基本農(nóng)田劃定工作方案A.doc

方案預(yù)案：_基本農(nóng)田劃定工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè)基本農(nóng)田劃定工作方案為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，落實(shí)十七屆三中全會(huì)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定提出的關(guān)于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，根據(jù)省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展基本農(nóng)田劃定工作的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)合理調(diào)整，科學(xué)劃定，全面落實(shí)國(guó)家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)；完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，健全基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；建立基本農(nóng)田分級(jí)保護(hù)體系，明確各級(jí)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的保護(hù)責(zé)任；建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)、推行網(wǎng)絡(luò)化報(bào)備制度，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護(hù)。二、工作任務(wù)1.落實(shí)基本農(nóng)田地塊2.落實(shí)保護(hù)責(zé)任3.健全基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)4.設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)5.建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)6.推行“五級(jí)”成果報(bào)備制度三、工作要求基本農(nóng)田劃定應(yīng)遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整；確保數(shù)量，提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。（一）政策要求劃定后的基本農(nóng)田面積應(yīng)不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預(yù)留基本農(nóng)田，用于暫時(shí)無(wú)法確定具體位置的重點(diǎn)工程用地；要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級(jí)耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農(nóng)田中非耕地、坡耕地的比重應(yīng)有所降低，平均質(zhì)量等級(jí)應(yīng)高于劃定前的平均質(zhì)量等級(jí)；基本農(nóng)田集中連片程度應(yīng)當(dāng)有所提高；新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調(diào)整地類。（二）技術(shù)要求基本農(nóng)田的調(diào)整劃定應(yīng)以鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，在xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果底圖上進(jìn)行?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專題要素，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，根據(jù)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1019-xx）和基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD/T1032-xx）的要求，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。四、組織保障為確保基本農(nóng)田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，國(guó)土、農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)國(guó)土分局，負(fù)責(zé)實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田劃定工作的實(shí)施。五、工作步驟和時(shí)間安排第一階段：工作準(zhǔn)備（xx年7月10日-7月20日）1.制定工作方案：區(qū)國(guó)土分局會(huì)同區(qū)農(nóng)委制定基本農(nóng)田劃定工作方案，明確工作任務(wù)、步驟和完成時(shí)間。2.動(dòng)員培訓(xùn)：區(qū)國(guó)土分局會(huì)同區(qū)農(nóng)委組織召開全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作動(dòng)員會(huì)，布置全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作。同時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.基礎(chǔ)資料收集：收集基本農(nóng)田劃定需要的基礎(chǔ)資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫(kù)、文本及說(shuō)明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料；xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料；已有基本農(nóng)田保護(hù)圖件、表冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)文字資料、簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；農(nóng)用地分等定級(jí)資料以及其他土地管理相關(guān)資料。第二階段：實(shí)施方案的編制與論證（xx年7月21日-7月31日）1.編制實(shí)施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)地勘察，由國(guó)土部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門編制基本農(nóng)田劃定實(shí)施方案。實(shí)施方案主要包括：劃定方案文本及說(shuō)明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號(hào)、地類、面積、質(zhì)量等級(jí)信息等）；涉及劃定的相關(guān)圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表；以及劃定地塊的實(shí)地勘驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)附件。2.實(shí)施方案論證：實(shí)施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，報(bào)市國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)審查，并組織有關(guān)專家，從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、公眾接受程序等方面，做好與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)。對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行審查論證。市國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門將通過(guò)審查的實(shí)施方案報(bào)省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)備案。第三階段：組織與實(shí)施（xx年8月1日-11月20日）區(qū)國(guó)土部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門依照經(jīng)審批通過(guò)的基本農(nóng)田劃定實(shí)施方案，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，及時(shí)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，建立、更新數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件、表冊(cè)等基本農(nóng)田相關(guān)資料。第四階段：成果驗(yàn)收（xx年11月21日-12月10日）1.區(qū)級(jí)自驗(yàn)區(qū)國(guó)土分局會(huì)同農(nóng)業(yè)部門，對(duì)本區(qū)的基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行自檢查自驗(yàn)，驗(yàn)收合格的形成自驗(yàn)報(bào)告。2.省級(jí)預(yù)檢區(qū)級(jí)自檢合格后，首先將基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)提交省級(jí)進(jìn)行預(yù)檢。預(yù)檢合格后，由省土地勘測(cè)規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)檢報(bào)告。3.市級(jí)驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)檢通過(guò)后，我區(qū)向市級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市國(guó)土資源局會(huì)同市農(nóng)委將組織對(duì)我區(qū)基本農(nóng)田劃定的各項(xiàng)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。檢查符合要求的，由市級(jí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并填寫驗(yàn)收要點(diǎn)情況表。4.省級(jí)抽查對(duì)于市級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)的基本農(nóng)田調(diào)查劃定成果，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)委員會(huì)按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查?；巨r(nóng)田劃定成果經(jīng)省級(jí)審核后，統(tǒng)一上報(bào)國(guó)土資源部復(fù)核、抽查。第五階段：成果報(bào)備（xx年12月11日-12月31日）基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級(jí)抽查確認(rèn)后，將基本農(nóng)田保護(hù)信息逐級(jí)備案。第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè)方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)