應(yīng)急處置預(yù)案處置方案

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1、為加強(qiáng)對突發(fā)事件的處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害 ，保 障中心及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家測繪地理信息局應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定和要求 ，結(jié) 合國家基礎(chǔ)地理信息中心兩地辦公實(shí)際情況 ，按照堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則，制訂本預(yù)案。 一、突發(fā)事件范圍 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程 、性質(zhì)和機(jī)理，處置突發(fā)事件分為以下八類 ： 1、 火災(zāi)事件: :指電氣、雷擊、爆炸、燃?xì)庑孤?、可燃物、煙頭等引發(fā)的火情或 火災(zāi)。 2、 泄密事件: :指機(jī)要文件、涉密成果、涉密存儲介質(zhì)和密碼設(shè)備丟失及外泄等 事件。 3、 治安事件: :指國家財(cái)產(chǎn)被盜竊或損失嚴(yán)重 ，恐

2、怖襲擊、爆炸、騷亂或斗毆致 人重傷的治安事件等。 4、 設(shè)備事故：指核心機(jī)房設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、存儲備份、空調(diào)、電力、 監(jiān)控及門禁等）發(fā)生損壞和事故，致使系統(tǒng)癱瘓或正常業(yè)務(wù)工作無法開展等情況 。 5、 測繪生產(chǎn)事故：指測繪生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故或野外作業(yè)中遇到自然災(zāi)害 、 車禍和治安犯罪等，造成財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡等事件 。 6、 重要資料遺失或毀損事件：指重要館藏檔案、成果資料、底片、光盤等被 盜、遺失及非正常毀損事件。 7、 公共衛(wèi)生事件：指單位辦公區(qū)域內(nèi)突發(fā)傳染病疫情 、群體性不明原因疾病、食 物中毒、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件 。 8、自然災(zāi)害 ：指發(fā)生地震 、洪澇

3、、雷擊、風(fēng)暴或嚴(yán)重危害隱患等 ，造成財(cái)產(chǎn)重大 損失和人員傷亡的自然災(zāi)害 。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、 中心成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 （ 以下簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”），中心主任組 長，黨委書記任副組長 ，成員為中心副主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成 （ 名單見附件 ）。 領(lǐng)導(dǎo)小組在國家測繪地理信息局主管部門的指導(dǎo)下 ，對中心 28 號院和百勝村 1 號 院突發(fā)事件應(yīng)急處置負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ， 決策重大事件的處理與上報(bào) 。 2、 領(lǐng)導(dǎo)小組下分設(shè) 5 個(gè)應(yīng)急處置工作組 （ 以下簡稱 “工作組 ”），分別負(fù)責(zé)中心 28 號院和 1 號院范圍內(nèi)各種突發(fā)事件應(yīng)急處置 、 善后處理等工作 。 3、工作組組成 （1）

4、治安消防組 組長由中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 ； 副組長由中心保衛(wèi)處和綜治委消防辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任 ； 成員由中心和駐 1 號院單位綜治委消防辦 、 保衛(wèi)處人員及保安隊(duì)組成 （名單見附件 ）。 （2）資料保密組 組長由中心分管領(lǐng)導(dǎo) 、 保密委主任擔(dān)任 ； 副組長由保密委副主任擔(dān)任 ； 成員由保密 委和保密辦成員組成 （ 名單見附件 ）。 （3）設(shè)備組 組長由中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 ； 副組長由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部和行政服務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任 ； 成員由 網(wǎng)絡(luò)部和相關(guān)部門的責(zé)任人組成 （名單見附件 ）。 4）安全生產(chǎn)組 組長由中心分管領(lǐng)導(dǎo) 、安全生產(chǎn)委員會主任擔(dān)任 ； 副組長由安全生產(chǎn)委員會副主任 擔(dān)任 ；成員由承擔(dān)外業(yè)作業(yè)任務(wù)

