2019-2020年人教版高中政治選修2專題四《中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的探索》word導(dǎo)學(xué)案.doc

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2019-2020年人教版高中政治選修2專題四中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的探索word導(dǎo)學(xué)案最新考綱計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)步性和局限性；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性；完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。本課概覽計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)步性和局限性1進(jìn)步性(1)集中了全國有限的人力、物力、財(cái)力，保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，使我國建立起比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了國家的_，進(jìn)而鞏固了國家的政治獨(dú)立。(2)抑制了多年來一直困擾我國的惡性_，穩(wěn)定了物價(jià)，增加了財(cái)政收入。(3)在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下，國家通過對(duì)國民收入分配的直接控制，保證了人民群眾最基本的生活需要，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平。2局限性(1)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)過于單一，與我國低水平、多層次、不平衡的生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)，阻礙了社會(huì)_的發(fā)展。(2)政府對(duì)企業(yè)管得過多、統(tǒng)得過死，忽視商品生產(chǎn)和_的作用。(3)分配中的_嚴(yán)重，不利于勞動(dòng)者積極性的提高。3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架(1)堅(jiān)持_為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。(2)建立全國統(tǒng)一開放的_體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。(3)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的_體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。(4)建立以_為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路。(5)建立多層次的_制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。4完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性(1)是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮_優(yōu)越性的需要。(2)是這一體制自身發(fā)展的內(nèi)在要求；有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。(3)是提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平、增強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的需要。5完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)(1)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供_。(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的_，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，健全就業(yè)和社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)和諧，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境。(3)加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的_，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。(4)深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善_。(5)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)_的體制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。(6)建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)保力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明。高頻考點(diǎn)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的探索核心突破認(rèn)識(shí)過程計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔黨的十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)村的改革取得了巨大的成就，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要發(fā)揮市場(chǎng)作用的事實(shí)，我們黨提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”。這打破了傳統(tǒng)的由計(jì)劃一統(tǒng)天下的局面。實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)黨的十二大以后商品經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展起來，十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的論斷。我國改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。在黨的十三大上提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。這突破了把商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念。確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為改革的目標(biāo)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架。理論創(chuàng)新的意義鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立，明確指出了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說，消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。特別提示對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的探索過程體現(xiàn)了追求真理是一個(gè)過程。命題探究動(dòng)態(tài)發(fā)布命題特點(diǎn)xx北京文綜39(4)xx江蘇單科36(2)一方面，高考可能將馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平等對(duì)社會(huì)主義、社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn)聯(lián)系起來綜合考查；另一方面，高考可能單獨(dú)考查鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立及意義。命題點(diǎn)1中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)訓(xùn)練1(xx北京文綜)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)中的相關(guān)知識(shí)，概述新中國成立以來中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。時(shí)期關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)20世紀(jì)50年代20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代以來命題點(diǎn)2鄧小平對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)主義關(guān)系認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新及其意義訓(xùn)練2(xx江蘇單科)1985年8月28日，鄧小平在會(huì)見津巴布韋總理穆加貝時(shí)，曾對(duì)列寧的新經(jīng)濟(jì)政策作過評(píng)價(jià)。他說：“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了?！焙?jiǎn)述鄧小平對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)主義關(guān)系認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新及其意義。1到改革之前，中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)運(yùn)行了20多年，當(dāng)時(shí)的狀況是：第一，生產(chǎn)資料公有制占絕對(duì)統(tǒng)治地位。第二，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入了國家計(jì)劃。工廠生產(chǎn)出來的產(chǎn)品全部交給國家，由國家統(tǒng)購包銷。第三，堅(jiān)持按勞分配原則，資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素不能參與分配。實(shí)際上，真正的按勞分配是沒有的。第四，國家直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)。生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，用什么方式生產(chǎn)，都由國家決定。第五，在農(nóng)村，實(shí)行經(jīng)濟(jì)集體化。農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、棉花、油料等一切產(chǎn)品全都由國家統(tǒng)購統(tǒng)銷。(1)上述經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn)是什么？(2)簡(jiǎn)述上述經(jīng)濟(jì)體制的弊端和影響。22011年8月26日，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立31周年。誰也不曾想到，31年前，一個(gè)人口和自然資源都極其匱乏的小漁村，在鄧小平解開姓“社”還是姓“資”的死扣后，竟會(huì)創(chuàng)造出人類發(fā)展史上工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的奇跡，崛起成為一個(gè)全球矚目的現(xiàn)代化的國際都市。然而，在深圳經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，深圳發(fā)展卻面臨資源瓶頸、環(huán)境承載力嚴(yán)重透支、二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次低、國際化水平不高、人口壓力、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度不高及政府職能轉(zhuǎn)變不徹底等深層次矛盾和突出問題。