某市公共資源交易中心工作情況匯報(bào)材料
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某市公共資源交易中心工作情況匯報(bào)材料xx 市公共資源交易中心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分中心(以下簡稱“中心” )在開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市公共資源交易中心及區(qū)各部門的大力支持下,以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”和“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實(shí)守信”為原則,堅(jiān)持“運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交易電子化”的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí),為中心后序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2019 年,中心承接 xx 宗項(xiàng)目,預(yù)算金額 xx 億元,實(shí)際中標(biāo)金額 xx 億元,節(jié)約 xx 萬元。為開發(fā)區(qū)整合資源配置、節(jié)約項(xiàng)目成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的作用?,F(xiàn)將中心目前工作開展匯報(bào)如下:一、 工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全中心配置按照《關(guān)于 xx 開發(fā)區(qū)直屬事業(yè)單位調(diào)整規(guī)范的批復(fù)》(xx 編辦字【2017】128 號)文件和《關(guān)于旗縣市區(qū)公共資源交易中心更名的通知》 (xx 編辦字【 2018】118 號)文件要求,負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)等公共資源交易活動的組織實(shí)施工作及承擔(dān)政府采購職能。按照年初工作計(jì)劃安排上,加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),使每名工作人員做到政治清醒、立場堅(jiān)定,不忘初心,牢記使命。其次,業(yè)務(wù)上求得“精” 。利用標(biāo)前商討、標(biāo)后反思、周五集中例會,隨時強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力、鍛造處理各種復(fù)雜問題的本領(lǐng),在關(guān)鍵時刻要叫得響、立得起、穩(wěn)得住,讓中心成為宣傳和展示開發(fā)區(qū)陽光交易的窗口。中心現(xiàn)有工作人員 x 名,下設(shè) xxx 股和 xxx 股,為規(guī)范招投標(biāo)交易行為,制訂了《xxx 開發(fā)區(qū)公共資源交易中心交易各方主體進(jìn)場守則》 、 《xxx 開發(fā)區(qū)公共資源交易平臺管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化現(xiàn)有建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購交易流程,并實(shí)行“一承諾二明確三跟進(jìn)”暖心服務(wù)法,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦” ,確保入場項(xiàng)目能夠及時完成招投標(biāo)。(二)依托科技手段, 完善交易平臺建設(shè)。中心現(xiàn)有辦公區(qū)面積約 xxx 平方米,設(shè)有 x 個開標(biāo)室,x 個評標(biāo)室,x 個電子監(jiān)控室,x 個檔案室 ,x 個候標(biāo)室。按照《xxxx 公共資源交易平臺管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》要求,中心現(xiàn)正對場所尚未封閉和設(shè)施設(shè)備不完善的問題進(jìn)行整改,整改設(shè)計(jì)圖已初步完成,預(yù)期今年年底予以完成功能區(qū)劃分合理,設(shè)施設(shè)備齊全的交易。統(tǒng)一平臺資源。規(guī)范市縣兩級管理服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,將招標(biāo)采購管理局和招標(biāo)采購中心更名為公共資源交易監(jiān)督管理局和公共資源交易中心,提前完成市轄三縣交易中心整合工作,三縣交易中心統(tǒng)一整合為市交易中心的分支機(jī)構(gòu),分中心不再具有獨(dú)立法人地位,分中心負(fù)責(zé)人由市中心管理;市交易中心于 2016 年7 月調(diào)整為直屬市政府的財(cái)政撥款事業(yè)單位。交易平臺全市統(tǒng)一為“蚌埠公共資源交易平臺” 。統(tǒng)一交易目錄,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。公布全市統(tǒng)一的《蚌埠市公共資源交易目錄(第一批) 》 ,并通過政府網(wǎng)站向社會公開。目錄內(nèi)容包括建設(shè)工程、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、公共(含公益)事業(yè)管理、特許經(jīng)營類、國有企業(yè)(各類指揮部)非生產(chǎn)經(jīng)營的貨物、服務(wù)類采購等公共資源交易項(xiàng)目。列入目錄內(nèi)的項(xiàng)目,全部進(jìn)入蚌埠公共資源交易平臺進(jìn)行交易;對未進(jìn)入的項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理行政許可、資金撥付、產(chǎn)權(quán)過戶和使用等,并依法給予行政處罰,實(shí)現(xiàn)“公共資源交易進(jìn)平臺,平臺之外無交易” 。(三)統(tǒng)一電子平臺。