石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)街道路工程可行性研究報告

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1、- 1 - / 104 文檔可自由編輯打印XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)XX 街道路工程可行性研究報告- 2 - / 104 文檔可自由編輯打印二二一五年五月一五年五月- 1 - / 104 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章第一章 概概 述述 .- - 1 1 - -1.1 項目背景.- 1 -1.2 項目概況.- 4 -1.3 結(jié)論與建議.- 6 -第二章第二章 項目所在城市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃概況項目所在城市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃概況 .- - 8 8 - -2.1 城市概況.- 8 -2.2 項目區(qū)域發(fā)展規(guī)劃.- 12 -第三章第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性項目建設(shè)的必要性和可行性 .- - 17

2、17 - -3.1 項目建設(shè)的必要性.- 17 -3.2 項目建設(shè)的可行性.- 21 -第四章第四章 項目選址及建設(shè)條件項目選址及建設(shè)條件 .- - 2222 - -4.1 項目的選址.- 22 -4.2 道路建設(shè)用地概況.- 22 -4.3 項目建設(shè)條件.- 24 -第五章第五章 交通量預(yù)測交通量預(yù)測 .- - 2828 - -5.1 交通量預(yù)測方法.- 28 -5.2 客運(yùn)交通量預(yù)測.- 28 -5.3 貨運(yùn)交通量預(yù)測.- 29 -5.4 道路網(wǎng)通行能力及建設(shè)道路規(guī)模核算.- 30 -第六章第六章 工程方案工程方案 .- - 3434 - -6.1 項目組成.- 34 - 2 - / 10

3、4 文檔可自由編輯打印6.2 道路工程.- 34 -6.3 排水工程.- 46 -第七章第七章 環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施 .- - 6464 - -7.1 項目建設(shè)區(qū)環(huán)境狀況.- 64 -7.2 國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定.- 64 -7.3 工程環(huán)境的影響.- 65 -7.4 項目設(shè)計期環(huán)境保護(hù)措施.- 66 -7.5 項目施工期環(huán)境保護(hù)措施.- 66 -7.6 項目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施.- 67 -7.7 水土保持措施.- 68 -7.8 管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險分析.- 69 -7.9 環(huán)境影響評價.- 69 -第八章第八章 專篇設(shè)計專篇設(shè)計 .- - 7171 - -8.1 安全生產(chǎn).- 71 -8.2 安全

4、衛(wèi)生.- 71 -第九章第九章 節(jié)能篇節(jié)能篇 .- - 7373 - -9.1 編制依據(jù).- 73 -9.2 能源消耗數(shù)量分析及能耗指標(biāo).- 74 -9.3 節(jié)能措施.- 75 -9.4 項目節(jié)能管理.- 76 -第十章第十章 工程招標(biāo)工程招標(biāo) .- - 7878 - -10.1 招標(biāo)依據(jù).- 78 -10.2 招投標(biāo)管理的基本原則.- 78 -10.3 工程招標(biāo).- 79 - 3 - / 104 文檔可自由編輯打印第十一章第十一章 項目實施進(jìn)度及管理方案項目實施進(jìn)度及管理方案 .- - 8282 - -11.1 建設(shè)工期.- 82 -11.2 項目進(jìn)度表.- 82 -11.3 項目實施管理方

5、案.- 83 -第十二章第十二章 投資估算及融資方案投資估算及融資方案 .- - 8484 - -12.1 工程內(nèi)容概述.- 84 -12.2 編制依據(jù).- 84 -12.5 資金籌措.- 85 -12.6 融資方案.- 85 -第十三章第十三章 經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)評價 .- - 8787 - -13.1 主要參數(shù)的選取.- 87 -13.2 工程實施進(jìn)度及投資分年使用計劃.- 87 -13.3 國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益范圍.- 88 -13.4 國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計算.- 88 -13.5 國民經(jīng)濟(jì)效益計算.- 88 -13.6 國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析.- 90 -13.7 敏感性分析.- 90 -13.8

6、評價結(jié)論.- 91 -第十四章第十四章 社會評價社會評價 .- - 9292 - -14.1 項目對社會的影響分析.- 92 -14.2 項目與所在地互適性分析.- 92 -14.3 社會風(fēng)險分析.- 92 -第十五章第十五章 研究結(jié)論與建議研究結(jié)論與建議 .- - 9393 - -15.1 研究結(jié)論.- 93 - 4 - / 104 文檔可自由編輯打印15.2 建議.- 93 - 1 - / 104 文檔可自由編輯打印附表：附表：4、總投資估算表6、投資計劃與資金籌措表附圖：附圖：1、項目區(qū)域地理位置示意圖2、建設(shè)道路平面布置示意圖2、道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖3、道路路面結(jié)構(gòu)圖10、污水管線平面布置

7、示意圖 112、雨水管線平面布置示意圖 114、管線標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖- 1 - / 104 文檔可自由編輯打印第一章第一章 概概 述述1.11.1 項目項目背景背景1.1.11.1.1 項目名稱項目名稱XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) XX 街道路工程1.1.21.1.2 承辦單位承辦單位XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部1.1.31.1.3 單位概況單位概況XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部是吉林 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會成立的專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理、工程資金管理、建設(shè)項目招投標(biāo)管理、工程發(fā)包等工作的下屬機(jī)構(gòu)。1.1.41.1.4 建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)本項目建設(shè)地

8、點(diǎn)位于 XX 市 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的先導(dǎo)建設(shè)區(qū)內(nèi)。建設(shè)區(qū)域位置以原前郭石化分公司廠址為核心區(qū)，區(qū)域范圍東起前煉石化東街、西至大廣高速東繞城線、南起鐵南街、北至長白鐵路，面積 4.64 平方公里。1.1.51.1.5 編制依據(jù)編制依據(jù)1、 XX 市總體規(guī)劃 （20102030）2、 XX 石油化工工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃 （2011-2025）3、投資項目可行性研究指南 （國家發(fā)展計劃委員會審定出版） ；4、 市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定 （國建設(shè)部 2013） ；- 2 - / 104 文檔可自由編輯打印5、 市政工程投資估算編制辦法建標(biāo)（2007）164 號6、相關(guān)

9、專業(yè)設(shè)計規(guī)范。7、 全國市政工程投資估算指標(biāo) （2007） 吉林省單位估價表（2014 年） 。8、建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀地形圖（電子版 1:1000） ；規(guī)范：規(guī)范：（1） 城市道路工程設(shè)計規(guī)范(CJJ37-2012)；（2） 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB5020-95)；（3） 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 （GB57682009）（4） 無障礙設(shè)計規(guī)范 （GB 507632012）（5） 城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范(CJJ 75-97)；（6） 城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范(CJJ169-2012)（7） 城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （CJJ45-2006）（17） 室外給水設(shè)計規(guī)范 （GB50013-2006） ；（

10、22） 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB50289-98（23） 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范GB50318-2000（24） 室外排水設(shè)計規(guī)范GB50014-20111.1.61.1.6 項目提出的理由與過程項目提出的理由與過程吉林省委、省政府在城市化建設(shè)問題上解放思想，抓住機(jī)遇，加快了全省城市化建設(shè)的步伐。今年年初，省委、省政府為突出重點(diǎn)，引導(dǎo)全省城市化健康有序的發(fā)展，制定了吉林省統(tǒng)籌推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)計劃，- 3 - / 104 文檔可自由編輯打印通過加大政策扶持力度，依據(jù)城鎮(zhèn)特點(diǎn)，為城市改革與發(fā)展創(chuàng)造條件。隨著省內(nèi)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)計劃的進(jìn)一步實施，為進(jìn)一步挖掘XX 市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)及政治發(fā)展

