G0013-2009 安全檢查制度

安全檢查制度（NTLJ-G0013-2009）1. 總則1.1 目的1.1.1進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)制度、文件、標準； 1.1.2增強各級領(lǐng)導與職工的安全意識，提高全員安全生產(chǎn)的自覺性和責任感；1.1.3及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢，為研究下步安全生產(chǎn)工作提供信息。1.1.4發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，以便采取措施消除事故隱患；1.2 適用范圍本制度適用于公司各級管理層次開展的各種形式與類型的安全檢查活動。1.3 安全檢查的依據(jù)安全檢查依據(jù)國家法律、法規(guī)，建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2000）、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001）等國家、行業(yè)的標準、規(guī)范，企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,所查項目的專項安全施工方案等。1.4 安全檢查職責部門1.4.1 公司組織的安全檢查由公司安全管理部負責牽頭，總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室等職能部室參加，共同組成公司安全檢查組。公司組織安全檢查的同時，須對區(qū)域/專業(yè)公司、項目部的安全檢查工作進行指導與監(jiān)督管理；1.4.2 區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查由區(qū)域/專業(yè)公司工程部負責牽頭，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司分管安全副經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師、區(qū)域/專業(yè)公司安全、施工、質(zhì)量等職能人員參加，共同組成區(qū)域/專業(yè)公司安全檢查組。區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查的同時，須對項目部的安全檢查工作進行指導與監(jiān)督管理；1.4.3 項目部組織的安全檢查由項目部安全管理員負責牽頭，項目部經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員等其它現(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員班組長參加，共同組成項目部安全檢查組。項目部組織安全檢查的同時，須對班組的安全檢查工作進行指導與監(jiān)督管理；1.4.4 班組的“一班三檢”工作，由班組長負責、班組兼職安全員協(xié)助進行。2 安全檢查的方法、形式、類型2.1 安全檢查的方法2.1.1 “看”：主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場標識、交接驗收資料、“三寶”使用情況、“洞口”與“臨邊”防護情況、設(shè)備防護裝置等；2.1.2 “量”：主要是用卷尺等長度計量器具進行實測實量，如對腳手架各種桿件間距、在建工程與高壓線距離、電箱的安裝高度等進行測量；2.1.3 “測”：用儀器、儀表實地進行測量，如用經(jīng)緯儀測量塔吊塔身的垂直度，用接地電阻測試儀測量接地裝置的接地電阻等；2.1.4“現(xiàn)場操作”：由司機/操作工對各種限位裝置進行實際動作，檢驗其使用設(shè)施、設(shè)備的安全裝置的動作靈敏性和可靠性。2.2 安全檢查的形式包括：公司各管理層次的自查、公司上級管理層對下級管理層的檢查；2.3 安全檢查的類型包括：日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日后安全檢查、不定期安全檢查。2.3.1 日常性安全檢查a. 日常性安全檢查包括公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項目部安全管理人員在施工現(xiàn)場進行的巡查，各級管理人員在現(xiàn)場檢查生產(chǎn)、進度、質(zhì)量、技術(shù)時同時進行的安全巡查，班組長和班組兼職安全員進行的班前、班中安全與班后安全檢查；b. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項目部安全管理員進行日常安全檢查主要依靠檢查人員所掌握的安全知識、經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并制止“三違”現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場、各作業(yè)點存在的事故隱患、險情。c. 班組長每天“一班三檢”安全檢查內(nèi)容是：班前檢查本班組安全設(shè)施和使用設(shè)備工具是否牢固、完好，工作環(huán)境是否有不安全因素；班中安全檢查的內(nèi)容是工人遵章守紀情況、不安全的事故隱患和苗子；班后安全巡視內(nèi)容是現(xiàn)場有無留下事故苗子，如：焊渣是否冷卻清理、有無朝天釘、設(shè)備與電器是否已切斷電源、各種物料的堆放是否合理、穩(wěn)定等。2.3.2 定期安全檢查a. 公司每年組織不少于一次定期安全檢查，區(qū)域/專業(yè)公司每月組織一次定期安全檢查，項目部每旬組織一次定期安全檢查；b. 定期安全檢查是進行系統(tǒng)的安全檢查，須詳細地檢查安全意識、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓、操作行為、勞防用品的使用、安全事故的處理等內(nèi)容。2.3.3 專業(yè)性安全檢查a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項目部根據(jù)當前安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)、上級主管部門的要求，每年組織1-2次專業(yè)性安全檢查；b. 專業(yè)性安全檢查是針對施工機械、臨時用電、腳手架、安全防護設(shè)施、大型機械設(shè)備、消防安全等專業(yè)安全問題進行檢查。2.3.4 季節(jié)性安全檢查a. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項目部應根據(jù)季節(jié)的特點，在每年的冬季、夏季、雨季開展專門的安全檢查；b. 冬季安全檢查，主要檢查防火、防寒、防凍、防中毒、防滑；夏季、雨季安全檢查，主要檢查防汛、防暑、防臺風、防觸電、防坍塌、防雷擊。