改善民生 科學(xué)發(fā)展 和諧衛(wèi)生——從醫(yī)療改革看如何改善民生科學(xué)發(fā)展和諧衛(wèi)生

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1、改善民生 科學(xué)發(fā)展 和諧衛(wèi)生從醫(yī)療改革看如何改善民生，科學(xué)發(fā)展，和諧衛(wèi)生摘要：堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高廣大人民群眾的健康水平，是和諧社會所要實現(xiàn)的目標(biāo)。加強醫(yī)療衛(wèi)生改革，切實解決廣大群眾看病難，治病難的問題，真正解決人民群眾的實際難題，才會夠真正改善民生、科學(xué)發(fā)展、和諧衛(wèi)生。針對目前我國醫(yī)療改革存在的問題，筆者結(jié)合具體的醫(yī)改措施，進(jìn)一步探究如何通過醫(yī)療改革來改善民生，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，做好和諧衛(wèi)生。關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生改革，科學(xué)發(fā)展，和諧衛(wèi)生引言醫(yī)療衛(wèi)生改革與百姓生活息息相關(guān)，隨著人們醫(yī)療需求的提高，人們的醫(yī)療需求與醫(yī)療市場服務(wù)之間的矛盾越來越突出，想要真正在醫(yī)療方面改善民

2、生，實現(xiàn)醫(yī)療與百姓生活的科學(xué)發(fā)展，做到和諧衛(wèi)生，就要盡快在農(nóng)村和城市，建立一套完善的醫(yī)療覆蓋體系，努力提高疾病的預(yù)防與治療、建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率。一、目前我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的現(xiàn)狀分析中國醫(yī)療衛(wèi)生改革應(yīng)經(jīng)走過三十年的歷程，從1980年代的“給政策不給錢”到2007年至今“醫(yī)改進(jìn)入最后沖刺”，共經(jīng)歷了六個階段。我國醫(yī)改不斷取得進(jìn)步，從政府不給錢到今天的政府承擔(dān)基本醫(yī)療，都體現(xiàn)不斷改善民生，以人為本的政策。中國國情中國網(wǎng)2005年，發(fā)表的發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為構(gòu)建社會之一和諧社會做貢獻(xiàn)的專題報告，有利于統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動;有利于進(jìn)一步研究和實施衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)的具體措施。當(dāng)前，我國的

3、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了一定的成就，黨中央多次強調(diào)加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，努力解決群眾看病難、看病貴等突出問題，并制定了一系列相應(yīng)的方針、政策和措施。在黨中央的支持下，我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，用“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀的角度來看，我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系還存在不全面，不協(xié)調(diào)的問題。二、通過醫(yī)療衛(wèi)生改革改善民生醫(yī)療衛(wèi)生的改革就是要實現(xiàn)以人為本，改善民生，切實解決百姓“看病難，看病貴”的難題，使百姓真正感受到當(dāng)家作主的地位，感受到政府的關(guān)懷。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行機(jī)制出現(xiàn)市場化傾向，公益性逐漸消失，醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為了“暴利機(jī)構(gòu)”。醫(yī)院不再秉承“治病救人”的天職，而

4、是一切向錢看齊，導(dǎo)致百姓看病的難與貴。醫(yī)院成為了“有錢人的場所”，百姓有病不能醫(yī)。針對這種現(xiàn)象，醫(yī)改就要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督、整治作用，為了防止市場失靈，切實保障人民群眾的身體健康，政府在醫(yī)療衛(wèi)生改革中扮演著重要角色。醫(yī)療政策的相關(guān)歸口部門多而且邊界不清晰，這就更加需要政府的監(jiān)督和指導(dǎo)，以此來保障人民的利益?；鶎俞t(yī)療人才隊伍建設(shè)水平低下，在農(nóng)村或是偏遠(yuǎn)山村，基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平得不到廣大群眾的認(rèn)可，人才隊伍總量不足而且素質(zhì)不高。醫(yī)療衛(wèi)生改革迫切需要把人才隊伍建設(shè)放在首位，通過政策引導(dǎo)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊伍在總量上得到補充，素質(zhì)上得到提高，待遇上得到改善，滿足廣大基層群眾的就醫(yī)需要，這樣

5、，既可以提高醫(yī)療人才隊伍建設(shè)水平，又能改善民生。目前，我國公民的疾病預(yù)防和醫(yī)療衛(wèi)生教育水平低下，只有掌握基本的疾病預(yù)防和衛(wèi)生知識，才可以使公民掌握更多應(yīng)急措施，以及健康和康復(fù)常識。但是當(dāng)前，健康教育水平在我國很多地方都很低，而且學(xué)校也缺少相應(yīng)的教育課程。對此，醫(yī)療改革就需要加大宣傳，使社會加強對健康教育的關(guān)注。通過醫(yī)療衛(wèi)生改革，可以滿足大家的醫(yī)療需求，增強公眾自身的健康知識，給予低收入、弱勢群體醫(yī)療保障，讓大家真正感受到“以人為本”的醫(yī)療改革帶來的好處，真正改善民生。三、醫(yī)療衛(wèi)生改革實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)前，衛(wèi)生部門存在對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深，把握不準(zhǔn)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于如何發(fā)展醫(yī)療