11、中的龍頭作用，XX 市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定 XX 市發(fā)展目標(biāo)，確定建設(shè) XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以石油產(chǎn)業(yè)為依托，形成以石化工業(yè)集中化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)循環(huán)話的發(fā)展模式，在以發(fā)展工業(yè)為主題的同時突出經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三方面效益。XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)（以下簡稱石化園區(qū)）是 2011 年 10月 13 日由省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，位于 XX 市東南部，XX 市與前郭旗縣城交界處，地跨 XX 市轄區(qū)與前郭旗縣?？傄?guī)劃面積占地面積約27.37 平方公里，先導(dǎo)建設(shè)區(qū)占地面積 4.64 平方公里。該園區(qū)主要定位為以高新技術(shù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石油天然氣化工、精細(xì)化工

12、和生物化工產(chǎn)業(yè)，并逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)終端產(chǎn)品，提高附加值，走“差別化、特色化、專業(yè)化”發(fā)展之路。目前，XX 石化園區(qū)正在全力推進(jìn)富德集團(tuán)投資 40 億元的 40 萬噸烯烴項目和眾誠集團(tuán)投資 11億元的 250 萬噸煉化一體化項目。這兩個項目得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和全力支持，舉全市之力推進(jìn)這兩個項目啟動實施。40 萬噸烯烴項目于 2012 年 7 月 20 日開工建設(shè)。250 萬噸煉化一體化項目和原前郭煉油廠裝置移交工作也基本完成，于 10 月份開啟 MTBE 和聚丙烯兩套裝置，2013 年 9 月份重整、催化加氫、催化裂化、氣分等裝置全部啟動生產(chǎn)，具備 250 萬噸煉油能力。這兩個

13、項目全部建成投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入 300億元。- 4 - / 104 文檔可自由編輯打印由于石化園區(qū)由于成立時間晚，并且位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)狀大部分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。建設(shè)區(qū)域北部有前郭爾多斯大路做為區(qū)域與城市連接道路，區(qū)域內(nèi)道路通行能力嚴(yán)重落后；沒有給水、排水管線，通訊等設(shè)施，其他設(shè)施嚴(yán)重落后也十分缺乏，這樣的基礎(chǔ)設(shè)施條件無法滿足未來入住企業(yè)和石化區(qū)發(fā)展的需要，也制約了以石化區(qū)為依托的 XX 市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。為了更好的建設(shè) XX 石化園區(qū)，從而加速 XX 市總體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng) XX 市委和市政府研究決定，對擔(dān)負(fù)區(qū)域內(nèi)主要交通量的 XX 街的道路設(shè)施及其他配套基

14、礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行先行建設(shè)，并委托我公司編制該工程的可行性研究報告。我公司對 XX 市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體規(guī)劃、現(xiàn)有道路及建設(shè)區(qū)域交通現(xiàn)狀及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛、深入和全面調(diào)查工作。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究了城市和建設(shè)區(qū)域現(xiàn)有道路網(wǎng)布局、城市和建設(shè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、交通特點(diǎn)及其發(fā)展前景，對項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實施可能性進(jìn)行了詳細(xì)的分析論證，并廣泛征求了有關(guān)專家的意見，對工程方案進(jìn)行了同等深度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，完成了本項目工程可行性研究報告的編制工作。1.21.2 項目概況項目概況1.2.11.2.1 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本工程建設(shè)內(nèi)容為石化園區(qū)道路 XX 街的道路工程、道路綠化

15、工程、道路照明工程、排水工程。- 5 - / 104 文檔可自由編輯打印1.2.1.11.2.1.1 道路工程道路工程本工程建設(shè)支路 1 條，建設(shè)道路全長 493 米。共鋪裝機(jī)動車道面積6750 平方米，人行道 3150 平方米，綠化帶面積 2118 平方米。1.2.1.21.2.1.2 道路照明工程道路照明工程本工程共設(shè)置路燈 30 盞，電纜 1406 米1.2.1.31.2.1.3 排水工程排水工程本工程共建設(shè)鋼筋混凝土排水管線 11651 米，其中污水管線 596 米，雨水管線 561 米。1.2.21.2.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號序

16、號指指 標(biāo)標(biāo)單位單位數(shù)量數(shù)量1 1主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1.11.1道路工程道路工程1.1.1道路長度米4931.1.2機(jī)動車道平方米67501.1.3綠化帶平方米21181.1.4人行道平方米31501.21.2道路照明工程道路照明工程1.2.1路燈套301.31.3排水工程排水工程1.5.1污水管線工程米5961.5.2雨水管線工程米5612 2項目總投資項目總投資萬元萬元1111.011111.011.2.31.2.3 項目投入資金和效益情況項目投入資金和效益情況本工程總投資為 1111.01 元，建設(shè)期為 2 年，資金來源為企業(yè)自籌。- 6 - / 104 文檔可自由編輯

17、打印該項目全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于 12%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，說明項目在國民經(jīng)濟(jì)上是可行的，且具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，項目建成后具有顯著的社會效益和環(huán)境效益。1.31.3 結(jié)論與建議結(jié)論與建議1.3.11.3.1 結(jié)論結(jié)論1、本項目是 XX 石油化工園區(qū)重要的組成部分，它的建設(shè)完善了 XX石油化工園區(qū)的必要發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了 XX 石油化工園區(qū)快速發(fā)展和建設(shè)的條件，保障了區(qū)域運(yùn)營后的交通通行質(zhì)量和生產(chǎn)運(yùn)輸效率，也有效的改善了周邊人民的居住環(huán)境，提高了人民的生活水平。2、項目的建設(shè)符合了 XX 市總體規(guī)劃，合理利用整合了 XX 市的土地資源，更是對 XX 石油化工園區(qū)周邊地塊的提升和發(fā)

18、展起了一定的促進(jìn)的作用。3、本項目提出的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了當(dāng)?shù)丶敖ㄔO(shè)單位的實際情況，可操作性強(qiáng)，組織管理措施到位，切實可行。1.3.21.3.2 建議建議1、建議在項目實施前做好項目沿線交通管控設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計工作。2、建議在項目建設(shè)期間做好交通組織工作，在項目建設(shè)之前做好科學(xué)的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的不利影響。3、該項目工程施工影響較大，為了不影響工程項目建設(shè)，要做好開- 7 - / 104 文檔可自由編輯打印工前的各項準(zhǔn)備工作。4、地上、地下工程如：管道、電力、等工程與道路同期建設(shè)。5、本工程中需要政府各部門和主管單位批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)該在項目建設(shè)前作好

