北京電力公司合理化建議管理辦法.doc

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北京電力公司合理化建議管理辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵(lì)在合理化建議活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)北京電力公司全體職工提合理化建議的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，北京電力公司根據(jù)國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例及中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1987年發(fā)布的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則，結(jié)合北京電力公司的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 職工的智慧、積極性和創(chuàng)造力是企業(yè)活力的源泉。廣泛開展合理化建議活動(dòng)，是發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神和首創(chuàng)精神的一種良好形式，是開發(fā)職工智力資源，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高企業(yè)管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織必須高度重視和加強(qiáng)這項(xiàng)工作，積極發(fā)動(dòng)、支持和鼓勵(lì)職工參加這項(xiàng)活動(dòng)；廣大職工要增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，以辦好企業(yè)為已任，努力為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第三條 本辦法所稱的合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施。合理化建議內(nèi)容是：（一）有效地利用和節(jié)約能源、降低消耗，采用新技術(shù)、新工藝，節(jié)約原材料。（二）改進(jìn)設(shè)計(jì)、施工方案，壓縮工期，節(jié)省投資，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量。（三）保證安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全的行之有效的新措施和新辦法。（四）改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、工具、儀器、裝置機(jī)械，效率明顯提高。（五）生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全技術(shù)等方面的改進(jìn)。（六）科技成果的推廣，企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革新。（七）除上述六條外、凡在企業(yè)管理的組織、制度、方法和手段等方面提出帶有改進(jìn)、創(chuàng)新因素的辦法和措施，經(jīng)實(shí)施后對(duì)提高企業(yè)素質(zhì)、管理效能、組織效益或社會(huì)效益有明顯的作用和成效者，均可視為合理化建議。其內(nèi)容包括：在管理理論、管理技術(shù)上有創(chuàng)見，對(duì)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、科研、設(shè)計(jì)水平，提高組織效益和社會(huì)效益有指導(dǎo)作用。在管理組織、機(jī)構(gòu)、制度等方面提出改革辦法或改進(jìn)方案對(duì)提高工作效率和企業(yè)的應(yīng)變能力或服務(wù)能力有顯著效果。應(yīng)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第四條 只有同時(shí)具有進(jìn)步性、可行性和效益性的合理化建議，才能按本辦法評(píng)獎(jiǎng)。進(jìn)步性，是指建議者所提的方案、措施相對(duì)于本單位（或本系統(tǒng)）原有的事物有所改進(jìn)、完善和提高?？尚行?，是指建議者所提的方案、措施在實(shí)踐中可以實(shí)施。只指出問(wèn)題的現(xiàn)象或僅提出建議、設(shè)想的名稱而無(wú)解決問(wèn)題的具體辦法，屬于一般性意見，不能視為合理化建議。效益性，是指建議者所提的方案、措施實(shí)施后可以帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。第五條 凡崗位責(zé)任制中確定的正常工作，以及領(lǐng)導(dǎo)安排的或已列入計(jì)劃的工作任務(wù)，且在完成這些工作任務(wù)中無(wú)創(chuàng)新因素的，均不能視為合理化建議。雖然屬于本職范圍內(nèi)的工作，但有創(chuàng)新因素，并取得了明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，可視為合理化建議。第六條 對(duì)消化、吸收引進(jìn)技術(shù)，加速進(jìn)口設(shè)備、原料、材料、元部件、配套件等國(guó)產(chǎn)化有改進(jìn)性辦法、措施或革新方案、設(shè)計(jì)的，可視為合理化建議。但對(duì)進(jìn)口設(shè)備、儀表的調(diào)試、啟用、掌握與維修以及涉外合同已有明確規(guī)定的事項(xiàng)，不能視為合理化建議。第七條 合理化建議必須以書面形式提出，內(nèi)容包括建議項(xiàng)目名稱、內(nèi)容論述、并附有改進(jìn)方案、實(shí)施措施、可行性論證等。