考勤表送辦公室匯總。（八）考勤是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)工作，辦公室次月將考勤表匯總審核后報項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批核簽后，再由辦公室送達(dá)財(cái)務(wù)科。經(jīng)財(cái)務(wù)科核定后交由會計(jì)支付津貼等規(guī)定范圍內(nèi)的其它補(bǔ)助

8、。（九）辦公室負(fù)責(zé)人弄虛作假、考核不實(shí)的，與第五條缺勤人員一并處罰。車輛管理制度為了加強(qiáng)車輛管理，便于統(tǒng)一調(diào)度，保證正常工作用車，特制定本制度。（一）用車規(guī)定1、車輛由辦公室調(diào)度，使用必須堅(jiān)持先急后緩、合理調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧的原則；2、未經(jīng)辦公室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司機(jī)一律不得擅自出車，違者，第一次罰款200元，第二次罰款500元，第三次予以解聘或清退處理，且發(fā)生的一切后果由司機(jī)承擔(dān)；3、個人事務(wù)一般不予派車，確有特殊情況需要用車時，須經(jīng)辦公室同意并報項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；4、如遇搶險救災(zāi)、救治傷員，取送緊急文件等特殊情況，辦公室要及時調(diào)遣車輛，司機(jī)須無條件服從。（二）車輛維修1、駕駛員應(yīng)做好“強(qiáng)制保養(yǎng)、計(jì)劃

9、修理”，使車輛處于良好狀態(tài)，車輛日常保養(yǎng)由駕駛員自己處理。需要進(jìn)廠保養(yǎng)、維修或邀請修理工到現(xiàn)場維修時，由司機(jī)提出意見，填寫車輛維修清單，說明所修部件，維修原因，預(yù)計(jì)費(fèi)用等，經(jīng)批準(zhǔn)后可在指定廠家修理，擅自修車費(fèi)用不論金額大小均由司機(jī)承擔(dān)。行車途中出現(xiàn)意外事故來不及報告，須急修的，應(yīng)帶回所換舊件、發(fā)票及清單，經(jīng)乘車人證明，并說明情況，經(jīng)審核無誤后方可報銷。2、車輛需大修時，由項(xiàng)目長或組務(wù)會研究決定。3、車輛進(jìn)廠維修，駕駛員要認(rèn)真監(jiān)督，更換的零件要親自過目，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，換新件須交回舊件。4、車輛維修費(fèi)用由辦公室、駕駛員一同結(jié)算，修理報銷發(fā)票須附配件清單。5、全年對車輛維修費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)登記，按季公布。（

10、三）油料管理1、建立油料臺帳，根據(jù)出車?yán)锍毯陀土嫌昧堪醇究己?，百公里耗油量按車型（汽車說明書、行車路線）核定。2、汽車加油，經(jīng)乘車人證明，辦公室審核，憑票報銷。3、輔助油料（機(jī)油、防凍液等），按規(guī)定里程更換添加。4、對各車輛所耗油料進(jìn)行詳細(xì)登記，按季公布。（四）司機(jī)職責(zé)1、遵守交通規(guī)則，遵守操作規(guī)程，確保行車安全。凡違反道路交通安全法規(guī)，而被交通管理部門處罰的，其罰款不予報銷。2、加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺遵守項(xiàng)目組的各項(xiàng)規(guī)章制度，在每天上班前做好行車前的一切準(zhǔn)備工作；加足油料，擦洗干凈、檢查車輛各部件是否完好、運(yùn)行是否正常。保持車輛清潔，做到待命出車，隨叫隨到。凡上班期間離崗誤車，第一次罰款20

