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1、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度1、目的為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法、國家安全監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)的要求,結(jié)合用人單位實際情況制定本制度。2、內(nèi)容2.1建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。2.2用人單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施
2、“三同時”工作一并進(jìn)行。2.3建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,分為職業(yè)病危害一般、較重、嚴(yán)重三類建設(shè)項目。(1)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由用人單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(2)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;(3)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,
3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。2.4對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。2.5職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,用人單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審。2.6用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書;(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;(3)用人單位對預(yù)評價報告的評審意見;(4)職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見;(5)職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資
4、質(zhì)證明(影印件);(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,用人單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。2.7建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。2.8存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。2.9用人單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審。用人單位
5、應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行完善,并對其真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。2.10對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。2.11對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,用人單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查的申請,并提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書;(2)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);(3)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;(4)
6、用人單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;(5)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位資質(zhì)證明(影印件);(6)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);(7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。2.12建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。2.13建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項目主體工程同時進(jìn)行。2.14建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改
7、。2.15建設(shè)項目完工后,需要進(jìn)行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。2.16建設(shè)項目試運行期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進(jìn)行試運行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。用人單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。2.17用人單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)當(dāng)
8、組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審。用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真實性和合法性負(fù)責(zé)。2.18職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時,由用人單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請書;(2)預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件);(3)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);(4)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;(5)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);(6)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;(7)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
9、(8)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;(9)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗收情況報告;(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。2.19職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書;(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件;(3)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);(4)建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);(5)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;(6)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;(7)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
10、(8)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;(9)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。2.20職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時,用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書;(2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件(復(fù)印件);(3)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);(4)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;(5)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;(6)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;(7)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);(8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。2.21分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收。2.22建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。5