19、審批、協(xié)調(diào)工作。- 8 - / 104 文檔可自由編輯打印第二章第二章 項目所在城市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃項目所在城市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃概況概況2.12.1 城市概況城市概況2.1.12.1.1 城市地理位置城市地理位置XX 市位于吉林省中西部，地處中溫帶，地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 1237至 12611，北緯 4359至 4532間。全境東西長 240 公里，南北寬 172.4 公里，幅員面積 22034 平方公里，占吉林省面積的 12%，總?cè)丝?90 余萬1。東、南與長春市、四平市為鄰，北與黑龍江省大慶市隔江相望，西部與白城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤。2.1.22.1.2 城市行政區(qū)劃城市行政區(qū)劃XX 市是 199

20、2 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的地級市，地處吉林省中西部，松嫩平原南端，位于美麗的松花江大拐彎處。全市總?cè)丝?290 萬，有漢、滿、蒙、回、朝等 31 個民族。下轄寧江區(qū)、XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、XX 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個省級開發(fā)區(qū)、扶余縣、前郭縣、長嶺縣、乾安縣，共計 8 個區(qū)縣，17 個街道、40 個鎮(zhèn)、38 個鄉(xiāng)，96 個社區(qū)、1140 個村。 2.1.32.1.3 城市交通城市交通XX 區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。XX 市地處松嫩平原南端，坐落在美麗富饒的松花江畔，處于長哈經(jīng)濟(jì)帶中間，是吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古三省區(qū)的結(jié)合部，是規(guī)劃中的吉林省中部城市群之一。境內(nèi)有四條鐵路和五條國

21、省干線公路通過，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，水運(yùn)條件也得天獨(dú)厚，沿松花江上- 9 - / 104 文檔可自由編輯打印行可到吉林市，順流而下可達(dá)哈爾濱市，隨著長余高速公路和長白一級路的全線貫通，XX 至黑龍江肇源的松花江大橋以及 203 國道 2005 年建成通車，大慶至廣州高速公路（國家高速 G45）XX 至雙遼段 2010 年 9 月建成通車，XX 將成為聯(lián)結(jié)東北 3 省和內(nèi)蒙古自治區(qū) 8 市 14 縣的重要交通樞紐和物流中心 2.1.52.1.5 城市自然資源城市自然資源XX 資源豐富，風(fēng)光秀麗。資源富集，特產(chǎn)富饒。XX 幅員遼闊，地上地下資源富集，素有“糧倉、肉庫、漁鄉(xiāng)、油?！敝雷u(yù)。資源特點(diǎn)可以

22、用“一黑、一黃、一綠、一白”來概括。一黑，就是地下有以石油為主的豐富的礦產(chǎn)資源，其中石油總儲量達(dá) 26 億噸，已探明儲量 10.8 億噸，天然氣儲量 185 億立方米，油母頁巖儲量 80 億噸，中國陸上第六大油田吉林油田就坐落在 XX，2004 年原油產(chǎn)量達(dá)到 505 萬噸。一黃，就是 XX 地處世界黃金玉米帶上，是全國重要的商品糧基地，盛產(chǎn)玉米、大豆等作物，常年糧食產(chǎn)量在 500 萬噸以上，最高年產(chǎn)量達(dá) 580 萬噸。一綠，就是 XX地處世界三大草原之一的科爾沁草原和松嫩平原的交匯處，是歐亞草原帶延伸的東端，也是吉林省草原比較集中、面積較大的地區(qū)之一，全市有草原面積 53 萬公頃。一白，就是

23、境內(nèi)有“三江、一河、一湖”（第一松花江、第二鴨綠江、嫩江、拉林河、查干湖），江河總徑流量 398 億立方米，總流域面積 8012 平方公里，有可養(yǎng)魚水面 100 萬畝。 礦產(chǎn)資源有石油、砂石、石英砂、玻璃砂、耐火土、硝等。 藥用植物有防風(fēng)、黃芪、柴胡、知母 (植物)等百余種。 - 10 - / 104 文檔可自由編輯打印野生動物有兔、山雞、狐貍、獾子、黃鼠狼、麝鼠、哈士蟆等。 土特產(chǎn)主要有花生、大蒜、紅小豆、蘆葦、蒲公英、地榆.地骨皮等。2.1.62.1.6 城市水資源城市水資源XX 市內(nèi)江河縱橫，泡沼眾多，尤以三江一河一湖而聞名 松花江，始于松花江與嫩江匯合處，沿市北境東流注入黑龍江，境內(nèi)流

24、長 120 公里，流經(jīng)扶余縣的 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)間流域面積 2229 平方公里。最高水位 127.37 米，最低水位 119.59 米，最大流量 146003/秒，最小流量 346 米 3/秒。 松花江源于長白山天池，是吉林省第一大江河。從市東南陶賴昭鎮(zhèn)入境，穿越市中心向西而北折，與嫩江匯合后注入松花江。境內(nèi)流長 188 公里，流經(jīng)扶余、前郭兩縣和寧江區(qū)的 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)間流域面積 1332 平方公里。最大流量 6750 米 3/秒，最小流量 443 米 3/秒，最高水位 134.66米，最低水位 130.76 米。 嫩江源于大興安嶺伊勒呼里山，從市西北部入境，東流在 XX 市注入松花江，市內(nèi)

25、流長 61.7 公里，流經(jīng)前郭縣 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)間流域面積 1800平方公里，最大流量 8810 米 3/秒，最小流量 109 米 3/秒，最高水位132.02 米，最低水位 124.33 米，河道切割深，多溝槽支叉。 拉林河為松花江右側(cè)支流，源于敦化縣境內(nèi)的別石拉子山，從市東部入境，北流匯入松花江，境內(nèi)流長 84 公里，流經(jīng)扶余 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)間流域面積 1081.86 平方公里。最大流量 4030 米 3/秒，最小流量 9.32 米 3/- 11 - / 104 文檔可自由編輯打印秒，水位最高時達(dá) 141.04 米，最低時 136.34 米。 2.1.2.1.7 7 城市社會經(jīng)濟(jì)城市社會經(jīng)

26、濟(jì)發(fā)展發(fā)展XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，整體水平不斷提高。全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 140 戶。以中國石油吉林油田分公司、中國石油前郭石化分公司、長山化肥廠等大企業(yè)為主體，已形成了石油開采、石油煉制、化工、醫(yī)藥、輕工、食品、建材、紡織、機(jī)械、電力等門類較為完整的工業(yè)體系。圍繞石油化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的一批工業(yè)項目，將更為有力地支撐 XX 工業(yè)不斷發(fā)展壯大。 建市以來，XX 面向市場，發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展了石油化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工兩主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生化制藥、建筑材料、商貿(mào)旅游三個新興產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn) 500 多萬噸原油的中國石油吉林油田分公司、年加工 150 萬噸原油的中國石化前郭石化分公司、

27、年產(chǎn) 32 萬噸化肥的長山化肥廠、年發(fā)電能力 69 萬千瓦的長山熱電廠等大企業(yè)構(gòu)筑了 XX石化產(chǎn)業(yè)的主體樞架；吉安生化乾安酒精有限責(zé)任公司 50 萬噸玉米深加工、吉糧賽力事達(dá)玉米工業(yè)有限公司 30 萬噸玉米深加工、草原興發(fā)集團(tuán)長嶺 50 萬只肉羊加工、吉林不二蛋白有限公司 10 萬噸大豆深加工等企業(yè)，構(gòu)成了 XX 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的骨干群體。目前，全市玉米加工能力達(dá) 100萬噸，肉羊加工能力達(dá) 50 萬只。生化制藥、建筑材料、商貿(mào)旅游三個新興產(chǎn)業(yè)，都有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，開發(fā)前景非常廣闊。截止到 2014 年，XX 市全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 1360 億元，凈增 257 億元，同比（下同）增長 15%

