有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 -

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1 7 有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案 1 總則 1 1 編制目的 為加強有限空間作業(yè)安全管理 預(yù)防 控制中毒 窒息 爆炸等生產(chǎn)安全 事故發(fā)生 為貫徹 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針 進一步 落實 北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范 試行 的通知 提高施工操作人 員突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力 減輕該類事件造成的損失 切實保護從業(yè)人員的生 命安全 維護正常的社會生產(chǎn)秩序 生活秩序和環(huán)境秩序 1 2 編制依據(jù) 1 2 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 1 2 2 北京市安全生產(chǎn)條例 1 2 3 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 1 3 部分 1 2 4 國網(wǎng)北京市電力公司有限空間作業(yè)安全工作規(guī)定 1 2 5 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 1 3 定義及適用范圍 1 3 1 有限空間是指封閉或部分封閉 進出口較為狹窄有限 未被設(shè)計為固 定工作場所 自然通風(fēng)不良 易造成有毒有害 易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不 足的空間 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動 1 3 2 適用于公司所屬施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生有限空間人員傷亡事故時的應(yīng)急救 援工作 2 有限空間作業(yè)風(fēng)險識別和危害程度分析 經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析 確認如下可能 發(fā)生有限空間人身傷亡事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素 2 1 風(fēng)險因素 2 1 1 在設(shè)備夾層 電纜夾層內(nèi)的各類施工檢修作業(yè) 2 1 2 在密閉容器內(nèi)進行的施工作業(yè) 2 1 3 在電纜隧道 電纜管井內(nèi)的施工作業(yè) 2 1 4 在封閉的地下室內(nèi)進行的施工作業(yè) 2 1 5 其它類型的有限空間內(nèi)的作業(yè) 2 7 2 3 事故可能的類型或后果 2 3 1 中毒事故 缺氧窒息事故 爆炸事故等 2 4 事 故 危 害 2 4 1 中毒事故危害范圍及后果 其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán) 境中的作業(yè)人員 監(jiān)護人員 救援人員 其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷 及死亡 根據(jù)可能存在的危險物質(zhì) 2 4 2 發(fā)生缺氧窒息事故 其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的 作業(yè)人員 監(jiān)護人員 救援人員 其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷及死亡 根據(jù)有限空間氧氣含量及消耗量的不同 其后果有輕有重 2 4 3 可燃氣體爆炸事故 其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的 作業(yè)人員 監(jiān)護人員 救援人員 其危害后果主要會導(dǎo)致作業(yè)人員燒傷 燙傷 等昏迷及死亡 根據(jù)可能存在的危險物質(zhì) 2 4 4 有害氣體缺氧 中毒是指人們在井池和管道等內(nèi)作業(yè)過程中 吸入了 殘留的混合性氣體而引起的急性全身性中毒 中毒較輕者表現(xiàn)為頭痛 頭暈 中度中毒者可見面部潮紅 心跳加快 出汗較多 重度中毒者病情比較險惡 如 出現(xiàn)深度昏迷 體溫升高 脈搏加快 呼吸急促 同時出現(xiàn)大小便失禁等 有 毒氣體經(jīng)肺泡進入血液 很快與體內(nèi)紅細胞相結(jié)合失去運輸氧的能力 造成缺 氧血癥 同時還能抑制呼吸 導(dǎo)致一系列中樞神經(jīng)癥狀 倘若上述環(huán)境空氣中 所含甲烷濃度高 使氧氣含量下降 這類病人如搶救不及時 就會使人發(fā)生窒 息 嚴重者會導(dǎo)致死亡 有些病人雖經(jīng)搶救脫險 也難免留下健忘及精神障礙 等后遺癥 3 應(yīng) 急 救 援 基 本 原 則 3 1 按照 安全第一 預(yù)防為主 應(yīng)急迅速 的基本方針 3 2 實行先近后遠 先重后輕 先搶救后治療基本原則 3 3 救援人員必須做好自身防護措施 不得盲目施救 以防事故擴大 4 應(yīng) 