北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案.doc

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1、精品文檔北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案為貫徹市委市政府關(guān)于大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署和北京市“十一五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定的八個中心之一的文化旅游業(yè)的建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、北京奧運旅游行動規(guī)劃、北京市“十一五”時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案期限為2006-2010年，是“十一五”北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，旨在指導(dǎo)和促進全市旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略與方針文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指為了滿足旅游者對精神方面的需求而策劃設(shè)計的

2、文化活動內(nèi)容并形成旅游者可以體驗參與的活動，以及為此而必備的制度安排和設(shè)施條件。創(chuàng)意主要是釋放在文化活動的內(nèi)容、形式和設(shè)施上。從旅游業(yè)角度看，重點在旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與謀劃，包括原有產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和深度發(fā)展，以及新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育。旅游創(chuàng)意主要包括旅游產(chǎn)品創(chuàng)意（增加文化品位）、旅游活動創(chuàng)意（增加深度體驗）、旅游商品創(chuàng)意（加強設(shè)計水平）和旅游服務(wù)創(chuàng)意（更加人性化）等方面。（一）發(fā)展目標(biāo)依托北京豐富的文化旅游資源，完善豐厚文化旅游產(chǎn)品，增強文化旅游的吸引力和競爭力，提高游客滿意度，傳播中華文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本框架，把北京建成中國文化旅游創(chuàng)意中心，力爭建成

3、世界級的文化旅游創(chuàng)意城市。（二）發(fā)展戰(zhàn)略制定并實施具有前瞻性和可持續(xù)性的旅游文化創(chuàng)意發(fā)展戰(zhàn)略措施?？傮w上包括對現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)品的提升改善，并不斷新增創(chuàng)意性的文化旅游產(chǎn)品和項目。1、實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升北京旅游產(chǎn)品。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強調(diào)創(chuàng)新力，不僅有創(chuàng)造力產(chǎn)生出新的思想和觀念，更重要的是實踐新思想、新觀念，把新思想和觀念轉(zhuǎn)變成可出售的產(chǎn)品和服務(wù)。要把提高創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高城市旅游競爭力的核心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為面向未來的重大戰(zhàn)略。2、實施深度開發(fā)戰(zhàn)略，增加旅游產(chǎn)品的體驗值。利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過

4、創(chuàng)意，增進和挖掘文化內(nèi)涵，增進游客的體驗值。針對北京旅游產(chǎn)品缺乏參與性，活動性的特點，大力發(fā)展具有吸引力的動態(tài)文化旅游產(chǎn)品，如文藝演出、體育競技、藝術(shù)展示、節(jié)慶、節(jié)事等活動，使之逐漸成為全國著名品牌，乃至世界知名品牌。通過創(chuàng)意大型旅游宣傳、文藝演出、體育賽事、文藝交流等活動，提高北京的國際認(rèn)知度、美意度。3、實施體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，激發(fā)旅游文化產(chǎn)品經(jīng)營主體的活力。旅游行業(yè)是個依托性很強的行業(yè)，要整和資源，實現(xiàn)創(chuàng)意發(fā)展，必須突破現(xiàn)行管理體制的約束。放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，強化市場主體地位，試行所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分治，鼓勵進行部分經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，股份制合作的探索，在營銷、線路設(shè)計安排、新產(chǎn)品開發(fā)方面與旅

5、游公司合作。因旅游行業(yè)與其他行業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性和依托性，鼓勵文化、文物、體育、商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)與旅游行業(yè)混合經(jīng)營，推出新型創(chuàng)意型旅游產(chǎn)品。4、實施行業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略，做足文化旅游氛圍。鼓勵吃、住、行、游、購、娛六大旅游行業(yè)實現(xiàn)旅游文化氛圍的營造。政府、協(xié)會通過市場推薦、表彰獎勵等方式引導(dǎo)、鼓勵旅游企業(yè)實施概念性創(chuàng)意，推出特色飯店、特色餐飲、特色酒吧等富含文化內(nèi)容的旅游企業(yè)，推動旅游行業(yè)文化創(chuàng)意水平。5、實施科技帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品保護度與體驗度。讓文化旅游資源借助科技之力，實現(xiàn)資源的數(shù)字化建設(shè)。通過建設(shè)方便游客的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)，讓北京的文化旅游資源全方位展示給游客。建設(shè)高科技含量、高文化內(nèi)涵的