28、，是近 3 年增長最快的一年，經(jīng)濟(jì)總量在全省第三的位次上繼續(xù)壯大。全口徑財政收入完成 100 億元，凈增 24.9 億元，- 12 - / 104 文檔可自由編輯打印增長 33.2%，地方級財政收入完成 41.5 億元，凈增 10.5 億元，增長33.9%。2.22.2 項目區(qū)域發(fā)展規(guī)劃項目區(qū)域發(fā)展規(guī)劃2.2.12.2.1 項目區(qū)域位置項目區(qū)域位置XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域位于 XX 市市區(qū)東南部、XX 市與前郭旗縣城交界處，地跨 XX 市轄區(qū)與前郭旗縣?？傉嫉孛娣e約27.37 平方公里，其中：XX 市市區(qū)管轄面積 14.67 平方公里，前郭旗縣轄面積 12.7 平方公里。XX

29、 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)呈東西長、南北窄的不規(guī)則四邊形，東西最長約 7.5 公里，南北最寬約 5.4 公里。規(guī)劃范圍為：西至大廣高速公路，南至琿烏高速公路(至長春)，東至前郭灌區(qū)第二引水干渠，北至郭爾羅斯大路。本項目建設(shè)區(qū)域為 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的先導(dǎo)建設(shè)區(qū)，區(qū)域范圍東起前煉石化東街、西至大廣高速東繞城線、南起鐵南街、北至長白鐵路，面積 4.64 平方公里。2.2.22.2.2 項目區(qū)域交通條件項目區(qū)域交通條件XX 石油化學(xué)工業(yè)園區(qū)位于 XX 城東核心腹地，地處生活區(qū)、物流區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)區(qū)三區(qū)交匯處，依托長白鐵路，大廣高速、琿鳥高速、302 國道，園區(qū)距高速公路僅僅 1.5

30、公里，距客運(yùn)站、火車站僅 3 公里。2.2.32.2.3 區(qū)域規(guī)劃定位區(qū)域規(guī)劃定位總體定位：以生產(chǎn)為主、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，以高新技術(shù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，以石油化工、天然氣化工、- 13 - / 104 文檔可自由編輯打印精細(xì)化工、生物化工和現(xiàn)代物流等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)終端產(chǎn)品，提高附加值，走差別化、特色化、專業(yè)化的發(fā)展之路。2.2.42.2.4 規(guī)劃期限規(guī)劃期限吉林 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)進(jìn)程以及園區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度，分兩期規(guī)劃建設(shè)：近期：2011 年2015 年；中遠(yuǎn)期：2015 年2025 年。2.2.52.2

31、.5 發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)XX 市石化園區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)為：用 15 年左右時間，將 XX 石化化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成為規(guī)模領(lǐng)先、特色鮮明、開放先進(jìn)、效益顯著的化學(xué)工業(yè)基地，成為吉林省乃至東北地區(qū)化學(xué)工業(yè)發(fā)展的新增長極，有力支撐XX 市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，帶動地方化學(xué)工業(yè)升級和整體競爭能力提高。各階段目標(biāo)為：近期(2011-2015 年)：積極推進(jìn)石化工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用本地周邊原油及天然氣資源，以多元化原料路線生產(chǎn)烯烴；加工成石化產(chǎn)品。先啟動 200 萬噸/年催化熱裂解和 20 萬噸/年 EVA 兩個項目的建設(shè)。實現(xiàn)建設(shè)投資超過 219.47 億元，年銷售收入超過 312.6 億元。中遠(yuǎn)

32、期(2015-2025 年)：適時啟動 250 萬噸/年頁巖油煉化一體化項目及生物化工產(chǎn)業(yè)項目，繼續(xù)擴(kuò)大和完善烯烴下游加工產(chǎn)業(yè)及新增生物產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模及石油化工產(chǎn)品多種化的跨越，最終實現(xiàn)- 14 - / 104 文檔可自由編輯打印建設(shè)投資超過 378.1 億元，年銷售收入超過 613.8 億元，打造吉林省第二大石油化工產(chǎn)業(yè)集群。2.2.2.62.6 區(qū)域區(qū)域近期發(fā)展近期發(fā)展XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)（以下簡稱石化園區(qū)）是 2011 年 10月 13 日由省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，位于 XX 市東南部，總規(guī)劃面積 27.37 平方公里，先導(dǎo)建設(shè)區(qū)規(guī)劃面積 4.64

33、平方公里。石化園區(qū)2012 年 3 月份組建，本項目建設(shè)地點(diǎn)位與 XX 市內(nèi)，以原前郭石化分公司廠址為核心區(qū)，東起前煉灌區(qū)第二引水干渠，西至大廣高速城區(qū)東繞越線，南起郭爾羅斯大路（302 國道），北至琿烏高速公路南繞越線。隨著城市的發(fā)展和 XX 產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級，XX 市規(guī)劃重整石化工業(yè)，以工業(yè)發(fā)展加速石油化工產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。石化園區(qū)規(guī)劃以恢復(fù)原前煉煉油化工裝置為核心，依托 XX 市石油、天然氣等資源優(yōu)勢和覆蓋周邊 8 市 14 縣的區(qū)位交通優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為紐帶，加大招商引資力度，完善服務(wù)配套功能，通過資源的合理高效轉(zhuǎn)化和有機(jī)結(jié)合，形成產(chǎn)品鏈上下游一體化、資源配

34、置合理、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的有特色和比較優(yōu)勢的化工產(chǎn)業(yè)集群，形成與大慶石化、長春一汽、吉林化工等周邊產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的產(chǎn)業(yè)格局，將 XX 石化園區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的石油化工、天然氣化工和精細(xì)化工一體化的石化產(chǎn)業(yè)基地。三年實現(xiàn)產(chǎn)值 300 萬元，五年實現(xiàn)產(chǎn)值500 萬元，基本實現(xiàn)打造千億級石化產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。園區(qū)規(guī)劃成吉思汗大街以西部分用地為現(xiàn)狀中石化前郭石化分公司煉- 15 - / 104 文檔可自由編輯打印油廠及 XX 市物資再生利用有限責(zé)任公司，東部為新建區(qū)域，區(qū)域主要建設(shè)用地以東部地塊為主，規(guī)劃了幾個較大的化工項目，年產(chǎn) 10 萬噸乙丙橡膠項目，該項目是 40 萬

35、噸烯烴項目的下游產(chǎn)品項目。項目投資為 18.9億元，達(dá)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入 20 億元，利潤 3.7 億元，稅金 1.2 億元。另一個為年產(chǎn) 10 萬噸環(huán)氧丙烷項目，項目投資為 12 億元，達(dá)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入 8 億元，利潤 1.45 億元，稅金 4500 萬元。年產(chǎn) 10 萬噸聚氨酯項目。項目投資為 12 億元，達(dá)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入 14 億元，利潤 1.96 億元，稅金 8400 萬元。2.2.2.72.7 路網(wǎng)規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃利用現(xiàn)有區(qū)域地理、地貌特點(diǎn)，結(jié)合原有交通基礎(chǔ)，區(qū)域依靠現(xiàn)狀前郭爾多斯大路與城市道路網(wǎng)絡(luò)連接。在區(qū)域內(nèi)建設(shè)成吉思汗大街、阿闌豁阿大街兩條主干路并輔以