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定第八條 職工（集體或者個(gè)人）提出的合理化建議，必須經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)研究和實(shí)際應(yīng)用，并在企業(yè)的生產(chǎn)或者工作中取得成效，方能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 對(duì)被采用的、可以直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議，根據(jù)其年節(jié)約或創(chuàng)造的價(jià)值金額（根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1987年制定的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則計(jì)算辦法進(jìn)行計(jì)算），分三個(gè)等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：一等獎(jiǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益100萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)5001-6000元；二等獎(jiǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益100萬(wàn)元以下50萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)3001-4000元；三等獎(jiǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益50萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)2001-3000元。直接經(jīng)濟(jì)效益10萬(wàn)元以下的，由各基層單位進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 對(duì)被采用的、難計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，如企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等，應(yīng)考慮其解決問(wèn)題的重要性、應(yīng)用范圍、進(jìn)步水平，用評(píng)分方法（根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1987年制定的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則計(jì)算辦法進(jìn)行評(píng)分）決定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)：一等獎(jiǎng)，85-95分，獎(jiǎng)勵(lì)5001-6000元；二等獎(jiǎng)，70-84分，獎(jiǎng)勵(lì)3001-4000元；三等獎(jiǎng)，55-69分，獎(jiǎng)勵(lì)2001-3000元。54分以下的，由各基層單位進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 被采納的合理化建議，經(jīng)評(píng)審確定作為技術(shù)儲(chǔ)備的，采納項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在第三等級(jí)的限額內(nèi)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；如作為技術(shù)儲(chǔ)備的項(xiàng)目以后投入實(shí)際應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)用后的經(jīng)濟(jì)效益大小，評(píng)定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，實(shí)際應(yīng)用后增發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)剔除已發(fā)放的獎(jiǎng)金額。第十二條 被采納的合理化建議年節(jié)約或創(chuàng)造的價(jià)值，自采用之日起，按12個(gè)月為計(jì)算單位，可以跨年度。實(shí)際使用不足一年的，按實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于必須實(shí)施若干年后，才能見效的項(xiàng)目，應(yīng)估算出節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值總額，除以實(shí)施年限，作為年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值。年節(jié)約或創(chuàng)造的價(jià)值必須由采納單位財(cái)務(wù)部門核算，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后簽字有效。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第十三條 內(nèi)容相同的合理化建議，以在登記表上采納單位登記的日期為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)先提交者。第十四條 個(gè)人完成的項(xiàng)目，資金全部發(fā)給本人。已調(diào)離采納單位而未獲獎(jiǎng)?wù)撸杉{單位應(yīng)將獎(jiǎng)金轉(zhuǎn)發(fā)本人。第十五條 集體完成的項(xiàng)目，獎(jiǎng)金應(yīng)在項(xiàng)目參加者中按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。建議的內(nèi)容難度大、方法具體而實(shí)施較易者，建議者獲得獎(jiǎng)金額的大部分，實(shí)施者獲得獎(jiǎng)金額的小部分，建議的內(nèi)容難度不大而實(shí)施的難度大者，則實(shí)施者可獲得獎(jiǎng)金額的大部分，建議者獲得獎(jiǎng)金額的小部分，具體獎(jiǎng)金分配的比例，由采納單位自定。 集體完成項(xiàng)目的參加者以在登記表中填寫的名單為準(zhǔn)。未列入集體名單，但對(duì)項(xiàng)目提出完善意見或重大改進(jìn)意見的建議者，經(jīng)采納單位認(rèn)可，可視為項(xiàng)目的參加者。第十六條 列入本單位工作計(jì)劃的合理化建議，屬于該單位的正常工作，接受工作任務(wù)的人員不能算項(xiàng)目的參加者。第十七條 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不得重復(fù)得獎(jiǎng)。