編輯《建設(shè)工程施工合同》注意事項(xiàng)
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. 簽訂《建設(shè)工程施工合同》注意事項(xiàng) 建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方權(quán)益的法律文件。是發(fā)承包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》)過程中,以下十個(gè)方面需要注意。 一、全面了解承包人資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等,保證后期施工順利進(jìn)行,根據(jù)現(xiàn)行建筑市場(chǎng)掛靠等市場(chǎng)現(xiàn)象,判斷確定承包方有完全履行約定的能力。 二、合同價(jià)款應(yīng)注意: 1、《協(xié)議書》第5條“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定?!? 2、此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報(bào)價(jià),若合同為可調(diào)價(jià)格合同,在此處可注明“暫定”字樣。同時(shí)明確調(diào)整的條件和方式. 3、組成合同的文件 《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件,包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書,以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。這里要強(qiáng)調(diào)的是,協(xié)議書中這一條款與通用條款第2.1條以及專用條款第2條相呼應(yīng),更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下,還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件,在這種情形下,要結(jié)合工程實(shí)際情況,決定合同組成文件以及排列順序,排列順序也非常重要,其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個(gè)問題,即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”,這里要注意洽商、變更文件的效力和送達(dá)問題,洽商、變更應(yīng)采取書面形式,經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字,并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問題,一般雙方可以在專用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址,以及通訊地址及方式若發(fā)生變更,則應(yīng)以書面方式通知對(duì)方,不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”,應(yīng)采取特快專遞的形式郵寄,在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容,并妥善保管此詳單。 4、第二部分 通用條款 《施工合同》中第二部分通用條款,是明確發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的綱領(lǐng)性文件,從詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付等十一個(gè)方面闡述雙方權(quán)利義務(wù),多采用固定格式和內(nèi)容,此處不再贅述。 5、第三部分 專用條款 專用條款是在協(xié)議書、通用條款的基礎(chǔ)上,充分尊重合同雙方的意思自治,將協(xié)商的權(quán)利交給雙方的體現(xiàn),其以協(xié)議書、通用條款為基礎(chǔ),又是一種升華。因此,重點(diǎn)闡述其注意事項(xiàng): (1)工程師條款 在《施工合同》中,通用條款1.8條,明確了工程師在合同中是指“本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定”,在專用條款中則將工程師分為監(jiān)理單位委派的工程師和發(fā)包人派駐的工程師兩類,在簽訂該條款時(shí),應(yīng)注意明確工程師的職權(quán)范圍,監(jiān)理工程師的職權(quán)可以約定“依據(jù)發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的《工程監(jiān)理合同》履行職責(zé),將《工程監(jiān)理合同》作為本合同的附件”。而約定發(fā)包人派駐工程師的職權(quán)時(shí),則應(yīng)注意避免與監(jiān)理工程師職權(quán)相交叉,對(duì)于工程師的人員,可要求發(fā)包人向承包人出具《法人授權(quán)委托書》,載明受托人姓名,職權(quán),并約定如果工程師人員變更,則發(fā)包人應(yīng)另行出具《法人授權(quán)委托書》。 (2)施工組織設(shè)計(jì)和工期 發(fā)包人、承包人雙方應(yīng)約定承包人提供施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間,同時(shí)約定工程師的確認(rèn)時(shí)間,并明確工程師在約定時(shí)間內(nèi)未予認(rèn)可,且未提出修改意見,視為認(rèn)可。 (3)合同價(jià)款與支付 依據(jù)建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,可將合同價(jià)分為固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種模式。 a.固定價(jià)格合同,依據(jù)《施工合同》通用條款第23.2條,是指雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。依照財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條,將固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)與固定單價(jià),固定總價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù),雙方協(xié)商認(rèn)可一個(gè)固定總價(jià),除因設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情況,施工單價(jià)和施工量都不可調(diào)整,承包方要承擔(dān)工程量、工程單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。固定單價(jià)則是指以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格,工程量是暫估的,即工程量可以根據(jù)實(shí)際工程量予以調(diào)整的。而依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持”。這一司法解釋的意義在于,雙方約定為固定總價(jià)合同,則無法申請(qǐng)司法鑒定,權(quán)利人喪失司法鑒定的途徑,如果約定為固定單價(jià)合同,則可請(qǐng)求法院對(duì)工程的工程量進(jìn)行司法鑒定。所以在簽訂合同時(shí),應(yīng)明確是固定總價(jià)還是固定單價(jià),注明風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素和方法,要特別注意專用條款第25條,工程量確認(rèn)的約定,注意施工中的簽證。 b.可調(diào)價(jià)格合同 可調(diào)價(jià)合同是指合同總價(jià)或合同單價(jià),在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整,即在合同實(shí)施過程中可以按照約定,進(jìn)行調(diào)整。 C.成本加酬金合同 成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目時(shí)將投資劃分成直接成本費(fèi)與承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。 d.工程款(進(jìn)度款)的支付 在施工中,大量存在承包人墊資行為,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條明確了對(duì)墊資行為的法律意見,第六條共分三款,表述了三層含義,其一,發(fā)包人、承包人對(duì)墊資和墊資利息有約定的,承包人有權(quán)請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息,但法律不保護(hù)超出中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率部分的利息約定;其二,發(fā)包人、承包人對(duì)墊資沒有約定的,按工程欠款處理,則如當(dāng)事人如對(duì)前款利息有約定,則依照約定,如沒有約定,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率計(jì)息。其三,當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。