6、主題公園和科技活動場所。在傳統(tǒng)景區(qū)內(nèi)利用科技手段保護文化遺產(chǎn)，借科技手段把各類遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵以感性的、動態(tài)的方式傳遞給旅游者。6、實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略，促進旅游商品開發(fā)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)體系，研究制定文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進辦法，促進旅游商品知識產(chǎn)權(quán)的保護。鼓勵旅游商品設(shè)計者增加知識產(chǎn)權(quán)保護意識。7、實施人才集聚戰(zhàn)略，使北京成為文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才聚集地。加速行業(yè)人才培養(yǎng)，逐步成立專家?guī)?，借用外腦，集中智慧，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展方針以中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化為主體，以文化創(chuàng)新為主線，以提升北京的旅游文化創(chuàng)意能力為核心，以奧運文化旅游為龍頭，以重大旅游活動和旅游節(jié)慶為重點，以

7、文化旅游景區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)為依托，以塑造北京旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌為導(dǎo)向，采取文化與旅游相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、產(chǎn)品創(chuàng)意與商品創(chuàng)意相結(jié)合的原則，整合資源，整合營銷，重點發(fā)展都市文化旅游、現(xiàn)代文化娛樂旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化休閑旅游、修學(xué)度假旅游、訪祖認(rèn)宗旅游等旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游園區(qū)，大力開發(fā)具有北京特色的文化旅游商品。二、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)游客需求決定文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)考慮旅游者的旅游偏好。多項調(diào)查顯示外國旅游者對以華夏文化為背景的景觀更感性趣，文化的異質(zhì)性成為吸引外國旅游者的重要因素。他們對于文物古跡、民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)、飲食烹調(diào)、旅

8、游購物等富有社會文化內(nèi)涵、民俗特色的項目，比華裔旅游者更感興趣。文化趨同的海外旅游者華僑、港澳臺同胞（統(tǒng)稱華裔）則對優(yōu)美的自然風(fēng)光更感興趣，因為華裔旅游者在文化背景上具有一致性。國際游客對文化旅游產(chǎn)品的潛在需求依次是：參觀歷史文化景點、參觀胡同四合院、品嘗風(fēng)味餐飲、游覽中南海、觀看文化演出。國內(nèi)游客對文化旅游產(chǎn)品的潛在需求依次是：參觀中南海、參觀胡同、四合院、到郊區(qū)看自然山水景觀、拜訪名人故居、游覽外國使館、觀看大型演出、游覽科技知識型場所、聽曲藝評彈。游客希望進一步提升的旅游產(chǎn)品類別依次是：綜合現(xiàn)代文化型、歷史文化型、民俗文化型、科技知識型、休閑娛樂型、體育運動型和刺激型。（一）促進旅游紀(jì)念

9、品的開發(fā)和經(jīng)營，豐富創(chuàng)新旅游商品1、設(shè)立旅游商品研發(fā)推廣展示中心。在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)設(shè)立旅游商品研發(fā)推廣展示中心，發(fā)揮集聚效應(yīng)，培育旅游商品創(chuàng)意市場，打造并完善旅游商品創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落，發(fā)展成具備設(shè)計、研發(fā)、展示、投資、孵化、培訓(xùn)、交易等功能的旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地。研發(fā)推廣展示中心將按照“企業(yè)運作、政府支持、行業(yè)集中、功能完善”的基本原則，充分利用北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的優(yōu)勢，以北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策為依托，以產(chǎn)業(yè)孵化器的管理服務(wù)為手段，通過資源整合和優(yōu)勢集成，全面打造規(guī)?；?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化的旅游商品設(shè)計、投資和孵化平臺。旅游商品研發(fā)推廣展示中心將為入駐

