《標準施工招標文件》住建部2010版

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1、附件二：中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）使用說明一、標準施工招標文件適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔的工程施工招標。二、標準施工招標文件用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。三、招標人按照標準施工招標文件第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為投標邀請。其中，招標公告應同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、標準施工招標文件第三章“評標辦法”分別規(guī)

2、定經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種評標方法，供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。招標人選擇適用綜合評估法的，各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等由招標人自主確定。國務院有關(guān)部門對各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章“評標辦法”前附表應按試行規(guī)定要求列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足其要求即導致廢標的全部條款。五、標準施工招標文件第五章“工程量清單”由招標人根據(jù)工程量清單的國家標準、行業(yè)標準，以及行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和

3、要求”、“圖紙”相銜接。本章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應的調(diào)整和補充。六、標準施工招標文件第六章“圖紙”由招標人根據(jù)行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”相銜接。七、標準施工招標文件第七章“技術(shù)標準和要求”由招標人根據(jù)行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制?！凹夹g(shù)標準和要求”中的各項技術(shù)標準應符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明

4、擬招標項目的技術(shù)標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”字樣。八、標準施工招標文件為2007年版，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對標準施工招標文件的修改意見和建議，可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話：（010）68502510 （項目名稱） 標段施工招標招標文件 招標人： （蓋單位章） 年 月 日目 錄第一卷1第一章 招標公告（未進行資格預審）31. 招標條件32. 項目概況與招標范圍33. 投標人資格要求34. 招標文件的獲取35. 投標文件的遞交36. 發(fā)布公告的媒介37. 聯(lián)系方式4第一章 投標邀請書（適用于邀請招標）51. 招標條件52. 項目概況與招標范圍5

5、3. 投標人資格要求54. 招標文件的獲取55. 投標文件的遞交56. 確認67. 聯(lián)系方式6第一章 投標邀請書（代資格預審通過通知書）7第二章 投標人須知9投標人須知前附表91. 總則131.1 項目概況131.2 資金來源和落實情況131.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求131.4 投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）131.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）131.5 費用承擔141.6 保密141.7 語言文字141.8 計量單位141.9 踏勘現(xiàn)場141.10 投標預備會141.11 分包151.12 偏離152. 招標文件152.1 招標文件的組成152.2 招標文件

6、的澄清152.3 招標文件的修改153. 投標文件163.1 投標文件的組成163.2 投標報價163.3 投標有效期163.4 投標保證金163.5 資格審查資料（適用于已進行資格預審的）173.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）173.6 備選投標方案173.7 投標文件的編制174. 投標184.1 投標文件的密封和標記184.2 投標文件的遞交184.3 投標文件的修改與撤回185. 開標185.1 開標時間和地點185.2 開標程序196. 評標196.1 評標委員會196.2 評標原則196.3 評標197. 合同授予197.1 定標方式197.2 中標通知207.3 履約

7、擔保207.4 簽訂合同208. 重新招標和不再招標208.1 重新招標208.2 不再招標209. 紀律和監(jiān)督209.1 對招標人的紀律要求209.2 對投標人的紀律要求209.3 對評標委員會成員的紀律要求219.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求219.5 投訴2110. 需要補充的其他內(nèi)容21附表一：開標記錄表22附表二：問題澄清通知23附表三：問題的澄清24附表四：中標通知書25附表五：中標結(jié)果通知書26附表六：確認通知27第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）29評標辦法前附表291. 評標方法312. 評審標準312.1 初步評審標準312.2 詳細評審標準313. 評標

8、程序313.1 初步評審313.2 詳細評審323.3 投標文件的澄清和補正323.4 評標結(jié)果32第三章 評標辦法（綜合評估法）33評標辦法前附表331. 評標方法352. 評審標準352.1 初步評審標準352.2 分值構(gòu)成與評分標準353. 評標程序353.1 初步評審353.2 詳細評審363.3 投標文件的澄清和補正363.4 評標結(jié)果37第四章 合同條款及格式39第一節(jié) 通用合同條款411. 一般約定431.1 詞語定義431.2 語言文字451.3 法律451.4 合同文件的優(yōu)先順序451.5 合同協(xié)議書451.6 圖紙和承包人文件451.7 聯(lián)絡(luò)461.8 轉(zhuǎn)讓461.9 嚴禁