36、規(guī)劃一路、菊花路、牡丹路和建華大街等次干路組成區(qū)域的道路網(wǎng)絡(luò)骨架，同時依靠現(xiàn)狀前郭爾多斯大路、成吉思汗大街北段實現(xiàn)與主城區(qū)，港口的緊密相連的交通動脈，構(gòu)成了優(yōu)越的交通基礎(chǔ)優(yōu)勢。1 1、道路網(wǎng)形式、道路網(wǎng)形式根據(jù) XX 總體規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)形成方格網(wǎng)式的道路體系。2 2、道路分級、道路分級規(guī)劃區(qū)域的道路共分三級，即主干道、次干道和支路。3 3、道路的主要規(guī)劃指標(biāo)共規(guī)劃主干路 3 條，規(guī)劃紅線寬度為 40 米60 米，道路分別為成吉思汗大街、阿闌豁阿大街和現(xiàn)狀前郭爾多斯大路。- 16 - / 104 文檔可自由編輯打印其中前郭爾多斯大路，是石化區(qū)和城市主城區(qū)以及城市外部交通網(wǎng)絡(luò)的重要連接道路，同

37、時也是石化區(qū)與外界聯(lián)系的主要紐帶；成吉思汗大街、阿闌豁阿大街為園區(qū)的南北向主軸線；規(guī)劃次干道 5 條，分別為建華路、牡丹路、玫瑰路、園區(qū)南路和園區(qū)東路，道路規(guī)劃紅線寬度為 30 米40米，主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的交通與主干道路有效連接；園區(qū)支路規(guī)劃紅線寬度2024 米，主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)部交通分流至各地塊。- 17 - / 104 文檔可自由編輯打印第三章第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性項目建設(shè)的必要性和可行性3.13.1 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性3.1.13.1.1 建設(shè)本項目是振興東北老工業(yè)基地，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式建設(shè)本項目是振興東北老工業(yè)基地，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實抉擇和發(fā)展需要。發(fā)展

38、的現(xiàn)實抉擇和發(fā)展需要。早在 2005 年國家就提出實施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，近年來吉林省已建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地，XX 市擁有獨(dú)特的石油資源，在此發(fā)揮重要作用并在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中占有一定的地位。建設(shè)“生態(tài)省、工業(yè)省和科技省”是吉林省未來相當(dāng)長時期內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以振興吉林老工業(yè)基地為動力，發(fā)展工業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路之一，實施“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn) XX 市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇。堅持促進(jìn)投資發(fā)展石油工業(yè)，用石油工業(yè)化帶動石油產(chǎn)業(yè)化、城市化和市場化，以城市經(jīng)濟(jì)突破為主線，緊緊抓住東北老工業(yè)基地調(diào)整改造和吉林省擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的機(jī)遇，著力做大做強(qiáng)工業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)項目

39、布置上，由分散式布局向區(qū)位優(yōu)勢明顯的特色工業(yè)區(qū)集中，以城區(qū)為龍頭，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)整體跨越發(fā)展。XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)使 XX 市發(fā)揮石油資源和地緣優(yōu)勢，集約資源開發(fā)利用，整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展石油化工新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮原有吉林省石油產(chǎn)業(yè)基地的作用，依托我省中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化“聯(lián)接點(diǎn)”的作用。加快石化園區(qū)的建設(shè)，必將為 XX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑有力而堅實的載體，從而帶動城市經(jīng)- 18 - / 104 文檔可自由編輯打印濟(jì)跨越式的向前發(fā)展。3.1.23.1.2 建設(shè)本項目是調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)布局、增加企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的需建設(shè)本項目是調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)布

40、局、增加企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的需要。要。隨著 XX 市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市外延是大勢所趨，繼續(xù)建設(shè) XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，可以緩解城區(qū)發(fā)展空間擁擠、企業(yè)發(fā)展限制因素多等諸多矛盾，積極發(fā)展城市支柱產(chǎn)業(yè)，對城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展構(gòu)成堅實的基礎(chǔ)。本工程區(qū)域用地的區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于現(xiàn)狀石油產(chǎn)業(yè)集中和未來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展區(qū)域，他的建設(shè)可以進(jìn)一步優(yōu)化城市內(nèi)土地，促進(jìn)石化工業(yè)集中化，為石化產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)壯大，拓展城市發(fā)展空間奠定堅實的基礎(chǔ)。同時可以優(yōu)化城市現(xiàn)有資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)而帶動城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且也有利于企業(yè)的統(tǒng)

41、一集中管理，實現(xiàn)資源共享，降低生產(chǎn)成本，不但可以推動特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合與協(xié)作，形成合力，還可以加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，發(fā)揮品牌效應(yīng)，形成規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力，提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。3.3.1.31.3 建建設(shè)本項目是加快石化區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同石化產(chǎn)設(shè)本項目是加快石化區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同石化產(chǎn)業(yè)業(yè)“集中化集中化” 、 “區(qū)域化區(qū)域化”發(fā)展的需要。發(fā)展的需要。XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是 XX 市未來經(jīng)濟(jì)增長的中心區(qū)，區(qū)域位于 XX 市南部，是現(xiàn)狀石油煉化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。長 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的工作重點(diǎn)就是進(jìn)行現(xiàn)狀石油產(chǎn)業(yè)的整合，完善石油工- 19 -

42、 / 104 文檔可自由編輯打印業(yè)從原油煉化到相關(guān)產(chǎn)品的配套生產(chǎn)鏈條，使這一鏈條上的產(chǎn)業(yè)資源達(dá)到最佳的鏈接和最高的生產(chǎn)效率，同時有效地控制相關(guān)資源的使用，是一些資源可循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)和社會效益。本工程是 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是完善區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)的主干道路、以及區(qū)域的給排水、供熱通訊設(shè)施等區(qū)域運(yùn)營必備的設(shè)施建設(shè)，為 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)。本項目的建設(shè)首先完善了區(qū)域內(nèi)主要道路交通網(wǎng)絡(luò)，提高了石化區(qū)內(nèi)各區(qū)域交通通行效率，有效的提高了區(qū)域發(fā)展的空間和時間速度，奠定了良好基礎(chǔ)，并且滿足即將入住企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)需要。其次隨著“XX

43、 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)，其用地規(guī)模根據(jù)規(guī)劃在不斷擴(kuò)張，區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的入住并正常生產(chǎn)，其產(chǎn)生污水量也在逐年增加。本項目的建設(shè)完善了區(qū)域排水管網(wǎng)尤其是污水管網(wǎng)設(shè)施，建設(shè)區(qū)域設(shè)施有足夠能力收集區(qū)域不斷發(fā)展而增多的污水，使區(qū)域和整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠正常有序的進(jìn)行，使居民生活水平不斷提高，環(huán)境不斷改善。同時保證了雨水、污水分流收集，使污水可以經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)排放，雨水及時排放，有利于建設(shè)區(qū)域污染物的集中收集，減少環(huán)保投入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 使 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)真正成為未來 XX 市的石油化工產(chǎn)業(yè)中心，對 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的整體發(fā)展具有