10、企業(yè)提供人性化管理，集中體現(xiàn)和實施政府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。通過全過程、多方位、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，為企業(yè)成長營造最優(yōu)良的空間。旅游商品研發(fā)推廣展示中心將為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護、人力資源規(guī)劃、公共關(guān)系策劃、財務(wù)體系設(shè)置、法律事務(wù)咨詢、戰(zhàn)略發(fā)展計劃、信息技術(shù)支持、辦公后勤保障、融資模型設(shè)計、市場業(yè)務(wù)拓展等企業(yè)管理及運作方面的專業(yè)咨詢服務(wù)，逐步完善從政策支持、創(chuàng)業(yè)基金、園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)配套到生活服務(wù)的一條龍、一站式服務(wù)體系。旅游商品研發(fā)推廣展示中心通過廣泛的融資渠道，包括政府資金、海外資金等，為投資者和企業(yè)搭建對接平臺，與風(fēng)險投資機構(gòu)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，幫助企業(yè)獲得項目發(fā)展所需的資金支持。北

11、京市政府將從每年文化創(chuàng)意發(fā)展基金中拿出一部分資金，專門支持入駐企業(yè)；同時逐步擴大風(fēng)險投資網(wǎng)絡(luò)化支持平臺規(guī)模，通過風(fēng)險投資、租金折股、服務(wù)折股等多種方式，為企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。旅游商品研發(fā)推廣展示中心將通過構(gòu)建展示平臺、公共技術(shù)平臺、信息交流平臺、公共數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享，信息共享，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。旅游商品研發(fā)推廣展示中心充分利用政府資金支持，先從底層搭建通用開發(fā)工具平臺和購置共享設(shè)備，為入駐企業(yè)提供一流的技術(shù)開發(fā)環(huán)境；作為旅游商品大獎賽優(yōu)秀作品的展示平臺和旅游商品研發(fā)、談判、交易、流通、轉(zhuǎn)換的平臺，進行旅游創(chuàng)意商品知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，同時逐步建立多媒體、網(wǎng)絡(luò)、平面設(shè)計等作品數(shù)據(jù)庫、圖片數(shù)據(jù)庫

12、等。建立人才培訓(xùn)基地，旅游商品研發(fā)推廣展示中心將把人才的引進和培養(yǎng)放在重要的位置，積極展開與大學(xué)和有關(guān)設(shè)計部門的人才培訓(xùn)合作，利用多種方式和途徑，如吸引設(shè)計單位、院校將畢業(yè)生實習(xí)基地放在中心；吸引高端人才，促進企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)合開發(fā)；聯(lián)合創(chuàng)辦專門技校，為企業(yè)培訓(xùn)員工。2、開展旅游商品設(shè)計大獎賽。設(shè)立專項資金，吸引社會各界參加旅游商品設(shè)計大獎賽。大獎賽將以部分特定景區(qū)（點）為主題。奧運前可以長城、天壇、頤和園、十三陵、故宮、周口店北京人遺址為主題。每年對主題進行調(diào)整。3、政府加強對獲獎作品的專利保護措施，實施政府重點采購獲獎作品的知識產(chǎn)權(quán)。（二）開發(fā)現(xiàn)代娛樂業(yè)等創(chuàng)新產(chǎn)品，豐富北京旅游產(chǎn)品內(nèi)容按照走