5、的部門和車隊(duì)負(fù)責(zé)人組成 （名單見附表 ）。 （5）衛(wèi)生災(zāi)害組 組長由中心分管領(lǐng)導(dǎo) 、 防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮擔(dān)任 ； 副組長由行政服務(wù)部負(fù)責(zé)人 擔(dān)任 ； 成員由行政服務(wù)部 、辦公室相關(guān)人員組成 （名單見附件 ）。 三、處置機(jī)制 1 、預(yù)案啟動與終止 （ 1）中心重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí) ， 由相關(guān)應(yīng)急處置工作組第一時(shí)間現(xiàn)場判定或根據(jù) 報(bào)告判定后 ，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn) ，啟動應(yīng)急預(yù)案 。當(dāng)事件處置完成后 ， 宣布應(yīng)急預(yù)案終 止。 （2）如遇國家和本地區(qū)突發(fā)的社會公共事件 ， 由領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級部署 ，宣布啟 動應(yīng)急預(yù)案 ， 在事件結(jié)束后或根據(jù)上級指示 ， 宣布應(yīng)急預(yù)案終止 。 2 、應(yīng)急處置 根據(jù)突發(fā)公共

6、事件共性特征 ， 提出如下應(yīng)急處置機(jī)制 。 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 突發(fā)公共事件發(fā)生后 ， 現(xiàn)場人員在進(jìn)行先期處置的同時(shí) ，迅速向相應(yīng)工作組報(bào) 告。 工作組人員接到報(bào)告后 ，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場 ， 判定事件程度及是否需要社會救 助， 確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案 ， 進(jìn)行相應(yīng)處置 ，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 。 根據(jù)事故的態(tài)勢和程度 ，工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示 ，在事發(fā) 8 小時(shí)內(nèi)向上級或 地區(qū)主管部門報(bào)告 ， 聯(lián)系社會救助 。 2）先期處置 突發(fā)公共事件發(fā)生后 ， 事發(fā)地的有關(guān)部門在報(bào)告同時(shí) ，應(yīng)在保障人員安全的前 提下及時(shí) 、有效地進(jìn)行處置 ， 控制事態(tài) 。 若事態(tài)無法控制 ，有關(guān)部門應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散

7、 ， 同時(shí)開展現(xiàn)場救援和 現(xiàn)場保護(hù) 。 涉及到人員傷病時(shí) ， 應(yīng)立即聯(lián)系急救部門 。 （3）應(yīng)急響應(yīng) 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件 ， 相應(yīng)工作組要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù) 案， 在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或上級主管部門指導(dǎo)下 ，組織開展現(xiàn)場處置工作 。 需要多個(gè)相關(guān)工作組或部門配合時(shí) ， 由主管該突發(fā)事件的工作組牽頭 ， 其他工 作組或部門予以協(xié)助 ， 共同參與處置 。 各部門組織人員疏散 ，協(xié)助社會救助機(jī)構(gòu)開展救助 。 涉及到有人員傷病時(shí) ，協(xié) 助急救部門進(jìn)行救助 。 （ 4 ）應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后 ， 或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后 ，由工作組報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組 批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急預(yù)案終止 ， 并做

8、好現(xiàn)場收尾工作 ， 寫出情況報(bào)告 。 3、 善后處理 （1）善后處置 要積極穩(wěn)妥 、 深入細(xì)致地做好善后處置工作 。對突發(fā)事件中的傷亡人員和應(yīng)急處 置工作人員 ，對緊急調(diào)集 、征用的有關(guān)單位及個(gè)人的物資 ，事后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償 。 各 部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作 。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有 關(guān)部門和個(gè)人損失的理賠工作 。 （2）調(diào)查與評估 對突發(fā)公共事件的起因 、性質(zhì)、影響、責(zé)任 、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào) 查評估 ， 并及時(shí)向職工發(fā)布事件調(diào)查情況 。 四、處置方案 （一）火災(zāi)與治安 1 、火災(zāi)事件 （1）發(fā)現(xiàn)報(bào)告與先期處置 工作期間 ： 發(fā)生火情 ，第一發(fā)現(xiàn)人立

