注冊安全工程師 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 重要知識點(diǎn)鞏固練習(xí)

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1、 安全生產(chǎn)法復(fù)習(xí)題第一章 安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識1、安全生產(chǎn)立法的意義：（法治監(jiān)管保護(hù)預(yù)減事故制裁犯罪）1）在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的需要；2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要；3）保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要；4）預(yù)防和減少事故的需要；5）制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。2、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：1）有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的原則；2）合法、公正、公開的原則；3）懲戒和教育相結(jié)合的原則；4）聯(lián)合執(zhí)法的原則；5）依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則。3、安全生產(chǎn)法律體系：按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分五個門類：一是憲法；（加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件）二是安全生產(chǎn)方面的法律：有基礎(chǔ)法（安

2、全生產(chǎn)法）、專門法律（礦山安全法、海上交通安全法、消防法、道路交通安全法）、相關(guān)法律（涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律：勞動法、建筑法、煤炭法、鐵路法、航空法、工會法、全民所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、礦產(chǎn)資源法；與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律：刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、標(biāo)準(zhǔn)化法）；三是安全生產(chǎn)行政法規(guī)：是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定（國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察條例）；四是地方性安全生產(chǎn)法規(guī)：是由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方人民政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范

3、性文件（有27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定了勞動保護(hù)條例或勞動安全衛(wèi)生條例，有26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定了礦山安全法實(shí)施辦法）；五是部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章：根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行；六是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：分為設(shè)計(jì)規(guī)范類、安全生產(chǎn)設(shè)備工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生、防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)；七是已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約：我國政府已批準(zhǔn)國際勞工組織（ILO）185個國際公約中的23個，其中4個與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)。4、涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇：（8類）一是綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（勞動法、礦山安全法）二是礦山類安全

4、法律法規(guī)；（礦山安全法、煤炭法、礦山安全法實(shí)施辦法、煤礦安全監(jiān)察條例）三是危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī)；（危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、使用有毒物品作業(yè)作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例、核材料管制條例、放射性藥品管理辦法）四是建筑業(yè)安全法律法規(guī)；（建筑法、建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、我國已批準(zhǔn)的ILO建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約）五是交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)；（鐵路方面：鐵路法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例；民航方面：民用航空法、民用航空器適航條例、民用航空安全保衛(wèi)條例；道路方面：道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例；海上方面：海上交通安全法、海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l

5、例、漁港水域交通安全條例；內(nèi)河方面：內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例）六是公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)；（消防法、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定、消防監(jiān)督檢查規(guī)定、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定、集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定）七是其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)；八是國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二章 安全生產(chǎn)法第一節(jié)總則5、安全生產(chǎn)法的立法目的：（加強(qiáng)監(jiān)管防減事故保障安全促進(jìn)發(fā)展）“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！保?）6、安全生產(chǎn)法的適用范圍：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)

6、法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！?（2）“本法自2002年11月1日起施行?！?（97）7、安全生產(chǎn)工作方針：（3）“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針?！?8、制定安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體：（10）制定國家標(biāo)準(zhǔn)的主體是國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障9、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生

7、產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”（4）“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?（16）10、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)(6條)：（17）“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

8、案；（6）及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。” （責(zé)任制度投入督查預(yù)案報(bào)告事故）11、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置：（19）“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！?12、對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管

9、理人員的能力要求：（20）“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)?！?13、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)要求：（41）“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自

10、的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。”14、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，其主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！?（42）第三節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)15、從業(yè)人員的權(quán)利：（4548）1）有對安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的知情權(quán)；2）有對安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利；3）有對安全生產(chǎn)中存在的問題提出批評、檢舉和控告的權(quán)利；4）有對違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)拒絕的權(quán)利；5）有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利（安全保障權(quán)）； 6）受到生產(chǎn)安全事故損害，除依法享有工傷

11、社會保險(xiǎn)（社會保障權(quán)）外，依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求（賠償請求權(quán)）。16、從業(yè)人員的義務(wù)：（4951）遵規(guī)守章，服從管理的義務(wù)。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報(bào)告的義務(wù)。第四節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：（9）“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部

12、門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！?8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)制度： “負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)?！?（63）“任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。” （64）“居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告?！保?5）