44、重要的意義。3.1.43.1.4 建設(shè)本項目是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的客觀需要。建設(shè)本項目是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的客觀需要。- 20 - / 104 文檔可自由編輯打印加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是一個重要的組成部分，農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待通過勞動力合理轉(zhuǎn)移來加速農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村人均產(chǎn)值的提高，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移要走多渠道分流的道路，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，使一部分農(nóng)民進(jìn)入城市。本項目為石化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目完工后將為區(qū)域的企業(yè)入駐提供完善的條件，可以提供大量的就業(yè)崗位，可為一部分下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會。由于本工程建設(shè)區(qū)域位置好，交通便捷，建成后的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建

45、設(shè)齊備，各項優(yōu)勢明顯，更容易接受大城市的輻射。同時，本項目的建設(shè)能加快當(dāng)?shù)厥凸I(yè)的建設(shè)積累，雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合理產(chǎn)業(yè)格局，使 XX 市對周邊城市經(jīng)濟(jì)的影響力逐漸增大，并且能進(jìn)一步推進(jìn) XX 市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使 XX 市更快地融入到東北經(jīng)濟(jì)大循環(huán)當(dāng)中，從而加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。3.1.53.1.5 建設(shè)本項目是實施區(qū)域建設(shè)、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。建設(shè)本項目是實施區(qū)域建設(shè)、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。本工程建設(shè)區(qū)域為“中石化前郭爾多斯分公司煉油廠”和城鄉(xiāng)結(jié)合部，地區(qū)現(xiàn)狀大部分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用地，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生條件差，環(huán)境污染（主要為生活污水、垃圾）污染嚴(yán)重，居民生存條件差。本項目的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，

46、遷移現(xiàn)有居民，減少環(huán)保投入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；同時實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，節(jié)約土地，降低建設(shè)投入成本；而且在各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時可以集中開展環(huán)境污染治理，更有效地保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，更好地體現(xiàn)出新型城市建設(shè)的環(huán)保內(nèi)涵。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的，它對推動與促進(jìn)“XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn) XX 市石油化工產(chǎn)業(yè)集中化、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設(shè)，加快石化園區(qū)與各區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，都有十分重要的意義，所以本工程的建設(shè)是必要的，也是必須的。- 21 - / 104 文檔可自由編輯打印3.23.2 項目建設(shè)的可行性項目

47、建設(shè)的可行性3.2.13.2.1 建設(shè)資金籌措建設(shè)資金籌措本工程建設(shè)資金由地方政府自籌解決，項目建設(shè)資金有保證。3.2.23.2.2 材料來源及供應(yīng)情況材料來源及供應(yīng)情況管材、水泥、碎石、石灰、瀝青和砂礫等材料均可在當(dāng)?shù)夭少?，材料的?shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。3.2.33.2.3 施工條件及水電供應(yīng)情況施工條件及水電供應(yīng)情況建設(shè)區(qū)域位于 XX 市南部，屬于 XX 市內(nèi)，交通運(yùn)輸便利，施工用水、用電可就近引入，工程建設(shè)條件良好。XX 市有多年的市政建設(shè)和管理經(jīng)驗，具有一批技術(shù)水平高，實力雄厚的建設(shè)隊伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施工和管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗，同時施工設(shè)備配套，機(jī)械設(shè)備齊

48、全，能夠適應(yīng)道路和橋梁建設(shè)的需要。綜上所述，本工程的建設(shè)既是必要的，又是可行的。該項目建設(shè)對改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理城市布局，美化環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。- 22 - / 104 文檔可自由編輯打印第四章第四章 項項目選址及建設(shè)條件目選址及建設(shè)條件4.4.1 1 項目的選址項目的選址4.1.14.1.1 場址位置場址位置本項目建設(shè)地點(diǎn)位 于規(guī)劃 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) 內(nèi)，建設(shè)區(qū)域位置 以原前郭石化分公司廠址為核心區(qū)， 區(qū)域范圍東起前煉石化東街、西至大廣高速東繞城線、南起鐵南街、北至長白鐵路，面積4.64 平方公里。4.1.24.1.2 場址狀況場址狀況建設(shè)地點(diǎn)內(nèi)

49、地質(zhì)條件良好，無滑坡、崩塌和震陷等不良地質(zhì)作用；建設(shè)地點(diǎn)場地平整、空間開闊、陽光充足、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，適宜建設(shè)本項目。4.24.2 道路建設(shè)用地概況道路建設(shè)用地概況本工程建設(shè)道路為 改建工程，道路現(xiàn)狀為寬度 24 米寬的砂石路，路面寬 12 米，對于建設(shè)用地的征地范圍按照道路規(guī)劃紅線寬度在向道路沿線兩側(cè)各擴(kuò)出 10 米進(jìn)行征用，以方便在道路施工中的施工和材料堆放等。4.2.24.2.2 項目所在地區(qū)法律支持條件項目所在地區(qū)法律支持條件移民安置規(guī)劃主要涉及的法規(guī)、規(guī)范可分為兩部分：1、第一部分：國家級法律、法規(guī)，主要有：1）中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國水法、- 23 - / 104

50、 文檔可自由編輯打印中華人民共和國森林法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及其實施條例；2）中華人民共和國有關(guān)行業(yè)（如交通、電力、電信等）和有關(guān)稅費(fèi)的法規(guī)；3）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例；2、第二部分：地方性或各行業(yè)主管部門的法規(guī)、政策，主要包括：1）吉林省與中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國森林法相銜接的實施辦法；2）其它行業(yè)主管部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（交通、電信、廣播、電力、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等等）；3）級地方政府發(fā)布的有關(guān)移民工作的政策性政府文件。4.2.44.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀4.2.4.14.2.4.1 道路道路石化區(qū)以原有前郭石化分公司廠址為基礎(chǔ)，利用周邊土地進(jìn)行建設(shè)。規(guī)

51、劃道路成吉思汗大街以西為現(xiàn)狀廠區(qū)，有現(xiàn)狀供車輛行駛的低等級道路網(wǎng)絡(luò)，道路基本為寬度 6 米的瀝青道路，道路雨水為邊溝和自然散排形式組成，現(xiàn)狀廠區(qū)生活污水有管線收集，然后排入前郭爾多斯大路污水管線，其他市政設(shè)施如供熱管線和電力通訊設(shè)施齊全。其中供熱管線、通訊管線可以作為石化區(qū)其他區(qū)域供熱管線和通訊設(shè)施的接入端口。區(qū)域其他區(qū)域現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)用地，無固定居住人口，無市政管線設(shè)施。4.2.4.24.2.4.2 供水供水- 24 - / 104 文檔可自由編輯打印建設(shè)區(qū)域內(nèi)北側(cè)現(xiàn)有建成道路前郭爾多斯大路供水干管，管徑為DN600。其他無建成供水管線。4.2.4.34.2.4.3 排水排水建設(shè)區(qū)域內(nèi)北側(cè)現(xiàn)有建

