老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義

上傳人:文*** 文檔編號(hào):244334610 上傳時(shí)間:2024-10-03 格式:PPTX 頁數(shù):42 大?。?4.53MB
收藏 版權(quán)申訴 舉報(bào) 下載
老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義_第1頁
第1頁 / 共42頁
老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義_第2頁
第2頁 / 共42頁
老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義_第3頁
第3頁 / 共42頁

下載文檔到電腦,查找使用更方便

8 積分

下載資源

還剩頁未讀,繼續(xù)閱讀

資源描述:

《老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《老舊小區(qū)改造的問題診斷與對(duì)策建議講義(42頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,1,2019,(第十四屆)城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì),城市老舊小區(qū)問題診斷與對(duì)策建議,2,目 錄,1,、城市老舊小區(qū)存在之問題,2,、城市老舊小區(qū)改造之建議,城鎮(zhèn)化發(fā)展

2、中后期特點(diǎn),一是城鎮(zhèn)化速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;,二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量并重階段;,三是各種城市病有可能集中爆發(fā);,四是需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。,3,“一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題,“,社會(huì)發(fā)展始終存在著矛盾和問題。發(fā)展既創(chuàng)造著我們需要的東西,也創(chuàng)造著我們不需要的東西。,習(xí)近平總書記就曾運(yùn)用矛盾分析法指出:“,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題,發(fā)展水平高的社會(huì)有發(fā)展水平高的問題,發(fā)展水平不高的社會(huì)有發(fā)展水平不高的問題?!?4,與美麗中國不相適應(yīng),城市品質(zhì)不高不夠宜居,高容積率、高建筑密度、高人口密度,停車難,鄉(xiāng)愁喪失,千村一面,買菜難,交通擁堵,開敞空間不足,洗車難,衛(wèi)生就餐難,5,長距離通學(xué)

3、,就近蝸居,“學(xué)區(qū)房”價(jià)格畸高,農(nóng)村教育設(shè)施落后,好學(xué)校“一位難求”,學(xué)生家長造成交通擁堵,學(xué)生集中放學(xué)時(shí)段帶來交通壓力,6,與美麗中國不相適應(yīng),城市品質(zhì)不高不夠宜學(xué),農(nóng)村靠兒養(yǎng)老,城市一床難求,“廣場(chǎng)舞”沖突,社會(huì)養(yǎng)老走高端路線,盲道被各種擠占,針對(duì)老年人的配套設(shè)施空間不足,7,與美麗中國不相適應(yīng),城市品質(zhì)不高不夠宜養(yǎng),什么是人民對(duì)美好生活的需求?,需求側(cè)分析,8,安全、健康、養(yǎng)老、醫(yī)保、環(huán)保、鄉(xiāng)愁,綠色、開放、共享、民主、法制、融合,公平、公正、公開、透明、法制、正義,協(xié)調(diào)、和諧、全面、高效、便捷、人本,共商、共建、共享、普惠、多樣性、可選擇,詩意棲居、人間天堂、自我實(shí)現(xiàn)、超越自我,老舊小

4、區(qū)改造主要問題,1.社區(qū)治理方面:居民思想難統(tǒng)一,居民對(duì)住房改善的期許不一致,加裝電梯往往遭到一層用戶的反對(duì),2.硬件更新方面:配套老舊存隱患,設(shè)施老舊,掉落玻璃、脫落雨水管道傷人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,3.服務(wù)設(shè)施方面:用地緊張難增補(bǔ),存在教育設(shè)施不足等問題,老舊小區(qū)由于歷史欠賬問題,新增設(shè)施面臨用地及規(guī)劃建設(shè)手續(xù)難辦理,4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面:相關(guān)規(guī)范不達(dá)標(biāo),消防等不能滿足現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,5.資金籌措方面:主體單一難破題,出資主體單一,絕大多數(shù)仍為政府投資改造,6.體制機(jī)制方面:審批繁瑣難協(xié)同,工程項(xiàng)目審批不適應(yīng),審批時(shí)序長,部門難協(xié)同,9,現(xiàn)狀問題分析,建筑單體方面,建筑結(jié)構(gòu):,主要結(jié)構(gòu)形式為,磚混

5、,結(jié)構(gòu),抗震性和耐久性較差,住區(qū)內(nèi)建筑主體結(jié)構(gòu)基本完好,少量存在需要加固的情況。,建筑構(gòu)件:,住宅建筑年久,失修,,門窗、樓道如人口等公共部位臟亂破敗。陽臺(tái)大部分為敞開式陽臺(tái),后經(jīng)住戶自行封閉。,保溫隔熱,:屋頂絕大多數(shù)為平屋頂,,熱損失大,,滲漏嚴(yán)重。屋頂、墻面缺乏保溫隔熱層,防潮層等,保溫隔熱性差。因此采暖效果不好,九成以上是高能耗建筑,,墻體,“,透,”,、窗戶,“,漏,”,,冬天不保溫、夏天不隔熱。,建筑風(fēng)貌:,建筑形式,單一,,多為排排房形式。建筑色彩單一,色彩也較少有變化,可識(shí)別性差,部分建筑存在墻體墻皮脫落、破損情況。,配房建設(shè):,除早期住區(qū)建設(shè)的地面儲(chǔ)藏室外,違章建筑或構(gòu)筑現(xiàn)象

