基本農田劃定工作方案A.doc

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方案預案：_基本農田劃定工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁基本農田劃定工作方案為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定提出的關于“劃定永久基本農田”的要求，根據(jù)省國土資源廳、省農業(yè)委員會關于開展基本農田劃定工作的通知精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。一、工作目標合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農田保護任務；完善基本農田保護制度，健全基本農田保護長效機制；建立基本農田分級保護體系，明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任；建立基本農田保護數(shù)據(jù)庫，加強信息化建設、推行網絡化報備制度，實現(xiàn)基本農田永久保護。二、工作任務1.落實基本農田地塊2.落實保護責任3.健全基本農田保護圖、表、冊4.設立統(tǒng)一標識5.建立基本農田數(shù)據(jù)庫6.推行“五級”成果報備制度三、工作要求基本農田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調整；確保數(shù)量，提升質量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果為基礎，依據(jù)有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。（一）政策要求劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護面積指標，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預留基本農田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級；基本農田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調整地類。（二）技術要求基本農田的調整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎，在xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果底圖上進行?；巨r田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農田專題要素，數(shù)據(jù)庫建設以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎，根據(jù)基本農田數(shù)據(jù)庫標準（TD/T1019-xx）和基本農田劃定技術規(guī)程（TD/T1032-xx）的要求，將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數(shù)據(jù)庫管理。四、組織保障為確?；巨r田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農田保護工作領導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調工作。區(qū)國土分局、區(qū)農業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農田劃定工作的實施。五、工作步驟和時間安排第一階段：工作準備（xx年7月10日-7月20日）1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農委制定基本農田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農委組織召開全區(qū)基本農田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農田劃定工作。同時組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農業(yè)部門業(yè)務負責人和技術骨干培訓學習。3.基礎資料收集：收集基本農田劃定需要的基礎資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農田的規(guī)劃調整有關成果和審批資料；xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果資料；已有基本農田保護圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書；農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。第二階段：實施方案的編制與論證（xx年7月21日-7月31日）1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結合實地勘察，由國土部門會同農業(yè)部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。2.實施方案論證：實施方案經區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農業(yè)委員會審查，并組織有關專家，從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協(xié)調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業(yè)委員會備案。第三階段：組織與實施（xx年8月1日-11月20日）區(qū)國土部門會同農業(yè)部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案，落實基本農田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護標志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。第四階段：成果驗收（xx年11月21日-12月10日）1.區(qū)級自驗區(qū)國土分局會同農業(yè)部門，對本區(qū)的基本農田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。2.省級預檢區(qū)級自檢合格后，首先將基本農田數(shù)據(jù)庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫預檢報告。3.市級驗收數(shù)據(jù)庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區(qū)基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。4.省級抽查對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查?；巨r田劃定成果經省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。第五階段：成果報備（xx年12月11日-12月31日）基本農田劃定成果經省級抽查確認后，將基本農田保護信息逐級備案。第 6 頁 共 7 頁方案預案本文至此結束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