52、成道路前郭爾多斯大路污水干管，管徑為 d800鋼筋混凝土管，可作為石化園區(qū)的污水管線接入口；位于前郭爾多斯大路處有市政 d1000 雨水干管，可作為石化園區(qū)的雨水管線接入口；4.2.4.44.2.4.4 供電供電區(qū)域內(nèi)用電規(guī)劃由煉油廠變電所引入。4.2.4.54.2.4.5 供熱供熱區(qū)內(nèi)目前無供熱、供汽設(shè)施，位于規(guī)劃成吉思汗大街西側(cè)的現(xiàn)狀煉油廠區(qū)有管徑為 600 的供熱管線可作為本工程建設(shè)區(qū)域的市政引入點(diǎn)。4.2.4.64.2.4.6 電信及通訊電信及通訊目前區(qū)內(nèi)電信及通訊線路還不完善，位于規(guī)劃成吉思汗大街西側(cè)的現(xiàn)狀煉油廠區(qū)有 6 波 3 梅通訊線路可作為本工程建設(shè)區(qū)域的市政引入點(diǎn)。4.4.3

53、 3 項目建設(shè)條件項目建設(shè)條件4.4.3.13.1 氣象條件氣象條件XX 市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長，降雪量小，寒冷干燥。年平均氣溫 1.6，低溫出現(xiàn)在一月，最低氣溫46.7；高溫出現(xiàn)在七月，最高氣溫 26.9。年平均日照 79.8 小時，無霜期 3540 天。年降水量在 40 毫米至 50 毫米之間，多集中在七、八- 25 - / 104 文檔可自由編輯打印月份。這兩個月的降水量約占全年降水量的三分之三。春季多風(fēng)，春夏秋三季以西南風(fēng)為主，冬季則多刮西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 133 米/秒。4.4.3.23.

54、2 工程地質(zhì)工程地質(zhì)4.3.2.14.3.2.1 地形地貌和工程地質(zhì)地形地貌和工程地質(zhì)建設(shè)區(qū)域位于松遼坳陷月亮泡斷陷盆地東側(cè)，該盆地形成于侏羅紀(jì)末，白堊紀(jì)初，沉積了巨厚的碎屑巖，為雜色泥巖、頁巖、同頁巖、薄層粉砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖和粉細(xì)巖組成的多旋回層，總厚達(dá)數(shù)千米。晚白堊紀(jì)第三紀(jì)時期，地殼抬升，地層缺失；第四紀(jì)河湖相松散堆積物，沉積底板由東向西傾斜，厚度遞增，為 49.567.6m。園區(qū)內(nèi)地勢由東南微向西北傾斜，海拔高度 131136m，相對高差小于 5 米。地?zé)崞教归_闊。園區(qū)地貌形態(tài)受新構(gòu)造運(yùn)動控制，為平原堆積地貌。形態(tài)單元主要為松花江河谷高漫灘，其上形成牛軛及風(fēng)機(jī)沙丘，表層巖性為亞粘土，

55、砂和淤泥質(zhì)亞粘土。4.3.2.2 水文地質(zhì)條件該區(qū)有雙層合水層結(jié)構(gòu)，上部為全新統(tǒng)潛水含水層，下部為下更新統(tǒng)孔隙承壓水含水層。上部全新潛水含水層主要巖性為細(xì)砂、中砂及礫質(zhì)粗砂；隔水底板由中更新位淤泥質(zhì)土層組成；水位埋深 2.03.0m，水位年變化幅度為1.02.0m。水化學(xué)類型為 cNaI、cCaII 型，礦化度為 540mg/L，總硬度 180mg/L，含鐵 6.09mg/L，含 F1.08mg/L。滲透系數(shù)為 0.18，降深19m 時，單井涌水量為 4080m3/h，下部下更新統(tǒng)承壓水含水層主要由砂- 26 - / 104 文檔可自由編輯打印礫石組成，厚度 0.54.0m，向下游方向含水層厚

56、度增大。含水層頂板埋深為 4048m，隔水底板為向里系泥巖，水位埋深 2.54.0，水位年變化幅度 1.02.0m。水化學(xué)類型為 cNaI、cCaII 型，礦化度為540mg/L，含鐵為 0.09mg/L，含 F 量 1.08mg/L，降深 5m 時并井涌水量為2040m3/時，適宜中深壓開采，適宜井深 5256m，合理井距5001000m。4.4.3.33.3 地震烈度地震烈度根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 （GB500112001）中有關(guān)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組的規(guī)定，本工程所選場址的抗震設(shè)防烈度為 8 度，設(shè)計基本地震加速度值 0.20g。4.4.3.3.4 4

57、主要材料供應(yīng)主要材料供應(yīng)該項目主體工程的建設(shè)需要使用大量的水泥、砂礫、碎石瀝青等建材，能夠滿足建材產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量需要的供應(yīng)商情況如下：水泥采購產(chǎn)品是 425、525 水泥，主要采購廠商為：當(dāng)?shù)亟ú膹S，平均運(yùn)距 5 公里。筑路用碎石采購產(chǎn)品是 45#、30#碎石，當(dāng)?shù)亟ú膱?，平均運(yùn)距 5公里。木材-當(dāng)?shù)靥峁?瀝青當(dāng)?shù)毓?yīng)。排水管材采購產(chǎn)品鋼筋混凝土管 D300D1800。主要供應(yīng)廠商為：長春市水泥管廠，平均運(yùn)距 180 公里；長春雙陽水泥制品廠，平均運(yùn)距- 27 - / 104 文檔可自由編輯打印205 公里。以上建材供應(yīng)商是 XX 市建筑市場主要供應(yīng)廠家，質(zhì)量數(shù)量均有可靠保障。工程施工期間的水

58、、電供應(yīng)有充足的保證。4.3.54.3.5 交通條件交通條件項目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 市石化區(qū)內(nèi)，現(xiàn)狀前郭爾多斯大路以南，現(xiàn)狀煉油廠以東地區(qū)，周邊主干道路建設(shè)完成，交通極為便利。4.3.64.3.6 公共設(shè)施條件公共設(shè)施條件區(qū)內(nèi)公共設(shè)施條件完善，供水、供電管道線路可直接從附近接入，可滿足使用要求。4.3.74.3.7 周邊環(huán)境條件周邊環(huán)境條件項目建設(shè)場址地處位置附近無各種化學(xué)、生物、物理污染源，無過境架空高壓線，無易燃易爆危險物品庫。4.4.3.83.8 建設(shè)條件對工程項目的影響建設(shè)條件對工程項目的影響上述自然條件對工程項目總體影響不大，但直接關(guān)系到工程的施工和造價。本工程地處溫帶，全年施工期短

59、，只有六個月左右，其中三個月為雨季，對工程施工有許多不便。加之凍土深度大，路面厚度設(shè)計除結(jié)構(gòu)計算厚度外，還要考慮防凍厚度要求，人工構(gòu)造物基礎(chǔ)埋深也相應(yīng)增大，致使工程造價有不同程度的增加。- 28 - / 104 文檔可自由編輯打印第五章第五章 交通量預(yù)測交通量預(yù)測5.15.1 交通量預(yù)測方法交通量預(yù)測方法交通量是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路需求的反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)道路建設(shè)，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件又能誘發(fā)沿線經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的變化，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市道路交通量主要由現(xiàn)有交通量、正常增長交通量、吸引交通量及發(fā)展交通量組成。交通量預(yù)測是道路建設(shè)項目可行性研究工作的最重要環(huán)節(jié)之一，它直接關(guān)系到研究成果的可

