[調研報告]加強高校黨的組織建設_鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用.doc

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1、加強高校黨的組織建設，鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用中共江蘇省徐州技師學院黨委黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在高校黨的組織架構中，學院黨委直接面向黨支部、黨員和本單位師生開展工作，起著橋梁紐帶的作用，黨和國家的方針、政策及學校各項決定在基層貫徹落實的效果關鍵在于學院黨委作用的發(fā)揮。徐州技師學院組建以來，之所以能在較短的時間度過磨合期，實現(xiàn)實質性融合，并通過改革發(fā)展走出一條合并高校的成功之路，與我院黨委一直以來高度重視學院黨組織建設以及學院黨委卓有成效的工作密不可分。通過先進性教育活動，學習實踐科學發(fā)展觀活動，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我院黨委進一步明確了學院黨委在學院黨的建設中的重要地位和作用，

2、加大了學院黨組織建設的力度，為學院的各項建設指明了方向，夯實了基礎。江蘇省徐州技師學院的前身為徐州市高級技工學校，創(chuàng)辦于1956年，2005年10月與徐州市建筑技校、徐州市商業(yè)技校、徐州鐵路運輸技校和徐州市冶金中專合并，組建徐州技師學院。2006年被評為江蘇省重點技師學院。2007年9月被省政府命名為江蘇省徐州技師學院。2008年1月經省教育廳批準，組建江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院徐州技師分院。在校生12000余人。近年來，我院黨委緊緊圍繞“鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘，加快推進學院黨組建設，共建和諧校園”的主題，立足于學院的長遠發(fā)展，堅持標準，保證質量，有領導，有計劃地做好發(fā)展黨員工作，源源不斷地為黨的事業(yè)培育

3、新生力量，輸送新鮮血液。學院下設1個黨委，13個黨支部。學院開展多期入黨積極分子培訓班、黨務工作培訓班等，均收到不錯成果。一、我院黨建工作的簡要回顧學院合并以來，我院認真貫徹中央和省市委有關黨建工作的一系列方針政策，按照以改革創(chuàng)新精神加強高校黨建工作的總體要求，緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這一根本任務，努力構建高校黨建工作創(chuàng)新體系，不斷推進高校黨建在思想理念、體制機制、工作載體和教育方法等方面的改革創(chuàng)新，黨的建設得到了全面加強。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）堅持思想理念創(chuàng)新，構建良好工作格局回顧這幾年來的工作，我們認真研究和把握高校黨建工作規(guī)律，堅持圍繞中心抓黨建、以

4、人為本抓黨建，努力實現(xiàn)“三個轉變”：一是工作目標從“黨要管黨”向“發(fā)揮作用”轉變，在抓好黨的自身建設的同時更加重視圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨的工作在引領和促進事業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用（特別是二級學院系和教工黨支部建設中通過發(fā)揮作用，增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力）；二是工作內涵從決策管理向確立黨員主體地位轉變，在抓黨內教育管理的過程中更加重視加強黨內民主，更加重視以黨員為主體做好黨的工作，努力提高師生黨員的主人翁意識和民主意識（規(guī)范黨代會制度、重大事項黨內征求意見建議制度、黨務公開等）；三是工作方式從簡單的說服教育向管理與服務并重轉變，寓管理于服務之中，使貼近基層、服務師生、關愛黨員成為工作主旋

5、律。（二）堅持教育載體創(chuàng)新，增強黨的工作吸引力教育載體創(chuàng)新，是黨建工作創(chuàng)新的重要內容，是增強黨組織活力的重要環(huán)節(jié)。這幾年我們著力抓好“三個結合”，推進教育載體和活動陣地建設創(chuàng)新，帶動了整個黨建工作的內容、形式、方式方法的創(chuàng)新，增強了基層黨組織的凝聚力和活力：一是把貫徹黨的十六大、十七大精神以及落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀與領導班子和干部隊伍建設有機結合，在認真開展黨員先進性教育活動、效能建設活動、作風建設年活動的同時，開展“和諧團隊、和諧發(fā)展、和諧校園”為內容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，以良好的領導作風、黨風帶動了教風、學風和校風。二、夯實基層基礎，加強學院黨支部建設高?；鶎?/p>

6、黨組織包括二級學院系黨委（總支）、基層黨支部。高校黨支部是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其凝聚力、戰(zhàn)斗力如何將直接影響黨的路線、方針、政策的實施和各項工作的順利開展。我院自合并以來，積極響應黨的號召和上級領導的指示。目前有13個黨支部。并且定期開展黨支部內黨小組會議，針對一些當前社會熱點和黨內學習文件，進行學習和討論，并且就會議議題進行深入思考，針對學院發(fā)展，因地制宜地提出建設性意見。黨支部的不斷壯大，為我院黨的隊伍不斷輸送新鮮血液，使其吐故納新的能力不斷加強。我院有1萬余名學生，各系部入黨情緒高漲，其中遞交入黨申請書的有一千多人。在09年開展的人數(shù)為50名的入黨積極分子培訓班，均拿到了合格