9、賄賂461.10 化石、文物461.11 專利技術(shù)471.12 圖紙和文件的保密472. 發(fā)包人義務472.1 遵守法律472.2 發(fā)出開工通知472.3 提供施工場地472.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件472.5 組織設(shè)計交底472.6 支付合同價款472.7 組織竣工驗收472.8 其他義務473. 監(jiān)理人473.1 監(jiān)理人的職責和權(quán)力473.2 總監(jiān)理工程師483.3 監(jiān)理人員483.4 監(jiān)理人的指示483.5 商定或確定494. 承包人494.1 承包人的一般義務494.2 履約擔保504.3 分包504.4 聯(lián)合體504.5 承包人項目經(jīng)理504.6 承包人人員的管理514.7 撤換

10、承包人項目經(jīng)理和其他人員514.8 保障承包人人員的合法權(quán)益514.9 工程價款應?？顚Ｓ?24.10 承包人現(xiàn)場查勘524.11 不利物質(zhì)條件525. 材料和工程設(shè)備525.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備525.2 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備525.3 材料和工程設(shè)備專用于合同工程535.4 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備536. 施工設(shè)備和臨時設(shè)施536.1 承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施536.2 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施536.3 要求承包人增加或更換施工設(shè)備536.4 施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程547. 交通運輸547.1 道路通行權(quán)和場外設(shè)施547.2 場內(nèi)施工道路54

11、7.3 場外交通547.4 超大件和超重件的運輸547.5 道路和橋梁的損壞責任547.6 水路和航空運輸548. 測量放線558.1 施工控制網(wǎng)558.2 施工測量558.3 基準資料錯誤的責任558.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)559. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護559.1 發(fā)包人的施工安全責任559.2 承包人的施工安全責任559.3 治安保衛(wèi)569.4 環(huán)境保護569.5 事故處理5710. 進度計劃5710.1 合同進度計劃5710.2 合同進度計劃的修訂5711. 開工和竣工5711.1 開工5711.2 竣工5711.3 發(fā)包人的工期延誤5711.4 異常惡劣的氣候條件5811.5

12、 承包人的工期延誤5811.6 工期提前5812. 暫停施工5812.1 承包人暫停施工的責任5812.2 發(fā)包人暫停施工的責任5812.3 監(jiān)理人暫停施工指示5812.4 暫停施工后的復工5912.5 暫停施工持續(xù)56天以上5913. 工程質(zhì)量5913.1 工程質(zhì)量要求5913.2 承包人的質(zhì)量管理5913.3 承包人的質(zhì)量檢查6013.4 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查6013.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查6013.6 清除不合格工程6014. 試驗和檢驗6114.1 材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗6114.2 現(xiàn)場材料試驗6114.3 現(xiàn)場工藝試驗6115. 變更6115.1 變更的范圍和內(nèi)容611

13、5.2 變更權(quán)6115.3 變更程序6215.4 變更的估價原則6215.5 承包人的合理化建議6315.6 暫列金額6315.7 計日工6315.8 暫估價6316. 價格調(diào)整6416.1 物價波動引起的價格調(diào)整6416.2 法律變化引起的價格調(diào)整6517. 計量與支付6517.1 計量6517.2 預付款6617.3 工程進度付款6617.4 質(zhì)量保證金6717.5 竣工結(jié)算6817.6 最終結(jié)清6818. 竣工驗收6918.1 竣工驗收的含義6918.2 竣工驗收申請報告6918.3 驗收6918.4 單位工程驗收7018.5 施工期運行7018.6 試運行7018.7 竣工清場7018

14、.8 施工隊伍的撤離7119. 缺陷責任與保修責任7119.1 缺陷責任期的起算時間7119.2 缺陷責任7119.3 缺陷責任期的延長7119.4 進一步試驗和試運行7119.5 承包人的進入權(quán)7119.6 缺陷責任期終止證書7219.7 保修責任7220. 保險7220.1 工程保險7220.2 人員工傷事故的保險7220.3 人身意外傷害險7220.4 第三者責任險7220.5 其他保險7220.6 對各項保險的一般要求7221. 不可抗力7321.1 不可抗力的確認7321.2 不可抗力的通知7321.3 不可抗力后果及其處理7322. 違約7422.1 承包人違約7422.2 發(fā)包人

