《報關管理制度》PPT課件.ppt
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進出口報關實務第二章報關管理制度 教學內容 報關單位管理制度海關對企業(yè)分類管理制度報關員管理制度 案例引入 臺商王先生在浙江寧波開了A B兩家服裝公司 為降低企業(yè)成本 王先生有以下兩點設想 只對A公司向海關辦理注冊登記 取得報關權 如B公司需要報關時直接委托A公司辦理 對A B兩公司都向海關辦理注冊登記 取得報關權 聘用一名報關員辦理兩個公司的報關業(yè)務 請問 王先生降低企業(yè)成本的以上兩種設想是否可行 為什么 第一節(jié)報關單位管理制度 報關單位的概念和類型報關單位注冊登記制度報關單位的職責 義務和法律責任 一 報關單位的概念和類型 一 報關單位的概念報關單位是指在海關注冊登記或經(jīng)海關批準 向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的境內法人或其他組織 報關單位 海關注冊登記 境內的法人或組織 辦理報關納稅 兩大特征 取得報關資格 能獨立承擔經(jīng)濟和法律責任 二 報關單位的類型 報關單位 進出口貨物收發(fā)貨人有進出口經(jīng)營權 自理報關 無進出口經(jīng)營權報關企業(yè)貨運代理公司 可直接 代理報關 代理 也可間接代理 報關行 只能間接代理 有備案登記表 無備案登記表 從事非貿易性活動 二 報關單位注冊登記制度 一 報關單位注冊登記制度的概念向海關注冊登記是進出口貨物收發(fā)貨人 報關企業(yè)辦理報關的前提 報關注冊登記制度 進出口貨物收發(fā)貨人 報關企業(yè)依法向海關提交規(guī)定的注冊登記申請材料 經(jīng)注冊地海關依法對申請注冊登記材料進行審核 準予其辦理報關業(yè)務的管理制度 二 報關企業(yè)注冊登記 1 報關企業(yè)注冊登記許可 1 報關企業(yè)的設立條件具備境內企業(yè)法人資格條件 企業(yè)注冊資本不 低于人民幣150萬元 健全的組織機構和財務管理制度 報關員人數(shù)不少于5名 投資者 報 關業(yè)務負責人 報關員無走私記錄 報關業(yè)務負責人具有5年以上從事對外貿易工作經(jīng)驗或者 報關工作經(jīng)驗 無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄 有符合從事報關服務所必需 的固定經(jīng)營場所和設施 海關監(jiān)管所需要的其他條件 申請 5日內 20日內 隸屬海關受理 20日內 直屬海關 直屬海關行政許可 2 許可程序 許可申請書營業(yè)執(zhí)照副本 企業(yè)名稱預先核準通知書企業(yè)章程出資證明報關員資格證書從事報關行業(yè)可行性報告負責人工作簡歷營業(yè)場所所有權證明 租賃證明如系委托申請許可 則同時提供 授權委托書 申請資料 3 報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊登記許可規(guī)定 在北京海關注冊登記的報關企業(yè)A 由于業(yè)務的需要 很多貨物都從天津進口和出口 需要到天津海關去開展代理報關業(yè)務 這種情況就屬于跨關區(qū)從事報關服務 北京的這家報關企業(yè)要想在天津報關 就要先在天津辦理跨關區(qū)注冊登記 北京 天津 跨關區(qū)注冊登記 申請分支機構注冊登記許可的報關企業(yè)的條件 本部條件 報關企業(yè)自取得海 關核發(fā)的 中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書 之日起滿兩年 報關企業(yè)自申請 之日起最近兩年未因走私受過處罰報關企業(yè)每申請一項跨關區(qū)分支機構注冊登記許可 應當增加注冊資本50萬元人民幣 分支機構條件 符合境內企業(yè)法人分支機構設立條件報關員人數(shù)不少于3名有符合從事報關服務所必須的固定經(jīng)營場所和設備分支機構負責人應具備5年以上從事對外貿易工作經(jīng)驗或者報關工作經(jīng)驗報關業(yè)務負責人 報關員無走私行為記錄 在北京成立報關企業(yè) 最低的注冊資本是150萬元人民幣 如果說兩年后 業(yè)務量增加了 要在天津開立分之機構 注冊資本變成了多少萬 判斷 報關企業(yè)注冊登記許可條件之一是企業(yè)的注冊資本不低于150萬元人民幣 