G0013-2009 安全檢查制度

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1、安全檢查制度（NTLJ-G0013-2009）1. 總則1.1 目的1.1.1進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)； 1.1.2增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與職工的安全意識(shí)，提高全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感；1.1.3及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，為研究下步安全生產(chǎn)工作提供信息。1.1.4發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，以便采取措施消除事故隱患；1.2 適用范圍本制度適用于公司各級(jí)管理層次開(kāi)展的各種形式與類型的安全檢查活動(dòng)。1.3 安全檢查的依據(jù)安全檢查依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、建筑施工扣件

2、式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2000）、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001）等國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,所查項(xiàng)目的專項(xiàng)安全施工方案等。1.4 安全檢查職責(zé)部門1.4.1 公司組織的安全檢查由公司安全管理部負(fù)責(zé)牽頭，總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室等職能部室參加，共同組成公司安全檢查組。公司

3、組織安全檢查的同時(shí)，須對(duì)區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理；1.4.2 區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查由區(qū)域/專業(yè)公司工程部負(fù)責(zé)牽頭，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司分管安全副經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師、區(qū)域/專業(yè)公司安全、施工、質(zhì)量等職能人員參加，共同組成區(qū)域/專業(yè)公司安全檢查組。區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查的同時(shí)，須對(duì)項(xiàng)目部的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理；1.4.3 項(xiàng)目部組織的安全檢查由項(xiàng)目部安全管理員負(fù)責(zé)牽頭，項(xiàng)目部經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員等其它現(xiàn)場(chǎng)管理人員和特種作業(yè)人員班組長(zhǎng)參加，共同組成項(xiàng)目部安全檢查組。項(xiàng)目部組織安全檢查的同時(shí)，須對(duì)班組的安全

4、檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理；1.4.4 班組的“一班三檢”工作，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班組兼職安全員協(xié)助進(jìn)行。2 安全檢查的方法、形式、類型2.1 安全檢查的方法2.1.1 “看”：主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況、“洞口”與“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等；2.1.2 “量”：主要是用卷尺等長(zhǎng)度計(jì)量器具進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，如對(duì)腳手架各種桿件間距、在建工程與高壓線距離、電箱的安裝高度等進(jìn)行測(cè)量；2.1.3 “測(cè)”：用儀器、儀表實(shí)地進(jìn)行測(cè)量，如用經(jīng)緯儀測(cè)量塔吊塔身的垂直度，用接地電阻測(cè)試儀測(cè)量接地裝置的接地電阻等；2.1.4“現(xiàn)場(chǎng)操作”：由司機(jī)/操作工對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際

5、動(dòng)作，檢驗(yàn)其使用設(shè)施、設(shè)備的安全裝置的動(dòng)作靈敏性和可靠性。2.2 安全檢查的形式包括：公司各管理層次的自查、公司上級(jí)管理層對(duì)下級(jí)管理層的檢查；2.3 安全檢查的類型包括：日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日后安全檢查、不定期安全檢查。2.3.1 日常性安全檢查a. 日常性安全檢查包括公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部安全管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的巡查，各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)時(shí)同時(shí)進(jìn)行的安全巡查，班組長(zhǎng)和班組兼職安全員進(jìn)行的班前、班中安全與班后安全檢查；b. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部安全管理員進(jìn)行日常安全檢查主要依靠檢查人員所掌握的安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，

6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)、各作業(yè)點(diǎn)存在的事故隱患、險(xiǎn)情。c. 班組長(zhǎng)每天“一班三檢”安全檢查內(nèi)容是：班前檢查本班組安全設(shè)施和使用設(shè)備工具是否牢固、完好，工作環(huán)境是否有不安全因素；班中安全檢查的內(nèi)容是工人遵章守紀(jì)情況、不安全的事故隱患和苗子；班后安全巡視內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)留下事故苗子，如：焊渣是否冷卻清理、有無(wú)朝天釘、設(shè)備與電器是否已切斷電源、各種物料的堆放是否合理、穩(wěn)定等。2.3.2 定期安全檢查a. 公司每年組織不少于一次定期安全檢查，區(qū)域/專業(yè)公司每月組織一次定期安全檢查，項(xiàng)目部每旬組織一次定期安全檢查；b. 定期安全檢查是進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，須詳細(xì)地檢查安全意識(shí)、安全制度

7、、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞防用品的使用、安全事故的處理等內(nèi)容。2.3.3 專業(yè)性安全檢查a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)、上級(jí)主管部門的要求，每年組織1-2次專業(yè)性安全檢查；b. 專業(yè)性安全檢查是針對(duì)施工機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、安全防護(hù)設(shè)施、大型機(jī)械設(shè)備、消防安全等專業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行檢查。2.3.4 季節(jié)性安全檢查a. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，在每年的冬季、夏季、雨季開(kāi)展專門的安全檢查；b. 冬季安全檢查，主要檢查防火、防寒、防凍、防中毒、防滑；夏季、雨季安全檢查，主要檢查防汛、防暑、防臺(tái)風(fēng)、防觸電、防坍塌、防雷擊。2.3

8、.5 節(jié)假日安全檢查a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)節(jié)假日前后施工管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、思想麻痹等特點(diǎn)，在每年的“五一勞動(dòng)節(jié)”、“十一國(guó)慶節(jié)”、“元旦節(jié)”、“春節(jié)”開(kāi)展專門的有針對(duì)性的安全檢查；b. 節(jié)假日安全檢查，主要檢查是否有“三違”現(xiàn)象，有無(wú)重大事故隱患，并宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策等。2.3.6 不定期安全檢查不定期安全檢查是指項(xiàng)目部開(kāi)展的設(shè)備、裝置試運(yùn)行檢查，設(shè)備開(kāi)工前和停工前的檢查，設(shè)備設(shè)施檢修檢查，腳手架、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、臨時(shí)用電等使用前的驗(yàn)收性檢查等。3. 安全檢查的策劃與總結(jié)、通報(bào)3.1 定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、不定期安全檢查、節(jié)假