9、即就近拿滅火器進(jìn)行撲救 、 在保障自身安全的前提下 控制火情 ， 同時(shí)向事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組報(bào)告 ， 通知大院保安人員前往撲救 。 事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組成員迅速組織在場員工及相關(guān)人員 ， 進(jìn)行先期處置 ， 控 制火勢 。 火勢無法控制 ，有蔓延 、擴(kuò)散之勢時(shí) ， 立即組織人員疏散并直接向消防 119 報(bào) 警。 核心機(jī)房發(fā)生火情 ， 氣體滅火系統(tǒng)自動啟動 ， 工作人員必須立即離開現(xiàn)場以保 障自身安全 ， 同時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組報(bào)告 。 非工作時(shí)間 ： 消防監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出火情報(bào)警 ， 值班保安應(yīng)立即按響通向保安隊(duì)的報(bào)警電鈴報(bào) 警，并向工作組匯報(bào) 全體保安人員立即進(jìn)行撲救 、 控制火情 ； 火勢無法控

10、制 ，有蔓延 、 擴(kuò)散之勢 時(shí)，應(yīng)直接向消防 119 報(bào)警 。 （2）應(yīng)急響應(yīng) 工作組接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場 ， 經(jīng)勘查火情 ，確定是否啟動火情應(yīng)急預(yù)案 ，并迅 速組織單位安全員和保安全力開展自救 ， 滅火和控制火情 ， 同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況 。 向消防 119 報(bào)警后 ， 指派專人到主要路口引導(dǎo)消防車輛 ；清理院內(nèi)車輛 ，打開 院內(nèi)消防栓井蓋 ； 做好消防車輛進(jìn)院準(zhǔn)備 。 消防隊(duì)到達(dá)后 ，工作組組織單位安全員和保安做好協(xié)助救火工作 。 （3）收尾工作 滅火后 ， 工作組組織人員清理現(xiàn)場 ， 清點(diǎn)物資 ， 統(tǒng)計(jì)受損狀況 。 協(xié)助警方進(jìn)行火情分析 ，包括提供線索和調(diào)查失火原因等 。 事后工作組組織

11、相關(guān)責(zé)任部門寫出書面報(bào)告上交領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 報(bào)上級有關(guān)部門 ， 制定整改措施 ，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止 。 2、治安事件 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)盜竊 、爆炸等治安事件時(shí) ， 應(yīng)迅速向工作組報(bào)告 。 工作組接報(bào)后迅速趕到現(xiàn)場 ，了解情況 、勘查現(xiàn)場 ， 并組織保安隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場保 護(hù)。 造成人員傷害的 ， 應(yīng)及時(shí)向 120 求救 ，并立即開展救助 。 2）應(yīng)急響應(yīng) 工作組經(jīng)勘查現(xiàn)場情況后 ，判定屬重大治安事件的 ， 應(yīng)立即報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組同 意， 啟動應(yīng)急預(yù)案 。 工作組利用安防監(jiān)控系統(tǒng)等有效方法迅速進(jìn)行內(nèi)部排查 。 經(jīng)工作組判定 ，必要應(yīng)向警方求助 。 警方到達(dá)后 ， 工作組協(xié)助警方進(jìn)行查找線 索和

12、調(diào)查取證工作 。 （3）收尾工作 事后工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出書面報(bào)告上交領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 報(bào)上級有關(guān)部門 ， 制定整改措施 ，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止 。 （二）泄密與重要資料遺毀 1 、泄密事件 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 保密管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)疑似泄密事件發(fā)生時(shí) ，須立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并保 護(hù)好現(xiàn)場 ； 中心密碼泄密立即向中心信息安全密碼管理小組報(bào)告 。 部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后 ，立即向工作組報(bào)告 ， 并配合工作組進(jìn)行核查 。 經(jīng)查實(shí)確為泄密事件時(shí) ，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 ，啟動應(yīng)急預(yù)案 。 并于 24 小時(shí) 內(nèi)書面向上級保密委報(bào)告 ， 根據(jù)上級指示實(shí)施進(jìn)一步處置 。 如遇重大泄密事件且情況緊急時(shí) ， 可立

13、即口頭向國家測繪地理信息局保密委或上 級保密主管部門報(bào)告 ， 再行書面報(bào)告 。 如果丟失密碼設(shè)備 ， 應(yīng)立即向國家測繪地理信息局密碼管理辦公室和國家密碼主 管部門報(bào)告 。 2）應(yīng)急響應(yīng) 泄密事件發(fā)生或密碼設(shè)備損失部門應(yīng)配合工作組進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí) ， 分析涉 密信息損失情況 ， 梳理泄密線索 ，判斷失泄密程度和范圍 ，最大限度減少失泄密給國家 造成的損失 。 工作組在初步查明泄密損失或密碼設(shè)備損失情況后 ， 必須立即向國家測繪局保 密辦公室報(bào)告 ，必要時(shí) ，封閉失泄密或密碼設(shè)備存放現(xiàn)場 。 協(xié)助上級主管部門調(diào)查取證 、 分析案情 。 （3）收尾工作 泄密事件應(yīng)急處理后 ， 工作組組織相關(guān)責(zé)任部