11、0元，第二次罰款500元，第三次予以解聘或清退處理。3、愛護(hù)車輛，節(jié)約用油，嚴(yán)禁公油私用，公車私用。做到保養(yǎng)有計(jì)劃，車輛無故障。4、注意車輛安全。在外車輛應(yīng)停放在停車場等有人看管的場所，人員離開時應(yīng)隨手鎖好車門，確保車輛和車上物品完好無損。（五）其他事項(xiàng)1、各種車輛晚間必須在指定地點(diǎn)停放，嚴(yán)禁私自駕車外出，因此而發(fā)生車輛被盜，由駕駛員負(fù)完全責(zé)任。2、駕駛員不得把車輛交付無證人員駕駛，否則發(fā)生一切后果由駕駛員負(fù)責(zé)。3、司機(jī)全年安全行車無違章肇事，保險公司返換的車輛保險安全獎金全部獎勵給司機(jī)，若發(fā)生肇事，凡司機(jī)有責(zé)任者，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償并給予經(jīng)濟(jì)處罰。4、注意保管好隨車用工具和備用零件，無故丟失要追

12、究司機(jī)責(zé)任。5、嚴(yán)禁酒后駕車，情節(jié)嚴(yán)重者予以解聘或清退。6、司機(jī)要堅(jiān)守工作崗位，有事有病要請假，遲到、早退、擅自離崗者以曠工論處，無故不聽調(diào)遣、拒不出車者予以解聘或清退。公文處理辦法 為使項(xiàng)目經(jīng)理部的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法。 1、公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。2、公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全；3、公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和其他規(guī)定，確保國家秘密的安全；4、公文處理應(yīng)按照上級公文處理辦法，做好公文的收發(fā)工作；5、公文收發(fā)由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收、分類、對來文機(jī)關(guān)、文件字號、來文日期、

13、急緩程度、密級、份數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行登記，并及時送項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)閱處，按領(lǐng)導(dǎo)批示送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門閱知或辦理。6、辦公室負(fù)責(zé)行政性公文的起草，定稿后送項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。印制好的公文必須復(fù)核審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備、附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。7、分發(fā)公文要進(jìn)行登記。對文件的發(fā)文字號、標(biāo)題、密級、急緩程度、起草單位、印發(fā)日期、簽發(fā)人、文件份數(shù)等登記。8、項(xiàng)目組文件要統(tǒng)一進(jìn)行編號、存檔。9、技術(shù)性文件主要由職能部門起草、核對、打印，辦公室負(fù)責(zé)審核、分發(fā)。10、搞好文件的整理、分類、歸檔工作。傳閱文件要及時收回，發(fā)文要連同原稿一起存檔。做到檔案材料齊全、分類科學(xué)合理、編號清楚明白、 查找快捷方

14、便。11、嚴(yán)格保密制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得將文件隨意借閱。12、搞好文檔的防火、防盜、防蟲等工作。財(cái)務(wù)管理制度一、會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理（一）項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理”領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“一支筆”簽字手續(xù)的原則，即一切財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)，包括各銀行之間轉(zhuǎn)帳等事宜均由項(xiàng)目經(jīng)理審簽。（二）遵守國家法律、法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度。接受局、項(xiàng)目組對項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、審計(jì)與指導(dǎo)。（三）費(fèi)用報銷程序和要求：1.經(jīng)辦人提供按批準(zhǔn)的購買計(jì)劃范圍內(nèi)的原始有效票據(jù)；2.有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字；3.辦公室進(jìn)行財(cái)產(chǎn)點(diǎn)收并附“財(cái)產(chǎn)點(diǎn)收單”；4.項(xiàng)目經(jīng)理審簽；5.財(cái)務(wù)科科長核簽；6.會計(jì)制作會計(jì)憑證；7.出納員審核無誤后支付款項(xiàng)。

