高中政治 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第三課 我國政府是人民的政府 1 政府：國家行政機(jī)關(guān)課件 新人教版必修2

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1、學(xué)案1政府：國家行政機(jī)關(guān)第二單元 第三課 我國政府是人民的政府2017年3月2122日，全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)議在河北省石家莊市召開。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展能力和農(nóng)村發(fā)展水平，著力在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和增強(qiáng)市場競爭力上求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。思考思考材料體現(xiàn)了我國政府在履行什么職能？履行這一職能有什么意義？提示n 走進(jìn)生活提示提示材料體現(xiàn)了政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。目標(biāo)導(dǎo)航1.識(shí)記并理解政府的性質(zhì)和基本職能。(重點(diǎn))

2、2.感受政府的作用，增強(qiáng)公民意識(shí)，提高政治素養(yǎng)。3.了解政府的部門構(gòu)成及其具體職能，自覺接受管理和尋求政府的幫助。自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)教材獨(dú)立思考問題自主學(xué)習(xí)教材獨(dú)立思考問題當(dāng)堂檢測(cè)檢測(cè)學(xué)習(xí)效果體驗(yàn)成功快檢測(cè)學(xué)習(xí)效果體驗(yàn)成功快樂樂互動(dòng)探究合作探究重點(diǎn)互動(dòng)撞擊思合作探究重點(diǎn)互動(dòng)撞擊思維維內(nèi)容索引自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)一、政府的職能一、政府的職能1.我國政府的性質(zhì)：我國政府的性質(zhì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的 。2.我國政府的基本職能我國政府的基本職能(1)政治：保障 和維護(hù)國家長治久安。(2)經(jīng)濟(jì)：組織 。主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、 ，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。(3)文化：組織 。一方面，政府宣傳馬克

3、思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，提高全民族的 和科學(xué)文化素質(zhì)；另一方面，政府組織和發(fā)展 、科技、文化、 、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家 。執(zhí)行機(jī)關(guān)人民民主社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場監(jiān)管社會(huì)主義文化建設(shè)思想道德素質(zhì)衛(wèi)生文化軟實(shí)力教育(4)社會(huì)：加強(qiáng) 。政府加快健全 體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。(5)生態(tài)：推進(jìn) 建設(shè)。政府堅(jiān)持節(jié)約資源和 的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。生態(tài)文明保護(hù)環(huán)境社會(huì)建設(shè)基本公共服務(wù)判一判判一判政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，意味著政府可直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。提示提示提示錯(cuò)誤。企業(yè)是市場的主體，政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能，但政府不能干預(yù)企業(yè)經(jīng)營

4、活動(dòng)，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的職能主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。3.政府職能不能包辦一切政府職能不能包辦一切(1)各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在 上開展工作。政府履行 職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。(2)我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為_服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。法治軌道基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展判一判判一判轉(zhuǎn)變政府的職能就是弱化職能、轉(zhuǎn)讓職能。提示提示提示錯(cuò)誤。轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化或轉(zhuǎn)讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時(shí)，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。二、便民利民的政府二、便民利民的政府1.政府的作用政府的作用(1)管理：人們的社會(huì)生活受到政府

5、的 。(2)服務(wù)：人們享受著政府提供的 。2.正確處理公民與政府的關(guān)系正確處理公民與政府的關(guān)系(1)如何處理：了解政府的 和職能，相信我們的政府是 的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助， 政府的行為。(2)意義：是我們的公民意識(shí)強(qiáng)和 的體現(xiàn)。管理服務(wù)性質(zhì)為人民服務(wù)政治素養(yǎng)高監(jiān)督想一想想一想管得越多的政府就越是好政府嗎？提示提示提示政府雖然承擔(dān)著重要職能，但不是管得越多越好。政府應(yīng)該在法定范圍內(nèi)履行自己的職能，把該管的事情真正管好，做到“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”。僅僅用管的多少作為判斷政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的。衡量一個(gè)政府的好壞主要看它是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和維護(hù)人民的根本利益。我的總結(jié)互動(dòng)

6、探究互動(dòng)探究探究點(diǎn)一政府的職能議題：食安中國議題：食安中國食品安全是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。食品安全乃政府轉(zhuǎn)變職能的重要“考量”。李克強(qiáng)總理說，一方面當(dāng)前我國食品行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)水平還有待提高，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有些不法分子屢屢突破道德底線，以身試法，危及消費(fèi)者身體健康乃至生命安全；另一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的階段，人們對(duì)食品的要求已從“量”更多地轉(zhuǎn)向?qū)Α百|(zhì)”的追求，同時(shí)食品結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大變化，品種不斷豐富。這些情況對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食探究導(dǎo)引探究導(dǎo)引品風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等都提出了新課題，對(duì)食品安全工作也提出更高要求。因此，他要求有關(guān)部門加強(qiáng)科技攻關(guān)力度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等工作