報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構的注冊資本不低于50萬元人民幣 判斷 報關企業(yè)在依法取得注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內各口岸從事報關服務 應當在擬從事報關服務的口岸地依法設立分支機構 并且向擬注冊地海關申請報關企業(yè)分支機構注冊登記許可 4 報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限 報關企業(yè) 含分支機構 許可期限為2年 期滿后需辦理延續(xù)手續(xù) 5 報關企業(yè)許可的變更及延續(xù) 報關企業(yè) 含分支機構 期滿40日前辦理延續(xù)手續(xù) 延續(xù)的有效期為2年 變更和延續(xù)均向注冊地海關提出 程序同設立 山東的爆米花公司在得到青島海關的行政許可后 因為內部問題 需要把公司的法人亭亭換為張宇 請問該公司可以這么做么 如何做 海關工作人員濫用職權 玩忽職守做出準予注冊登記許可決定的超越法定職權做出準予注冊登記許可決定的違反法定程序做出準予注冊登記許可決定的對不具備申請資格或不符合法定條件的申請準予注冊登記許可的依法可以撤銷的其他情形但 如果撤銷許可 易對公共利益造成重大損害的 不予撤銷 6 許可撤銷 有效期滿未延續(xù)的注冊登記許可依法被撤銷撤回 或注冊登記許可證件被吊銷的許可被撤銷 撤回或吊銷的報關企業(yè)依法終止的不可抗力造成注冊登記許可事項無法實施的法律行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形 7 許可注銷 2 報關企業(yè)注冊登記手續(xù) 直屬海關行政許可 工商注冊登記 90日內 隸屬海關注冊登記領取證書 報關企業(yè)注冊程序 直屬海關注冊登記行政許可后 工商注冊登記 90日內到隸屬海關注冊登記發(fā)注冊登記證書 頒發(fā) 報關企業(yè)注冊登記證書 報關企業(yè)的注冊登記資料 需要提交的資料 注冊登記許可證報關員用工勞動合同營業(yè)執(zhí)照 稅務登記證 組織機構代碼證 銀行開戶證明單位情況說明表管理人員情況登記表 三 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記 5月12日科龍尼公司批準經(jīng)營進出口業(yè)務 為提高辦事效率 公司當天就派小王去海關申報出口手續(xù) 結果被海關拒絕 這是什么原因 進出口收發(fā)貨人不需要到海關辦理注冊登記許可的手續(xù) 但仍應按規(guī)定到所在地海關辦理 報關單位注冊登記手續(xù)后才可以在中華人民共和國關境內各個口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的 地點辦理本企業(yè)的報關業(yè)務 中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書 有效期3年 進出口貨物收發(fā)貨人應當在有效期屆滿前30日到注冊地海關辦理換證手續(xù) 四 報關單位的變更登記與注銷登記 1 變更登記自批準變更之日起30日內 向注冊地海關提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其它批準文件及復印件 辦理變更登記手續(xù) 2 注銷登記破產(chǎn)解散 自動放棄報關權 或分立成2個以上新企業(yè)的被工商部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的喪失獨立承擔責任能力的 報關企業(yè)喪失注冊登記許可的進出口收發(fā)貨人的對外貿易經(jīng)營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準證書失效的其他依法應當注銷注冊登記的情形 哪些情況下 海關應該注銷其注冊登記A 具有報關權的公司分立成兩個新的公司的B 報關企業(yè)在全國設立多家分支機構的C 進出口貿易公司自行放棄報關權D 報關企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的 五 臨時注冊登記 遼寧紅星小學接受國外捐助的一批文具在大連口岸報關時 海關以紅星小學沒有進出口權為理由拒絕接受報關 并要求紅星小學委托一報關企業(yè)代理報關 請問 海關的要求是否有道理 為什么 下列單位未取得對外貿易經(jīng)營者備案登記表 