14、門寫出情況報(bào)告 ，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo) 小組 、中心保密委和上級有關(guān)部門 。 2、重要資料遺失或毀損 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)重要紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)遺失或毀損 ， 立即向本部門負(fù)責(zé)人或工作 組報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場 。 （2）應(yīng)急響應(yīng) 資料或數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)配合工作組立即開展調(diào)查 ， 判斷損失程度和范圍 。 在線重要數(shù)據(jù)遺失或毀損時(shí) ， 工作組協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門或指派技術(shù)人員及時(shí)處 置， 必要時(shí)應(yīng)聯(lián)系廠家技術(shù)人員到現(xiàn)場 ，協(xié)助分析原因 ， 采取必要補(bǔ)救措施 ，減少損 失。 當(dāng)模擬資料或數(shù)據(jù)遺失或毀損較嚴(yán)重時(shí) ， 工作組應(yīng)立即上報(bào)國家測繪地理信息 局和國家檔案局 。 屬遺失的 ， 應(yīng)同時(shí)報(bào)警 。 警方到達(dá)后

15、， 由工作組配合開展查找線索和調(diào)查取證工作 。 當(dāng)涉密資料或數(shù)據(jù)遺失時(shí) ， 同時(shí)執(zhí)行泄密事件的應(yīng)急處理程序 。 （3）收尾工作 被毀損數(shù)據(jù)有異地備份時(shí) ，應(yīng)及時(shí)安排從異地備份中恢復(fù)受損數(shù)據(jù) 。 工作組組 織相關(guān)責(zé)任部門寫出情況報(bào)告 ， 及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門 。 （三）設(shè)備事故 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 工作期間發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備事故時(shí) ， 有關(guān)人員須立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告 。 非工作期間發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備事故時(shí) ， 保安人員應(yīng)立即報(bào)告設(shè)備所在部門負(fù)責(zé)人 。 部門負(fù)責(zé)人或指派技術(shù)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場 。 經(jīng)初步判斷屬重大設(shè)備事故的 ， 應(yīng)立即報(bào)告工作組 ， 決定啟動應(yīng)急預(yù)案 ， 同時(shí)做好記錄 。 設(shè)備事故造成

16、人員傷害時(shí) ，應(yīng)及時(shí)向 120 求救 ，并立即開展救助 。 （2）應(yīng)急響應(yīng) 工作組接到報(bào)告后 ，立即組織有關(guān)人員采取有效技術(shù)措施緊急處理 ， 保護(hù)存儲 的數(shù)據(jù)和相關(guān)設(shè)施不被進(jìn)一步破壞 ， 最大限度減小數(shù)據(jù)和設(shè)備損失的范圍 。 在緊急處理的同時(shí) ， 做好有關(guān)處理的記錄 ；涉及人員傷害時(shí) ， 協(xié)助急救部門進(jìn) 行救助 。 立刻與設(shè)備廠商聯(lián)系獲得備品備件 、 聯(lián)系設(shè)備主管部門 ， 在最短時(shí)間內(nèi)修復(fù)故 障。 對密碼機(jī)設(shè)備重大故障的應(yīng)急處理 ，按國家相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)定的程序處理 核心機(jī)房設(shè)備遇停電使用備用電源時(shí) ， 工作組必須在備用電源有效時(shí)間內(nèi)組織有 關(guān)責(zé)任部門關(guān)閉相關(guān)設(shè)備 。 （3）收尾工作 設(shè)備重大故