7、，確保國人“舌尖上的安全”。(1)我國政府為什么高度重視國人的食品安全？答案答案答案我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，我國的政府是人民的政府，因此，必須高度重視國人的食品安全，維護(hù)人民的切身利益。(2)政府如何履行自己的職能，保證國人“舌尖上的安全”？答案答案答案履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，嚴(yán)厲打擊影響食品安全的違法犯罪活動(dòng)。履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，在全國范圍內(nèi)展開監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全監(jiān)管。履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律觀念和道德素質(zhì)。履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等方面的工作。1.快速判斷政府職能的方法快速判斷政府職能的方法核心歸

8、納核心歸納職能內(nèi)容保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保衛(wèi)國家、保障人民民主、打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和秩序組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管組織文化建設(shè)加強(qiáng)思想道德教育和科學(xué)文化教育、發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)事業(yè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)健全基本公共服務(wù)體系、完善社會(huì)保障體系推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的措施提醒提醒明確履行政府職能的主體是政府。人大、法院、檢察院等其他國家機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)(中共中央、地方黨委、黨支部等)及各民主黨派機(jī)關(guān)、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織(村委會(huì)、居委會(huì))等都不能行使政府職能。2.建設(shè)服務(wù)型政府建設(shè)服務(wù)型政府(1)各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作，切實(shí)提高行政管理水平。(

9、2)政府切實(shí)履行各項(xiàng)職能，不能包辦一切。(3)政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。(4)要審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策，自覺接受監(jiān)督。例例1近年來我國樓市火爆，房價(jià)猛漲。自2017年2月28日以來，各城市紛紛開啟新一輪的限購潮，一、二、三線城市都發(fā)布了最新樓市限購政策。有關(guān)人士指出，穩(wěn)定樓市政府責(zé)任不可推卸。這是因?yàn)檎袚?dān)著A.保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能B.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能C.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能D.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能典型例題典型例題答案解析解析解析根據(jù)題目表述，我國樓市過于火爆，房價(jià)猛漲，對(duì)人民的生活產(chǎn)生了巨大的影響

10、，有關(guān)人士指出，穩(wěn)定樓市政府責(zé)任不可推卸。這是因?yàn)檎袚?dān)著組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，故B項(xiàng)符合題意；A、C、D三項(xiàng)表述與題意無關(guān)；故選B項(xiàng)。議題：打擊電信詐騙捍衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)議題：打擊電信詐騙捍衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全安全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為社會(huì)公害，給被騙群眾和單位造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，引起民眾公憤。2016年9月23日，最高法、最高檢、公安部、工信部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳科學(xué)防騙知識(shí)，提高公民的防范意識(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民的財(cái)產(chǎn)安全。探究點(diǎn)二便民利民的政府探究導(dǎo)引探究導(dǎo)引(1)若你遭到了電信詐騙，你應(yīng)該找政府的哪個(gè)

11、部門？答案答案答案找政府的公安局。(2)由此看出，政府在我們的日常生活中起著什么作用？答案答案我們的日常生活要受到政府的管理，公安部門嚴(yán)厲打擊電信詐騙行為；同時(shí)，我們又享受著政府為我們提供的服務(wù)，如加強(qiáng)反詐騙宣傳，提高公民的防范意識(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民的財(cái)產(chǎn)安全。(3)打擊電信詐騙不應(yīng)僅僅局限在“國家行動(dòng)”，決定戰(zhàn)斗走向的關(guān)鍵，是要打破固有的“歸口治理”思維，將“國家行動(dòng)”變成“全民行動(dòng)”！我們?cè)撛鯓犹幚砗门c政府的關(guān)系，在打擊電信詐騙活動(dòng)中做到“和諧共舞”？答案答案答案政府：履行好維護(hù)國家長治久安的職能，依法打擊電信詐騙活動(dòng)；履行好組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加強(qiáng)監(jiān)管。公民：要相信我們的政府

12、是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，積極為政府打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供線索。1.政府的職能與作用的關(guān)系政府的職能與作用的關(guān)系(1)政府的職能是指政府在行政過程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能，側(cè)重于政府“該干什么”。(2)政府的作用，是指政府通過履行其職能所達(dá)到的效果，側(cè)重于“干得怎么樣”。(3)政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。我國政府是人民的政府，政府通過履行其管理與服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益的目的。核心歸納核心歸納2.公民與政府的關(guān)系公民與政府的關(guān)系(1)政府為公民著想：我國政府是為人民服務(wù)的政府，政府要切實(shí)履行管理和服務(wù)的職