2.3.5 節(jié)假日安全檢查a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項目部應根據(jù)節(jié)假日前后施工管理人員和作業(yè)人員安全意識不強、思想麻痹等特點，在每年的“五一勞動節(jié)”、“十一國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”、“春節(jié)”開展專門的有針對性的安全檢查；b. 節(jié)假日安全檢查，主要檢查是否有“三違”現(xiàn)象，有無重大事故隱患，并宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策等。2.3.6 不定期安全檢查不定期安全檢查是指項目部開展的設(shè)備、裝置試運行檢查，設(shè)備開工前和停工前的檢查，設(shè)備設(shè)施檢修檢查，腳手架、物料提升機、塔式起重機、臨時用電等使用前的驗收性檢查等。3. 安全檢查的策劃與總結(jié)、通報3.1 定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、不定期安全檢查、節(jié)假日安全檢查等檢查活動開展前須進行詳細策劃，檢查后要及時進行總結(jié)、評比與通報；3.2 安全檢查的策劃主要內(nèi)容包括：制定檢查日程安排，確定檢查范圍、目的、項目、標準和檢查重點，明確參加檢查人員及分工，落實交通工具、照相器材及檢查用具、器具，制定獎罰標準和評優(yōu)方法，編寫檢查表，召開檢查前預備會；3.3 安全檢查的總結(jié)、通報主要內(nèi)容包括：及時整理出檢查記錄、整改通知書、處罰通知書中相關(guān)數(shù)據(jù)，包括檢查項目數(shù)量、所查工程面積合計、發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)量、現(xiàn)場處罰金額累計等；匯總建立不符合項臺帳；檢查總結(jié)、通報的具體內(nèi)容包括檢查中發(fā)現(xiàn)的主要存在問題、普遍性存在問題、嚴重“三違”現(xiàn)象等，對受表揚和批評的單位通報情況，存在問題的主要原因，明確下一步主要改進措施和具體要求。4. 安全檢查的內(nèi)容4.1 查思想、查意識以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對照檢查公司各級管理層領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想是否落實到實際工作中，查對安全生產(chǎn)工作思想認識的高度、重視的程度和抓安全生產(chǎn)工作的深度和廣度；4.2 查制度檢查安全管理各項制度是否建立健全并有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)責任制是否落實到人、落實到崗位，深入人心并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象和否能及時得到糾正和處理；4.3 查隱患重點檢查施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施、操作行為、勞動防護用品的使用是否符合規(guī)程標準，重點檢查重大危險源和重要環(huán)境因素是否已辨識并采取了有效的控制措施。當發(fā)現(xiàn)危及人身安全與健康的重大不安全因素時，必須立即采取應急措施（緊急撤離、停工）；4.4 查措施檢查施工組織設(shè)計是否編制了安全技術(shù)措施，并有審批手續(xù)。專業(yè)性較強的項目（腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其它垂直運輸設(shè)備的拆裝）是否都編制了專項安全施工方案，并有審批手續(xù)。安全技術(shù)措施交底工作是否規(guī)范開展并做好跟蹤落實；4.5查教育培訓檢查新入場的新工人上崗前是否經(jīng)過三級安全教育培訓并經(jīng)考試合格。從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)專門的安全培訓考核，并持有效資格證上崗；4.6 查事故處理檢查發(fā)生傷亡事故后是否按“四不放過”的原則進行報告和處理。5. 安全檢查記錄和事故隱患的整改、處置和復查5.1 立即整改的隱患（問題）凡是有隨時發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應立即整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患停工整改通知書”。被檢查單位負責人接到停工整改通知書后，必須迅速組織力量，研究整改方案，立即進行整改。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復查，確認合格后方可批準復工；5.2 限期整改的隱患（問題）凡是隱患較嚴重，不盡快排除可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即解決，應限期整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患限期整改通知書”。被檢查單位負責人接到限期整改通知書后，須制定有針對性的措施，定人、定時間落實整改方案。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復查，確認合格后，隱患消項；5.3 口頭提出整改的問題對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”現(xiàn)象，應立即制止，并告知項目經(jīng)理當場予以糾正，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般隱患，可口頭提出，由項目經(jīng)理落實責任者當場解決；5.4 檢查記錄檢查人員應對進行的檢查作詳細的檢查記錄，檢查記錄應能反映所檢查的客觀事實，包括存在問題和好的做法等，檢查人員須保存好各種檢查記錄、表格、整改通知書；5.5 隱患登記與銷項檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的、開具的停工整改、限期整改通知書中的隱患須進行登記，經(jīng)復查合格后銷項，作好記錄。6. 相關(guān)文件/支持性文件6.1相關(guān)文件a.不符合 事故 事件控制程序b.過程監(jiān)視和測量控制程序c.糾正與預防措施控制程序7. 記錄7.1 安全、環(huán)境隱患、問題限期/停工整改通知書 （安全檢查-01）6安全、環(huán)境檢查隱患、問題限期/停工整改通知書（安全檢查-01）施工單位工程名稱結(jié)構(gòu)層次面積開工日期竣工日期工程地點項目經(jīng)理安全員技術(shù)負責人存在問題及整改意見復 查意 見復查負責人簽字： 年 月 日檢查單位（部門）檢查組組長：接收單位：年 月 日檢查組成員：接收人簽字： 年 月 日說明：本表一式三份，檢查單位（部門）、整改負責人、項目部安全員各一份