15、8、報銷管理：1）所有開支均憑票報銷，實(shí)行“報銷單據(jù)封面”制度。所報銷的票據(jù)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須合法，內(nèi)容真實(shí)完整、要素齊全，且無涂改、金額大小寫相符，否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。2）所報銷的票據(jù)由經(jīng)辦人在票據(jù)上簽名（并注明用途），經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理在“報銷單據(jù)封面”審批簽字，財(cái)務(wù)科審核后，方可報銷。對虛假、過期和不規(guī)范的原始票據(jù)，要求經(jīng)辦人進(jìn)行彌補(bǔ)或更換，否則財(cái)會人員不得付款。全部財(cái)務(wù)開支實(shí)行以記賬憑證（付款憑證）付款，領(lǐng)款人（經(jīng)手人）簽字。3）因辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要臨時借款，應(yīng)填寫借款單，由財(cái)務(wù)科審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后，經(jīng)辦人要及時向財(cái)務(wù)科辦理報銷（還款）手續(xù)。（五）凡與資金、實(shí)物相關(guān)的業(yè)務(wù)，必須建立

16、互相監(jiān)督制度，即管帳的不管錢，管錢的不管物。財(cái)務(wù)簽字私章由財(cái)務(wù)科長（或會計(jì)）分管，印簽公章由出納員保管。（六）現(xiàn)金收入由出納開票、加蓋公章和私章。各項(xiàng)票據(jù)由會計(jì)登記造冊。大額支出及單位結(jié)算通過銀行轉(zhuǎn)帳進(jìn)行，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，現(xiàn)金收支做到日清月結(jié)，帳款相符，會計(jì)帳和出納帳每月核對余額達(dá)到帳帳相符。（七）會計(jì)人員按照會計(jì)法的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求審核原始票據(jù)的合法性、合理性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，審核無誤后進(jìn)行日常的業(yè)務(wù)處理。廉政建設(shè)管理辦法一、總則為規(guī)范管理處工作人員行為，預(yù)防和遏制工程管理過程中的腐敗現(xiàn)象，保證工程建設(shè)健康順利地進(jìn)展，特制定以下規(guī)定。（一）組織全體工作人

17、員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省、市紀(jì)委廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對工作人員的廉政教育，明白自身的廉政要求，行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范。（二）工作人員不得以任何理由向施工隊(duì)分包、承攬工程，謀取私利。（三）不得利用職權(quán)向施工隊(duì)推銷材料，設(shè)備或由其子女、配偶、親屬及身邊工作人員供應(yīng)材料、設(shè)備。（四）不得參加施工隊(duì)影響工作的宴請和娛樂活動；不得接受對方提供的通信工具、交通工具和高檔辦公用品。（五）不得索要或接受對方的禮金、有價證券和貴重物品；不得接受對方為其房屋裝修、婚喪嫁娶、旅游等活動提供方便；不得以任何理由向?qū)Ψ綀箐N個人支付的費(fèi)用。（六）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀(jì)

18、有關(guān)規(guī)定給與嚴(yán)肅處理。二、財(cái)務(wù)科廉政制度（一）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)理部的財(cái)務(wù)管理制度，做到開支合法、合理。服務(wù)主動、熱情。1、費(fèi)用報銷程序：經(jīng)辦人簽字主管科長初審項(xiàng)目經(jīng)理審批財(cái)務(wù)科長核簽會計(jì)制作會計(jì)憑證出納員審核無誤后支付款項(xiàng)。2、凡與資金、實(shí)物相關(guān)的業(yè)務(wù)，建立互相監(jiān)督制度，即管帳的不管錢，管錢的不管物。（二）資金運(yùn)轉(zhuǎn)必須?？顚Ｓ茫沤^筆資金轉(zhuǎn)移和挪用。（三）財(cái)會人員不得利用工作之便向?qū)Ψ教崛『锰庂M(fèi)。（四）違反以上規(guī)定者，將按黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三、工程組廉政制度（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格的執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定和制度，遵紀(jì)守法，廉潔高效的完成組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和

