陜西省藍(lán)田縣高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建立 第8課 英國的制度創(chuàng)新課件 岳麓版必修1

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1、 第8課 英國的制度創(chuàng)新是誰在統(tǒng)治英國?是誰在統(tǒng)治英國? 同英國首相卡梅倫舉行會談出席英國女王伊麗莎白二世舉行的歡迎儀式1016萬英鎊被拍賣的大憲章手稿一一、尋求民主尋求民主: 光榮革命(英國君主立憲制確立的背景)光榮革命(英國君主立憲制確立的背景)1688年,詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承年,詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承英國王位。繼位條件是國王必須接受議會事先擬好的英國王位。繼位條件是國王必須接受議會事先擬好的權(quán)利法權(quán)利法案案。 “光榮革命光榮革命”中,國王是被議會請來的,國王權(quán)力不再是中,國王是被議會請來的,國王權(quán)力不再是神授而是來自議會的。神授而是來

2、自議會的。 1內(nèi)容內(nèi)容凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力,為非法行為。法律實施之僭越權(quán)力,為非法行為。 凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者,皆為非法。之時限或方式者,皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法。切其他同類指令與法庭,皆為非法。 除經(jīng)議會同意之外,平時在本王國內(nèi)征募或維除經(jīng)議會同意之外,平時在本王國內(nèi)征

3、募或維持常備軍持常備軍, ,皆屬違法。皆屬違法。 限制了國王哪些權(quán)力?立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)二、確立民主:二、確立民主:1689年年 權(quán)利法案權(quán)利法案的頒布的頒布議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢議會之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。問。為伸雪一切訴冤,并為修正、加強與維護法律為伸雪一切訴冤,并為修正、加強與維護法律起見,議會應(yīng)經(jīng)常集會。起見,議會應(yīng)經(jīng)常集會。 保證了議會哪些權(quán)力?選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)它以明確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的它以明

4、確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力,還可以等權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策重大的經(jīng)濟政策。從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果。從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果。否定了君權(quán)神授,為限制王權(quán)提供了法律保障。否定了君權(quán)神授,為限制王權(quán)提供了法律保障。 (英國實現(xiàn)了由(英國實現(xiàn)了由“國王的議會國王的議會”到到“議會的國王議會的國王”的轉(zhuǎn)變)的轉(zhuǎn)變)議會權(quán)力日益超過王權(quán),標(biāo)志君主立憲制確立起議會權(quán)力日益超過王權(quán),標(biāo)志君主立憲制確立起來。來。 (當(dāng)時國王依然掌握行政大權(quán))(當(dāng)時國王依然掌握行政大權(quán))實現(xiàn)了英國由人治到法治的社會轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)了英

5、國由人治到法治的社會轉(zhuǎn)型。2 目的:目的:限制王權(quán),確立議會主權(quán)限制王權(quán),確立議會主權(quán)3 作用作用:第三站:唐寧街10號首相官邸三、發(fā)展民主三、發(fā)展民主: :責(zé)任制內(nèi)閣制的形成責(zé)任制內(nèi)閣制的形成 君主立憲制的君主立憲制的核心核心1 1、內(nèi)閣的含義:、內(nèi)閣的含義:內(nèi)閣的原意為密室內(nèi)閣的原意為密室(cabinet),早期是,早期是指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間,后來指指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間,后來指決議國家大事的最高行政班子。決議國家大事的最高行政班子。 2 2、內(nèi)閣的形成:、內(nèi)閣的形成:18世紀(jì)前期開始形成;世紀(jì)前期開始形成; 18、19世紀(jì)形成的一些慣例中,逐漸確

6、立了的一些慣例中,逐漸確立了內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)的制度。在內(nèi)閣的制度。在內(nèi)閣權(quán)力逐漸增強的同時,國王的權(quán)力被一步步地削弱。國王不權(quán)力逐漸增強的同時,國王的權(quán)力被一步步地削弱。國王不再有提名首相的權(quán)力;內(nèi)閣大臣免去了向國王呈報公文的例再有提名首相的權(quán)力;內(nèi)閣大臣免去了向國王呈報公文的例行手續(xù);行手續(xù);19世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制在英國確立起來。國王處世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制在英國確立起來。國王處于于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位,的地位,問題:何謂內(nèi)閣?英國的責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣確立的?何謂內(nèi)閣?英國的責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣確立的?議議會會下下院院內(nèi)閣(內(nèi)閣(政府政府)對議會集體負(fù)責(zé)對議會集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣,從