15、違約7622.3 第三人造成的違約7723. 索賠7723.1 承包人索賠的提出7723.2 承包人索賠處理程序7723.3 承包人提出索賠的期限7723.4 發(fā)包人的索賠7724. 爭議的解決7824.1 爭議的解決方式7824.2 友好解決7824.3 爭議評審78第二節(jié) 專用合同條款79第三節(jié) 合同附件格式81附件一：合同協(xié)議書83附件二：履約擔保格式84附件三：預付款擔保格式85第五章 工程量清單871. 工程量清單說明872. 投標報價說明873. 其他說明874. 工程量清單884.1 工程量清單表884.2 計日工表894.3 暫估價表904.4 投標報價匯總表914.5 工程量

16、清單單價分析表92第二卷93第六章 圖 紙951. 圖紙目錄972. 圖紙98第三卷99第七章 技術(shù)標準和要求101第四卷103第八章 投標文件格式105目 錄109一、投標函及投標函附錄111（一）投標函111（二）投標函附錄112二、法定代表人身份證明113二、授權(quán)委托書114三、聯(lián)合體協(xié)議書115四、投標保證金116五、已標價工程量清單117六、施工組織設(shè)計118附表一：擬投入本標段的主要施工設(shè)備表119附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設(shè)備表120附表三：勞動力計劃表121附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖122附表五：施工總平面圖123附表六：臨時用地表124七、項目管理機構(gòu)

17、125（一）項目管理機構(gòu)組成表125（二）主要人員簡歷表126八、擬分包項目情況表127九、資格審查資料128（一）投標人基本情況表128（二）近年財務狀況表129（三）近年完成的類似項目情況表130（四）正在施工的和新承接的項目情況表131（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況132十、其他材料133viii第一卷第一章 招標公告（未進行資格預審） （項目名稱） 標段施工招標公告 1. 招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），項目出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公

18、開招標。2. 項目概況與招標范圍 （說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2 本次招標 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 。3.3 各投標人均可就上述標段中的 （具體數(shù)量）個標段投標。4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。 4.2 招標文件每套售價 元，售后不

19、退。圖紙押金 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3 郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行

20、： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日第一章 投標邀請書（適用于邀請招標） （項目名稱） 標段施工投標邀請書 （被邀請單位名稱）：1. 招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加 （項目名稱） 標段施工投標。2. 項目概況與招標范圍 （說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。3.2

21、 你單位 （可以或不可以）組成聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 。 4. 招標文件的獲取4.1 請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。 4.2 招標文件每套售價 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3 郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件

22、，招標人不予受理。6. 確認 你單位收到本投標邀請書后，請于 （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。7. 聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日第一章 投標邀請書（代資格預審通過通知書） （項目名稱） 標段施工投標邀請書 （被邀請單位名稱）：你單位已通過資格預審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加 （項目名稱） 標段施工投標。請你單位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日

23、除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同），在 （詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為 元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于 （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。招 標 人： 招標代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳

24、真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號： 年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期： 日歷天計劃開工日期： 年 月 日計劃竣工日期： 年 月 日1.3.3質(zhì)量要求1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：財務要求：業(yè)績要求：信譽要求：項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：其他

25、要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間1.10.3招標人書面澄清的時間1.11分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離不允許允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2投標截止時間 年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料3.3.1投標有效期3.4.1投標

26、保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：3.5.2近年財務狀況的年份要求 年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求3.7.4投標文件副本份數(shù) 份3.7.5裝訂要求4.1.2封套上寫明招標人的地址：招標人名稱： （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：5.2開標程序（4）密封情況檢查：（5）開標順序：6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 人，其中招

27、標人代表 人，專家 人；評標專家確定方式：7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：7.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：10需要補充的其他內(nèi)容1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.

28、2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4

29、）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的

30、，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此

31、造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.

32、1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標

33、文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式

34、（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3

35、.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設(shè)計； （7）項目管理機構(gòu)；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標報價

36、3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件

37、的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（

38、適用于已進行資格預審的）投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議

39、書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選

40、投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽

41、字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標

42、文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)

43、定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2

44、）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其

45、委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法

46、”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招

47、標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還

48、應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其

49、他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表 （項目名稱） 標段施工開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人