19、合同要求，組織工程實(shí)施，不得違反規(guī)定程序，隨意修改設(shè)計(jì)，改變標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整工程量。（三）工程變更應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，充分論證，確保變更的科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)，所有工程變更由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)代表和項(xiàng)目組共同現(xiàn)場討論確定方案，最終由項(xiàng)目組上報設(shè)計(jì)單位審批后，方可執(zhí)行。（四）工作人員不得利用工作之便向施工隊(duì)分包、承攬工程，不得向施工隊(duì)推銷材料。（五）不得參與施工隊(duì)對影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動，不得接受禮金、有價證券和貴重物品及報銷個人支付的費(fèi)用。（六）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給與嚴(yán)肅處理。四、辦公室廉政制度（一）辦公室主要職責(zé)之一：負(fù)責(zé)作好與沿線的當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門和人民群眾

20、的關(guān)系協(xié)調(diào)。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法規(guī)，遵紀(jì)守法，廉潔高效的完成組織交辦的各項(xiàng)施工環(huán)境保障工作。（三）搞好與地方各級政府，有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷年P(guān)系，自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。（四）不得參加施工隊(duì)和當(dāng)?shù)夭块T及個人影響公務(wù)的宴請和娛樂活動；不得接受禮金、有價證券和貴重物品及報銷個人支付的費(fèi)用。（五）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給與嚴(yán)肅處理。五、廉政監(jiān)督（一）為使本廉政建設(shè)管理辦法行之有效的落到實(shí)處，項(xiàng)目經(jīng)理部將實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，上、下級監(jiān)督和公開的社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式。（二）內(nèi)部監(jiān)督：組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策、和法律，以提高工作人員遵規(guī)守法

21、，依法辦事的能力，做到警鐘長鳴。還通過反腐倡廉案例學(xué)習(xí)和警示教育，使全體工作人員牢固樹立正確的人生觀和價值觀，以主人翁的姿態(tài)投入到公路建設(shè)中，以增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。（三）上、下級的監(jiān)督：采取邀請局財(cái)務(wù)審計(jì)部門對工程進(jìn)行全過程、多方位的監(jiān)督、檢查，將反腐倡廉工作貫穿于工程建設(shè)全過程。同時積極主動配合廉政監(jiān)督人員對本標(biāo)段廉政監(jiān)督工作，不斷完善各項(xiàng)廉政制度，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。（四）社會監(jiān)督：廣泛聽取項(xiàng)目組、項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部、施工隊(duì)、駐地監(jiān)理辦的意見，虛心接受各方群眾的監(jiān)督。各部門職責(zé)范圍及人員崗位職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（一）代表施工單位對合同段進(jìn)行全面管理，負(fù)責(zé)合同段經(jīng)理部的全盤工作；（二）對陜西省漢

22、中市2011年水毀修復(fù)工程C標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織管理，資金計(jì)劃、支付活動，行動及其他工作向漢中公路管理局直接負(fù)責(zé)，并實(shí)施全面管理。（三）定期向局、項(xiàng)目組匯報項(xiàng)目經(jīng)理部的工作、工程進(jìn)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目組、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位之間的工作關(guān)系；（四）代表施工單位對外簽署有關(guān)合同；（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部全體工作人員管理，業(yè)績考核，按權(quán)限向上級匯報。（六）主持或參加項(xiàng)目經(jīng)理部管理的會議，協(xié)調(diào)各部門的工作，研究工程和行政工作方面的重大問題，并做出決策。（七）做好工程建設(shè)資金的籌措工作，管好用好資金。（八）做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排和安全工作，改善職工生活福利條件。二、工程管

23、理組職責(zé)范圍（一）負(fù)責(zé)合同段的工程管理業(yè)務(wù)，把好工程的質(zhì)量關(guān)，進(jìn)度關(guān)。（二）認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件和合同文件，及時向監(jiān)理工程師申請審核所提交的工程量測量數(shù)量、建立工程計(jì)量臺帳。做好工程變更設(shè)計(jì)、工程統(tǒng)計(jì)、計(jì)量支付、延期索賠等業(yè)務(wù)；參加工程中間檢查和質(zhì)量評定工作。辦理交工驗(yàn)收的資料編制業(yè)務(wù)。（三）組織召開生產(chǎn)調(diào)度會議，及時提出施工中出現(xiàn)的問題，并負(fù)責(zé)調(diào)度會議決議的落實(shí)。（四）檢查合同執(zhí)行情況，積極配合監(jiān)理工程師工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地檢查、督促、服務(wù)、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工程管理。（六）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，制定工程進(jìn)度考核指標(biāo)，采取各種有效措施，確保計(jì)劃任務(wù)完成，及時發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中存在的問題，參與各項(xiàng)