7、而控制行政監(jiān)督內(nèi)閣,從而控制行政對議會負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣任制內(nèi)閣形式任命形式任命下院大選中獲勝下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命形式任命不對國王負(fù)責(zé)不對國王負(fù)責(zé)不對國王負(fù)責(zé)不對國王負(fù)責(zé)首首相相女王女王內(nèi)閣與首相在政內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退治上共進(jìn)退3.3.內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系: :英國前首相布朗英國前首相布朗思考:思考:布朗(工黨)取代布萊爾(保守黨)上臺組閣,那么布朗(工黨)取代布萊爾(保守黨)上臺組閣,那么必須具備什么條件?在諸多條件中,最關(guān)鍵的是什么?必須具備什么條件?在諸多條件中,最關(guān)鍵的是什么?條件:條件:關(guān)

8、鍵:關(guān)鍵:工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨;工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨;布朗本人必須是工黨領(lǐng)袖;布朗本人必須是工黨領(lǐng)袖;由國王任命。由國王任命。是贏得民眾廣泛支持,獲得選舉勝利是贏得民眾廣泛支持,獲得選舉勝利思考:思考:從議會與國王、內(nèi)閣的關(guān)系中,你可以看出英國政府從議會與國王、內(nèi)閣的關(guān)系中,你可以看出英國政府權(quán)力有何變化?權(quán)力有何變化?國王:國王:失去了行政權(quán);失去了行政權(quán);議會:議會:行使最高立法權(quán),取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);行使最高立法權(quán),取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);內(nèi)閣:內(nèi)閣:行使最高行政權(quán),又通過議會掌握部分立法權(quán),并受議行使最高行政權(quán),又通過議會掌握部分立法權(quán),并受議會監(jiān)督

9、控制會監(jiān)督控制。 歷史再現(xiàn):英國發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭的過程歷史再現(xiàn):英國發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭的過程首相:巴麥尊(輝格黨領(lǐng)袖)提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭首相:巴麥尊(輝格黨領(lǐng)袖)提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭內(nèi)閣:內(nèi)閣全體成員支持首相的決議內(nèi)閣:內(nèi)閣全體成員支持首相的決議議會:對巴麥尊提案給予否決議會:對巴麥尊提案給予否決女王:對否決案痛心卻無力改變結(jié)果女王:對否決案痛心卻無力改變結(jié)果首相內(nèi)閣共同下臺,重新選舉(或解散議會首相內(nèi)閣共同下臺,重新選舉(或解散議會) )重新選舉:輝格黨和其領(lǐng)袖巴麥尊再次獲勝重新選舉:輝格黨和其領(lǐng)袖巴麥尊再次獲勝結(jié)果:第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)結(jié)果:第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)1、內(nèi)閣成員為什么不能反對巴麥尊的提

10、案?、內(nèi)閣成員為什么不能反對巴麥尊的提案? 2、女王若反對,巴麥尊首相會不會改變策略?為何?、女王若反對,巴麥尊首相會不會改變策略?為何?不會。首相掌握行政大權(quán),不對國王負(fù)責(zé)。不會。首相掌握行政大權(quán),不對國王負(fù)責(zé)。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),在大政方針上保持一致內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),在大政方針上保持一致,共同進(jìn)退。共同進(jìn)退。 思考思考2 2:18世紀(jì)英國內(nèi)閣制與中國明朝內(nèi)閣制有什么世紀(jì)英國內(nèi)閣制與中國明朝內(nèi)閣制有什么 區(qū)別?區(qū)別?英國:英國:是民主象征是民主象征內(nèi)閣掌握實權(quán)內(nèi)閣掌握實權(quán),不對君主負(fù)責(zé)不對君主負(fù)責(zé); 君主君主“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”,虛有其位。虛有其位。中國:中國:是專政的產(chǎn)物;是專政的產(chǎn)物;只是

11、內(nèi)侍顧問機構(gòu),沒有實權(quán)只是內(nèi)侍顧問機構(gòu),沒有實權(quán);君主專制君主專制,大權(quán)獨攬。大權(quán)獨攬。 思考思考1 1:在英國責(zé)任內(nèi)閣制的確立過程中形成了在英國責(zé)任內(nèi)閣制的確立過程中形成了 哪些慣例?哪些慣例? 內(nèi)閣得不到議會信任即應(yīng)辭職;內(nèi)閣得不到議會信任即應(yīng)辭職; 內(nèi)閣在失去了議會多內(nèi)閣在失去了議會多數(shù)信任時,還可以解散議會重新選舉,直接訴諸選民的裁數(shù)信任時,還可以解散議會重新選舉,直接訴諸選民的裁決;決; 在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣,該黨的領(lǐng)在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣,該黨的領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首相。袖擔(dān)任內(nèi)閣首相。 國王處于國王處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位,的地位,四、完善民主:四、完善民