13、向規(guī)模、走向時尚、走向參與的原則，開發(fā)創(chuàng)新現(xiàn)代娛樂業(yè)產(chǎn)品。近期重點項目有： “夢幻世界”室內(nèi)主題樂園，圍繞石景山游樂園“歡樂無限”的主題，把中、西文化，游樂、購物、餐飲、健身等多種娛樂活動融合在一起，突出主題性、參與性、觀賞性，給游客以耳目一新的體驗。通過運用多種高科技手段短時間把人們帶入過去、現(xiàn)在和未來的時空變幻中，展現(xiàn)星際旅行、遨游太空等主題。運用電影特技、異型建筑設(shè)計、藝術(shù)造型、先進材料和技術(shù)打造以五大洲人文景觀為特色的主題游藝項目。它克服我國長江以北地區(qū)游樂園受季節(jié)影響不能全年經(jīng)營的問題，為京內(nèi)外游客營造一個全天候、高品質(zhì)的室內(nèi)娛樂空間。其獨特的外型結(jié)構(gòu)設(shè)計將成為西長安街延長線上的一顆

14、璀璨明珠。朝陽公園文化園區(qū)要依托良好的區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)，提升文化服務(wù)能力，著力發(fā)展大型室外演出、休閑娛樂、影視拍攝、體育健身等產(chǎn)業(yè)。北京歡樂谷主題旅游區(qū)今后要以歡樂谷項目為核心，結(jié)合地產(chǎn)開發(fā)，整合周邊資源，輻射帶動周邊十八里店、南磨房、王四營地區(qū)，大力發(fā)展室內(nèi)演出、室外游藝、主題旅游等體驗經(jīng)濟。龍?zhí)逗w育休閑園區(qū)，依托龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，通過改造提升龍?zhí)丁叭眱?nèi)大型休閑健身文化娛樂設(shè)施，營造湖區(qū)環(huán)境人文景觀，與后期建設(shè)的國家體育博物館、北京市青少年活動中心等大型文化活動設(shè)施一起，營造集健身、養(yǎng)生、觀光、休憩、體驗為一體的體育休閑精品公園。努力促進北京大型主題公園的規(guī)劃與建設(shè)。目前，北京還

15、沒有一處具有震撼力的超大型一流的主題公園，沒有一個主題公園能完全滿足主題公園成功的下述條件：1、富有生命力的主題，尤其是具有文化性與科技性內(nèi)涵；2、具有很強的娛樂性和參與性；3、常變常新的內(nèi)容形式；4、出色的營銷策劃與實施；5、優(yōu)越的區(qū)位交通條件?？陀^上，北京擁有大型主題公園生存和發(fā)展所需的市場條件和良好的區(qū)位通達條件，缺乏的只是相應(yīng)的品質(zhì)和規(guī)模的產(chǎn)品。因此，主題公園這一引領(lǐng)現(xiàn)代體驗消費的旅游產(chǎn)品還沒有占領(lǐng)北京市場，巨大的市場空缺有待彌補。期待規(guī)劃中的北京環(huán)球影城項目早日實施。（三）深度開發(fā)城區(qū)民俗旅游，增加傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的體驗值按照突出重點，講求實效的原則，深度開發(fā)以城區(qū)為重點的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

16、民俗旅游。近期重點有以下項目：妥善保護，適度開發(fā)什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)。到2010年，將什剎海地區(qū)初步建設(shè)成為自然風(fēng)光與人文景觀相輝映、古都風(fēng)韻與時尚生活相融合的傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)。結(jié)合阜景文化旅游街建設(shè)，積極開發(fā)能夠促進民俗文化展示的旅游新項目及新產(chǎn)品。建設(shè)南鑼鼓巷和南新倉民俗文化旅游休閑區(qū)。圍繞消失了百年玉河（長1.5公里）水穿街巷景象在京城的重現(xiàn)，修繕開放一批特色四合院、府邸，以鐘鼓樓、南鑼鼓巷酒吧街和南新倉文化休閑街為重點，建成以傳統(tǒng)四合院民居為代表的，集特色住宿、特色酒吧、特色餐吧、特色旅游觀光、民俗風(fēng)情為一體的民俗文化旅游休閑區(qū)。同時，以修繕一新的國子監(jiān)、孔廟、成賢街為依托，深入打造