13、能，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。(2)公民為政府著想：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。例例2下列事件你認(rèn)為必須找政府解決的是某市城區(qū)某主干大道嚴(yán)重塌陷損壞開發(fā)區(qū)某企業(yè)遲遲不能作出決策股票價(jià)格一路高升，市民借錢炒股某飯店使用地溝油加工食品出售A. B.C. D.典型例題典型例題解析解析必須找政府解決的是某市城區(qū)某主干大道嚴(yán)重塌陷損壞和某飯店使用地溝油加工食品出售，符合題意；的主體是企業(yè)，不是政府，排除；故選B項(xiàng)。答案解析當(dāng)堂檢測(cè)當(dāng)堂檢測(cè)1.下列體現(xiàn)了政府履行其職能的是A.中共大連市委發(fā)出學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神的號(hào)召B.清華園街道

14、某居民委員會(huì)修建老年人文化娛樂活動(dòng)中心C.海淀區(qū)區(qū)長召開創(chuàng)建食品安全區(qū)工作會(huì)議D.海淀區(qū)人大通過2017年財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案12345答案解析解析解析根據(jù)設(shè)問，主體是政府，區(qū)長是政府工作人員，體現(xiàn)了政府履行其職能，C項(xiàng)符合題意；A、B、D三項(xiàng)對(duì)應(yīng)的主體分別是黨、居委會(huì)、人大，不符合題意；故選C項(xiàng)。2.2017年1月9日，中共中央、國務(wù)院在北京隆重舉行2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，中國科學(xué)院物理研究所趙忠賢院士和中國中醫(yī)科學(xué)院屠呦呦研究員以其突出貢獻(xiàn)獲得重獎(jiǎng)。這說明政府履行_職能A.保障人民民主和維護(hù)國家長治久安B.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)C.組織社會(huì)主義文化建設(shè)D.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)答案解析解析解

15、析大力發(fā)展科技事業(yè)，是政府組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能的體現(xiàn)，C項(xiàng)符合題意；A、B、D三項(xiàng)均不符合題意；故選C項(xiàng)。123453.長江經(jīng)濟(jì)帶9省2市的12個(gè)直屬海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革實(shí)現(xiàn)流域全覆蓋。改革后取消報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制，允許報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”。有關(guān)專家指出，這將明顯提高通關(guān)效率，大大降低全流域人力、物流成本。從政治生活角度來看，這一改革舉措有利于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用加強(qiáng)政府管理職能，打造便民高效政府政府更好地履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能提高政府服務(wù)水平A. B.C. D.答案解析1234512345解析解析題中改革舉措有利于政府更好地履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，同時(shí)能夠提

16、高政府服務(wù)水平，符合題意；題中是政府在履行其經(jīng)濟(jì)職能，進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，與題意不符；題中改革舉措是加強(qiáng)政府服務(wù)職能，而不是加強(qiáng)政府管理職能，故排除；故選D項(xiàng)。4.(2016浙江4月選考)近年來，在全國“兩會(huì)”期間特設(shè)“部長通道”，面對(duì)媒體記者，各部委負(fù)責(zé)人從“被拉被堵”到主動(dòng)向前，從只言片語到坦誠相待。這一變化從一個(gè)側(cè)面反映了A.社會(huì)輿論監(jiān)督的高效B.公民政治參與熱情的高漲C.政府履職水平的提高D.人大依法行政水平的提升答案解析1234512345解析解析題干強(qiáng)調(diào)了政府主動(dòng)坦誠相待，體現(xiàn)了政府履職水平的提高和對(duì)工作的自信，C項(xiàng)符合題意；A、B兩項(xiàng)不符合題意；政府依法行政，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。5.“12345，服務(wù)找政府”某市組織市民走進(jìn)12345政府服務(wù)熱線大廳，了解服務(wù)熱線運(yùn)行情況，有些市民受聘為“市民觀察員”。上述材料表明，我國公民與政府的關(guān)系是了解政府的性質(zhì)和職能相信政府是全能的政府，學(xué)會(huì)尋求政府的幫助參與政府工作，維護(hù)政府權(quán)威支持政府的工作，監(jiān)督政府的行為A. B.C. D.答案解析1234512345解析解析本題考查公民與政府的關(guān)系。了解政府、支持政府、監(jiān)督政府，都是對(duì)公民與政府關(guān)系的正確表述，符合題意；政府履行基本職能，并不包辦一切，說法錯(cuò)誤；說法錯(cuò)誤；故選C項(xiàng)。