6、比較多,臟、亂、差現(xiàn)象存在。,入戶管線:,住區(qū)內(nèi)的下水管道等市政管線,破損情況嚴(yán)重,,其管徑、管材等均有不能適應(yīng)現(xiàn)代化生活的需要。,某市老舊小區(qū)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià),10,現(xiàn)狀問題分析,住區(qū)環(huán)境方面,服務(wù)配套設(shè)施:,原有的生活服務(wù)配套設(shè)施已不能滿足居民的生活需求,社區(qū)管理用地、老年人活動(dòng)室、圖書室等資源,缺乏,,外部公共交流活動(dòng)空間少。,綠化環(huán)境:,住區(qū)外部公共交流活動(dòng)空間,少,。公共綠地及綠化面積少,綠化雜亂,花草樹木破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。,交通環(huán)境:,少量住區(qū)內(nèi)部路面存在,破損,現(xiàn)象;大多住區(qū)內(nèi)缺少,機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),地,小區(qū)內(nèi)部過度侵占道路停車,影響交通。,私搭亂建:,違章,建筑或構(gòu)筑現(xiàn)象比較多,環(huán)境較為

7、雜亂,住戶自發(fā)的改造行為嚴(yán)重破壞建筑外觀。,亂堆物料:,多數(shù)物業(yè)管理不好小區(qū)存在此種現(xiàn)象,占用綠化、開敞空間。,環(huán)衛(wèi)設(shè)施:,一些,80,年代小區(qū)缺乏公共廁所,垃圾收集點(diǎn)樣式不統(tǒng)一,且臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。,某市老舊小區(qū)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià),11,現(xiàn)狀問題分析,市政設(shè)施方面,供水設(shè)施:,現(xiàn)有居住建筑的供水管道使用,年限長,,存在管壁出現(xiàn)銹蝕、污染水質(zhì)、漏水的現(xiàn)象。,排水設(shè)施:,小區(qū)夏季下雨時(shí)也易,堵塞,污水橫流,。廚衛(wèi)的上下水管道連接漏水嚴(yán)重,常常引發(fā)上下鄰里間的矛盾。部分屋面有滲漏、地下室存在漏水問題。,供暖、燃?xì)庠O(shè)施:,濟(jì)寧市城市供熱供熱管網(wǎng)基本已經(jīng)進(jìn)入小區(qū),由于入戶需要居民自己出錢,少數(shù)居民不繳納,影

8、響到大多數(shù)住戶,供暖的接通,。,通信設(shè)施:,小區(qū)內(nèi)一般沒有專用通訊管道,各種固話、網(wǎng)線、電纜在小區(qū)內(nèi),亂搭亂建,,存在很大的安全隱患。,配電設(shè)施:,私扯電線,較為嚴(yán)重,電線老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。,消防設(shè)施:,普遍,缺乏,消防設(shè)施,包括路上的消防栓及建筑內(nèi)的消火栓。,分戶計(jì)量:,部分老舊小區(qū),沒有,完成,“,分戶計(jì)量、計(jì)熱收費(fèi),”,的技術(shù)措施。引發(fā)取暖費(fèi)收取和供熱單位的矛盾。,某市老舊小區(qū)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià),12,現(xiàn)狀問題分析,住區(qū)管理方面,停車秩序:,缺乏,停車設(shè)施,管理混亂,亂停亂放。,物業(yè)管理,:,缺乏,專業(yè)的物業(yè)管理,存在一定安全隱患。,封閉管理,:,破損,嚴(yán)重,且大門開口較多,不利于管理。,照

9、明與安保及監(jiān)控設(shè)施,:在部分小區(qū)內(nèi)已經(jīng)安裝,由于老舊小區(qū)住戶雜亂,意見不統(tǒng)一,還有待加強(qiáng)。,租戶及攤點(diǎn):,老舊小區(qū)內(nèi)的租戶及攤點(diǎn)較多,造成環(huán)境的,臟亂差,。,某市老舊小區(qū)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià),13,某市老舊小區(qū)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià),14,你是圈里人嗎十五分鐘生活圈,15,16,中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見,(,2016,年,2,月,6,日),一、總體要求,(一)指導(dǎo)思想。,(二)總體目標(biāo)。,(三)基本原則。,二、強(qiáng)化城市規(guī)劃工作,(四)依法制定城市規(guī)劃。,(五)嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃。,三、塑造城市特色風(fēng)貌,(六)提高城市設(shè)計(jì)水平。,(七)加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理。,(八)保護(hù)歷史文化風(fēng)