關(guān)閉縣區(qū)公共資源交易服務(wù)網(wǎng)和交易系統(tǒng),全市立足交易全程電子化和交易數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在過去“一網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市統(tǒng)一的“兩網(wǎng)三系統(tǒng)” ,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)公共資源交易信息“一站式”依法公開共享、開評標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)上視頻直播和市場主體“一站式”在線服務(wù)。(四)統(tǒng)一電商平臺。為解決小額的政府公開招標(biāo)項(xiàng)目存在的招標(biāo)周期長、成本高、競爭不夠充分等問題,蚌埠市積極探索創(chuàng)新,打造以網(wǎng)上競價(jià)為主要功能的政府采購電子化平臺——“皖采商城”,50 萬元以下的通用設(shè)備采購不需要按照傳統(tǒng)的招標(biāo)采購流程進(jìn)行,在網(wǎng)上最長的只要 1 天就可以完成,極大地提高了采購效率、降低了采購成本。今年 2 月, “皖采商城”成為國家工商總局注冊商標(biāo)。目前供應(yīng)商擴(kuò)大到京東、蘇寧、國美、史泰博、辦公伙伴、領(lǐng)先未來、齊心、晨光、百大電器等國內(nèi)知名電商、48 家生產(chǎn)企業(yè)、3 家本地大賣場,產(chǎn)品擴(kuò)大到 12 大類 121 個小類 40000 多種產(chǎn)品。市、縣及駐蚌 1975 家預(yù)算單位公開招標(biāo)限額以下(貨物采購 50 萬元)的通用辦公用品均通過“皖采商城”采購,實(shí)現(xiàn)了供貨透明、價(jià)格透明、結(jié)算透明。 “皖采商城” 2016 年 1 月至 10 月底,共完成采購項(xiàng)目7823 個,采購預(yù)算 4406.01 萬元,成交金額 4074.87 萬元,節(jié)約資金 331.14 萬元。(五)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照《安徽省公共資源交易市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》 (DB34/T1744-2012) ,梳理出服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、服務(wù)改進(jìn)共 294 項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)一的交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,公開服務(wù)流程、工作規(guī)范、服務(wù)時限和監(jiān)督渠道,為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)管部門提供標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)。(六)統(tǒng)一制度規(guī)則。解決全市制度和規(guī)則不統(tǒng)一問題,從“放管服”要求出發(fā),立足平臺服務(wù)定位,全面清理市縣公共資源交易文件,清理后保留 83 個、廢止 28 個。如廢止蚌埠市《關(guān)于明確社會項(xiàng)目進(jìn)場交易服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)方式的通知》 、 《關(guān)于印發(fā)蚌埠市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核暫行規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行招標(biāo)人代表資格預(yù)審制度的通知》等。統(tǒng)一市縣兩級公共資源交易文件模板和評標(biāo)辦法。完善了分段式操作和分階段內(nèi)控制度,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)的原則,將交易項(xiàng)目從進(jìn)場到合同簽訂的全流程分解為 18 個步驟,由市交易中心分段操作,防止權(quán)力集中,減少人為干擾;市公共資源局對全流程分為四個階段進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力和職責(zé)清晰劃界,操作和監(jiān)管有效制衡。(七)統(tǒng)一專家資源。取消市縣評標(biāo)專家?guī)?,按照國家統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn),完成了市縣評標(biāo)評審專家整合,符合條件的專家全部按程序進(jìn)入省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾?。全市公共資源交易項(xiàng)目需要評標(biāo)評審的,全部從省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,并完善了抽取環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)對專家的動態(tài)管理和信用信息互聯(lián)互通。(八)統(tǒng)一行政監(jiān)管。結(jié)合市政府機(jī)構(gòu)改革,將市公共資源交易監(jiān)督管理局調(diào)整為行政機(jī)關(guān),列為市政府工作部門,并按照省法制辦《關(guān)于同意在蚌埠市公共資源交易領(lǐng)域開展相對集中行使行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的批復(fù)》要求,將住建等市直部門涉及公共資源交易的 64 類行政處罰權(quán)由市公共資源局統(tǒng)一行使,實(shí)現(xiàn)了公共資源交易活動的統(tǒng)一行政監(jiān)管。二、以電子化手段落實(shí)“放管服”全市統(tǒng)一共享的“蚌埠公共資源交易平臺” ,提高了公共資源配置效益和效率。建成“省市共建、市縣一體”的安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)、安徽蚌埠公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、電子行政監(jiān)督系統(tǒng)等“兩網(wǎng)三系統(tǒng)” ,實(shí)現(xiàn)了覆蓋省、市、縣公共資源交易項(xiàng)目全流程電子化操作。投標(biāo)企業(yè)一地注冊,全市互認(rèn),一把 CA 走蚌埠。各類交易活動按照統(tǒng)一的十八步業(yè)務(wù)流程進(jìn)行操作,更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。