17、高端文化修學(xué)游市場；在王府井規(guī)劃建設(shè)一座包括景觀湖、中央舞臺、森林公園、休閑娛樂設(shè)施和服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的中央公園。目前，王府井地區(qū)改造包括北京飯店二期、中央公園在內(nèi)有14個項目。完善前門傳統(tǒng)商貿(mào)和傳統(tǒng)民居匯集區(qū)。抓住前門地區(qū)解危排險、城市改造和有機更新的機遇，在保護的基礎(chǔ)上，修舊如舊，逐步恢復(fù)清末民初前門地區(qū)歷史風(fēng)貌，再現(xiàn)商賈云集、摩肩接踵的前門“清明上河圖”。2008年前，將前門地區(qū)建成以天街、鮮魚口歷史文化保護區(qū)為核心、以南城胡同和傳統(tǒng)四合院為載體、以傳統(tǒng)京味民俗文化為靈魂、展示老北京古都風(fēng)貌的體驗旅游區(qū)，吸引天安門廣場、天壇公園的客流，滿足人們對老北京傳統(tǒng)文化的懷舊體驗。琉璃廠國粹文化產(chǎn)業(yè)街

18、要建設(shè)完善為集觀光、娛樂、體驗、學(xué)研為一體的新型游覽區(qū)和文化藝術(shù)品集散地。天橋民俗文化旅游區(qū)要大力發(fā)展以演藝活動為主要內(nèi)容的文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育以老北京民俗文化為特色的演藝文化旅游區(qū)。永定門城樓入城儀式。來京游客從永定門入城，發(fā)放證書和紀(jì)念品，使永定門成為來京游覽的第一站。（四）積極開發(fā)時尚文化創(chuàng)意活動，增加動態(tài)參與性產(chǎn)品鼓勵國際、國內(nèi)著名文化旅游創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營銷機構(gòu)，利用其人才、技術(shù)、資金、品牌和營銷渠道，與本市的企事業(yè)單位合作開展文化旅游創(chuàng)意活動，提高本是文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力，擴大優(yōu)秀民族文化的國際影響力。1、策劃精品旅游文藝活動，豐富旅游者晚間文娛生活利用北京文藝團體眾多、文藝場

19、館豐富的優(yōu)勢，抓住國家大劇院落成的契機，鼓勵創(chuàng)新具有北京特點的針對旅游者的大型文藝演出活動，政府給予政策和宣傳上的支持。2、將現(xiàn)有大型節(jié)事活動與旅游活動相結(jié)合，吸引更多的旅游者我市現(xiàn)有常年舉辦的國際音樂節(jié)、亞洲藝術(shù)節(jié)、科博會、京港洽談會、市長企業(yè)家顧問年會、奧運系列宣傳活動等，還有不定期舉辦的汽車展、服裝節(jié)等大型專業(yè)展會。旅游部門要與活動主辦部門攜手，吸引更多的國內(nèi)外旅游者參與活動，并使到會者在北京停留更多的時間。3、完善現(xiàn)有的旅游文化活動要使北京國際旅游文化節(jié)在市場中形成鮮明的主題和特色，對旅游市場和公眾娛樂市場形成明顯的吸引力。把北京國際旅游博覽會辦成國際知名的旅游展會。依托天壇神樂署中華