13、19、監(jiān)察部門的職權(quán)：（61）“監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察?！?0、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)：（56）“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：”（1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán)；（2）對安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)；（3）對事故隱患的處理權(quán)；（4）對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)?！氨O(jiān)督檢查不得影響被檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動?！钡谖骞?jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理21、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系：定義

14、：是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施的組織保障，主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)保障?！翱h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。” （68）22、應(yīng)急救援組織建立的主體：（69）“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?3、

15、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)：（72）“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人在接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。”24、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)?！?（70）“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有

16、關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！保?2）25、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求：依據(jù)：國務(wù)院34號令特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國務(wù)院75號令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理程序。要求：事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過”的原則；及時、準(zhǔn)確地查清事故原因；查明事故性質(zhì)和責(zé)任；總結(jié)事故教訓(xùn)，得出整改措施；并對事故責(zé)任者提出處理意見。26、單位和個人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)：“任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件?！?（72）“任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理?！?/p>

17、 （75）第六節(jié)安全生產(chǎn)法律責(zé)任27、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：（9）“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?！?8、縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：“縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?！?（9）29、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品場所的條件及違法責(zé)任：（88）條件：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工

18、宿舍的出口。違法責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。30、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照4種規(guī)定（設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員按照規(guī)定經(jīng)考核合格上崗；對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；特種作業(yè)人員按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)。）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。（82）（2）生產(chǎn)經(jīng)營

19、單位違反9種關(guān)于安全生產(chǎn)保障的違法行為（礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；特種設(shè)備以及

20、危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（83）（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以一定數(shù)額的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，還要與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（86）（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位

21、沒有與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同沒有約定各自的安全生產(chǎn)管理協(xié)議；生產(chǎn)經(jīng)營單位不對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（86）（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：該協(xié)議無效，并由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬元以上10萬元以下的罰款。（89）（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任：予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。（93）（7）生產(chǎn)

22、經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的：責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。31、從業(yè)人員的法律責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。第七節(jié)中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任32、中介組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備安全評價、認(rèn)證

23、、檢驗(yàn)檢測的條件：應(yīng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件包括：注冊的獨(dú)立法人資格；具有專門從事安全評價的部門、固定的工作場所和工作條件，健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度；主管安全評價的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，并已取得安全評價人員的注冊資格；具有10人以上注冊安全評價人員，其中至少有3名高級技術(shù)職稱、從事5年以上的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的安全評價人員；聘有與申報(bào)業(yè)務(wù)相關(guān)范圍相適應(yīng)的注冊安全評價人員及技術(shù)專家；能夠獨(dú)立完成安全評價中主要職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素的調(diào)查分析和主要職業(yè)危險(xiǎn)、危害程度的預(yù)測，對技術(shù)文件有分析審核能力并能獨(dú)立編寫安全評價報(bào)告；申請安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項(xiàng)安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)

24、具有能夠獨(dú)立完成對現(xiàn)場進(jìn)行檢測、分析的儀器設(shè)備。33、從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的法律責(zé)任：對其做出的安全評價結(jié)果負(fù)責(zé)，如果違反規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括罰款、撤消資格、構(gòu)成犯罪的，就要追究刑事責(zé)任。34、中介機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得的2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)

25、連帶賠償責(zé)任。對有上述違法行為的機(jī)構(gòu)，撤消其相應(yīng)的資格。第三章 相關(guān)法律一、中華人民共和國刑法35、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任：（危害公共安全罪）（1）關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：（134）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。處3年以下徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3-7年有期徒刑。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動安全設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)造成重大安全事故的責(zé)任：（135）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符

26、合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3-7年有期徒刑。構(gòu)成該罪須具備三個條件：一是安全設(shè)施不合國家規(guī)定，二是經(jīng)提出后，對隱患仍不采取措施，三是造成重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。（3）關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事的犯罪行為的規(guī)定：（136）違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品和管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（4）關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：（139

27、）違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。36、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任：（瀆職罪）（1）關(guān)于玩忽職守犯罪和濫用職權(quán)犯罪行為的規(guī)定：（397）國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（2）關(guān)于行政執(zhí)法人員違法行為的規(guī)定：（402）行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期

28、徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。37、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任：（瀆職罪）（397）國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。二、中華人民共和國行政處罰法38、立法依據(jù)、行政處罰的原則、行政處罰的種類：“為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法?！保?）行政處罰遵循公正、公

