[調(diào)研報(bào)告]加強(qiáng)高校黨的組織建設(shè)_鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用.doc

加強(qiáng)高校黨的組織建設(shè)，鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用中共江蘇省徐州技師學(xué)院黨委黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在高校黨的組織架構(gòu)中，學(xué)院黨委直接面向黨支部、黨員和本單位師生開展工作，起著橋梁紐帶的作用，黨和國(guó)家的方針、政策及學(xué)校各項(xiàng)決定在基層貫徹落實(shí)的效果關(guān)鍵在于學(xué)院黨委作用的發(fā)揮。徐州技師學(xué)院組建以來，之所以能在較短的時(shí)間度過磨合期，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性融合，并通過改革發(fā)展走出一條合并高校的成功之路，與我院黨委一直以來高度重視學(xué)院黨組織建設(shè)以及學(xué)院黨委卓有成效的工作密不可分。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我院黨委進(jìn)一步明確了學(xué)院黨委在學(xué)院黨的建設(shè)中的重要地位和作用，加大了學(xué)院黨組織建設(shè)的力度，為學(xué)院的各項(xiàng)建設(shè)指明了方向，夯實(shí)了基礎(chǔ)。江蘇省徐州技師學(xué)院的前身為徐州市高級(jí)技工學(xué)校，創(chuàng)辦于1956年，2005年10月與徐州市建筑技校、徐州市商業(yè)技校、徐州鐵路運(yùn)輸技校和徐州市冶金中專合并，組建徐州技師學(xué)院。2006年被評(píng)為江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院。2007年9月被省政府命名為江蘇省徐州技師學(xué)院。2008年1月經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，組建江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州技師分院。在校生12000余人。近年來，我院黨委緊緊圍繞“鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘，加快推進(jìn)學(xué)院黨組建設(shè)，共建和諧校園”的主題，立足于學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，源源不斷地為黨的事業(yè)培育新生力量，輸送新鮮血液。學(xué)院下設(shè)1個(gè)黨委，13個(gè)黨支部。學(xué)院開展多期入黨積極分子培訓(xùn)班、黨務(wù)工作培訓(xùn)班等，均收到不錯(cuò)成果。一、我院黨建工作的簡(jiǎn)要回顧學(xué)院合并以來，我院認(rèn)真貫徹中央和省市委有關(guān)黨建工作的一系列方針政策，按照以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)高校黨建工作的總體要求，緊緊圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本任務(wù)，努力構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新體系，不斷推進(jìn)高校黨建在思想理念、體制機(jī)制、工作載體和教育方法等方面的改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）堅(jiān)持思想理念創(chuàng)新，構(gòu)建良好工作格局回顧這幾年來的工作，我們認(rèn)真研究和把握高校黨建工作規(guī)律，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、以人為本抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是工作目標(biāo)從“黨要管黨”向“發(fā)揮作用”轉(zhuǎn)變，在抓好黨的自身建設(shè)的同時(shí)更加重視圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨的工作在引領(lǐng)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用（特別是二級(jí)學(xué)院系和教工黨支部建設(shè)中通過發(fā)揮作用，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力）；二是工作內(nèi)涵從決策管理向確立黨員主體地位轉(zhuǎn)變，在抓黨內(nèi)教育管理的過程中更加重視加強(qiáng)黨內(nèi)民主，更加重視以黨員為主體做好黨的工作，努力提高師生黨員的主人翁意識(shí)和民主意識(shí)（規(guī)范黨代會(huì)制度、重大事項(xiàng)黨內(nèi)征求意見建議制度、黨務(wù)公開等）；三是工作方式從簡(jiǎn)單的說服教育向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，使貼近基層、服務(wù)師生、關(guān)愛黨員成為工作主旋律。（二）堅(jiān)持教育載體創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的工作吸引力教育載體創(chuàng)新，是黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)黨組織活力的重要環(huán)節(jié)。這幾年我們著力抓好“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)教育載體和活動(dòng)陣地建設(shè)創(chuàng)新，帶動(dòng)了整個(gè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和活力：一是把貫徹黨的十六大、十七大精神以及落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、效能建設(shè)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的同時(shí)，開展“和諧團(tuán)隊(duì)、和諧發(fā)展、和諧校園”為內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、黨風(fēng)帶動(dòng)了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)院黨支部建設(shè)高?；鶎狱h組織包括二級(jí)學(xué)院系黨委（總支）、基層黨支部。高校黨支部是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其凝聚力、戰(zhàn)斗力如何將直接影響黨的路線、方針、政策的實(shí)施和各項(xiàng)工作的順利開展。我院自合并以來，積極響應(yīng)黨的號(hào)召和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示。目前有13個(gè)黨支部。并且定期開展黨支部?jī)?nèi)黨小組會(huì)議，針對(duì)一些當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)和黨內(nèi)學(xué)習(xí)文件，進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并且就會(huì)議議題進(jìn)行深入思考，針對(duì)學(xué)院發(fā)展，因地制宜地提出建設(shè)性意見。黨支部的不斷壯大，為我院黨的隊(duì)伍不斷輸送新鮮血液，使其吐故納新的能力不斷加強(qiáng)。我院有1萬余名學(xué)生，各系部入黨情緒高漲，其中遞交入黨申請(qǐng)書的有一千多人。在09年開展的人數(shù)為50名的入黨積極分子培訓(xùn)班，均拿到了合格證，并且發(fā)展了26名黨員，壯大了我院黨的隊(duì)伍。三、強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)，抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)要抓好黨務(wù)干部特別是支部書記隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是支部書記隊(duì)伍建設(shè)，要重點(diǎn)抓好“三關(guān)”：一是要把好入口關(guān)。