法院廉政黨課講稿:依法監(jiān)督 廉潔自律
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法院廉政黨課講稿 ——依法監(jiān)督 廉潔自律 2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。目前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。“中央繼續(xù)深化全面從嚴治黨的決心沒有變、反腐敗的力度也沒有變,反腐敗一直不存在停一停、歇一歇、松一松的情況”。根據(jù)十九屆中央紀委三次全會公報,“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”,已經成為下一階段反腐敗工作的主要目標。 一、2019年全國反腐敗工作的新趨勢 2019年1月13日,十九屆中央紀委三次全會閉幕,隨后發(fā)布的會議公報提出:“一體推進不敢腐、不能腐、,健全黨和國家監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年?!备鶕?jù)會議公報和反腐敗實踐,2019年的反腐敗工作將呈現(xiàn)三大主要趨勢:反腐敗工作深化標本兼治,更加注重治本;健全黨和國家監(jiān)督體系,推進系統(tǒng)化反腐;精準反腐,拓展反腐敗重點領域。 以政治建設為統(tǒng)領,反腐敗更加注重治本。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布的信息,黨的十九大以來,中央紀委國家監(jiān)委立案審查調查的中管干部已有70多人。十九屆中央紀委三次全會公報提出:“對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,強調堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。” 由此可見,如果說以前的高壓反腐主要解決“標”的問題,那下一個階段就是要解決“本”的問題。這個“本”,就是黨內政治生活的正?;?、規(guī)范化、有序化。治本的關鍵在高級領導干部,因此,對領導干部特別是高級干部的監(jiān)督執(zhí)紀將進一步強化,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要以堅強黨性和高尚品格,為全黨帶好頭、作表率。 嚴格依法行使監(jiān)督權,持續(xù)推進系統(tǒng)化反腐。今年1月1日,《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》正式施行。中央紀委國家監(jiān)委網站刊發(fā)文章稱,這是黨中央給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩,把“規(guī)則”上升為中央黨內法規(guī),充分彰顯了黨中央從嚴管黨治黨、強化自我監(jiān)督的堅定決心,充分體現(xiàn)了堅持和加強黨對紀律檢查工作的統(tǒng)一領導。截至目前,針對紀檢監(jiān)察工作中可能發(fā)生問題的關鍵點、風險點,中央紀委國家監(jiān)委制定了一系列強化自我監(jiān)督的規(guī)章制度,不斷扎牢扎密制度籠子。 在此基礎上,十九屆中央紀委三次全會公報提出:強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。 這充分體現(xiàn)出2019年反腐敗的第二個主要趨勢,持續(xù)推進系統(tǒng)化反腐敗,一體推進不敢腐、不能腐、的有效反腐體系。與此同時,實現(xiàn)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督的系統(tǒng)化。中央還提出實現(xiàn)監(jiān)督工作的有機協(xié)同,從中也可以看出要運用系統(tǒng)化的方式推進黨風廉政建設和反腐敗工作。換句話說,就是要把各類監(jiān)察力量整合在一起,把各類制度力量整合在一起,形成一個有效的反腐敗體系。 實現(xiàn)反腐敗領域全覆蓋,緊盯重點推進精準反腐。中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:黨的十九大以來,截至2018年11月,全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題13.31萬個,處理18.01萬人;與此同時,全國紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題11829起,給予黨紀政務處分8288人,移送司法機關1649人。 新年伊始,截至1月15日,中央紀委國家監(jiān)委網站審查調查欄目已經通報黨紀政務處分兩名金融領域領導干部。金融安全事關國家安全,1月11日,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調,要加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。 這是2019年反腐敗的第三個主要趨勢,即實現(xiàn)反腐敗領域的全覆蓋,同時推進精準反腐、緊盯重點領域。無論是緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位等方面的反腐,還是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,都與老百姓的利益密切相關。如果能夠解決這些領域的腐敗問題,可以以點帶面推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭。 二、當前法院反腐敗工作的嚴峻形勢 2018年至少有16名法院院長被查,其中包括3名中級人民法院院長。在這些被查法院院長的案件通報中,“違規(guī)干預司法活動”、“插手過問案件”被多次提及。 2018年1月,全國正式啟動掃黑除惡專項斗爭,隨著掃黑除惡斗爭的開展推進,各地政法系統(tǒng)人員充當黑惡勢力“保護傘”落馬的情況通報此起彼伏,最具代表性的就是山西黑老大假釋案,牽出了公檢法司保護傘70多人,其中多名廳級司法高官。有不完全統(tǒng)計,2018年以來落馬的公檢法司官員,高達數(shù)百人之多?!暗度邢騼?、清除隊伍中的害群之馬”也成了公安部、最高檢、最高法一致達成的共識和明確要求。 干預司法活動、插手過問案件和充當黑惡勢力“保護傘”是政法系統(tǒng)司法腐敗的基本特點,是2019年我們反腐敗工作的重點之一。 三、扎實推進新時代基層法院黨風廉政建設工作 在工作中,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,牢牢抓住從嚴治黨、從嚴治院的主線,進一步提升法院的司法公信力。 一是要旗幟鮮明講政治,始終保持對黨絕對忠誠。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,特別是黨組成員要做維護政治生態(tài)的第一責任人,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,自覺為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、做好表率。 二是要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺履行管黨治黨主體責任。要加強組織學習,提高思想認識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的責任意識。要加強組織領導,層層壓實責任。要加強監(jiān)督問責,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位,不作為、慢作為、亂作為等問題進行嚴肅問責,形成強大震懾。 三是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒改進作風。要全面查找隱形變異的“四風”問題,糾正形式主義、官僚主義種種新表現(xiàn),堅決防止表態(tài)多調門高、行動少落實差等問題。要一個節(jié)點、一個節(jié)點堅守、一個問題、一個問題突破,對侵害群眾利益、傷害群眾感情的一律從嚴查處。要暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,經常抓、抓經常,向社會持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。 四是要嚴肅查處違紀違法案件,持續(xù)鞏固反腐敗高壓態(tài)勢。要正確把握運用“四種形態(tài)”,堅持紀在法前、紀嚴于法,實現(xiàn)“懲處極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)”的實際效果。要堅決以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。 五是要認真研究司法責任制下廉政風險的新情況,健全完善監(jiān)督機制。要加強審判監(jiān)督管理,理清廉政風險點,提高監(jiān)督效果。要多措并舉,建立定期交流和不定期旁聽、列席機制,完善庭審全程錄音錄像制度,防范獨任法官和合議庭廉政風險。要充分發(fā)揮法院巡查、監(jiān)察、政工、審判管理、支部等部門的監(jiān)督職能,建立協(xié)調機制,形成監(jiān)管合力。 六是要始終站穩(wěn)人民立場,時刻保持公仆本色,建設一支符合新時代要求的人民法院隊伍。要明大德、守公德、嚴私德,鑄牢理想信念,強化自我約束,自覺增強政治定力和拒腐防變的能力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大干警講政治、顧大局、守紀律。要強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高黨規(guī)黨紀運用能力,全面抓好法院黨風廉政建設各項工作。 同志們,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是從嚴治黨、從嚴治院的重要內容之一。要完成這項歷史賦予給我們的艱巨任務,需要我們持之以恒、共同努力。在此,希望全體干警要認真實踐中央、省委、市委反腐倡廉有關精神,按照“兩個責任”的要求,切實肩負起責任,帶頭廉潔自律,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,努力營造風清氣正、昂揚向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。- 配套講稿:
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