《建設(shè)工程監(jiān)理》教案(5).docx
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1、建設(shè)工程監(jiān)理教案(5)第7章 建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程工程投資概述1 .建設(shè)工程工程投資的概念工程投資是指建設(shè)單位為進(jìn)行某項工程建設(shè),在建設(shè)過程中花費的全部費用。工程 造價一般是指一項工程預(yù)計開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,在這個意義上工 程造價與建設(shè)投資的概念是一致的。2 .建設(shè)工程工程投資的特點由于建筑產(chǎn)品(固定性、單件性等)及其生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(整體性、流動性等), 建設(shè)工程工程投資具有以下特點:(1)建設(shè)工程投資數(shù)額巨大(2)建設(shè)工程投資差異明顯各工程的用途、規(guī)模、設(shè)備等實物形態(tài)差異;工程所處的地區(qū)、時間以及施工組織 設(shè)計等生產(chǎn)形態(tài)差異。(3)建設(shè)工程投資需單獨計算由于不同工程
2、的用途、標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)貤l件、施工組織設(shè)計等差異,導(dǎo)致其設(shè)投資的單 件性,需依次涉及投資估算、概算、預(yù)算,經(jīng)歷合同價、結(jié)算價,直到最后確定竣工決算。(4)建設(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜計價依據(jù)、計價結(jié)果及屢次性計價的關(guān)系,如圖7T所示。(5)建設(shè)工程投資確定層次多由于工程工程及其投資的單件性特點,確定建設(shè)投資時,需要通過層層分解,尋 找到其中最基本的構(gòu)成要素(分項工程)。依次計算分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等的投資后,通過逐級匯總, 形成建設(shè)工程工程投資。建設(shè)工程工程投資確實定依據(jù)繁多,關(guān)系復(fù)雜。在不同的建設(shè)階段有不同確實定依 據(jù),且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo),互相影響。圖7-1建設(shè)工程投資確定(屢次性計價
3、)示意圖加強(qiáng)合同管理,協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計劃之間的關(guān)系,保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實 現(xiàn);嚴(yán)格控制合同變更,對各方提出的工程變更和設(shè)計變更,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查 后再補(bǔ)入合同文件之中;加強(qiáng)風(fēng)險管理,在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響,以及相應(yīng)的處 理方法;加強(qiáng)索賠管理,公正地處理索賠。8. 2建設(shè)工程進(jìn)度計劃比擬方法和調(diào)整2.1建設(shè)工程進(jìn)度計劃比擬方法1 .橫道圖采用橫道圖表示工程進(jìn)度計劃缺點有以下幾方面:不能明確地反映出各項工作之間錯綜復(fù)雜的相互關(guān)系,在計劃執(zhí)行過程中, 當(dāng)某些工作的進(jìn)度由于某種原因提前或拖延時,不便于分析它對其他工作及總工 期的影響程度,不利于建設(shè)工程進(jìn)度的動態(tài)控制。不能
4、明確地反映影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路,也無法反映出整個工程項 目的關(guān)鍵所在,因而不便于進(jìn)度控制人員抓住主要矛盾不能反映出工作所具有的機(jī)動時間,看不到計劃的潛力所在,無法進(jìn)行最合 理的組織和指揮。不能反映工程費用與工期之間的關(guān)系,因而不便于縮短工期和降低工程成 本。2 .網(wǎng)絡(luò)技術(shù)常用的網(wǎng)絡(luò)計劃類型有雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃和單代號網(wǎng) 絡(luò)計劃。(2)網(wǎng)絡(luò)計劃的特點與橫道計劃相比,網(wǎng)絡(luò)計劃具有以下主要特點:網(wǎng)絡(luò)計劃能夠明確表達(dá)各項工作之間的邏輯關(guān)系;通過網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算,可以找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作;通過網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算,可以明確各項工作的機(jī)動時間;網(wǎng)絡(luò)計劃可以利用電子計算機(jī)進(jìn)
5、行計算、優(yōu)化和調(diào)整。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)計劃也有 其缺乏之處,比方不像橫道計劃那么直觀明了,但可以通過繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃得到彌補(bǔ)。在網(wǎng)絡(luò)計劃中,總時差最小的工作稱為關(guān)鍵工作。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)計劃的計劃工期與計算工 期相同時,總時差為零的工作為關(guān)鍵工作。在網(wǎng)絡(luò)計劃的實施過程中,關(guān)鍵工作的實際 進(jìn)度提前或拖后,均會對總工期產(chǎn)生影響。因此,關(guān)鍵工作的實際進(jìn)度是工程進(jìn)度控制 工作的重點。z%zzzz/zxzX/ZZ/ZZZSZZ/ZZ/ZXZ/ZXZ/ZZwK8. 2.1. 3前鋒線比擬法(針對勻速進(jìn)展的工作)(1)繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖(2)繪制實際進(jìn)度前鋒線進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的 比擬(4)預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期
6、的影響4. S曲線比擬法S曲線比擬法是以橫坐標(biāo)為表示時間,縱坐標(biāo)表示累計完成任務(wù)量,繪制一條按計 劃時間累計完成任務(wù)量的s曲線;然后將工程工程實施過程中各檢查時間實際累計完成 任務(wù)量的S曲線也繪制在同一坐標(biāo)系中,進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比擬的一種方法。通過比擬實際進(jìn)度S曲線和計劃進(jìn)度S曲線,可以獲得如下信息:(1)工程工程實際進(jìn)展?fàn)顩r(2)工程工程實際進(jìn)度超前或拖后的時間(3)工程工程實際超額或拖欠的任務(wù)量(4)后期工程進(jìn)度預(yù)測8. 2.2進(jìn)度計劃實施中的調(diào)整方法分析出現(xiàn)進(jìn)度偏差的工作是否為關(guān)鍵工作如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差的工作位于關(guān)鍵線路上,即該工作為關(guān)鍵工作,那么無論其偏差有 多大,都將對后續(xù)工作和