7、證，并且發(fā)展了26名黨員，壯大了我院黨的隊伍。三、強化黨務培訓，抓好黨務干部隊伍建設要抓好黨務干部特別是支部書記隊伍建設。加強高校黨務干部隊伍特別是支部書記隊伍建設，要重點抓好“三關”：一是要把好入口關。要提出素質要求，包括政治素質、業(yè)務素質、能力素質，要按照科學發(fā)展觀的要求，切實把政治素質高、黨性原則強、熱愛黨務工作、業(yè)務能力過硬的同志選配到黨務工作崗位上來；二是要強化“培訓關”。進一步完善省、校、院（系）三級教育培訓網絡，加強對黨務干部的學習培訓。有計劃地選派黨務工作者攻讀學位和進修培養(yǎng)，不斷提高他們的思想政治素質和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一批“專家型、服務型、實干型”的黨務工作者；三是要創(chuàng)新黨

8、務干部“使用關”。要像重視教學科研骨干的成長那樣，重視黨務工作者的培養(yǎng)和使用。有意識地把一些素質高、能力強、有發(fā)展前途的黨務干部，通過上崗培訓、轉崗交流、掛職鍛煉、學習研討、社會實踐等多種途徑，在實踐中得到磨練，增長才干，促進成長。要主動關心幫助解決他們思想、生活、工作中的實際問題，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。四、創(chuàng)新黨支部活動的內容和形式繼續(xù)堅持理論學習、“三會一課”、民主生活會等制度，同時要緊密結合實際，大膽創(chuàng)新活動方式，不斷豐富活動內容，拓寬活動領域，通過組織參觀訪問、考察學習、專題講座、知識競賽，以及開展先鋒崗、示范崗、志愿者服務、結對幫扶等活動，提高黨支部活動的實效性和

9、吸引力。要繼續(xù)抓好支部創(chuàng)新活動，定期開展評比表彰。使支部建設創(chuàng)新活動能更加結合本支部的中心工作，更加貼近黨員的需求，更加發(fā)揮黨員的特長，更加突出活動的成效。我院的黨組織的發(fā)展和建設工作，雖然取得了一些成績，但是總的看來還是剛剛起步，所以我院在注重自身發(fā)展壯大的同時，還積極學習各兄弟院校的黨組建設經驗，努力提升自我，不斷鞏固提高。我們在發(fā)展黨建工作的同時要注意以下的問題：一是數(shù)量與質量的關系。總體來說要加大培養(yǎng)發(fā)展力度。特別是目前比例嚴重偏低的系部，要認真剖析原因，研究加大工作力度的措施。我們認為發(fā)展數(shù)量上不去，主要是認識問題。要轉變觀念，立足于早啟發(fā)、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展，在堅持黨員發(fā)展工作

10、基本程序的前提下，轉變工作思路，創(chuàng)新工作方法，把入黨積極分子的隊伍適度放大些，加大培養(yǎng)教育工作力度，使學生在黨組織的培養(yǎng)教育中加快成長進程。要加強組織員隊伍建設，夯實發(fā)展工作的基礎，努力縮小與兄弟院校的差距。要堅持把黨員發(fā)展質量放在首位，如質量得不到保證，我們寧愿犧牲數(shù)量。黨員發(fā)展質量上不去，主要是方法問題。要通過加大培養(yǎng)教育力度，規(guī)范發(fā)展工作程序，認真制定和執(zhí)行入黨積極分子“群眾推優(yōu)制”，入黨聯(lián)系人談話制、發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，積極探索建立黨員發(fā)展預審制、預備黨員承諾制、轉正答辯制等，建立較為完整的黨員發(fā)展質量保障體系，確保發(fā)展黨員的質量（加強入黨前的考察和政審工作

11、，絕不能發(fā)展功利思想嚴重、入黨動機明顯不純、有宗教信仰的學生入黨）。二是黨內與黨外的關系（重點是教工）。我們各級基層黨組織的書記既要有強烈的黨的要加強監(jiān)督和約束機制建設，把學生黨員置身于群眾的監(jiān)督和自我的約束之下。要創(chuàng)新教育管理的內容、形式、方法，根據(jù)學生的特點，利用現(xiàn)代教育媒體和手段，積極探索學生黨建工作以學生為主來進行的工作方法，讓學生黨員既成為支部工作的對象，又成為支部開展工作的力量，發(fā)揮學生黨員在自我教育、自我管理、自我服務中的骨干作用。要學習借鑒我省及外省高校的好經驗、好做法。組織意識，也要有統(tǒng)戰(zhàn)意識。既要加大黨員發(fā)展工作力度，按照科研前沿有黨員，學術骨干是黨員的要求，及時把優(yōu)秀分子

12、吸收到黨內來，同時也要從有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度，有意識地留一部分優(yōu)秀教師在黨外，以便更好地發(fā)揮他們的作用，更好地為我黨的整體利益服務。學院應有中長期黨外干部和黨外代表人士隊伍建設規(guī)劃，規(guī)劃由組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門共同研究，經黨委研究確定。目標一旦確定，就要一以貫之地執(zhí)行，并采取切實措施，加強培養(yǎng)，促進成長。加強黨員的教育管理，必須發(fā)揚先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動中主題教育、實踐教育、榜樣教育等行之有效的教育形式，以提高素質、增強黨性、發(fā)揮作用為目標，建立健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。要通過嚴格的黨內生活和規(guī)范的黨內制度提高黨員教育的有效性和針對性。 我院在鞏固基層黨組織的同時，還要確保上層黨務干部隊伍的建設和管理，壯大和鞏固要雙管齊下，在做強自身的同時，還要反思過去，借鑒歷史，加強自我，引用經驗，及時研究解決存在的問題，確保發(fā)展對象培養(yǎng)考察工作積極穩(wěn)妥的推進，不斷為黨組織輸送健康血液。