24、決議的落實(shí)工作。（七）對工程變更設(shè)計(jì)及項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的費(fèi)用增減進(jìn)行審核，報主管領(lǐng)導(dǎo)審查或?qū)徟?。（八）?fù)責(zé)組織工程質(zhì)量事故的調(diào)查、取證和處理工作，參與工程交工驗(yàn)收和計(jì)量支付工作，審核驗(yàn)收工程數(shù)量。（九）建立完善的工程進(jìn)度、費(fèi)用臺帳，編制上報工程統(tǒng)計(jì)報表。（十）負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、管理工程檔案資料。（十一）完成項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。三、財(cái)務(wù)科職責(zé)范圍（一）積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)籌措、組織資金，分析資金動態(tài)，確保工程資金及時到位。（二）嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)法，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好工程建設(shè)資金；負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)理部一切經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督、核算和管理工作。（三）各項(xiàng)費(fèi)用的開支必須嚴(yán)格堅(jiān)持審批制度，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)

25、，堅(jiān)持勤儉辦事，杜絕鋪張浪費(fèi)。（四）每月向主管領(lǐng)導(dǎo)提交財(cái)務(wù)報表，按季提交財(cái)務(wù)分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。（五）審核辦理工程結(jié)算價款的支付，對手續(xù)不齊全的項(xiàng)目有權(quán)拒絕支付。（六）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的年終財(cái)務(wù)決算。（七）做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的保密工作。（八）接受上級主管部門及局相關(guān)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他業(yè)務(wù)。四、財(cái)務(wù)人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)科科長職責(zé)1、具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)、會計(jì)工作的全過程管理，一切工作向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，定期匯報工作。2、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度，并貫徹執(zhí)行。參加項(xiàng)目經(jīng)理部重大技術(shù)和行政事務(wù)工作的研究決策。3、負(fù)責(zé)開展財(cái)務(wù)成本、資金管理協(xié)調(diào)工作。4、負(fù)責(zé)工程

26、用款計(jì)劃的編制、資金籌措與運(yùn)用。按財(cái)務(wù)規(guī)定和合同規(guī)定，嚴(yán)格各類財(cái)務(wù)審批制度和手續(xù)，合理理財(cái)、勤儉治辦，保障項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)合理的支付能力。5、參與項(xiàng)目經(jīng)理部日常管理與決策，參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與財(cái)務(wù)文件的擬訂。6、審核辦理經(jīng)簽審的計(jì)量支付證書，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的日常財(cái)務(wù)工作。7、加強(qiáng)本科人員的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。（二）會計(jì)崗位職責(zé)1、根據(jù)會計(jì)法的規(guī)定，嚴(yán)格履行會計(jì)職責(zé)，秉公辦事，遵守和執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2、嚴(yán)格按照財(cái)政部關(guān)于修改重印“國有建設(shè)單位會計(jì)制度”的通知（財(cái)政部會字（1995）45號）的規(guī)定，進(jìn)行帳戶科目設(shè)置和成本核算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)科的日常

27、工作，保證帳務(wù)核算、編制報表、經(jīng)濟(jì)分析、竣工決算等各個環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、為領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，勤理財(cái)，控制成本費(fèi)用支出，按計(jì)劃嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支。4、管好、用好各項(xiàng)建設(shè)資金，對施工單位定期或不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)禁任何形式的截留和挪用。5、充分發(fā)揮會計(jì)的核算、監(jiān)督職能，加強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督力度，做到事前控制、事中監(jiān)督、事后分析。6、嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)檔案，對會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、會計(jì)報表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、工程立項(xiàng)文件和重要的經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議，以及省、市、局下達(dá)的各類涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的文件等資料進(jìn)行收集、整理，裝訂成冊，妥善保管。7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（三）出納員崗位職責(zé)1、出納員在會計(jì)指導(dǎo)下開展