所以對(duì)于墊資行為,應(yīng)在施工合同中予以明確,因施工墊資行為在我國(guó)是被法律禁止的,所以可在合同進(jìn)度即支付節(jié)點(diǎn)上約定進(jìn)度款支付比例,如果發(fā)包人支付工程進(jìn)度款低于行政主管部門要求支付的比例,則可認(rèn)定為承包方墊資行為,并在合同中約定欠款利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),則使墊資行為能夠得到法律保護(hù),維護(hù)承包人自身權(quán)利。 e.工程分包 依據(jù)建設(shè)部令第124號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第四條、第五條規(guī)定,所稱施工分包,是指施工總承包企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng),分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。在這個(gè)管理辦法中,專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。但現(xiàn)建設(shè)單位多將專業(yè)工程分包直接發(fā)包給相應(yīng)的施工企業(yè),且不賦予總承包企業(yè)管理權(quán),而要求施工總承包企業(yè)與專業(yè)工程承包人簽訂分包施工合同,并承擔(dān)連帶責(zé)任。這種行為實(shí)際是違反了該辦法第七條,“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”之規(guī)定,針對(duì)這種行為,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十二條第(三)款規(guī)定了建設(shè)單位有直接指定分包人分包專業(yè)工程,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。所以,在簽訂分包合同時(shí),可以采用建設(shè)單位、總包方、分包方三方簽訂協(xié)議,在施工過程中注意建設(shè)單位直接指定分包的證據(jù),以保護(hù)總包方自身權(quán)益。 三、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意: 1、雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。 2、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。 3、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。 四、關(guān)于工期,質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。 “工期、質(zhì)量、造價(jià)”是建設(shè)工程施工永恒的主題,有關(guān)這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。 1、實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”、“進(jìn)場(chǎng)之日”之說,竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說。無論采用何種說法,均應(yīng)在合同中予以明確,并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)、簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。 2、根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定的主體,竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員,采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。 3、建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調(diào)整’。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。 四、對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。 一般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請(qǐng)撥款,需報(bào)何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定,引起爭(zhēng)議,影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程序約定。 五、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方,總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。 盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對(duì)發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定,但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。 六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。 《民法通則》明確規(guī)定,企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單,明確其各自的職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給各方造成損失。 七、材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意: 1、填寫第27、28條款時(shí)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。 2、應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。 3、雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。 八、違約條款應(yīng)注意: 1、在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)《通用條款》第24條(預(yù)付款)、第26條(工程進(jìn)度款)、第33條(竣工結(jié)算)的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。 2、在合同第35.2款中應(yīng)約定承包人對(duì)《通用條款》第14條第2款、第15條第1款的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。 3、還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。 4、違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要越具體越好,具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。 九、爭(zhēng)議與工程分包條款應(yīng)注意: 1、填寫第37條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。 2、如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。 3、如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。 4、合同第38條分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。 十、關(guān)于補(bǔ)充條款: 1、需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改,可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量補(bǔ)充,按順序排列如49、50……。 2、補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家、現(xiàn)行的法律、法規(guī),另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”。 歡迎您下載我們的文檔,后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡(jiǎn)歷、論文寫作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面, 打造全網(wǎng)一站式需求 ppt課件設(shè)計(jì)制作,word文檔制作,圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等, 公司秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶,做到讓客戶滿意! 感謝您下載我們文檔 12 .- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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