20、古代祭祀音樂博物館，推出國際雅樂交流活動，籌辦國際祈年文化藝術(shù)節(jié)。完善大興西瓜節(jié)、龍慶峽冰燈藝術(shù)節(jié)、石景山游樂園迎春“洋廟會”，八大處公園中國園林園茶文化節(jié)、丫髻山廟會等區(qū)縣旅游節(jié)慶活動。完善現(xiàn)有旅游文化演出活動，如朝陽劇場、湖廣會館大戲樓、天橋樂茶園、老舍茶館、前門飯店梨園劇場、崇文工人文化宮紅劇場、大中華歌舞盛宴等。（五）通過科技手段，提高傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的保護度與體驗度。北京已有世界文化遺產(chǎn)6處，博物館、展覽館188處。雖然我們還缺乏世界級影響力的博物館，但有不少博物館的收藏品價值高，知名度大，技術(shù)設(shè)備也比較先進。許多已經(jīng)成為國內(nèi)外著名的旅游觀光景區(qū)。但總體上看，北京的多數(shù)博物館質(zhì)量不高，內(nèi)

21、容不豐，規(guī)模不大，可觀賞性不強，游客較少。它們只對部分國內(nèi)游客有一定吸引力。此外，幾乎所有博物館都是國家所有，國家經(jīng)營，國家財政支持。保守的觀念，僵硬的體制，有限的資金支持，缺乏激勵機制的管理方式，嚴(yán)重制約了博物館各項功能的發(fā)揮。大部分博物館目前還只滿足于收集、保護、研究這幾項初級職能，而對展示、教育、欣賞和傳播這幾項當(dāng)今國際博物館界更為重視的功能無動于衷。要進一步挖掘傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增進游客的體驗值，需要當(dāng)代人的創(chuàng)造與加工，既要體現(xiàn)民族傳統(tǒng)特色，又要被國內(nèi)外游客接受，同時為企業(yè)帶來更多的綜合效益。周口店遺址公園項目主要包括建設(shè)博物館新館、科學(xué)家紀(jì)念園、青少年考古發(fā)掘?qū)嵺`基地、古人類演

22、化科普教育基地等內(nèi)容。博物館展品可能涉及到北京人遺址自年試掘至今，共發(fā)現(xiàn)個具有科研價值的化石地點，出土了多件人類化石（代表著個猿人個體）、萬件石器和百種動物化石等；考古發(fā)掘?qū)嵺`基地主要包括模擬考古發(fā)掘、動手制作、始祖演進、打制工具等，逐步建立“中國世界遺產(chǎn)國際青少年考古發(fā)掘?qū)嵺`基地，使其成為”世界遺產(chǎn)青少年保護者“的常設(shè)活動場所之一；布置在遺址進行發(fā)掘的科學(xué)家及出土的遠古人類和動物雕塑等。 （六）促進跨行業(yè)整合開發(fā)旅游資源，創(chuàng)意新型休閑度假旅游重點推出項目：朝陽金盞鄉(xiāng)現(xiàn)代休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步開發(fā)利用和包裝整理金盞鄉(xiāng)現(xiàn)有的現(xiàn)代休閑項目，賽車俱樂部及場地、馬術(shù)俱樂部、高爾夫俱樂部、水世界、

23、溫泉度假村、汽車營地，以及各類餐飲、住宿設(shè)施相對集中，以及區(qū)域優(yōu)勢，打造北京現(xiàn)代休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。通州運河旅游區(qū)在運河景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，將推出特色旅游路線：一日游旅游線路有運河文化考察游，運河觀光旅游，運河休閑旅游，運河民俗體驗旅游，運河水上觀光旅游。二日游重點開拓的旅游線路有運河文化游，運河休閑旅游，運河民俗風(fēng)情體驗游。青龍湖大型娛樂項目將建設(shè)大型休閑娛樂度假項目、水上娛樂項目、高檔旅游房地產(chǎn)、星級飯店、特色農(nóng)業(yè)等。房山世界地質(zhì)公園是以自然景觀為主的科普型世界地質(zhì)公園，將填補首都旅游的空白。鑫湖苑華夏之窗中國上下五千年項目是以中國歷史發(fā)展的時間順序為主線，根據(jù)朝代的更替，把公園分