10、貌。,四、提升城市建筑水平,(九)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。,(十)加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管。,(十一)發(fā)展新型建造方式。,五、推進(jìn)節(jié)能城市建設(shè),(十二)推廣建筑節(jié)能技術(shù)。,(十三)實(shí)施城市節(jié)能工程。,六、完善城市公共服務(wù),(十四)大力推進(jìn)棚改安居。,(十五)建設(shè)地下綜合管廊。,(十六)優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。,(十七)優(yōu)先發(fā)展公共交通。,(十八)健全公共服務(wù)設(shè)施。,(十九)切實(shí)保障城市安全。,七、營造城市宜居環(huán)境,(二十)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。,(二十一)恢復(fù)城市自然生態(tài)。,(二十二)推進(jìn)污水大氣治理。,(二十三)加強(qiáng)垃圾綜合治理。,八、創(chuàng)新城市治理方式,(二十四)推進(jìn)依法治理城市。,(二十五)改革城市管理體制。,(

11、二十六)完善城市治理機(jī)制。,(二十七)推進(jìn)城市智慧管理。,(二十八)提高市民文明素質(zhì)。,九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),(二十九)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。,(三十)落實(shí)工作責(zé)任。,提出了明確而具體的時(shí)間目標(biāo)和工作要求,時(shí)間目標(biāo)的提出,便于進(jìn)行量化衡量,也便于公眾對(duì)城市政府工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和檢驗(yàn),有利于將文件中提出的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。,具體量化目標(biāo)同時(shí)在提示人們,對(duì)于未來的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,要按照“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智能化”的四化要求開展工作。,用,5,年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè);,用,5,年左右時(shí)間,完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作;,力爭用,10

12、,年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到,30%,;,到,2020,年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造;,到,2020,年,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到,8,公里平方公里,道路面積率達(dá)到,15%,;,到,2020,年,超大、特大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到,40%,以上,大城市達(dá)到,30%,以上,中小城市達(dá)到,20%,以上;實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn),500,米內(nèi)全覆蓋;,到,2020,年,地級(jí)以上城市建成區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,缺水城市再生水利用率達(dá)到,20%,以上;,到,2020,年,力爭將垃圾回收利用率提高到,35%,以上;,力爭用,5,年左右時(shí)間,基本建立餐廚廢棄物和建筑垃

13、圾回收和再生利用體系;,到,2020,年,建成一批特色鮮明的智慧城市。,18,加快棚戶區(qū)改造,棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造,5000,萬平方米棚戶區(qū),近,100,萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。,2005,年開始,在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北最為龐大的安居工程,計(jì)劃利用,3,至,5,年時(shí)間,讓,200,多萬居民全部遷入新居的。,2012,年,9,月,25,日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)獨(dú)立工

14、礦區(qū)轉(zhuǎn)型,加大棚戶區(qū)改造力度,“三位一體”推進(jìn),著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題,帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加,走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。,19,目 錄,1,、城市老舊小區(qū)存在之問題,2、城市老舊小區(qū)改造之建議,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見,建規(guī),201759,號(hào),2017,年,3,月,6,日,開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)(以下統(tǒng)稱“城市雙修”)是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動(dòng),是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足城市短板的客觀需要,是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志。,(一)指導(dǎo)思想。,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工

15、作,將“城市雙修”作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,重要任務(wù),,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,治理“城市病”,提升城市治理能力,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。,(二)基本原則。,政府主導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。,將“城市雙修”作為各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門的重要職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門分工合作,建立長效機(jī)制,完善政策,整合資源、資金、項(xiàng)目,協(xié)同推進(jìn)。,統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)推進(jìn)。,尊重自然生態(tài)環(huán)境和城市發(fā)展規(guī)律,綜合分析,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)“城市雙修”各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)銜接,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性。,因地制宜,分類推進(jìn)。,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,根據(jù)城市生態(tài)狀況、發(fā)

16、展階段和經(jīng)濟(jì)條件差異,有針對(duì)性地制定實(shí)施方案,近遠(yuǎn)結(jié)合,分類推進(jìn)。,保護(hù)優(yōu)先,科學(xué)推進(jìn)。,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然資源,修復(fù)受損生態(tài),妥善處理保護(hù)與發(fā)展關(guān)系,科學(xué)推進(jìn)“城市雙修”。,四、修補(bǔ)城市功能,提升環(huán)境品質(zhì),(十一)改造老舊小區(qū),統(tǒng)籌利用節(jié)能改造、抗震加固、房屋維修等,多方面資金,,加快老舊住宅改造。,支持符合條件的老舊建筑,加裝電梯,,提升建筑使用功能和宜居水平。,開展老舊小區(qū),綜合整治,,完善照明、停車、電動(dòng)汽車充電、二次供水等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施小區(qū)海綿化改造,配套建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店、文化站、健身休閑、日間照料中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)小區(qū)綠化,改善小區(qū)居住環(huán)境,方便居民生活。,(十八)鼓勵(lì)公眾參與,加強(qiáng)宣傳工作,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高社會(huì)公眾對(duì)“城市雙修”工作的認(rèn)識(shí)。,要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與,及時(shí)聽取社會(huì)各界和有關(guān)專家的意見,形成良好的工作氛圍。深入細(xì)致做好群眾工作,認(rèn)真聽取群眾訴求,維護(hù)群眾利益,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓群眾在“城市雙修”中有更多獲得感。,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,2017,年,3,月

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號(hào):ICP2024067431號(hào)-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號(hào)


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務(wù)平臺(tái),本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請(qǐng)立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!