60、行性、可靠性和準(zhǔn)確性，是項目國民經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)和決定道路建設(shè)項目技術(shù)等級、標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是項目決策的重要理論依據(jù)。本項目所在區(qū)為新建工業(yè)區(qū)，交通源主要為工業(yè)貨運(yùn)、基本建設(shè)及商業(yè)所產(chǎn)生的交通量和部分客運(yùn)交通量，同時道路網(wǎng)絡(luò)中支路的職能是對區(qū)域內(nèi)各個地塊的交通起到分流作用，不分擔(dān)道路網(wǎng)絡(luò)的交通流量，所以本工程交通量預(yù)測只對建設(shè)區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)期路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的主干路、次干路的規(guī)劃道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面的日總交通能力進(jìn)行預(yù)測核定，預(yù)測年限為 20 年，可滿足項目設(shè)計水平年 2025 年要求。5.25.2 客運(yùn)交通量預(yù)測客運(yùn)交通量預(yù)測根據(jù)規(guī)劃，到 2025 年石化區(qū)總?cè)丝跒?0.5 萬人,平均出行次數(shù)按 3 次/日

61、計，2025 年石化區(qū)人口出總行次數(shù)為 547.5 萬人次/年。根據(jù)區(qū)域位置和區(qū)域規(guī)模，確定人口出行方式為：步行占 10%，自行- 29 - / 104 文檔可自由編輯打印車占 10%，公交車占 50%，小汽車占 30%。出行距離按城鎮(zhèn)一般規(guī)律，步行出行距離為 1 公里，自行車出行距離為 1 公里，機(jī)動車出行距離為 3 公里。公交車載客量為 20 人，小汽車載客量為 3 人。20252025 年客運(yùn)交通量預(yù)測表年客運(yùn)交通量預(yù)測表出行方式出行方式比例比例(%)(%)年客運(yùn)量年客運(yùn)量( (萬人次萬人次) )平均運(yùn)距平均運(yùn)距( (公里公里) )年周轉(zhuǎn)量年周轉(zhuǎn)量( (萬人公里萬人公里) )平均載客量平

62、均載客量( (人人/ /車車) )總出行人數(shù)總出行人數(shù)萬人次萬人次/ /年年車出行量車出行量( (萬車公里萬車公里) )步 行1054.75154.75547.5自行車1054.75154.75547.5公交車50273.753821.2520547.541.06小汽車30164.253492.753547.5164.25合計100205.312025 年公交車客運(yùn)總行程為 41.06 萬車公里，小汽車客運(yùn)總行程為164.25 萬車公里。換算機(jī)動車日總行程為 205.31 萬車公里365=0.56 萬車公里。5.35.3 貨運(yùn)交通量預(yù)測貨運(yùn)交通量預(yù)測本工程貨運(yùn)交通量預(yù)測采用分項推算的方法，貨運(yùn)

63、量按工業(yè)產(chǎn)值，基本建設(shè)和商品流通三部分進(jìn)行預(yù)測。工業(yè)貨運(yùn)強(qiáng)度按每萬元產(chǎn)值 20 噸運(yùn)量計算，根據(jù)石化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，到 2025 年工業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為 612 億元，工業(yè)貨運(yùn)量為 12240 萬噸/年;基本建設(shè)投資按工業(yè)產(chǎn)值的 6% 計算，為 36.72 億元，基本建設(shè)貨運(yùn)量按每萬元產(chǎn)值 200 噸計算，為 7344 萬噸/年;商品流通以工業(yè)和基本建設(shè)總量的 20% 計，貨運(yùn)量為 3916.8 萬噸/年。20252025 年貨運(yùn)交通量預(yù)測表年貨運(yùn)交通量預(yù)測表項目項目貨運(yùn)強(qiáng)度貨運(yùn)強(qiáng)度產(chǎn)值產(chǎn)值貨運(yùn)量貨運(yùn)量平均運(yùn)距平均運(yùn)距貨運(yùn)走轉(zhuǎn)量貨運(yùn)走轉(zhuǎn)量載運(yùn)量載運(yùn)量實載率實載率行車?yán)锍绦熊嚴(yán)锍? 30 - /

64、 104 文檔可自由編輯打印( (萬噸萬噸/ /億元億元) )( (億元億元) )( (萬噸萬噸) )( (公里公里) )( (萬噸公里萬噸公里) )( (噸噸/ /車車) )(%)(%)( (萬車萬車/ /公里公里) )工業(yè)206121224033672030901360基建20036.72734432203220901224商品流通3916.851958410902176合計4760工業(yè)、基建、商品流通平均運(yùn)距以 3 公里計，產(chǎn)生的年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為工業(yè) 36720 萬噸公里、基本建設(shè) 22032 萬噸公里、商品流通 19584 萬噸公里；平均載重量工業(yè)按每車 30 噸；基本建設(shè)按每車 2

65、0 噸；商品流通按每車 10 噸計，工業(yè)實載率按 90% 考慮，基建實載率按 90% 考慮，商品流通實載率按 70%計算；工業(yè)、基本建設(shè)、商品流通產(chǎn)生的貨運(yùn)總行程分別為 1360 萬車公里、1224 萬車公里、2176 萬車公里。貨運(yùn)總行程為 4760 萬車公里，換算機(jī)動車日總行程為 13.04 萬車公里。2025 年客、貨運(yùn)日總行程為 0.5613.0413.6 萬車公里。5.5.4 4 道路網(wǎng)通行能力道路網(wǎng)通行能力及建設(shè)道路規(guī)模核算及建設(shè)道路規(guī)模核算1 1、一條車道機(jī)動車通行能力的確定、一條車道機(jī)動車通行能力的確定根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ372012） 中的推薦，采用基于觀測的經(jīng)驗法將

66、路段通行能力分為可能通行能力與設(shè)計通行能力。在城市一般道路與一般交通的條件下，沒有對連續(xù)車流平均車頭間隔時間的觀測，一條機(jī)動車車道的可能通行能力按下式計算：車道的通行能力計算公式如下： mnipjcNnN11- 31 - / 104 文檔可自由編輯打印平均一條車道的設(shè)計通行能力（標(biāo)準(zhǔn)小汽車） ，輛/小時；N一條車道的可能通行能力（標(biāo)準(zhǔn)小汽車） ，輛/小時；mN機(jī)動車道的道路分類系數(shù)；c交叉口對路段通行能力的影響系數(shù)；j多車道通行能力折減系數(shù)；p車道數(shù)。n根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范 CJJ372012） 表 4.3.2，一條車道的基本通行能力如下表：一條車道的可能通行能力一條車道的可能通行能力計算行車速度（公里計算行車速度（公里/ /小時）小時）5040設(shè)計通行能力（輛設(shè)計通行能力（輛/ /小時）小時）17001650機(jī)動車道道路分類系數(shù)如下:機(jī)動車道的道路分類系數(shù)機(jī)動車道的道路分類系數(shù)道路分類主干路次干路c0.80.85交叉口對路段通行能力影響與路口間距有關(guān)，距離越大，影響越小。交叉口影響系數(shù)如下：交叉口對路段通行能力的影響系數(shù)交叉口對路段通行能力的影響系數(shù)車速（公里/小時）20030040