按照國家有關規(guī)定需要從事非貿易性進出口 活動的 仍視為進出口收發(fā)貨人 可以辦理臨時注冊登記手續(xù) 境外企業(yè) 新聞 經(jīng)貿機構 文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構 少量貨樣進出境的單位 國家機關 學校 科研院所等組織機構 臨時接受捐贈 禮品 國際援助的單位 國際船舶代理企業(yè) 其他可以從事非貿易性進出口活動的單位 臨時注冊登記單位在向海關申報前應當向擬進出境口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地海關辦 理臨時注冊登記手續(xù) 臨時注冊登記單位海關不予核發(fā)注冊登記證書 僅出具臨時報關單位注冊登記證明 臨 時注冊登記有效期最長為7天 例如 清華大學要進口一批做實驗用的設備 進口該設備的時 清華大學從事的就是非貿易性的行為 清華大學就是收發(fā)貨人 學??梢宰约哼M行報關 也可以委托報關企業(yè)報關 假如說自己報關的話 到海關申請辦理一個 臨時注冊登記手續(xù) 就可以自己辦理報關手續(xù)了 報關單位注冊登記概括 西安某具有對外貿易經(jīng)營權的進出口企業(yè) 常年在西安 上海 深圳口岸進出口貨物 該企業(yè)應 A 在西安向海關申請辦理報關注冊登記手續(xù)B 在上海向海關申請辦理報關注冊登記手續(xù)C 在深圳向海關申請辦理報關注冊登記手續(xù)D 在西安向海關申請辦理報關注冊登記手續(xù) 并分別在上海 深圳向海關辦理分支機構注冊登記手續(xù) 根據(jù)海關規(guī)定 無需辦理報關注冊登記許可 可直接向海關辦理報關注冊登記的單位有 A 兼營進出口貨物代理報關業(yè)務的國際貨物運輸公司B 有權從事對外貿易經(jīng)營活動的境內個體工商業(yè)者C 有權從事對外貿易經(jīng)營活動的境內商貿組織D 需從事非貿易性進出口活動的臺灣企業(yè)駐滬辦事處 三 報關單位的職責 義務和法律責任 一 報關單位的職責和義務報關企業(yè)的義務證書保管報關專用章管理報關員管理 二 報關單位的行為規(guī)則 1 進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則進出口貨物收發(fā)貨人在海關辦理注冊登記后 可以在中華人民共和國關境內的各個口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本單位的報關業(yè)務 但不能代理其他單位報關 進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關業(yè)務時 應當通過本單位所屬的報關員向海關辦理 進出口貨物收發(fā)貨人可以委托海關準予注冊登記的報關企業(yè) 由報關企業(yè)所屬的報關員代為辦理報關業(yè)務 進出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊登記許可 未在海關辦理注冊登記的單位或者個人辦理報關業(yè)務 進出口貨物收發(fā)貨人辦理報關業(yè)務時 向海關遞交的紙質進出口貨物報關單必須加蓋本單位在海關備案的報關專用章 進出口收發(fā)貨人通過本企業(yè)報關員辦理報關業(yè)務時 應當對所 屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任 報關行為規(guī)則 不能代理其他企業(yè) 進出口貨物收發(fā)貨人 委托報關企業(yè)報關 加蓋報關專用章 報關員的行為 2 報關企業(yè)的行為規(guī)則 專業(yè)報關企業(yè)的報關行為規(guī)則 一般只能在注冊地海關辦理報關納稅等事宜 代理報關企業(yè)的報關規(guī)則 代理報關企業(yè)只能接受有權進出口貨物單位的委托 辦理本企業(yè)承攬 承運貨物的報關納稅等事宜 報關行為規(guī)則 地域范圍 報關企業(yè) 配合海關工作 保管單證 審查真實性 不得出讓名義供他人報關 在海關注冊登記的某進出口公司自行進口貨物 可以 辦理報關手續(xù) A 由企業(yè)自身的報關員B 委托其他進出口公司C 委托國際貨運代理公司D 委托報關行 三 報關單位的法律責任 報關單位違反 海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定 的 海關按照 中華人民共和國 海關法 中華人民共和國海關行政處罰實施條例 