29、開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。（4）行政處罰的種類（7種）：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（8）39、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)：由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。（15）國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省（自治區(qū)、直轄市）人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處罰權(quán)。但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。（16）40、行政處罰的管轄原則

30、：行政處罰的管轄分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。地域管轄是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄；（20）指定管轄是指對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄；（21）移送管轄是指違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（22）41、行政處罰的適用和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則：（1）行政處罰的適用： 1） 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；（25）2） 已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；（25）3） 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的

31、，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；（26）4） 間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。（26）（2）對于從輕、減輕或者不予行政處罰的條件：（27）1） 主動消除或者減輕違法行為危害后果的；2） 受他人脅迫有違法行為的；3） 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；4） 其他依法從輕或者減輕行政處罰款的。（3）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則：對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，遵循公正、公開的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰，必須經(jīng)事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。42、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的權(quán)利：1）當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)

32、行陳述和申辯；2）當(dāng)事人對當(dāng)場做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；3）行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的或者使用非法定部門制定的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕罰款，并有權(quán)予以檢舉。43、行政處罰的程序的和執(zhí)行：簡易程序、一般程序、聽證程序。簡易程序是對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，可以當(dāng)場做出行政處罰決定。一般程序是除可以當(dāng)場做出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，通過全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。有四種情況：一是有違法行為，二是輕微違法，三是沒有違法，

33、四是違法構(gòu)成犯罪的。聽證程序是行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。執(zhí)行：行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人不能履行行政處罰時，行政機(jī)關(guān)可以采取的措施：每天加收取3%的滯納金；查封；法院強(qiáng)制執(zhí)行。44、違反中華人民共和國行政處罰法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：（8種）違法實(shí)施行政處罰行為的法律責(zé)任；行政處罰不使用或使用非法單

34、據(jù)罰款的法律責(zé)任；行政機(jī)關(guān)違法自行收繳罰款、財(cái)政部門違法返還罰款或者拍賣款項(xiàng)行為的法律責(zé)任；非法處理罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物以及利用職務(wù)便利，牟取非法個人利益行為的法律責(zé)任；行政機(jī)關(guān)使用或損毀扣押的財(cái)物行為的法律責(zé)任；行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或執(zhí)行措施行為的法律責(zé)任；行政機(jī)關(guān)為違法牟取本單位私利、以罰代刑，包庇縱容違法行為應(yīng)追究的法律責(zé)任；行政機(jī)關(guān)玩忽職守，因不作為造成損害的法律責(zé)任。三、中華人民共和國勞動法45、中華人民共和國勞動法的立法目的：為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。46、勞動過程中有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

35、的具體規(guī)定：由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。勞動法還規(guī)定了工會和個人對勞動過程中的監(jiān)督權(quán)利：任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。47、勞動法中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的具體規(guī)定：1）用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；2）勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；3）用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查；4）從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格；5）勞

36、動者在勞動過程中必須遵守安全操作規(guī)程；5） 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。四、中華人民共和國職業(yè)病防治法48、職業(yè)病防治法的立法依據(jù)和職業(yè)病范圍：為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。（1）職業(yè)病是指企事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。（2）49、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)：用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。（4）建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理

37、，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。（5）50、職業(yè)病前期預(yù)防：關(guān)于產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立及對其工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定；（13）關(guān)于職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度的規(guī)定；（14）關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評價制度的規(guī)定；（15）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查制度和職業(yè)病危害控制效果評價制度的規(guī)定；（16）關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證及職責(zé)的規(guī)定；（17）關(guān)于國家對從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定等。（18）51、勞動過程中職業(yè)病的防護(hù)與管理：用人單位應(yīng)采取措施：設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者組織、配備

38、專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案；建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。（19）用人單位的負(fù)責(zé)人和勞動者應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利；工會在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。52、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)：職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（39）勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地承擔(dān)職業(yè)病診斷的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。（40）5

39、3、職業(yè)病病人的保障：（50）職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原崗位工作的病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置，對接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。54、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查：由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。54、違反職業(yè)病防治法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任： 違反本法規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法給予警告、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

40、任。從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。未取得資質(zhì)擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有不足5000元的，并處5000元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人直接人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。（72）第七十三條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所