24、為二十三個區(qū)域，以三維動畫、圖片、雕塑、物品等各種形式展示各個朝代中的重大事件、科技文化的突出成就等。以最新的視角解讀中國歷史，使游客能全面領(lǐng)略中華民族博大精深、源遠流長的文化傳統(tǒng)。同時，在公園內(nèi)還建設(shè)有快艇沖浪、古境漂流、歷史迷宮、采摘垂釣、餐飲住宿等內(nèi)容。龍泉湖旅游景區(qū)主要建設(shè)度假村、水鄉(xiāng)別墅群、高爾夫球場、游艇俱樂部、茶藝園、棋藝園、書畫園、石雕園、魔幻洞等主題性游樂設(shè)施，同時配合滑雪場、草地滑板、牧馬山莊、體育樂園等以運動、健身為主的設(shè)施。平谷琴城文化和游戲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 。琴城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，以當(dāng)?shù)匦√崆偕a(chǎn)制造為核心，拓展成為未來發(fā)展是一個集樂器生產(chǎn)、銷售集散、文化藝術(shù)交流于一身的全國

25、一流的樂器產(chǎn)業(yè)文化城；游戲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)容有游戲主題公園：展示網(wǎng)絡(luò)虛擬游戲，讓游客在參與中體味快樂；泉水峪溪水灣：建設(shè)游客親水、溪水園區(qū)，讓游客在參與中休閑。門頭溝區(qū)琉璃文化建設(shè)區(qū)將充分發(fā)掘琉璃渠村的琉璃文化，全面恢復(fù)古商道，使之成為整個景區(qū)贏利的核心，周圍有自然美景為襯托，又有古香道茶棚作為補充，在不久的將來琉璃渠村將重現(xiàn)歷史的繁榮景象，成為門頭溝區(qū)旅游風(fēng)景線上繼三山兩寺一澗一湖之后又一個具有豐富文化內(nèi)涵的新型景觀。延慶探戈塢音樂主題公園將按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，進一步打造其文化內(nèi)涵，形成獨具特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。 懷柔影視城，充分利用懷柔現(xiàn)有影視基地的基礎(chǔ)，擴大招商引資范圍，充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)

26、，在使之成為中國電影文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的同時，拓展其觀光，參與，游憩等功能，使之成為北京旅游的新基地，為企業(yè)增加新價值。昌平區(qū)溫泉資源十分豐富，以九華山莊的“銀貝水上世界環(huán)球之旅主題公園”、鳳山溫泉度假村的熱帶雨林形式的溫泉休閑設(shè)施、天龍源溫泉家園的冰上舞蹈、龍脈溫泉的大眾化溫泉項目和溫都水城的水上演出項目將形成昌平溫泉文化旅游的代表作。（七）培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的旅游區(qū)功能，引導(dǎo)游客參觀文化創(chuàng)意活動。在旅游商品研發(fā)推廣展示中心設(shè)計有游客可以參觀的旅游商品設(shè)計室，游客可現(xiàn)場購買旅游商品，并與設(shè)計者進行交流。培育北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地的旅游功能，游客除可參觀動漫等娛樂產(chǎn)品的設(shè)計制作過程，還可親身

27、參與部分活動，增加游客對數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的了解和體驗。完善798藝術(shù)區(qū)的旅游功能。在旅游交通、服務(wù)設(shè)施、接待設(shè)施、信息標(biāo)識、旅游商品等方面為游客提供完善的設(shè)施和服務(wù)，爭取吸引更多的國內(nèi)外游客到訪。（八）促進人才的培養(yǎng)和引進，使北京成為文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才聚集地。人才是文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題和根本問題。由于產(chǎn)業(yè)本身的特點所決定，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對其從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的要求都非常高。由于文化旅游產(chǎn)品的喜好者和消費者一般是接受過較高程度文化教育的人，他們當(dāng)中的某些人或許就是旅游對象的專業(yè)人士；即使不是專業(yè)人士，也往往有較高的鑒賞水平和審美要求。因此，就要求文化旅游吸引物的策劃者、經(jīng)營者、