7、總工期產(chǎn)生影響,必須采取相應(yīng)的調(diào)整措施;如果出現(xiàn)偏差的 工作是非關(guān)鍵工作,那么需要根據(jù)進(jìn)度偏差值與總時差和自由時差的關(guān)系作進(jìn)一步分析。(2)分析進(jìn)度偏差是否超過總時差如果工作的進(jìn)度偏差大于該工作的總時差,那么此進(jìn)度偏差必將影響其后續(xù)工作和總 工期,必須采取相應(yīng)的調(diào)整措施;如果工作的進(jìn)度偏差未超過該工作的總時差,那么此進(jìn) 度偏差不影響總工期,至于對后續(xù)工作的影響程度,還需要根據(jù)偏差與其自由時差的關(guān) 系作進(jìn)一步分析。(3)分析進(jìn)度偏差是否超過自由時差如果工作的進(jìn)度偏差大于該工作的自由時差,那么此進(jìn)度偏差將對其后續(xù)工作產(chǎn)生影 響,此時應(yīng)根據(jù)后續(xù)工作的限制條件確定調(diào)整方法;如果工作的進(jìn)度偏差未超過該工
8、作 的自由時差,那么此進(jìn)度偏差不影響后續(xù)工作,因此,原進(jìn)度計劃可以不作調(diào)整。(4)當(dāng)實際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計劃時,其調(diào)整方法 主要有:改變某些工作之間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間。改變某些工作之間的邏輯關(guān)系。當(dāng)工程工程實施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期, 且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上 的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,到達(dá)縮短工期的目的。縮短某些工作的持續(xù)時間。這種方法是不改變工程工程中各項工作之間的邏輯關(guān) 系,通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。通過采取增加資源投入、提高勞動效率 等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)
9、度加快,以保證按計劃工期完成該工程項 目。這些被壓縮持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。 同時,這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。一般應(yīng)采用一些具體的措施,這些措施包括:a.組織措施。合理地組織生產(chǎn)力,以減少不必要的勞動時間;增加施工隊伍;增加 每天的施工時間,如增加施工班組或者組織合理的加班工作;增加施工機(jī)械的數(shù)量。b.技術(shù)措施。采用更先進(jìn)的施工方法,以提高勞動效率;改進(jìn)施工工藝,以減少工 序數(shù)量或者縮短工藝技術(shù)間歇時;采用效率更高的施工機(jī)械。c.經(jīng)濟(jì)措施。實行計件工資制;提高獎金數(shù)額;對采用新工藝、新方法等措施給予 一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵。d.其他配套措施。加強(qiáng)外部
10、配合條件;改善施工條件;加強(qiáng)調(diào)度的力度等。8.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工進(jìn)度控制工作內(nèi)容建設(shè)工程施工進(jìn)度控制工作從審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃開始,直至建設(shè)工程保修期滿為止,其工作內(nèi)容主要有: (1)編制施工進(jìn)度控制工作細(xì)那么(2)編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計劃(3)按年、季、月編制工程綜合計劃(4)下達(dá)工程開工令協(xié)助、監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的實施(6)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(7)簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報的已完分項工程量進(jìn)行核實,在質(zhì)量監(jiān)理人 員檢查驗收后,簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。(8)審批工程延期由于承包單位自身的原因所造成的工程進(jìn)度拖延稱為工程延誤。工程延期的申報與審批A.申報工程延期的條件由于以
11、下原因?qū)е鹿こ掏掀?,承包單位有?quán)提出延長工期的申請,監(jiān)理工程 師應(yīng)按合同規(guī)定,批準(zhǔn)工程延期時間。監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導(dǎo)致工程量增加;合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因,如延期交圖、工程暫停、對合 格工程的剝離檢查及不利的外界條件等;異常惡劣的氣候條件;由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙,如未及時提供施工場地、未及時付款 等;除承包單位自身以外的其他任何原因。B.工程延期的審批程序工程延期意向通知。提交詳細(xì)的申述報告。提交最終的詳情報告。與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商C.工程延期的審批原那么監(jiān)理工程師在審批工程延期時應(yīng)遵循以下原那么:合同條件。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期必須符合合同條件。導(dǎo)致工
12、期拖延 的原因確實屬于承包單位自身以外的,否那么不能批準(zhǔn)為工程延期。這是監(jiān)理工程 師審批工程延期的一條根本原那么。影響工期。發(fā)生延期事件的工程部位,無論其是否處在施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵 線路上,只有當(dāng)所延長的時間超過其相應(yīng)的總時差時,才能批準(zhǔn)工程延期。如果 延期事件發(fā)生在非關(guān)鍵線路上,且延長的時間并未超過總時差時,即使符合批實際情況。批準(zhǔn)的工程延期必須符合實際情況。為此,承包單位應(yīng)對延期事件發(fā) 生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記載,并及時向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)報告。與此同時,監(jiān) 理工程師也應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)考察和分析,并做好有關(guān)記錄,以便為合理確定工程 延期時間提供可靠依據(jù)。D.工程延期的控制發(fā)生工程延