要提出素質(zhì)要求，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力素質(zhì)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)把政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來；二是要強(qiáng)化“培訓(xùn)關(guān)”。進(jìn)一步完善省、校、院（系）三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有計(jì)劃地選派黨務(wù)工作者攻讀學(xué)位和進(jìn)修培養(yǎng)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力培養(yǎng)一批“專家型、服務(wù)型、實(shí)干型”的黨務(wù)工作者；三是要?jiǎng)?chuàng)新黨務(wù)干部“使用關(guān)”。要像重視教學(xué)科研骨干的成長(zhǎng)那樣，重視黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和使用。有意識(shí)地把一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有發(fā)展前途的黨務(wù)干部，通過上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗交流、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)研討、社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，在實(shí)踐中得到磨練，增長(zhǎng)才干，促進(jìn)成長(zhǎng)。要主動(dòng)關(guān)心幫助解決他們思想、生活、工作中的實(shí)際問題，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。四、創(chuàng)新黨支部活動(dòng)的內(nèi)容和形式繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，同時(shí)要緊密結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，通過組織參觀訪問、考察學(xué)習(xí)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽，以及開展先鋒崗、示范崗、志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，提高黨支部活動(dòng)的實(shí)效性和吸引力。要繼續(xù)抓好支部創(chuàng)新活動(dòng)，定期開展評(píng)比表彰。使支部建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)能更加結(jié)合本支部的中心工作，更加貼近黨員的需求，更加發(fā)揮黨員的特長(zhǎng)，更加突出活動(dòng)的成效。我院的黨組織的發(fā)展和建設(shè)工作，雖然取得了一些成績(jī)，但是總的看來還是剛剛起步，所以我院在注重自身發(fā)展壯大的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)各兄弟院校的黨組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，努力提升自我，不斷鞏固提高。我們?cè)诎l(fā)展黨建工作的同時(shí)要注意以下的問題：一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系?？傮w來說要加大培養(yǎng)發(fā)展力度。特別是目前比例嚴(yán)重偏低的系部，要認(rèn)真剖析原因，研究加大工作力度的措施。我們認(rèn)為發(fā)展數(shù)量上不去，主要是認(rèn)識(shí)問題。要轉(zhuǎn)變觀念，立足于早啟發(fā)、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展，在堅(jiān)持黨員發(fā)展工作基本程序的前提下，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，把入黨積極分子的隊(duì)伍適度放大些，加大培養(yǎng)教育工作力度，使學(xué)生在黨組織的培養(yǎng)教育中加快成長(zhǎng)進(jìn)程。要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，努力縮小與兄弟院校的差距。要堅(jiān)持把黨員發(fā)展質(zhì)量放在首位，如質(zhì)量得不到保證，我們寧愿犧牲數(shù)量。黨員發(fā)展質(zhì)量上不去，主要是方法問題。要通過加大培養(yǎng)教育力度，規(guī)范發(fā)展工作程序，認(rèn)真制定和執(zhí)行入黨積極分子“群眾推優(yōu)制”，入黨聯(lián)系人談話制、發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”，積極探索建立黨員發(fā)展預(yù)審制、預(yù)備黨員承諾制、轉(zhuǎn)正答辯制等，建立較為完整的黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量（加強(qiáng)入黨前的考察和政審工作，絕不能發(fā)展功利思想嚴(yán)重、入黨動(dòng)機(jī)明顯不純、有宗教信仰的學(xué)生入黨）。二是黨內(nèi)與黨外的關(guān)系（重點(diǎn)是教工）。我們各級(jí)基層黨組織的書記既要有強(qiáng)烈的黨的要加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制建設(shè)，把學(xué)生黨員置身于群眾的監(jiān)督和自我的約束之下。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理的內(nèi)容、形式、方法，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，利用現(xiàn)代教育媒體和手段，積極探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來進(jìn)行的工作方法，讓學(xué)生黨員既成為支部工作的對(duì)象，又成為支部開展工作的力量，發(fā)揮學(xué)生黨員在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的骨干作用。要學(xué)習(xí)借鑒我省及外省高校的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。組織意識(shí)，也要有統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。既要加大黨員發(fā)展工作力度，按照科研前沿有黨員，學(xué)術(shù)骨干是黨員的要求，及時(shí)把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，同時(shí)也要從有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度，有意識(shí)地留一部分優(yōu)秀教師在黨外，以便更好地發(fā)揮他們的作用，更好地為我黨的整體利益服務(wù)。學(xué)院應(yīng)有中長(zhǎng)期黨外干部和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃由組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門共同研究，經(jīng)黨委研究確定。目標(biāo)一旦確定，就要一以貫之地執(zhí)行，并采取切實(shí)措施，加強(qiáng)培養(yǎng)，促進(jìn)成長(zhǎng)。加強(qiáng)黨員的教育管理，必須發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中主題教育、實(shí)踐教育、榜樣教育等行之有效的教育形式，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用為目標(biāo)，建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和規(guī)范的黨內(nèi)制度提高黨員教育的有效性和針對(duì)性。 我院在鞏固基層黨組織的同時(shí)，還要確保上層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理，壯大和鞏固要雙管齊下，在做強(qiáng)自身的同時(shí)，還要反思過去，借鑒歷史，加強(qiáng)自我，引用經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察工作積極穩(wěn)妥的推進(jìn)，不斷為黨組織輸送健康血液。