9、日安全檢查等檢查活動(dòng)開(kāi)展前須進(jìn)行詳細(xì)策劃，檢查后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比與通報(bào)；3.2 安全檢查的策劃主要內(nèi)容包括：制定檢查日程安排，確定檢查范圍、目的、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢查重點(diǎn)，明確參加檢查人員及分工，落實(shí)交通工具、照相器材及檢查用具、器具，制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)優(yōu)方法，編寫(xiě)檢查表，召開(kāi)檢查前預(yù)備會(huì)；3.3 安全檢查的總結(jié)、通報(bào)主要內(nèi)容包括：及時(shí)整理出檢查記錄、整改通知書(shū)、處罰通知書(shū)中相關(guān)數(shù)據(jù)，包括檢查項(xiàng)目數(shù)量、所查工程面積合計(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)處罰金額累計(jì)等；匯總建立不符合項(xiàng)臺(tái)帳；檢查總結(jié)、通報(bào)的具體內(nèi)容包括檢查中發(fā)現(xiàn)的主要存在問(wèn)題、普遍性存在問(wèn)題、嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象等，對(duì)受表?yè)P(yáng)和批評(píng)的單位通報(bào)情況

10、，存在問(wèn)題的主要原因，明確下一步主要改進(jìn)措施和具體要求。4. 安全檢查的內(nèi)容4.1 查思想、查意識(shí)以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對(duì)照檢查公司各級(jí)管理層領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想是否落實(shí)到實(shí)際工作中，查對(duì)安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度和抓安全生產(chǎn)工作的深度和廣度；4.2 查制度檢查安全管理各項(xiàng)制度是否建立健全并有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人、落實(shí)到崗位，深入人心并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象和否能及時(shí)得到糾正和處理；4.3 查隱患重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施、操作行為、勞

11、動(dòng)防護(hù)用品的使用是否符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素是否已辨識(shí)并采取了有效的控制措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及人身安全與健康的重大不安全因素時(shí)，必須立即采取應(yīng)急措施（緊急撤離、停工）；4.4 查措施檢查施工組織設(shè)計(jì)是否編制了安全技術(shù)措施，并有審批手續(xù)。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目（腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的拆裝）是否都編制了專項(xiàng)安全施工方案，并有審批手續(xù)。安全技術(shù)措施交底工作是否規(guī)范開(kāi)展并做好跟蹤落實(shí)；4.5查教育培訓(xùn)檢查新入場(chǎng)的新工人上崗前是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核，并持有效資格證上

12、崗；4.6 查事故處理檢查發(fā)生傷亡事故后是否按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行報(bào)告和處理。5. 安全檢查記錄和事故隱患的整改、處置和復(fù)查5.1 立即整改的隱患（問(wèn)題）凡是有隨時(shí)發(fā)生重大傷亡事故危險(xiǎn)的隱患，應(yīng)立即整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患停工整改通知書(shū)”。被檢查單位負(fù)責(zé)人接到停工整改通知書(shū)后，必須迅速組織力量，研究整改方案，立即進(jìn)行整改。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復(fù)查，確認(rèn)合格后方可批準(zhǔn)復(fù)工；5.2 限期整改的隱患（問(wèn)題）凡是隱患較嚴(yán)重，不盡快排除可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即解決，應(yīng)限期整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患限期整改通知書(shū)”。被檢查單位

13、負(fù)責(zé)人接到限期整改通知書(shū)后，須制定有針對(duì)性的措施，定人、定時(shí)間落實(shí)整改方案。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復(fù)查，確認(rèn)合格后，隱患消項(xiàng)；5.3 口頭提出整改的問(wèn)題對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，應(yīng)立即制止，并告知項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)予以糾正，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的一般隱患，可口頭提出，由項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任者當(dāng)場(chǎng)解決；5.4 檢查記錄檢查人員應(yīng)對(duì)進(jìn)行的檢查作詳細(xì)的檢查記錄，檢查記錄應(yīng)能反映所檢查的客觀事實(shí)，包括存在問(wèn)題和好的做法等，檢查人員須保存好各種檢查記錄、表格、整改通知書(shū)；5.5 隱患登記與銷項(xiàng)檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的、開(kāi)具的停工整改、限期整改通知書(shū)中的隱患須進(jìn)行登記，經(jīng)復(fù)查合格后銷項(xiàng)，作好記錄。6. 相關(guān)文件/支持性文件6.1相關(guān)文件a.不符合 事故 事件控制程序b.過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量控制程序c.糾正與預(yù)防措施控制程序7. 記錄7.1 安全、環(huán)境隱患、問(wèn)題限期/停工整改通知書(shū) （安全檢查-01）6安全、環(huán)境檢查隱患、問(wèn)題限期/停工整改通知書(shū)（安全檢查-01）施工單位工程名稱結(jié)構(gòu)層次面積開(kāi)工日期竣工日期工程地點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理安全員技術(shù)負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)復(fù) 查意 見(jiàn)復(fù)查負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日檢查單位（部門）檢查組組長(zhǎng)：接收單位：年 月 日檢查組成員：接收人簽字： 年 月 日說(shuō)明：本表一式三份，檢查單位（部門）、整改負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全員各一份