28、工作，根據(jù)會計(jì)編制的記帳憑證（收、付款憑證），辦理現(xiàn)金、銀行收、付款業(yè)務(wù)。2、根據(jù)會計(jì)編制的記帳憑證（收、付款憑證），逐日逐筆登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳，庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過銀行規(guī)定限額，按月填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表和現(xiàn)金收支總表。3、嚴(yán)格現(xiàn)金開支范圍，遵守銀行結(jié)算制度，不開空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不準(zhǔn)出租、出借支票或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓給別的單位或個人使用，不準(zhǔn)將支票交給收款單位代為簽發(fā)。4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)制度，對不符合財(cái)經(jīng)制度的各類開支，有權(quán)拒付。負(fù)責(zé)職工工資、津貼、獎金等發(fā)放工作和個人所得稅、伙食費(fèi)的代扣代交工作，嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)傳遞程序，保證憑證的統(tǒng)一。5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。6、協(xié)助會計(jì)辦理部分或某

29、項(xiàng)業(yè)務(wù)。五、辦公室職責(zé)范圍（一）在項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家政府的有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，履行施工環(huán)境保障方面業(yè)主的義務(wù)和權(quán)利。負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部全體工作人員的政治學(xué)習(xí)、組織生活、后勤管理、項(xiàng)目施工過程中的安全、文明施工管理等方面的工作。（二）積極聯(lián)系、督促施工單位履行環(huán)境保障義務(wù)；以服務(wù)于施工作為指導(dǎo)思想，主動安排好辦公室的工作。負(fù)責(zé)各種文件、合同、公函的草擬、傳遞申報工作。（三）熟悉合同，掌握政策，主動搞好與地方各級政府、各有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷年P(guān)系。及時處理征遷、環(huán)境保障工作中出現(xiàn)的問題。（四）在項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下認(rèn)真執(zhí)行上級文件精神，積極做好與地方政府的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、協(xié)同工作，

30、做到統(tǒng)盤考慮，特事特辦。（五）負(fù)責(zé)永久性占地范圍的檔案資料的收集、整理、保管工作，確保其合法性，完整性，符合竣工文件的有關(guān)要求。（六）負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門適時提供結(jié)算征遷費(fèi)用的各種合理資料。（七）負(fù)責(zé)宣傳報道、公文處理、文件收發(fā)、書報雜志的征訂收發(fā)、印章的使用和保管工作。財(cái)產(chǎn)管理、車輛管理、安全保衛(wèi)、勞保及辦公用品、工作人員考勤等管理工作。（八）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部各種會議的會務(wù)工作和對外接待工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查貫徹會議的落實(shí)情況。（九）做好后勤工作，確保項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員在工地有良好的生活工作環(huán)境。（十）負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目經(jīng)理部日常衛(wèi)生的清潔與水暖電的維修工作，并努力降低水電用量消耗。（十一）負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理工作

31、，禁止閑雜人員入內(nèi)。（十二）負(fù)責(zé)辦好項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。六、辦公室主任職責(zé)（一）全面負(fù)責(zé)辦公室的工作，一切工作向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。（二）負(fù)責(zé)施工過程中的安全、文明生產(chǎn)管理。（三）協(xié)調(diào)好施工過程中各方面關(guān)系，主動協(xié)助地方政府、沿線單位，搞好群眾關(guān)系。努力為工程施工提供良好的外部環(huán)境。（四）積極貫徹落實(shí)局黨委的工作安排，抓好精神文明建設(shè)，做好宣傳報道工作，完成項(xiàng)目經(jīng)理部年度工作總結(jié)。（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目組公章的管理和使用。（六）組織組務(wù)會的召開，督促檢查各部門貫徹執(zhí)行會議決議落實(shí)情況。（七）按照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制有關(guān)文件合同。參與各類施工合同的簽訂和有關(guān)制度的制定。（八）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部人員的考勤工