急 組 織 體 系 3 7 4 1 組 織 機 構(gòu) 在 迅 速 就 地 的 原 則 要 求 下 應(yīng) 急 組 織 應(yīng) 以 現(xiàn) 場 人 員 為 主 有 限 空 間 事 故 應(yīng) 急 組 織 體 系 是 分 部 應(yīng) 急 救 援 組 織 體 系 的 一 部 分 接 受 應(yīng) 急 救 援 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 的 領(lǐng) 導(dǎo) 設(shè) 置 高 處 墜 落 事 故 應(yīng) 急 處 置 小 組 如 下 圖 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長 總經(jīng)理 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 工程總監(jiān) 安全總監(jiān) 資源保障組組 行政主管 車輛主管 傷員搶救小組 工程部副經(jīng)理 電力檢修小組 技術(shù)部經(jīng)理 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 施工班長 善后處理小組 人力資源部經(jīng)理 行政管理部經(jīng)理 總經(jīng)理工作部經(jīng)理 4 2 職責 4 2 1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長 負責對現(xiàn)場傷員搶險 電力搶險 資源保障進 行應(yīng)急指揮調(diào)度 確保搶救人員 措施 急救車輛調(diào)度能迅速落實到位 保證 傷員能順利脫險 事故不再擴大 4 2 2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 負責在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長不能及時到場的時 候執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責 4 2 3 資源保障小組 負責組織相關(guān)人員 在發(fā)生事故時及時提供搶救車 輛 保證傷員能及時得到搶救 4 2 4 現(xiàn)場傷員搶救小組 負責組織相關(guān)人員 按照正確的處理方法 對 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長 長 資 源 保 障 小 組 應(yīng) 急 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 副 組 長 各 架 子 隊 質(zhì) 量 管 理 小 組 傷 員 搶 救 小 組 設(shè) 施 檢 修 小 組 現(xiàn) 場 保 衛(wèi) 小 組 善 后 處 理 小 組 電 氣 化 質(zhì) 量 管 理 小 組 組 長 孫 兆 發(fā) 4 7 傷員進行急救 直到醫(yī)療 機構(gòu)人員到場 4 2 5 設(shè)備設(shè)施檢修小組 負責組織相關(guān)人員 在傷員脫離危險區(qū)后 查 找事故原因 確保事故不再擴大 4 2 6 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 負責組織班組相關(guān)人員 對事故發(fā)生區(qū)域進行警戒 不讓無關(guān)人員入內(nèi) 指揮部現(xiàn)場交通 確保搶險車輛能順利通行 4 2 7 善后處理小組 負責組織相關(guān)人員 協(xié)助醫(yī)療救護機構(gòu)人員做好相 關(guān)醫(yī)療事宜 確保治療經(jīng)費及傷員的后期處理 5 預(yù)防及預(yù)警 5 1 有限空間作業(yè)風(fēng)險的監(jiān)控 每個作業(yè)班組均有義務(wù)對本班組工作區(qū)域進行有限空間作業(yè)風(fēng)險因素排查 治理 同時 負責當天工作涉及到的有限空間作業(yè)行為進行隨時監(jiān)控 以便及 時施救 5 2 預(yù)警行動 5 2 1 工作負責人作為現(xiàn)場有限空間作業(yè)隱患排查的負責人 在發(fā)現(xiàn)事故 隱患后 要及時排除隱患 不能及時排除隱患的 并向事故應(yīng)急處置小組報告 并和小組成員一起向施工班組進行通風(fēng)換氣等措施的實施 5 2 2 現(xiàn)場其他事故人員 安全員 技術(shù)員 材料員 施工員等 在發(fā)現(xiàn) 有限空間事故隱患后 也要執(zhí)行上一條所述的預(yù)警措施 5 2 3 在即將進入有限空間作業(yè)施工前 工作負責人要向施工人員作業(yè)風(fēng) 險警告和交底 6 應(yīng)急救援信息報告程序 6 1 當發(fā)生有限空間事故時 目擊者應(yīng)高聲呼救 并撥打應(yīng)急電話通報工 作負責人 工作負責人對事故情況迅速做出初步判斷 并報告工程主管副經(jīng)理 工程主管副經(jīng)理除臨時承但指揮應(yīng)急搶救工作外 還應(yīng)迅速通知工程總監(jiān) 安 全總監(jiān) 由工程總監(jiān)報告公司總經(jīng)理和生產(chǎn)體系主管領(lǐng)導(dǎo) 6 2 工作負責人應(yīng)同時電話報告外部救援機構(gòu) 當?shù)叵啦块T 和醫(yī)療急 救組織 110 或 999 請求外部支援 6 3 工程總監(jiān)和安全總監(jiān)接到報告后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)工程主管 