等有關規(guī)定予以處理 構成犯罪的 依法 追究刑事責任 第二節(jié)海關對企業(yè)分類管理制度 一 A類管理企業(yè)1 條件 P37頁2 程序 企業(yè)向海關申請實施A類管理時應當向主管海關提交書面申請報告 企業(yè)申請時有弄虛 作假或所呈不實者 海關兩年內不受理對其實施A類管理的申請 3 海關對A類企業(yè)的便利 在海關業(yè)務現(xiàn)場設專門窗口 優(yōu)先辦理貨物申報 查驗和放行手續(xù) 并應企業(yè)要求 優(yōu)先實行 門對門 驗貨 對從事加工貿易的企業(yè) 經(jīng)海關總署批準 可實行海關派員駐廠監(jiān)管或計算機聯(lián)網(wǎng)管 理 除國家另有規(guī)定者外 不實行銀行保證金臺賬制度 對按規(guī)定允許擔保的貨物 海關憑企業(yè)提交的保函驗放 免收保證金 對企業(yè)進El海關必檢商品目錄中的商品可免予取樣化驗 為企業(yè)優(yōu)先提供EDl聯(lián)網(wǎng)報關的便利 自營進出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所可向商務部申報成立進出口公司 海關優(yōu)先為其辦理 報關注冊登記手續(xù) 二 AA類管理企業(yè) 1 條件 P36頁2 程序 企業(yè)在海關網(wǎng)站下載 適用 A A 類管理申請書 和 企業(yè)經(jīng)營管理狀況評估報告 企業(yè)向各主管關 處 提交申請資料 申請資料齊全有效的 予以受理 否則不予受理 經(jīng)海關審核認為符合AA類條件的 海關對企業(yè)進行驗證式稽查 3 適用的便捷通關管理措施 除享受A類企業(yè)通關便利措施之外 海關還將實行信任放行 在進出口貨物時不予開箱查驗指派專人協(xié)調解決企業(yè)辦理海關事務的疑難問題 報關單 電子數(shù)據(jù)經(jīng)電子審核后 直接進入現(xiàn)場驗放環(huán)節(jié)辦理復核 驗放手續(xù) 通常情況下對進出口貨物一般不予開箱查驗 除非有特殊情況 比如有相應的舉報信息足以證明違法 違規(guī)甚至走私行為的存在等 三 B類管理企業(yè) 1 條件 P392 管理 常規(guī)管理制度 四 C類管理企業(yè) 1 條件 P382 管理 海關對適用C類管理的企業(yè)實行包括以下措施在內的重點監(jiān)管 對按規(guī)定允許擔保的貨 物必須提交保證金 辦理加工貿易合同登記備案必須按規(guī)定的比例交納保證金 對其經(jīng)營活動 列入稽查重點 對其進出口貨物實行重點查驗 將有關情況通報國資委和商務部 五 D類管理企業(yè) 1 條件 P392 管理 海關對適用D類管理的企業(yè)采取的措施包括 不予辦理新的加工貿易合同備案進出口貨物逐票開箱查驗 按有關規(guī)定暫停企業(yè)報關資格 或暫停企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物業(yè)務資格 暫停企業(yè)保稅存儲業(yè)務資格 情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定取消企業(yè)報關資格 或取消企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物的業(yè)務資格 取消企業(yè)保稅存儲的業(yè)務資格 將有關情況通報國資委和商務部 由商務部或其授權的省級外經(jīng)貿主管部門根據(jù) 對 違規(guī) 走私企業(yè)給予警告 暫停或撤銷對外貿易 國際貨運代理經(jīng)營許可行政處罰的暫行規(guī) 定 對企業(yè)進行行政處罰 六 管理措施的實施 一 報關企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的情況海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施 報關企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或D類的 按照較低的管理類別實施相應的管理措施 報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類及以上管理類別的 按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施 