41、得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；（二）不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的；（三）出具虛假證明文件的。第七十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成

42、人員的資格，并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?。第七十六條衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有下列行為之一，導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：（一）對不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)；（二）對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；（三）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；（四）其他違反本法的行為。五、中華人民共和國礦山安全法55、礦山安全法的立法目的：（1）

43、為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保證礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展。56、礦山建設(shè)的安全保障的具體要求：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施，必須和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。57、礦山開采的安全保障的具體要求：（1317）礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞。礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。礦山企業(yè)必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器，定期

44、檢查、維修，保證使用安全。在開采的過程中，礦山企業(yè)要對作業(yè)現(xiàn)場的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求。58、礦山安全管理的主要內(nèi)容：第二十條礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。第二十二條礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。第二十三條礦山企業(yè)工會依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)，工會有權(quán)要求企業(yè)行政方

45、面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會議，應(yīng)當(dāng)有工會代表參加，工會有權(quán)提出意見和建議。第二十五條礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定。第二十六條礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事

46、故的能力。第三十一條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。第三十二條礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。59、礦山安全的監(jiān)督與管理的主要要求：各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照安全生產(chǎn)法和礦山安全法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對礦山安全工作行使管理職責(zé)，主要包括：檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收；組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；調(diào)查和處理重大礦山事故；法律、行政法

47、規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。60、礦山事故處理和違反礦山安全法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：（1）礦山事故處理：第三十六條發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。第三十七條發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關(guān)部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。由于政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，目前煤礦企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方煤礦安全監(jiān)察部門報(bào)告，非煤礦山事故必須立即如實(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；重特大事故必須立即如實(shí)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）報(bào)告。（

48、2）違反礦山安全法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：第四十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：（二）使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的；（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；（五）未按照規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。第四十一條礦長不具備安全專業(yè)知識的，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由勞動行政主管部門責(zé)令

49、限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十二條礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十三條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動行政主管部門處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十四條已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而

50、強(qiáng)行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十六條礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十七條礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十八條礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。六、中華人民共和國消防法61、中華人

51、民共和國消防法的總則： 立法的目的：為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。（1）消防工作方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合。（2）消防工作原則：堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。（2）消防工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理體制：消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。（3）62、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定：（1）火災(zāi)預(yù)防：城市建設(shè)中的火災(zāi)預(yù)防工作；第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消

52、防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。 對消防工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的火災(zāi)預(yù)防工作；第九條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。 原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液

53、體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決。建筑工程的消防設(shè)計(jì)、審核、施工、設(shè)計(jì)變更和建筑工程的驗(yàn)收；第十條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。 經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)

54、進(jìn)行消防驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料防火要求的規(guī)定；第十一條建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)；第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程； （二）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人； （三）針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育； （四

55、）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患； （五）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效； （六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志； 居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行的特別消防安全職責(zé)；第十六條縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，報(bào)本級人民政府備案。 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)

56、當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理； （二）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄； （三）對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)； （四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個人的消防安全要求；第十七條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。 生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。對獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。 進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所

57、，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。公安消防機(jī)構(gòu)對消防重點(diǎn)單位定期監(jiān)督檢查和對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定。第二十四條公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。 （2）消防組織：城市人民政府消防組

58、織建設(shè)的要求：城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)水災(zāi)撲救工作。公安消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。（27）建立專職消防隊(duì)的單位：核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型 倉庫、基地；以上規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他企業(yè)；距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。（28）（3）滅火救援的法律規(guī)定：單

59、位和個人在滅火時的義務(wù)：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警后，必須立即趕到火場，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。（32）公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，使用各種水源；截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電；劃定警戒區(qū)，實(shí)行臂章交通管制；利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破壞毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物；調(diào)動供水

60、、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。（33）公安消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)撲滅后，有權(quán)根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。（39）63、違反消防法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：（1）違反本法規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的單位和企業(yè)，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告處分。（4043）第四十條違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款： （一）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施

61、工的； （二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的； （三）公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 第四十一條違反本法的規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款。 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 第四十二條違反本法的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不

62、符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款。 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 第四十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。 營業(yè)性場所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款： （一）對火災(zāi)隱患不及時消除的； （二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的； （三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。 （2）對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，違反本法規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。（4446）第四十四條違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違