交易活動全程在網(wǎng)上進(jìn)行,如交易項(xiàng)目申報(bào),過去招標(biāo)人需要攜帶相關(guān)紙質(zhì)資料到交易中心受理窗口現(xiàn)場申報(bào),有可能因?yàn)橘Y料不齊全造成多次往返,現(xiàn)在全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),招標(biāo)人在線上傳送電子資料,交易中心工作人員在線核對,不符合要求的及時反饋意見,方便快捷,提高了辦事效率;再如以退付投標(biāo)保證金為例,以往需要 5 個審核環(huán)節(jié)才能完成,目前已經(jīng)優(yōu)化為系統(tǒng)到期自動退付,大大縮短了退付時間,為投標(biāo)人節(jié)約了投標(biāo)成本。實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)向電子招投標(biāo)的轉(zhuǎn)變,招標(biāo)投標(biāo)均在網(wǎng)上進(jìn)行,過去一個交易項(xiàng)目的投標(biāo)文件制作,需要耗費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行打印復(fù)印裝訂等,稍有疏忽就有可能造成重要材料的錯漏等情況發(fā)生,造成投標(biāo)無效,通過電子化招投標(biāo),投標(biāo)文件的制作全部在網(wǎng)上進(jìn)行,將相應(yīng)的材料上傳進(jìn)電子系統(tǒng),生成電子投標(biāo)文件即可參加投標(biāo),不再需要紙質(zhì)材料,2016 年 1 月至 10 月,為投標(biāo)人節(jié)省投標(biāo)文件制作費(fèi)用 234 萬元。政府采購網(wǎng)上商城采購全部在網(wǎng)上進(jìn)行,采購人不需要到現(xiàn)場辦理任何手續(xù),在自己的辦公室即可完成采購任務(wù),極大的方便了采購人。供應(yīng)商不需要購買招標(biāo)文件、制作投標(biāo)文件即可參與項(xiàng)目投標(biāo),也不需要進(jìn)行專家評審,按照最低價(jià)中標(biāo)原則確定中標(biāo)人, “皖采商城”2016 年 1 月至 10 月, 為投標(biāo)人節(jié)約招標(biāo)文件購買費(fèi)用 105.84 萬元,節(jié)省投標(biāo)文件制作費(fèi)用 52.92 萬元,節(jié)省專家評審費(fèi)用 79.38萬元,還節(jié)省了大量的交通、住宿等投標(biāo)費(fèi)用。通過電子化方式進(jìn)行交易,實(shí)現(xiàn)了交易活動的綠色節(jié)能環(huán)保,降低了市場主體交易成本,提高政府服務(wù)效能,以技術(shù)手段落實(shí)“放管服”改革要求。三、以信用信息查詢系統(tǒng)加強(qiáng)信用管理與運(yùn)用建成信用信息查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)提供企業(yè)信用來源,分為市級、省級、國家級三個層級涉及各行業(yè)主管部門、司法部門公開的信用信息,將投標(biāo)人的失信行為納入項(xiàng)目招標(biāo)的資格審查范疇,作為評標(biāo)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),供評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時查詢,成為評標(biāo)的一個必須步驟。使得招標(biāo)文件約定的“被公共資源交易行業(yè)監(jiān)管部門或者公共資源交易綜合監(jiān)管部門限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的不接受其投標(biāo)” ,由評標(biāo)委員會通過官網(wǎng)查詢后得到落實(shí);達(dá)到信用聯(lián)合懲戒,讓失信者寸步難行的要求。今年以來,我市所有項(xiàng)目在招標(biāo)過程中,因失信被各地監(jiān)管部門限制投標(biāo)而取消投標(biāo)資格的企業(yè)多達(dá) 62 家。四、以相對集中行政處罰權(quán)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管2015 年 1 月,市政府新組建市公共資源交易監(jiān)督管理局,作為市政府工作部門,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動的綜合監(jiān)管。省政府批準(zhǔn)我市 2015 年 10 月在公共資源交易領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作,把公共資源交易領(lǐng)域的行政處罰權(quán)集中到一個行政機(jī)關(guān)行使,結(jié)束該領(lǐng)域行政監(jiān)管“九龍治水”的現(xiàn)狀,減少多頭執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。公共資源交易活動過程的行政處罰權(quán)相對集中后,市公共資源交易監(jiān)督管理局將行使房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、交通道路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)、土地交易、政府采購、電力設(shè)施工程建設(shè)等方面招投標(biāo)活動過程中存在違法行為的行政處罰權(quán),以及省人民政府批準(zhǔn)行使的公共資源交易領(lǐng)域的其他行政處罰權(quán)。確立了市公共資源局的行政處罰權(quán)的主體資格,理順了責(zé)、權(quán)關(guān)系,解決了公共資源交易行政處罰中的權(quán)責(zé)分割、多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、執(zhí)法效率不高等問題。市政府印發(fā)了《公共資源交易領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作方案》 ,明確了 64項(xiàng)行政處罰權(quán),建立了工作機(jī)制。在市法制辦的安排下,2015 年 12 月,開展了市公共資源局機(jī)關(guān)全體人員執(zhí)法資格培訓(xùn),并按省法制辦的要求組織執(zhí)法資格考試,通過率達(dá)100%。