近期，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中央給予的一系列新政策的指導(dǎo)下，推出了各項(xiàng)改革舉措。面對(duì)新挑戰(zhàn)新機(jī)遇新使命，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)再出發(fā)，掀起了“二次改革”的浪潮。(1)簡(jiǎn)述鄧小平是如何解開姓“社”還是姓“資”的死扣的，并說明其意義。(2)結(jié)合材料，說明深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)掀起“二次改革”浪潮的意義。32011年4月26日，我國駐古巴大使劉玉琴在古巴國防學(xué)院演講時(shí)指出：“我們與時(shí)俱進(jìn)提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，打開了中國經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的新局面?！?993年召開的黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了規(guī)定。之后，我國圍繞市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系這三大環(huán)節(jié)，加快改革，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和發(fā)展起來了。結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的知識(shí)，對(duì)上述材料進(jìn)行評(píng)析。4目前我國正處在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。改革開放以來，我國較好地解決了原來收入分配中的平均主義問題，同時(shí)出現(xiàn)了新的分配不公、收入差距過大的問題。經(jīng)過多年的努力，我國社會(huì)保障事業(yè)取得了歷史性的成就，但社會(huì)保障體系建設(shè)還遠(yuǎn)未完成，特別是在人口老齡化到來和城鎮(zhèn)化加快的情況下，我國的社會(huì)保障事業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)。為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境，當(dāng)前在擴(kuò)大就業(yè)、規(guī)范分配、建立社會(huì)保障體系方面我們應(yīng)該怎樣做？5材料一在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌的大背景下，在改革開放和如火如荼的大舞臺(tái)上，各地政府上演招商大戲。招商引資成為不少地方政府官員的頭等大事。有的地方招商的確是引來了“金鳳凰”，但盲目招商上當(dāng)受騙、打著招商的幌子貪污腐敗等有損政府誠信和公信力的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道，某鎮(zhèn)政府為招商引資建廠房，毀掉了即將豐收的千畝玉米田。專家指出，招商引資以政府為主導(dǎo)，是不折不扣地拿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的事。材料二近年來，受勞動(dòng)力成本上升、土地等資源緊缺、煤電油運(yùn)力緊張等多種因素的影響，東部沿海企業(yè)不斷遭遇生存困局，加上國家不斷出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，西部的比較優(yōu)勢(shì)日益突出，出現(xiàn)了東部沿海企業(yè)向內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。但近年來，內(nèi)陸省份勞動(dòng)力、土地等成本也在逐漸上升；中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、配套不足、引導(dǎo)不力等問題；各地之間的行政壁壘、市場(chǎng)壁壘和體制壁壘尚存；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后帶來的投資軟環(huán)境欠佳，這些因素都制約著東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。(1)結(jié)合材料一，運(yùn)用建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)知識(shí)，談?wù)劜牧现械胤秸诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下招商大戲中的角色定位。(2)結(jié)合材料二，從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度說明如何更好地促進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。答案復(fù)習(xí)講義知識(shí)整合有序識(shí)記一、1.(1)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立(2)通貨膨脹2(1)生產(chǎn)力(2)市場(chǎng)(3)平均主義3(1)公有制(2)市場(chǎng)(3)宏觀調(diào)控(4)按勞分配(5)社會(huì)保障4(1)社會(huì)主義制度5(1)制度保障(2)分配制度(3)現(xiàn)代市場(chǎng)體系(4)宏觀調(diào)控體系(5)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)考點(diǎn)突破深度剖析訓(xùn)練1時(shí)期關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)20世紀(jì)50年代發(fā)展商品生產(chǎn)為社會(huì)主義服務(wù)20世紀(jì)80年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔。實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)90年代以來確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用訓(xùn)練2(1)鄧小平認(rèn)為，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。(2)豐富和發(fā)展了馬克思主義，消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。效果檢測(cè)學(xué)以致用1(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn)是：國家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握、控制人財(cái)物資源；權(quán)力主要集中在中央，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。(2)在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，由于追求“一大、二公、三純”，致使我國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)過于單一。公有制經(jīng)濟(jì)“一統(tǒng)天下”的局面與我國低水平、多層次、不平衡的生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也不利于方便群眾生活。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，政企不分，忽視商品生產(chǎn)和市場(chǎng)的作用。政府對(duì)企業(yè)管得過多、統(tǒng)得過死，不利于激發(fā)企業(yè)活力，而且造成國民經(jīng)濟(jì)的條塊分割，不利于社會(huì)資源的合理流動(dòng)，不利于社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，分配中的平均主義嚴(yán)重。在農(nóng)村，社員憑工分參與年終分配，收入差距很??；在城鎮(zhèn)，職工吃企業(yè)的大鍋飯，企業(yè)吃國家的大鍋飯。干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，嚴(yán)重影響人們工作積極性的發(fā)揮。2(1)鄧小平認(rèn)為，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說，消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。(2)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)掀起“二次改革”的浪潮，可以為全國的改革發(fā)展繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這有利于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；有利于提升對(duì)外開放水平，增強(qiáng)我國的國際競(jìng)爭(zhēng)力。3(1)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，所以說，它“打開了中國經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的新局面”。(2)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的三個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)。培育合格的市場(chǎng)主體，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程。建立完善的市場(chǎng)體系，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。建立完善的宏觀調(diào)控體系，是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。4(1)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)行積極的就業(yè)政策。(2)完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者的比重，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。(3)建立和我國發(fā)展水平以及各方面承受能力相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系，讓人民生活無后顧之憂。5(1)招商引資應(yīng)是一種市場(chǎng)行為，其行為主體理應(yīng)由企業(yè)擔(dān)當(dāng)，政府主導(dǎo)招商引資是政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色錯(cuò)位。政府依靠其支配的公共資源，給投資者經(jīng)濟(jì)、政治等方面的優(yōu)惠，在短期內(nèi)可能會(huì)取得一定的成效，但材料所反映的招商引資中的種種不正常現(xiàn)象也表明，政府主導(dǎo)招商引資與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)顯然背道而馳，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在招商引資中，政府應(yīng)該培育合格的市場(chǎng)主體，建立完善的市場(chǎng)體系，促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮；政府應(yīng)該在樹立“民本”意識(shí)的前提下，建立完善的宏觀調(diào)控體系，推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化“服務(wù)”意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。(2)打破各地間的行政壁壘、市場(chǎng)壁壘和體制壁壘，建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，為市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。完善宏觀調(diào)控體系、政府行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性，以提高決策的科學(xué)性，破除各種壁壘，改善投資軟環(huán)境，夯實(shí)內(nèi)地承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和配套能力。