13、期事件,不僅影響工程的進(jìn)展,而且會給業(yè)主帶來損失。因此,監(jiān) 理工程師應(yīng)做好以下工作,以減少或防止工程延期事件的發(fā)生選擇合適的時機(jī)下達(dá)工程開工令。提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé)。妥善處理工程延期事件。(9)向業(yè)主提供進(jìn)度報告。監(jiān)理工程師應(yīng)隨時整理進(jìn)度資料,并做好工程記錄,定期向業(yè)主提交工程 進(jìn)度報告。(10)催促承包單位整理技術(shù)資料監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進(jìn)展情況,催促承包單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料。(11)簽署工程竣工報驗單、提交質(zhì)量評估報告當(dāng)單位工程到達(dá)竣工驗收條件后,承包單位在自行預(yù)驗的基礎(chǔ)上提交工程 竣工報驗單,申請竣工驗收。監(jiān)理工程師在對竣工資料及工程實體進(jìn)行全面檢 查、驗收合格后,
14、簽署工程竣工報驗單,并向業(yè)主提出質(zhì)量評估報告。(12)整理工程進(jìn)度資料在工程完工以后,監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進(jìn)度資料收集起來,進(jìn)行歸類、編 目和建檔,以便為今后其他類似工程工程的進(jìn)度控制提供參考。(13)工程移交圖1-1建設(shè)工程投資確定示意圖2 .我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資的構(gòu)成表7-1生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資的構(gòu)成.按造價形成劃分的建筑安裝工程費用工程組成按照工程造價形成建筑安裝工程費由分局部項工程費、措施工程費、其他工程 費、規(guī)費、稅金組成。3 .2建設(shè)工程投資控制原理投資控制是在投資決策、設(shè)計、發(fā)包、施工、竣工等階段,把建設(shè)投資控制在批 準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時糾正可能的偏差,以保證投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)
15、。投資控制的主要環(huán)節(jié)包括制定投資控制目標(biāo);實際值與計劃值的比擬;發(fā)現(xiàn)并糾 正偏差等。圖7-4分階段設(shè)置的投資控制目標(biāo)投資控制的重點竣工 驗收工,程決算投資控制貫穿于工程建設(shè)全過程。在初步設(shè)計階段,影響工程投資的可能性為75%95%;在技術(shù)設(shè)計階段為35%75%;在施工圖設(shè)計階段為5%35%。工程投資控制的重點在施工以前的投資決策和設(shè)計階段,工程做出投資決策后,控制工程投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。技術(shù)措施表7-2工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段投資控制的具體措施(注意區(qū)分)在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中落實從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工 組織措、和職能分工。施編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。編制資金
16、使用計劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程工程造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范性對策。進(jìn)行工程計量。復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書。經(jīng)濟(jì)措在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比擬;發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結(jié)算。對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交工程投資控制及其存在問題的報告。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬,嚴(yán)格控制設(shè)計變更。繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。審核承包人編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合同措做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變更情
17、況 的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理 施索賠事宜。參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對投資控制的影響。4 .3建設(shè)工程施工階段投資控制的主要任務(wù)7. 3.1進(jìn)行工程計量和付款簽證1,工程計量的依據(jù)和范圍質(zhì)量合格證書。工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范。設(shè)計圖紙。經(jīng)監(jiān)理工程師 計量的工程數(shù)量,并不一定是承包商實際施工的數(shù)量。監(jiān)理工程師對承包商超出設(shè) 計圖紙要求增加的工程量和自身的原因造成返工的工程量,不予計量。2.計量和支付程序(1)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進(jìn) 行復(fù)核,確定實際完成的工程量,提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額,并提出相應(yīng)