至此,我市公共資源交易領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)的主體資格問題得到徹底解決。在實(shí)際開展行政處罰權(quán)工作中,我市結(jié)合工作實(shí)際,對行政權(quán)力的行使工作進(jìn)行分工明確,制定了規(guī)范制度,明確了嚴(yán)格流程,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行權(quán)力的行使。今年以來,市公共資源局共對 56 起違法違規(guī)案件進(jìn)行了處罰,涉及 68 家企業(yè)和 60 名個人,處罰金額544.8194 萬元;受理當(dāng)事人申辯 32 場,舉辦聽證會 13 場。所有處罰案件無一例申請行政復(fù)議和行政訴訟。五、以《公共資源交易平臺服務(wù) 總則》推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在總結(jié)蚌埠市三年多公共資源交易經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并借鑒其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局牽頭起草了《安徽省公共資源交易市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》(安徽省地方標(biāo)準(zhǔn) DB34/T 1744-2012) ,于 2012 年 12 月 20日正式實(shí)施。結(jié)合近幾年的電子化平臺建設(shè)實(shí)踐,梳理出服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、服務(wù)改進(jìn)等方面共 294項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)流程、工作規(guī)范、服務(wù)時限和監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)“鐵打的流程,標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)” ,為市場主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。大力推進(jìn)國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,2015 年 6 月市公共資源交易中心獲得省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位稱號,2016 年 5 月市公共資源交易中心以97.5 分順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會組織的試點(diǎn)驗(yàn)收,為全國公共資源交易平臺服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的最高分。2013 年公共資源交易平臺服務(wù)滿意度測評為 93%,2014 年提高到 95%,2015 年達(dá)到 99%。2014 年 10 月,在經(jīng)過 2013 年和 2014 年兩年國家級、省級公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),積累大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,安徽省質(zhì)監(jiān)局、原安徽省招標(biāo)局、蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局向國家標(biāo)準(zhǔn)委申請《公共資源交易平臺服務(wù)總則》立項(xiàng),10 月 28 日國家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行了立項(xiàng)公示,12 月 23 日,國家標(biāo)準(zhǔn)委正式將《公共資源交易平臺服務(wù)總則》列入國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。安徽省政府對《公共資源交易平臺服務(wù) 總則 》的制定高度重視,于 2016 年 10 月將該項(xiàng)工作列為省政府督辦事項(xiàng),明確省質(zhì)監(jiān)局和省發(fā)改委為責(zé)任單位,要求今年底完成該標(biāo)準(zhǔn)制定工作。經(jīng)過省質(zhì)監(jiān)局和省公共資源交易監(jiān)督管理辦公室組織的多次全國性研討和修改,形成了《公共資源交易平臺服務(wù)總則》征求意見稿,2015 年 12 月 30 日在國標(biāo)委網(wǎng)站面向全國征求意見,征求意見結(jié)束后,根據(jù)反饋意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善,下一步還將繼續(xù)征求相關(guān)部門的意見。六、市縣一體化公共資源交易平臺建設(shè)成效(一)平臺建起來,提高了公共資源配置效益和效率。建成“省市共建、市縣一體”的安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)、安徽蚌埠公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、電子行政監(jiān)督系統(tǒng)等“兩網(wǎng)三系統(tǒng)” ,實(shí)現(xiàn)了覆蓋省、市、縣公共資源交易全流程電子化操作,各類交易活動更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。2016 年 1月至 10 月底,共完成 4 大板塊交易項(xiàng)目 1997 個,成交金額 201.39 億元,節(jié)約資金 26.47 億元,增值資金 5.8 億元。其中,省級項(xiàng)目 117 個,成交金額 5.92 億元,節(jié)約資金1.62 億元。(二)系統(tǒng)聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。建成了較完善的蚌埠市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和電子行政監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣項(xiàng)目在線審批監(jiān)管,市場主體均可通過市縣統(tǒng)一的服務(wù)系統(tǒng),查詢掌握和使用全市范圍內(nèi)的信息和資源。