副經(jīng)理負責應(yīng)急救援工作 并第一時間進行現(xiàn)場救治 應(yīng)急救援負責人應(yīng)根據(jù) 5 7 物體打擊的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施 7 應(yīng) 急 處 置 7 1 處 置 措 施 7 1 1 安全保衛(wèi)組用安全圍欄和警戒帶將事故區(qū)域進行有效隔離 禁止無 關(guān)人員進入救援區(qū)域內(nèi) 影響正常工作的開展 7 1 2 施工開始前工作負責人按照有限空間技術(shù)規(guī)范的要求 在井口配齊 救援器材和設(shè)施 7 1 3 資源保障小組負責將應(yīng)急車輛停在事故區(qū)域 便于及時運載受傷人 員與醫(yī)療救援車輛對接 7 1 4 救援人員必須按照規(guī)定穿戴正壓式空氣呼吸器 穿戴好防護服和安 全帽 系好防墜安全帶 由現(xiàn)場指揮人員統(tǒng)一安排和調(diào)度下下井救人 7 1 5 救援人員用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫 離危險區(qū)域 避免影響其呼吸或觸及受傷部位 7 1 6 搶險過程中 有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢 通并確定好聯(lián)絡(luò)信號 在搶險人員撤離前 監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位 7 2 現(xiàn)場應(yīng)急救治措施 有限空間作業(yè)事故發(fā)生后 要迅速將當事者轉(zhuǎn)移到開闊的空間內(nèi) 有條件 的情況下可對受傷人員進行輸氧治療 7 2 1 首先觀察傷者的受傷情況 傷害性質(zhì) 如傷員發(fā)生休克 應(yīng)立即處 理 遇呼吸 心跳停止者 應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇法救治 7 2 2 如同時發(fā)生墜落摔傷者則先進行止血 如處在昏迷狀態(tài) 則在止血 的同時必須維持昏迷者的呼吸道暢通 要讓昏迷者平臥 面部轉(zhuǎn)向一側(cè) 以防 舌根下墜或分泌物 嘔吐物吸入 發(fā)生阻塞 7 3 應(yīng)急心理輔導(dǎo) 7 3 1 在救援過程中 要對傷者的朋友和親屬進行心理撫慰 主要把事故發(fā)生 后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待 并征求其還 有什么意見和要求 合理的意見給予采納 合理的要求予以滿足 避免情緒激 動影響救治人員的正常工作 7 3 2 對墜落在危險位置 一時不能對其進行有效救援且神志清醒的高處墜 6 7 落者 除了迅速采取有效的措施外 還要由救援負責人或醫(yī)生對高處者 進行 心理安慰 告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進行救援 勸其平靜 不要 亂動 也不要大喊大叫或大哭大鬧 避免其不當?shù)膭幼髟斐啥螇嬄浠蛴捎谇?緒激動消耗體力加重傷勢 7 3 3 發(fā)生高處墜落后 人員往往受傷較重 特別是因傷致殘的時候 受傷 人員會覺得很悲觀 應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進行鼓勵 同時項目領(lǐng) 導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專人對其進行安慰 使其恢復(fù)對生活的信心 從而配合醫(yī) 護人員的治療 早日恢復(fù) 做好善后處理工作 8 應(yīng)急物資裝備保障 救援三腳架 正壓式呼吸器 擔架 防墜器 井口安全爬梯 安全圍欄 警 戒帶 安全繩 全身式安全帶 紗布 簡易夾板等 9 事故處理 9 1 傷員處理 按國家有關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)定 做好事故后的善后經(jīng)濟補償事宜 9 2 調(diào)查分析 對事故原因調(diào)查分析 確定責任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn) 9 3 事故處理 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果 對產(chǎn)生事故的責任人或者責任部門依照相關(guān)法律法規(guī) 提出事故處理意見 9 4 事故總結(jié) 事故處理完畢后 認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn) 完善管理 對事故后的處理過程認真 分析總結(jié) 防范措施及應(yīng)急預(yù)案進行補充和修改 9 5 事故報告 按照 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 的要求 決定是否要上報事故 一旦需要 要按照文件要求進行 10 本預(yù)案的修改完善 10 1 本預(yù)案根據(jù)上年度的工程特點和實施情況 原則上每年進行修編一次 由安全管理部負責組織修編 修編完成后組織生產(chǎn)系統(tǒng)各部門進行培訓(xùn)學(xué)習(xí) 10 2 本預(yù)案原則上每年進行實地演練一次 以檢驗其可操作性和效果 發(fā) 7 7 現(xiàn)問題及時進行補充完善