18、的 支持性材料。(2)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核,簽認(rèn)后報建設(shè)單位審 批。(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位的審批意見,向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。(4)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定:1)發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計量核實時,應(yīng)在計量前24小時通知承包人,承包 人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不派人參加計量,視為認(rèn)可發(fā) 包人的計量核實結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人,計量核實結(jié)果無效。2)當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實后的計量結(jié)果有誤時,應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的7 天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見,并附上其認(rèn)為正確的計量結(jié)果和詳細(xì)的計算資料。發(fā)包人 收到書面意見后,應(yīng)在7
19、天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù) 核計量結(jié)果仍有異議的,按照合同約定的爭議解決方法處理。3)承包人完成已標(biāo)價工程量清單中每個工程的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實無誤后,發(fā)承 包人應(yīng)對每個工程的歷次計量報表進(jìn)行匯總,以核實最終結(jié)算工程量,并應(yīng)在匯總表上 簽字確認(rèn)。7. 3. 2工程價款計算與調(diào)整.工程預(yù)付款(1)預(yù)付款確定方法工程預(yù)付款二中標(biāo)合同價X預(yù)付款比例(2)預(yù)付款的扣回工程預(yù)付款起扣點計算公式:起扣點=合同總價一(預(yù)付備料款/主要材料所占比重)=T=P-M/N上式中:T一起扣點,即工程預(yù)付款開始扣回的累計已完工程價值。P一承包工程合同總額。M一工程預(yù)付款數(shù)額。N一主要材料及構(gòu)
20、件所占比重。例如某項工程合同價100萬,預(yù)付備料款數(shù)額為24萬元,主要材料、構(gòu)件所占比 重60%,起扣點為多少萬元?按起扣點的計算公式,起扣點=100-24/60%=60萬元,當(dāng)工程量完成60萬元時,工 程預(yù)付款開始起扣。1 .工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款申請支付程序合同沒有約定時,發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度款支付申請后的14天內(nèi)根據(jù)計量結(jié) 果和合同約定對申請內(nèi)容予以核實。確認(rèn)后向承包人出具進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人應(yīng)在 簽發(fā)進(jìn)度款支付證書后的14天內(nèi),按照支付證書列明的金額向承包人支付進(jìn)度款。假設(shè)發(fā)包人逾期未簽發(fā)進(jìn)度款支付證書,視為承包人提交的進(jìn)度款支付申請已被發(fā)包 人認(rèn)可,承包人可向發(fā)包人發(fā)出催告付款通
21、知。發(fā)包人應(yīng)在收到通知后14天內(nèi),按照 承包人支付申請說明的金額向承包人支付進(jìn)度款。發(fā)包人未按照規(guī)定支付進(jìn)度款的,承包人可催告發(fā)包人支付,并有權(quán)獲得延遲支付 的利息;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的,承包人可在付款期滿后的第8天起 暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承當(dāng)由此增加的費用和(或)延誤的工期,向承包人支付合理利潤, 并承當(dāng)違約責(zé)任。7. 3. 3設(shè)計變更與索賠1 .設(shè)計變更設(shè)計變更無論由哪一方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商,由設(shè)計 部門確認(rèn)后,發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù)后實施。2 .現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是原來設(shè)計不包含的事項或在工程承包范圍以外發(fā)生的工作內(nèi)容,雙方針 對該工作內(nèi)
22、容辦理的認(rèn)證文件。雙方應(yīng)根據(jù)實際處理的情況及發(fā)生的費用辦理工程簽證。3 .工程索賠(1)費用索賠處理程序工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)按以下程序處理施工單位提出的費用索賠:4 索賠事件發(fā)生后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。5 發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期 的索賠報告及有關(guān)資料。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,監(jiān)理工程師審查費用索 賠報審表,28d內(nèi)給予答復(fù)。需要施工單位進(jìn)一步提交詳細(xì)資料時,應(yīng)在施工合同約定 的期限內(nèi)發(fā)出通知。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,28d內(nèi)未予答復(fù)或未對 承包人作進(jìn)一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。
23、與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后,在施工合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報 審表,并報建設(shè)單位。(2)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費用索賠的條件工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足以下條件: 施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠申請。索賠事件是因非施工單位原因造成,且符合施工合同約定。索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。(3)費用索賠的計算7. 3. 4工程竣工結(jié)算竣工結(jié)算工程價款=預(yù)算或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金。1 .竣工結(jié)算程序工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告 及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價