目前,該服務(wù)系統(tǒng)已具備開放對接功能,并與中國產(chǎn)權(quán)交易報(bào)價(jià)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了對接,還初步實(shí)現(xiàn)了與省公共資源交易監(jiān)管平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換。2016 年 1 月至 10 月,從省綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿<?35809人次;市縣在統(tǒng)一的電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布了 10666 個項(xiàng)目交易信息;8277 家投標(biāo)企業(yè)信息統(tǒng)一在 “安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行了公示,實(shí)現(xiàn)市縣資源深度共享。 (三)數(shù)據(jù)用起來,規(guī)范和約束了權(quán)力運(yùn)行。全市范圍內(nèi)公共資源交易數(shù)據(jù)存儲在市交易中心云平臺,通過交易數(shù)據(jù)的深度分析,動態(tài)反映全市公共資源市場交易運(yùn)行狀況,適時監(jiān)測參與各方工作績效、評標(biāo)專家履職行為等,也為市場主體、社會公眾和政府部門提供綜合服務(wù)和監(jiān)督渠道。2016 年初以來,通過系統(tǒng)對數(shù)據(jù)比對和分析,發(fā)現(xiàn)并查處串通投標(biāo) 11 起,涉及企業(yè) 25 家。發(fā)現(xiàn)并糾正招標(biāo)人違規(guī)行為 15 起。(四)服務(wù)優(yōu)起來,營造良好發(fā)展環(huán)境。將市交易中心四大類 294 項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到三縣分中心,規(guī)范了統(tǒng)一平臺的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程,創(chuàng)新了服務(wù)行為評價(jià)改進(jìn)機(jī)制,交易服務(wù)工作“事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有流程” ,工作效率顯著提高,服務(wù)滿意度逐年攀升,蚌埠市公共資源交易中心獲 2015 年度中國公共采購十佳最具公信力的公共資源交易中心稱號。我市公共資源交易平臺整合工作在省內(nèi)外引起良好反響。去年以來,先后有 11 個省份和省內(nèi)兄弟市 50 多批次考察團(tuán)前來考察交流,6 月省發(fā)改委在我市召開現(xiàn)場會,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)正在全省進(jìn)行推廣。七、2017 年工作考慮我市將進(jìn)一步深化“八統(tǒng)一”改革,進(jìn)一步以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+標(biāo)準(zhǔn)化”為標(biāo)志,按照 “放管服”的理念,推動以下工作:(一)在行政監(jiān)管充分體現(xiàn)簡政放權(quán)、取消非行政許可事項(xiàng)的新常態(tài)下,進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易平臺和其運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)簡化交易項(xiàng)目受理前置條件、優(yōu)化交易項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)流程、延伸交易平臺服務(wù)內(nèi)涵。 (市公共資源局、各縣公共資源局、市公共資源交易中心及分中心)(二)在平臺整合初步完成的新形態(tài)下,進(jìn)一步推進(jìn)市交易中心從過去傳統(tǒng)意義上的管理服務(wù)方式向著信息化、電子化交易服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變的同時,按照國辦發(fā)〔2015〕63號文件、國家發(fā)改委等 14 部委第 39 號令的要求,劃分好平臺功能與中心職責(zé)的相互關(guān)系,特別是中心的服務(wù)職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化。 (市公共資源局、各縣公共資源局、市公共資源交易中心及分中心)(三)在新的資本運(yùn)作模式(PPP)和工程新技術(shù)運(yùn)用帶來招投標(biāo)方式變化的新挑戰(zhàn)下,進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管部門對大數(shù)據(jù)、電子化手段運(yùn)用,促進(jìn)監(jiān)管智能化和交易平臺服務(wù)能力的提升。 (市公共資源局、各縣公共資源局、市公共資源交易中心及分中心)(四)根據(jù)收集到的意見建議對我市牽頭起草的國家標(biāo)準(zhǔn)《公共資源交易平臺服務(wù)總則》進(jìn)行修改完善,提交國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會審定,并爭取盡快發(fā)布實(shí)施,為各方主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。 (市公共資源局、市公共資源交易中心及分中心)(五)持續(xù)健全公共資源交易運(yùn)行服務(wù)和監(jiān)督管理機(jī)制,完善相關(guān)制度建設(shè),同時繼續(xù)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化,促進(jìn)公共資源交易平臺規(guī)范運(yùn)行。 (市公共資源局、各縣公共資源局、市公共資源交易中心及分中心)(六)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定及時對交易目錄進(jìn)行調(diào)整完善。 (- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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