海關對企業(yè)實施動態(tài)的分類管理 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生C D類所列情事的 海關立即對其管 理類別進行相應調整 實施C類或D類管理 其中對調整前適用A類管理的企業(yè) 主管海關應 通知企業(yè)不再對其實施A類管理 并將調整結果7日內報海關總署 適用D類管理的企業(yè)在兩年內沒有再發(fā)生D類所列情事的 海關對其實施C 類管理 適用C類管理的企業(yè)在一年內沒有發(fā)生C類情事的 海關對其實施B類管理 二 動態(tài)的分類管理 下列關于報關單位分類管理的表述 正確的是 A A類報關企業(yè)代理B類進出門貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的 適用B類管理措施B C類報關企業(yè)代理D類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的 適用D類管理措施C AA類報關企業(yè)代理A類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的 適用AA類管理措施D A類報關企業(yè)代理AA類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務的 適用A類管理措施 在1年內 某AA類報關企業(yè)所屬1名報關員因工作中未對委托人所提供情況的真實性進行審查 致使貨物數(shù)量申報不實 被海關暫停3個月報關執(zhí)業(yè) 按照對報關單位分類管理規(guī)定 該企業(yè)的管理類別A 不作調整B 調整為A類C 調整為B類D 調整為C類 在天津注冊登記的大海報關行和其在上海 青島設立的分支機構均適用A類管理 上海分支機構代理報關的一批進口貨物因侵犯有關知識產(chǎn)權被海關沒收 下列關于海關調整該報關行及其分支機構的企業(yè)管理類別的表述 正確的是 A 大海報關行和其在上海 青島設立的分支機構的管理類別均調整為B類B 大海報關行和其在青島設立的分支機構的管理類別不作調整 在上海設立的分支機構調整為B類C 將大海報關行的管理類別調整為B類 其在上海 青島設立的分支機構不作調整D 大海報關行和其在上海的分支機構的管理類別調整為B類 在青島設立的分支機構不作調整 說明 海關規(guī)定 由于跨關區(qū)分支機構的原因而產(chǎn)生的刑事 行政 以及拖欠應納稅款和應繳罰沒款項等法律后果 在企業(yè)管理類別調整時 僅作用于該分支機構和設立分支機構的報關企業(yè) 而不作用于其他跨關區(qū)分支機構 第三節(jié)報關員管理制度 報關員的概念報關員資格的取得報關員的注冊制度報關員的權利 義務和法律責任報關員的考核管理制度 一 報關員的概念 報關員是指取得報關員資格 依法在海關注冊 向海關辦理報關納稅等海關事務的人員 報關員是聯(lián)系報關單位與海關之間的橋梁 其報關行為在海關工作中起著重要的作用 報關員不是自由職業(yè)者 必須從屬于一個企業(yè) 辦理報關納稅手續(xù) 成為報關員的過程 通過報關員資格全國統(tǒng)一考試取得 報關員資格證書 受雇于某個有報關權的企業(yè)企業(yè)為其在海關辦理注冊登記取得 報關員證 二 報關員資格的取得 報關員資格全國統(tǒng)一考試制度 考試及格 由海關頒發(fā) 報關員資格證書 報關員資格證書 專屬于個人所有 具有特定的身份性 它是海關對報考人員考試合格行為的確認 是從事報關工作的職業(yè)資格證明文件 在全國范圍內有效 中華人民共和國海關是報關員資格考試的主管機關 確定考試原則 審定考試命題 指導監(jiān)督各地海關組織實施考試 處理考試工作中的重大問題 2009年2月8日 海關總署宣布 2009年報關員資格全國統(tǒng)一考試合格分數(shù)線為115分 2009年 全國共有10 76萬人參加報關員資格考試 其中包括臺灣居民51人 港澳居民50人 合格人數(shù)為11394人 合格率為10 59 2010年報關員資格全國統(tǒng)一考試合格分數(shù)線為120分 三 報關員的注冊制度 報關員注冊是指通過報關員資格考試 依法取得報關員資格證書的人員 向報關單位所在地海關申請注冊并獲取報關員證件的行為 一 報關員注冊條件具有中華人民共和國國籍 通過報關員資格全國統(tǒng)一考試 取得 報關員資格證書 與所在報關單位建立勞動合同關系或者聘用合同關系 首次申請報關員注冊的 