28、管理者以及服務(wù)人員的文化水平、文明素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)都比較高。北京文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有人才無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠遠達不到產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的人才結(jié)構(gòu)也不盡合理，缺少既懂專業(yè)又有管理能力的人員。與該產(chǎn)業(yè)發(fā)展巨大的潛力和前景相比，北京人才集聚效應(yīng)還不夠明顯，人才后備力量的儲備嚴(yán)重不足。其后果必然造成未來幾年內(nèi)北京文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勞動力短缺的現(xiàn)象。解決人才問題，一靠引進，二靠培養(yǎng)。要盡快制訂有利于文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才尤其是高端人才引進的政策和計劃，與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與大學(xué)聯(lián)手加大對文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)后備力量培養(yǎng)力度。三、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障措施（一）成立北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

29、在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)立北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。牽頭單位：市旅游局成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市科委、市文化局、市文物局、市工商局、市商務(wù)局、市工業(yè)促進局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市新聞出版局、市貿(mào)促會、市公園管理中心、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的重點區(qū)縣。北京市文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長為市旅游局局長杜江。組員由各成員單位副局級領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室。（二）扶持政策1、從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中撥付旅游商品開發(fā)專項資金，用于設(shè)立旅游商品研發(fā)推廣展示中心；舉辦旅游商品設(shè)計大獎賽；政府采購獲獎作品的知識產(chǎn)權(quán)。 2、鼓勵旅行社開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品線路。把旅行社開發(fā)新產(chǎn)品

30、作為其評定資質(zhì)等級的標(biāo)準(zhǔn)之一。從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中撥付旅行社產(chǎn)品線路開發(fā)獎勵基金。對于旅行社每年開發(fā)北京旅游新產(chǎn)品線路達到一定接待量的給予后期獎勵。鼓勵旅行社組團去文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地參觀，對輸送客源多的旅行社給予獎勵。鼓勵旅行社與國內(nèi)外文化部門合作，吸引游客參加文藝演出等活動。3、從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中撥款設(shè)立旅游文化創(chuàng)意活動獎勵資金，吸引專門人才，從事文化旅游創(chuàng)意活動。4、鼓勵旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。如：飯店用品及裝飾的藝術(shù)化，創(chuàng)建特色飯店；在郊區(qū)飯店住宿送文藝演出票。5、文化類旅游產(chǎn)品開發(fā)的制約因素有體制僵硬與管理分散帶來的困難。文化資源分屬文化、宗教、建筑等多個部門管理，旅游

31、部門要開發(fā)需要大量的協(xié)調(diào)工作。要創(chuàng)造寬松的社會政治氛圍。（三）政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作1、市工商、知識產(chǎn)權(quán)、新聞出版、旅游等部門加強協(xié)調(diào)配合，強化對旅游商品的產(chǎn)權(quán)保護。2、爭取文化、文物部門與旅游部門緊密合作，通過旅游部門推廣文博旅游產(chǎn)品和文藝演出活動；同時，文化、文物部門對旅游團體給予價格優(yōu)惠以吸引游客。3、爭取主辦大型、有影響力的會議、賽事、演出、展覽等活動，吸引高端旅游者。4、建立健全產(chǎn)業(yè)評估指標(biāo)體系，以便對文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)地評價，為制定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點、政策措施等提供科學(xué)的依據(jù)。四、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實施進度9月實施方案經(jīng)市文化創(chuàng)意領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，落實領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及相關(guān)政策，并分解落實實施方案中的有關(guān)內(nèi)容，明確責(zé)任。10月，要求各責(zé)任單位拿出具體落實辦法（方案），匯總。10月-12月組織實施方案2007年，落實促進旅游商品的開發(fā)和經(jīng)營的各項內(nèi)容，及鼓勵旅行社開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品線路的內(nèi)容。當(dāng)前-2010年，落實旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新的項目內(nèi)容。10歡迎下載。