6、衛(wèi)生事業(yè)，不能夠從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會全面進(jìn)步和保障人民身體健康的全局角度推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，在工作中存在認(rèn)識不深刻，反映不敏感，決策不果斷的思想，不能實現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)。因此衛(wèi)生部分需要深入，認(rèn)真的研究我國醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀，從宏觀角度思考和解決問題，充分認(rèn)識衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，還要提高創(chuàng)新的能力，根據(jù)新形勢做出適應(yīng)的決策，提高應(yīng)對復(fù)雜情況的能力，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、民生各方面的發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)的指導(dǎo)，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)一體化，我們進(jìn)入信息社會，醫(yī)療行業(yè)也應(yīng)盡快建立醫(yī)療資源的共享機(jī)制，讓先進(jìn)的醫(yī)療信息和技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)共享，但是，目前我國的醫(yī)療信息對于一些中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療來說還是處

7、于封閉狀態(tài)，共享醫(yī)療信息也是科學(xué)發(fā)展的一方面。同時，我們還應(yīng)該完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，避免醫(yī)療衛(wèi)生體系中治療方案和預(yù)算資金無效，科學(xué)制定預(yù)算費用。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分使用社區(qū)醫(yī)療中心，使患者能夠就近看病，減少重復(fù)醫(yī)療設(shè)施的浪費，降低醫(yī)療成本。而且中國老齡化問題日趨嚴(yán)重，建立廣泛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，降低老年人的往返成本，將有助于增加其對醫(yī)療服務(wù)的利用。 陳冬冬，潘志剛，醫(yī)療體制改革中的幾點思考，中華全科醫(yī)師雜志，2005，4:308-309加強社區(qū)服務(wù)的專業(yè)性，連接周邊和大城市的醫(yī)療設(shè)施，可以改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可以實現(xiàn)與國家科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)相一致，如果

8、，醫(yī)療事業(yè)能夠配合我國發(fā)展的總體目標(biāo)，就會為中國成為世界經(jīng)濟(jì)強國做出貢獻(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要生命科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新，創(chuàng)新出新的藥品，就能擴(kuò)大人們就醫(yī)的選擇性，可以在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，控制醫(yī)療衛(wèi)生成本，降低藥品的價格、改革藥品收入加成機(jī)制，降低大型醫(yī)療設(shè)備的價格，提高醫(yī)療勞務(wù)價格，使患者有更多選擇的空間，抵制醫(yī)院對藥物的壟斷，實現(xiàn)藥品價格的科學(xué)發(fā)展。四、醫(yī)療衛(wèi)生改革實現(xiàn)和諧衛(wèi)生城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要內(nèi)容。新醫(yī)改方案確立了“讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的目標(biāo)，并正式實施。建立農(nóng)

9、村醫(yī)療救助衛(wèi)生服務(wù)，基于我國目前的醫(yī)療體系，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是適合農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)配送機(jī)構(gòu)。低收入及弱勢群眾的醫(yī)療費用大部分由政府的財政支出，而少部分可以讓有支付能力的群眾擔(dān)負(fù)。而且政府還出臺優(yōu)惠政策，讓更多優(yōu)秀的醫(yī)療工作者到偏遠(yuǎn)地方從業(yè)，保障農(nóng)村醫(yī)療條件的改善。溫家寶總理指出：要把解決群眾看病難、看病貴的問題作為深化城市醫(yī)療服務(wù)體系改革的一項重要任務(wù)。對于城鎮(zhèn)中的低收入者和弱勢群體，政府也建立一個救助衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但是城鎮(zhèn)醫(yī)療救助衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)每年都會為城鎮(zhèn)服務(wù)的覆蓋水平設(shè)立上限，讓有能力的人參與低水平的醫(yī)療成本分擔(dān)，這樣既有利于激勵個人積極性又能夠控制花費。針對農(nóng)村、城市的發(fā)展機(jī)制，制定相應(yīng)的

10、醫(yī)療措施，使農(nóng)村、城市協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)和諧衛(wèi)生。目前，我國醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中90%是公立機(jī)構(gòu)，這樣龐大的公立醫(yī)院與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政承擔(dān)是不協(xié)調(diào)的，政府無法投入大量資金維持公立醫(yī)院的發(fā)展，也是其內(nèi)部運行出現(xiàn)了不和諧的音符，漸漸走向贏利的一面。想要實現(xiàn)和諧衛(wèi)生，就要改變這種不合理的設(shè)置，協(xié)調(diào)醫(yī)院與政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。總而言之，醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)乎國計民生的重要措施，經(jīng)過我國三十多年來對于醫(yī)療衛(wèi)生改革的研究，我們的醫(yī)療衛(wèi)生改革已經(jīng)取得一定的成績，要想通過醫(yī)療衛(wèi)生改革來實現(xiàn)民生改善，科學(xué)發(fā)展，和諧衛(wèi)生，就需要改善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性確實，人才資源不足，衛(wèi)生資源總體不足，醫(yī)療信息不暢通，資金不足等問題，真正使醫(yī)療衛(wèi)生改革實現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展。參考文獻(xiàn)1.陳冬冬，潘志剛，醫(yī)療體制改革中的幾點思考J.中華全科醫(yī)師雜志，2005，4:308-3092.張進(jìn)，醫(yī)療體制改革的出路J.國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報，2005,133.世界銀行，審視中國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)J.中國農(nóng)村衛(wèi)生簡報系列，2004