32、作，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)車輛的管理和調(diào)度。（九）組織協(xié)調(diào)各類重大活動的接待工作，綜合性會議的秘書、會務(wù)工作。（十）積極做好綜合部門職工的思想教育工作。（十一）當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，及時提供有關(guān)信息資料。（十二）加強(qiáng)本部人員的政策、法規(guī)教育，嚴(yán)密組織紀(jì)律、抵制各種不正之風(fēng)，廉潔自律，堅(jiān)決杜絕不合理的開支。（十三）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第三部分 項(xiàng)目管理組對外管理制度一、工程計(jì)劃與進(jìn)度管理辦法為提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程的進(jìn)度管理，保證總體和階段計(jì)劃順利完成，特制定本辦法。1、工程組根據(jù)工程項(xiàng)目的總工期并結(jié)合施工單位的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制工程總體進(jìn)度計(jì)劃，同時按局要求及總體進(jìn)度計(jì)劃編制建議性投資完成及工程形象進(jìn)度計(jì)劃

33、，經(jīng)項(xiàng)經(jīng)理批準(zhǔn)后上報項(xiàng)目組。2、工程組根據(jù)項(xiàng)目組審批確定的指導(dǎo)性計(jì)劃與形象進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)進(jìn)度計(jì)劃的分解，具體工作程序：根據(jù)得到批復(fù)的總體施工組織設(shè)計(jì)編制下一月的進(jìn)度計(jì)劃，報駐地監(jiān)理辦審核后統(tǒng)一上報項(xiàng)目組，項(xiàng)目組協(xié)調(diào)后下達(dá)次月進(jìn)度計(jì)劃，按要求予以執(zhí)行。3、項(xiàng)目經(jīng)理部在施工期間隨時掌握工程進(jìn)度狀況，對控制性工程的主要部位重點(diǎn)監(jiān)控，按照項(xiàng)目組要求按時上報上月工程進(jìn)度月報表。4、進(jìn)度管理必須具有超前性和預(yù)見性，對工程進(jìn)度采取的管理辦法為：1）工程經(jīng)理部編制并下達(dá)月計(jì)劃任務(wù)；2）現(xiàn)場檢查并根據(jù)工程進(jìn)度月報表掌握工程進(jìn)展情況；3）對于工程進(jìn)度存在的問題，項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目組、駐地監(jiān)理辦共同研究，確定需采取的

34、措施，按要求落實(shí)和完成。4）進(jìn)度控制按倒排工期來計(jì)算，并留有一定的富余時間，如個別施工隊(duì)伍采取各種措施無法改變進(jìn)度滯后的狀況，項(xiàng)目經(jīng)理部將采取清除出施工現(xiàn)場或指定分包等措施。二、文明工地建設(shè)和安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)陜西省公路建設(shè)文明工地標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合陜西省漢中市2011年水毀修復(fù)工程建設(shè)的特點(diǎn)與要求，特制訂本制度。（一）施工現(xiàn)場管理1、主要規(guī)章制度：施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、崗位責(zé)任職責(zé)、現(xiàn)場管理制度等；主要施工圖表：施工總體平面布置圖、施工組織機(jī)構(gòu)框圖、施工進(jìn)度計(jì)劃圖等。以上主要規(guī)章制度、主要施工圖表應(yīng)張掛上墻，各種圖表標(biāo)注規(guī)范、醒目。2、設(shè)置標(biāo)牌1）公告牌項(xiàng)目經(jīng)理部駐地，除懸掛施工單位招牌