一個(gè)合理化建議符合兩個(gè)以上獎(jiǎng)勵(lì)條例時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照獎(jiǎng)金額較高的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；一個(gè)合理化建議經(jīng)再次評(píng)審提高了獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，再次發(fā)獎(jiǎng)時(shí)只補(bǔ)發(fā)差額部分。第十八條 對(duì)于積極、認(rèn)真提合理化建議的職工，其建議雖未被采納，所在單位可根據(jù)本單位具體情況自定適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第四章 申報(bào)程序第十九條 合理化建議，須由建議者首先填寫合理化建議登記表，必要時(shí)應(yīng)附有圖紙、數(shù)據(jù)、資料等。第二十條 各單位收到合理化建議登記表后，應(yīng)及時(shí)責(zé)成本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，做出是否應(yīng)當(dāng)采納的結(jié)論。一般項(xiàng)目的結(jié)論不得超過(guò)一個(gè)月，重大項(xiàng)目不得超過(guò)三個(gè)月。有關(guān)業(yè)務(wù)部門做出結(jié)論后，應(yīng)將合理化建議原始材料，連同結(jié)論的說(shuō)明送交評(píng)委會(huì)（小組）審批，并及時(shí)給建議提出者明確答復(fù)。答復(fù)的期限，一般項(xiàng)目不得超過(guò)一個(gè)月，重大項(xiàng)目不得超過(guò)三個(gè)月。第二十一條 采納單位應(yīng)對(duì)已經(jīng)采納的合理化建議的實(shí)施積極創(chuàng)造條件，在資金、材料、人力、工時(shí)等方面給予支持。第二十二條 合理化建議實(shí)施見效后，應(yīng)首先由有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)行計(jì)算或進(jìn)行評(píng)分。年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值由采納單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，最后由評(píng)委會(huì)（小組）進(jìn)行評(píng)審，決定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和獎(jiǎng)金額。第二十三條 年節(jié)約或創(chuàng)造價(jià)值達(dá)10萬(wàn)元以上或評(píng)分在55分以上的項(xiàng)目，經(jīng)各單位評(píng)委會(huì)（小組）評(píng)審后，可推薦到公司合理化建議評(píng)審委員會(huì)，參加公司合理化建議的評(píng)獎(jiǎng)。第二十四條 各推薦單位應(yīng)對(duì)所推薦的合理化建議進(jìn)行以下幾個(gè)方面的審查：1、對(duì)申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，包括獎(jiǎng)勵(lì)范圍、推薦條件、推薦程序等是否符合要求；2、是否重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)；3、申報(bào)項(xiàng)目的資料是否齊全、合格；4、申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算是否真實(shí)；5、主要完成單位、完成人資格及排序是否正確。各推薦單位應(yīng)在審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、進(jìn)步性、可行性和效益性、技術(shù)水平和推廣應(yīng)用情況等，擇優(yōu)推薦，并客觀地寫明推薦意見和推薦等級(jí)。第二十五條 公司評(píng)委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)為北京電力公司工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部。公司工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部在收到基層單位推薦的合理化建議后，負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行初步審查，核準(zhǔn)推薦項(xiàng)目材料是否齊全，且符合有關(guān)要求。對(duì)初步審查合格的推薦材料，提交公司評(píng)委會(huì)審核。公司評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審后，決定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和獎(jiǎng)金額。公司每年召開一次評(píng)審會(huì)。第五章 監(jiān)督檢查和爭(zhēng)議的解決第二十六條 公司評(píng)委會(huì)對(duì)所屬單位的合理化建議工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決所屬單位在項(xiàng)目評(píng)審工作中發(fā)生的爭(zhēng)議。第二十七條 對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)者，由授獎(jiǎng)單位撤消其榮譽(yù)稱號(hào)，并扣回其所得獎(jiǎng)金；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位給予行政處分。第六章 附則第二十八條 本辦法由北京電力公司合理化建議和質(zhì)量管理小組活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。北京電力公司合理化建議申報(bào)表合理化建議名稱申 報(bào) 單 位 申報(bào)日期 年 月 日合理化建議人或集體所在處室或 班 組職 稱、職 務(wù)提出時(shí)間采 納 單 位實(shí)施時(shí)間合理化建議名稱合理化建議具體內(nèi)容（有圖可另附）：合理化建議實(shí)施情況：產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或得分實(shí)施單位意見 (簽章)財(cái)務(wù)部門審核意 見(簽章)基層單位評(píng)審委員會(huì)(小組)意見年 月 日（簽章）公司評(píng)委會(huì)審批意見年 月 日（簽章）