17、障應(yīng)急處理后 ， 重新啟動設(shè)備 ，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。工作組組織相關(guān)責(zé) 任部門寫出情況報(bào)告 ， 及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門 ，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止 。 （四）測繪生產(chǎn)事故 （1）報(bào)告與先期處置 測繪生產(chǎn)事故發(fā)生后 ， 現(xiàn)場人員應(yīng)立即向工作組報(bào)告 ，同時(shí)迅速組織搶救并保 護(hù)好現(xiàn)場 。 如因搶救人員 、防止事故擴(kuò)大以及疏通等原因 ， 需要移動現(xiàn)場物件的 ， 必須事 先做好標(biāo)記 、拍照 、攝像或繪制事故現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄 ，妥善保存現(xiàn)場重要痕 跡、物證。 （2）應(yīng)急響應(yīng) 工作組應(yīng)迅速采取措施 ，選派專人迅速趕赴現(xiàn)場 ， 組織自救 ， 搶救受傷人員和 物資 ， 疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員 ， 控制事態(tài)發(fā)

18、展 ，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失 ， 并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 。 必要時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、 消防等部門緊急求助 。 野外作業(yè)發(fā)生重大交通安全事故或測區(qū)人員傷亡事故 ，在積極組織現(xiàn)場搶救和 向社會有關(guān)部門報(bào)警求助的同時(shí) ，立即向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報(bào)告 ， 并通過各渠道 聯(lián)系地方測繪部門協(xié)助處理 。 3）收尾工作 寫出測繪安全生產(chǎn)事故處理情況報(bào)告 ， 報(bào)上級有關(guān)部門 ，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案終止 （五）衛(wèi)生與自然災(zāi)害 1、公共衛(wèi)生事件 （1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 工作組根據(jù)病 、 疫情和國家相關(guān)要求啟動應(yīng)急預(yù)案 ， 并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 ， 在 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ， 實(shí)施進(jìn)一步處置 。 （2）應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)

19、期間實(shí)行病 、 疫情零報(bào)告制度 ，各部門負(fù)責(zé)人為部門第一負(fù)責(zé)人 ，每 天向衛(wèi)生與災(zāi)害組報(bào)告疫情情況 ，匯總向上級匯報(bào) 。 采取消毒措施 ，根據(jù)病 、疫情 ，每日指定人員對辦公樓和大院進(jìn)行噴灑消毒 液，重點(diǎn)是接待大廳 、電梯 、廁所等公共場所 。辦公場所開窗通風(fēng) ， 保持室內(nèi)空氣新 鮮。 加強(qiáng)門衛(wèi)管理 ，減少來訪人員 ， 避免交叉感染 ， 加強(qiáng)辦公區(qū)周邊的環(huán)境整治 ， 要求和指導(dǎo)周邊辦公及居住用房每天噴灑消毒液 ，嚴(yán)格實(shí)行門前三包 ， 加強(qiáng)集體宿舍的 衛(wèi)生管理 ， 嚴(yán)格控制外來人員留宿 ， 減少感染機(jī)會 。 （3）收尾工作 病 、 疫情結(jié)束后 ，工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出情況報(bào)告 ，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

20、小組 和上級有關(guān)部門 ， 同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止 。 2、自然災(zāi)害 （1）應(yīng)對與處置 如遇重大地震 、洪澇 、雷擊、風(fēng)暴等各種突發(fā)自然災(zāi)害時(shí) ，按照上級統(tǒng)一部 署， 啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 。 工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下 ， 組織開展應(yīng)急處置工作 。 發(fā)生人員傷害時(shí) ， 聯(lián)系社會救助機(jī)構(gòu)積極開展救治工作 。 （2）收尾工作 災(zāi)害結(jié)束后 ， 工作組及時(shí)匯總各方面信息 ，寫出書面情況 ， 上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 同 時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止 。 五、應(yīng)急保障措施 1 、預(yù)警與防范 （1）各工作組組織針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的隱患排 查， 健全責(zé)任制 ， 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理 ，對較大危險(xiǎn)