35、外，還要設(shè)置專門介紹工程概況的公告牌，以擴(kuò)大工程宣傳力度，提高施工單位知名度。尺寸及內(nèi)容：按照項(xiàng)目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設(shè)置。2）大型施工固定式標(biāo)牌為便于各級、各類檢查，增強(qiáng)政府監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，大型拌和站等設(shè)立施工標(biāo)牌。尺寸及內(nèi)容：按照項(xiàng)目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設(shè)置。3）小型施工工地移動式標(biāo)牌。涵洞、防護(hù)工程，因施工工點(diǎn)分散，為了便于施工過程中的檢查、監(jiān)督、管理，應(yīng)設(shè)置移動式施工標(biāo)牌。尺寸及內(nèi)容：按照項(xiàng)目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設(shè)置。4）彩旗及標(biāo)語具體數(shù)量、尺寸、位置，按項(xiàng)目組要求執(zhí)行。3、各類拌合場地面應(yīng)硬化，現(xiàn)場材料分類堆放、防止混摻，影響使用，并設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)

36、地及用途（標(biāo)牌制作材料、顏色、字體與前述標(biāo)牌相同）。對水泥、鋼材等材料應(yīng)存放于簡易房、棚內(nèi)，并采取質(zhì)量保證措施，以避免水泥失效、鋼材生銹。水泥混凝土或砂漿拌和站應(yīng)設(shè)配合比標(biāo)牌，標(biāo)示要求如下：標(biāo)明理論配合比，施工配合比，以及配制砼拌和物采用的砂率、水灰比、坍落度等。標(biāo)明每次（盤、斗）拌和物中水泥、砂、碎石、水用量及外加劑摻配比例、數(shù)量。（二）為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督、管理，項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場均須配戴上崗證。（三）項(xiàng)目經(jīng)理部駐地應(yīng)采用統(tǒng)一的門牌標(biāo)記，標(biāo)牌兩面書寫職務(wù)或職能部門名稱，以明確崗位職責(zé)，便于業(yè)務(wù)往來，提高辦事效率。（四）辦公、生活設(shè)施1、辦公室干凈、衛(wèi)生、整齊。職工宿舍通

37、風(fēng)、明亮、保暖、隔熱，地面硬化、平整，設(shè)施擺放整齊。2、工地食堂干凈、衛(wèi)生。鍋臺、鍋灶要用瓷磚或馬賽克貼面，食堂工作人員須有健康合格證，穿戴工作服、帽，餐具嚴(yán)格消毒，注意防蠅、防鼠，確保衛(wèi)生、確保健康。3、廁所要有專人管理，生產(chǎn)生活垃圾及時運(yùn)至指定地點(diǎn)。（五）建立文明工地1、職工文明素質(zhì)全面提高，文明意識明顯加強(qiáng)。2、職工的技術(shù)素質(zhì)全面提高，以職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律為主要內(nèi)涵的職業(yè)道德明顯增強(qiáng)。3、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化的氣氛濃厚，遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)施工場地的社區(qū)治安，杜絕打架斗毆、酗酒、賭博等不文明行為。4、處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，積極參與精神文明建設(shè)。（六）安全生產(chǎn)1、施工管理機(jī)構(gòu)、管理制度建立健全，人員到位，責(zé)任到人，施工操作人員熟悉規(guī)范規(guī)程和設(shè)計(jì)要求，不得違章作業(yè)，野蠻施工。2、機(jī)械、設(shè)備具有較高的完好率和使用率，安全防護(hù)設(shè)施符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，施工安全運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。按期保養(yǎng)機(jī)械，設(shè)備，經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施。3、工地現(xiàn)場作業(yè)人員須戴安全帽，高擋墻、高填方、深挖方作業(yè)人員須采取安全保護(hù)措施，不得有半點(diǎn)冒險、僥幸和麻痹大意，確保操作人員生命財(cái)產(chǎn)萬無一失，絕對安全。4、做好放火滅火等防災(zāi)抗災(zāi)工作，最大限度地減少或避免各種災(zāi)害損失。