應當經(jīng)過在一個報關單位連續(xù)3個月的報關業(yè)務實習 二 報關員注冊程序 海關應當依法作出準予報關員注冊的決定 并應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā) 報關員證 報關員遺失 報關員證 的 應當及時向注冊地海關書面說明情況 并在報刊聲明作廢 海關應當自收到情況說明和報刊聲明證明之日起20日內予以補發(fā) 三 報關員注冊的變更和延續(xù) 1 報關員注冊的變更報關員姓名 身份證件號碼等身份資料和所在報關單位名稱 海關編碼發(fā)生變更的 報關員應當在變更事實發(fā)生之日起的20日內 持 報關員資格證書 報關員證 和變更證明文件等材料的原件及復印件到注冊地海關書面申請變更報關員注冊 2 報關員注冊的延續(xù)報關員注冊有效期為2年 報關員需要延續(xù)報關員注冊有效期的 應當在有效期屆滿30日前向海關辦理報關員注冊延續(xù)手續(xù) 暫停執(zhí)業(yè)者 延續(xù) 暫停執(zhí)業(yè) 報關員證到期日 暫停執(zhí)業(yè)期滿 30日 申請暫緩延續(xù) 30日 30日內提出延期 四 報關員注冊的注銷 有下列情形之一的 報關員應當?shù)阶缘睾jP申請報關員注冊的注銷 報關員不再從事報關業(yè)務的 報關員辭職的 報關單位解除與報關員的勞動合同關系的 報關單位為非企業(yè)性質的 解除聘用合同關系或者人事關系 報關單位申請注銷海關注冊登記的 報關員更換報關單位的 應當注銷原報關員注冊 重新申請報關員注冊 案例 王羽在大學畢業(yè)前考出了報關員資格證書 大學畢業(yè)后順利的進入一家進出口公司取得報關員證書并成為該公司的一名報關員 3年后他跳槽到華宇公司作銷售 但業(yè)績并不佳 于是工作兩年后他又經(jīng)朋友介紹到茂華進出口公司作起了老本行 為了收入多一些 他又私下兼任了另一家公司的報關工作 案例中存在什么問題 下列情形不屬于注冊變更范圍的是 A 報關員更名B 報關員所在 順通報關行 更名為 海洋報關公司 C 報關員所在單位海關編碼的第5位 9 變更為 2 D 報關員自 順通報關行 辭職 應聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關工作 報關員王某于2007年10月注冊有效期屆滿后一直未從事報關工作 因工作關系 王某于2009年10月需要繼續(xù)從事報關工作 下列關于王某注冊的表述 正確的是 A 王某的注冊有效期已屆滿 其報關員注冊自動終止B 王某可以向海關辦理報關員注冊延續(xù)手續(xù)C 王某應當重新向海關申請辦理報關員注冊手續(xù)D 王某應當重新參加報關員資格考試 取得報關員資格證書 海關不予報關員注冊A 未按時辦理報關員注冊延續(xù)手續(xù)的B 被海關取消報關從業(yè)資格的C 被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的D 報關員注冊有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊的 四 報關員的權利 義務和法律責任 一 報關員的權利報關權向海關查詢報關情況拒絕海關工作人員不合法要求對海關決定有陳述 申辯 申訴權行政處罰的復議權或起訴權合法權益因海關違法行為受損 要求賠償參加執(zhí)業(yè)培訓單證不真實 手續(xù)不齊全的報關業(yè)務拒絕權 二 報關員的義務 熟悉貨物情況填制報關單 準備單證并報關配合查驗配合海關對企業(yè)的稽察和涉違案件的調查參加崗位業(yè)務考核出示報關證保管好報關證和相關證件協(xié)助落實海關管理具體措施 三 報關員的法律責任 警告 責令改正并處2000元以下罰款 教材47頁構成走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的 由海關依照 海關法 和有關規(guī)定處理 構成犯罪的 依法追究刑事責任 五 報關員的考核管理制度 為了維護報關秩序 提高報關質量 規(guī)范報關員的報關行為 保證通關效率 海關總署制定了 中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法 簡稱 記分考核管理辦法 自2005年1月1日起施行 考核對象 在職報關員報關員的記分周期 從每年1月1日至12月31日止 計分考核管理量化標準 海關對報關員的計分考核 依據(jù)其報關單填制不規(guī)范 報關行為不規(guī)范的程度和行為性質 