21、源要登記備案并提出事故針對性 應(yīng)急預(yù)案 ，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制 ， 開展風(fēng)險(xiǎn)分析 ，做到早發(fā)現(xiàn) 、早報(bào)告 、早處置 。 （ 2）中心安防 、消防報(bào)警系統(tǒng)保證 24 小時(shí)正常運(yùn)行 ， 確保監(jiān)控錄像資料完整 。 （3）防火通道 、核心機(jī)房 、成果檔案庫房 、財(cái)務(wù)辦公場所房門鑰匙和門禁卡 ， 按 照中心現(xiàn)行鑰匙及門禁卡管理辦法執(zhí)行 。 （4）機(jī)要文件保管人 、涉密測繪資料保管人 、 安全保密管理員 、密碼機(jī)管理員應(yīng) 定期對機(jī)要文件 、涉密測繪資料 、涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和密碼機(jī)設(shè)備進(jìn)行安全檢查 ， 防 止發(fā)生突發(fā)泄密事件 。 （ 5）開展野外測繪生產(chǎn)時(shí) ， 應(yīng)根據(jù)野外作業(yè)具體情況確定外業(yè)臨時(shí)安全管理負(fù)責(zé)

22、人以及臨時(shí)兼職安全員 ，負(fù)責(zé)外業(yè)團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作 ， 并于出測前制定本次作業(yè)突發(fā) 事件應(yīng)急預(yù)案 ，報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會備案 6）正常工作期間 ， 設(shè)備所在部門的系統(tǒng)管理員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行巡視 ，以防設(shè) 備出現(xiàn)重大故障 。 非正常工作期間 ，由責(zé)任保安人員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行巡視 ， 以防設(shè)備出現(xiàn)故障 。 （ 7）中心要結(jié)合實(shí)際 ， 有計(jì)劃 、 有重點(diǎn)地組織各部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練 。 （8）建立突發(fā)事件防范機(jī)制 ， 各工作組要利用網(wǎng)絡(luò) 、宣傳欄等形式 ，廣泛宣傳突 發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)和預(yù)防 、避險(xiǎn) 、自救、互救 、 減災(zāi)等常識 ， 增強(qiáng)干部職工的憂 患意識 、責(zé)任意識和自救 、互救能力 。

23、各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn) 行培訓(xùn) ， 提高其專業(yè)技能 。 2、保障 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作 ；同時(shí)根據(jù)本預(yù) 案，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力 、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸 、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工 作，保證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)職工的基本生活 ， 以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行 。 （1）應(yīng)急人力安排 緊急組織動員各部門 、各單位力量參與應(yīng)急救援工作 ， 組織好事后表障與獎懲 。 （2）應(yīng)急資金安排 保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金及時(shí)到位 。 對突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急 保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估 。 （3）應(yīng)急物資安排 建立應(yīng)急物資緊急儲

24、備體系 ， 完善應(yīng)急工作程序 ，確保應(yīng)急所需物資和生活用品 的及時(shí)供應(yīng) 。 并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理 ， 及時(shí)予以補(bǔ)充和更新 。 5）應(yīng)急運(yùn)輸安排 保證緊急情況下應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的優(yōu)先安排 、優(yōu)先調(diào)度 、優(yōu)先使用 ， 確保運(yùn)輸 安全暢通 ， 確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí) 、 安全送達(dá) 。 （6）應(yīng)急現(xiàn)場維護(hù) 組織好中心受災(zāi)場地 、 重點(diǎn)人群 、 重要物資和設(shè)備的安全保護(hù) 。 必要時(shí) ， 求助公 安、城管等執(zhí)法部門 ， 依法采取有效管制措施 ，控制事態(tài) ，維護(hù)社會秩序 。 （7）其它保障安排 明確各級責(zé)任人 ，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作 。 建立應(yīng)急避險(xiǎn)場所 ， 確保在 緊急情況下公眾安全 、 有序的轉(zhuǎn)移或疏散 。按照職責(zé)分工 ，采取必要的措施 ，保持通訊 聯(lián)絡(luò)暢通 ，電、氣 、水的供給及設(shè)備正常運(yùn)行 。 六、附則 1、 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制 。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出 貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵 。對遲報(bào) 、謊報(bào) 、 瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情 況或應(yīng)急管理工作中有其它失職 、瀆職行為的 ， 依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分 ；構(gòu)成 犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 2、 中心各部門應(yīng)積極響應(yīng)和配合處置中心突發(fā)事件 ，并制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方 案。 3、 根據(jù)實(shí)際情況的變化 ，及時(shí)修訂本預(yù)案和人員組成 。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí) 施，由辦公室負(fù)責(zé)解釋