12、主:議會改革議會改革選舉權(quán)擴大選舉權(quán)擴大 材料1:工業(yè)革命使英國由農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村為主體的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)城市為主體的經(jīng)濟體制。工業(yè)的大發(fā)展改變了英國人口的布局,大工商業(yè)城市的興起,吸引了大量人口,出現(xiàn)了新的人口中心。1801年1831年,伯明翰、曼徹斯特、格拉斯哥、利物浦等城市的人口增加了兩倍多。城市和工農(nóng)業(yè)人口的比重發(fā)生了重大變化。1851年城市人口已占全國總?cè)丝诘?2。1831年國家在農(nóng)業(yè)方面的收入是795萬鎊,在工業(yè)方面的收入則為1171萬鎊。 材料2:自1688年政變以來,國會的地位提高了。在國會中占有多數(shù),已成為執(zhí)掌政權(quán)和制定方針政策的前提條件。但是,英國國會的選舉制度卻仍然是中世紀(jì)確定

13、的,它將國會下院的議席固定地分配給各個選區(qū),這些選區(qū)不僅不包括新興的工業(yè)城市和經(jīng)濟地區(qū),而且有很多地方隨著星移斗轉(zhuǎn)早已凋敝。有些“衰敗選區(qū)”甚至已在自然變化中被海水吞沒,或者已變?yōu)榛那?、公園。以往選區(qū)的分配本來就是按貴族勢力的分布決定的,“衰敗選區(qū)”大量出現(xiàn)后又繼續(xù)占有原來議席的份額,這同工業(yè)革命后的新狀況產(chǎn)生了非常尖銳的矛盾。 四、完善民主:四、完善民主:議會改革議會改革選舉權(quán)擴大選舉權(quán)擴大 問題問題1 1:18321832年議會改革使年議會改革使英國選舉制度發(fā)生了哪些變化?導(dǎo)致英國選舉制度發(fā)生了哪些變化?導(dǎo)致這些變化的根本原因是什么這些變化的根本原因是什么?問題問題2: 議會改革的實質(zhì)是什

14、么?議會改革的實質(zhì)是什么?增加新興工業(yè)城市席位,降低選民財產(chǎn)資格,選舉范圍擴大;增加新興工業(yè)城市席位,降低選民財產(chǎn)資格,選舉范圍擴大;工業(yè)革命以后,工業(yè)資產(chǎn)階級興起。工業(yè)革命以后,工業(yè)資產(chǎn)階級興起??偨Y(jié)探究總結(jié)探究 君主立憲制的特點和影響君主立憲制的特點和影響特點特點1、三制合一三制合一 (君主制、貴族制、議會制的混合體君主制、貴族制、議會制的混合體)2、國王統(tǒng)而不治國王統(tǒng)而不治(國家最高權(quán)力象征)(國家最高權(quán)力象征)3、議會權(quán)力至上議會權(quán)力至上(實行代議制(實行代議制,掌握立法權(quán),行使國家掌握立法權(quán),行使國家最高權(quán)力)最高權(quán)力)4、內(nèi)閣是核心內(nèi)閣是核心(掌握行政大權(quán),內(nèi)閣首相是國家最高(掌握

15、行政大權(quán),內(nèi)閣首相是國家最高決策者、領(lǐng)導(dǎo)者)決策者、領(lǐng)導(dǎo)者)貴族世襲貴族世襲擁有立法權(quán)擁有立法權(quán)和和行政監(jiān)督權(quán)行政監(jiān)督權(quán)擁有行政權(quán)、擁有行政權(quán)、部分立法權(quán)部分立法權(quán)國家象征國家象征統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治集集體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)行行政政監(jiān)監(jiān)督督選選舉舉多多數(shù)數(shù)黨黨組組 閣閣形式任命形式任命任任命命女王女王上院上院下院下院內(nèi)閣內(nèi)閣( (首相首相) )選民選民議會議會司法獨立司法獨立 (1 1)確立了)確立了資產(chǎn)階級代議制度資產(chǎn)階級代議制度,使英國走上了民主,使英國走上了民主化道路,避免專制化道路,避免專制獨裁獨裁。為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障制度保障 。 (2 2)資產(chǎn)階級不同集團利益之爭,在議會中以)資產(chǎn)階級不同集團利益之爭,在議會中以和平和平方式實現(xiàn),方式實現(xiàn),避免暴力避免暴力沖突。沖突。2 2、經(jīng)濟方面:、經(jīng)濟方面: 1 1、政治方面:、政治方面:3 3、世界影響:、世界影響:為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式影響影響

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