一次記分的分值為1分 2分 5分 10分 20分 30分 海關 貨物放行前 海關退單 報關員改單 蓋章 1分 撤單 拒絕解釋 2分 改撤單 貨物放行后 100萬以下 四位以下差值 5分 借改證 100萬以上 四位以上差值 10分 因為違反海關監(jiān)管規(guī)定行為被海關予以行政處罰 但未被暫停執(zhí)業(yè) 取消報關員資格 記20分因為走私行為被海關予以行政處罰 但未被暫停執(zhí)業(yè) 取消報關員資格 記30分走私行為 走私罪走私罪是指個人或者單位故意違反海關法規(guī) 逃避海關監(jiān)管 通過各種方式運送違禁品進出口或者偷逃關稅 情節(jié)嚴重的行為 日期 有異議 雙7 收到電子或紙質告知單之日起7日內向做出記分行政許可的海關部門提出書面申辯 海關應在接到申辯申請7日內做出答復 對計分錯誤的應當及時予以更正 辦法 規(guī)定 報關員在報關時出現(xiàn)需記分情況的應當分別計算 累加分值 但對于同一通關環(huán)節(jié)一次性出現(xiàn)多個填制不規(guī)范項目的只按一次記分 不累加記分 例如 一個報關員在申報一份報關單時 電子審單發(fā)現(xiàn)有四個項目填制錯誤 經(jīng)退單并由報關員修改后通過 但是在遞交紙質報關單時又發(fā)現(xiàn)未加蓋報關專用章的 對于這種情況 前四次錯誤不累加 只記1分 但后面的未按規(guī)定蓋章又被記1分 總共應記2分 小王是大連深遠貨代公司的報關員 他上年的報關業(yè)務考核記分只有25分 因其分數(shù)過低 大連海關中止了他的報關權 請問 大連海關中止小王報關權是否合理 為什么 李某在某報關公司擔任會計 2007年參加了報關員資格全國統(tǒng)一考試 但未通過 因公司業(yè)務需要 李某于今年8月份開始借用本單位張某的報關員證向海關報關 根據(jù)海關現(xiàn)行規(guī)定 下列表述正確的是 A 海關對張某一次記5分B 海關對張某予以警告 責令其改正 并可以處1000元以下罰款C 海關取締李某的非法報關活動 沒收違法所得 可以并處10萬元以下罰款D 李某不得再報名參加報關員資格考試 未取得報關從業(yè)資格從事報關業(yè)務的 海關對其非法報關活動 予以取締 沒收違法所得 可以并處10萬元以下罰款 報關員應當履行的義務有 A 妥善保管報關員證B 配合海關查驗C 參加海關舉辦的報關業(yè)務崗位考核D 配合海關對走私違規(guī)案件的查處 李某于2009年3月取得報關員資格證書 在甲 乙兩家報關公司經(jīng)過累計3個月的報關業(yè)務實習后被丙公司聘用 并使用丙公司某報關員的報關員證代表丙公司辦理報關業(yè)務 針對這種情況 海關應 A 對李某一次記10分B 取消李某的報關從業(yè)資格C 暫停李某的報關執(zhí)業(yè)D 取締李某的報關活動 沒收其違法所得 某進出口企業(yè)報關員因遺失加工貿易手冊 妨礙了海關進行后續(xù)監(jiān)管 對此海關可以實施的處罰包括 A 對企業(yè)予以警告B 對責任報關員予以警告C 對責任報關員一次記20分D 對企業(yè)主管人員予以警告 海關規(guī)定 報關單位遺失海關制發(fā)的監(jiān)管單證 手冊等憑證 妨礙海關監(jiān)管的 予以警告 可以處3萬元以下罰款 對于法人或者其他組織有違反 海關法 及有關法律 行政法規(guī)的行為 除處罰該法人或組織外 對其主管人員和直接責任人員予以警告 可以處5萬元以下罰款 報關員于某2009年11月30日在海關注冊 根據(jù)報關員記分考核管理規(guī)定標準 其計分周期為11月30日至 為一個記分周期 A 2009年12月31日B 2010年11月29日C 2010年11月30日D 2010年12月31日 報關員記分達到30分的 海關 A 中止其報關員證效力B 撤銷其報關員注冊許可C 注銷其報關員注冊D 取消其報關從業(yè)資格 應當經(jīng)過海關報關業(yè)務崗位考核合格 A 取得報關員資格后 首次申請報關員注冊B 報關員注冊后有效期滿連續(xù)2年未注冊 再次申請注冊C 暫停執(zhí)業(yè)期限屆滿 申請恢復從事相關業(yè)務的D 報關員更換報關單位 重新申請報關員注冊的- 配套講稿:
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- 報關管理制度 報關 管理制度 PPT 課件
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