24、款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi) 容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的竣工結(jié)算報表,總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報 表;與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實;給予確認(rèn) 或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告及通知經(jīng)辦銀行向承包人支付竣工結(jié)算價款。承包人收 到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算 價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息,并承當(dāng)違 約責(zé)任。2 .拖欠工程款利息處理(1)合同
25、有約定的,利息應(yīng)從應(yīng)付工程價款之日計付。(2)合同沒有約定或約定不明的,利息應(yīng)付之日如下:建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日起。(3)如果當(dāng)事人對拖欠工程款利息有約定的,按照合同約定執(zhí)行;沒有約定的,按 照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息,但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民 銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的局部除外。3 .保修金發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保修金比例從每個支付期應(yīng)支付給承包人的進(jìn)度款 或結(jié)算款中扣留,直到扣留的金額到達(dá)質(zhì)量保證金的金額為止,通常是以結(jié)算總造價為 計算基數(shù),保修金比例為
26、3%。7.4監(jiān)理規(guī)范對監(jiān)理投資控制的規(guī)定.進(jìn)行工程計量和付款簽證1 .對完成工程量進(jìn)行偏差分析2 .審核竣工結(jié)算款(1)專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結(jié)算款支付申請,提出審查意見。(2)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進(jìn)行審核,簽認(rèn)后報建設(shè)單位審 批,同時抄送施工單位,并就工程竣工結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商;達(dá)成一致 意見的,根據(jù)建設(shè)單位審批意見向施工單位簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書;不能達(dá)成一致意 見的,應(yīng)按合同約定處理。4 .處理施工單位提出的工程變更費用(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。(2)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位共同協(xié)商確定工
27、程變更費用及工期變 化,會簽工程變更單。(3)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變 更的計價原那么、計價方法或價款。(4)建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達(dá)成協(xié)議時,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出 一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同意,作為臨時支付工程款的依據(jù)。5 .處理費用索賠(1)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料。(2)審查費用索賠報審表。(3)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商一致后,在合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審 表,并報建設(shè)單位。(4)費用索賠要求與工程延期相關(guān)聯(lián),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延期 的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。(5)因施
28、工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。第8章建設(shè)工程進(jìn)度控制8.1建設(shè)工程進(jìn)度控制概述 8. L 1建設(shè)工程進(jìn)度控制的概念建設(shè)工程進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)工程按預(yù)定的時間動用或提前交付 使用,建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。8.1.2 影響進(jìn)度的常見因素進(jìn)度控制的措施進(jìn)度控制的組織措施(與人員分工制度有關(guān))建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系,明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職 責(zé)分工;建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);建立進(jìn)度計劃審核制度和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度;建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度;建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。進(jìn)度控制的技術(shù)措施審查承包商提交的進(jìn)度計劃,使承包商能在合理的狀態(tài)下施工;編制進(jìn)度控制工作細(xì)那么,指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進(jìn)度控制;采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法,并結(jié)合電子計算機(jī)的應(yīng)用,對建 設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù);對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用;對工期提前給予獎勵;對工程延誤收取誤期損失賠償金。進(jìn)度控制的合同措施推行CM承發(fā)包模式,對建設(shè)工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工;
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