我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革研究分析 稅務(wù)管理專業(yè)

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1、我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革研究摘要：1關(guān)鍵字：1一、流轉(zhuǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析1（一）流轉(zhuǎn)稅定義1（二）經(jīng)濟(jì)效益分析1二、我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制的現(xiàn)狀分析1（一）生產(chǎn)型增值稅存在重復(fù)征收的現(xiàn)象1（二）出口商品退稅不徹底2（三）一般納稅人起征點(diǎn)過高2（四）企業(yè)所得稅繳費(fèi)不合理2三、流轉(zhuǎn)稅制改革的國(guó)際實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒4 （一）日本流轉(zhuǎn)稅制改革的主要做法3（二）德國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的主要做法3 （三）部分國(guó)家流轉(zhuǎn)稅制改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒3四、我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策完善建議4（一） 我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策目標(biāo)41.要與國(guó)家財(cái)政收入相匹配42.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化43.保障社會(huì)公平44.充分保障地方利益4（二）我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策完善建議4

2、1加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅征管，充分發(fā)揮流轉(zhuǎn)稅的調(diào)控功能4 2適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅稅基，調(diào)整稅目和稅率53適當(dāng)調(diào)整居民生活消費(fèi)品的增值稅稅率54加快個(gè)流轉(zhuǎn)稅種立法5五、 結(jié)束語(yǔ)5參考文獻(xiàn)：5 摘要：稅收是一個(gè)國(guó)家收入的主要來源，也是國(guó)家對(duì)自身經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的重要方式，稅收對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響也越來越大，稅收制度的合理制定對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定都至關(guān)重要，如果一個(gè)國(guó)家的稅收制度混亂，必將阻礙本國(guó)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好運(yùn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，流轉(zhuǎn)稅在我國(guó)稅收的比重還是非常大的，流轉(zhuǎn)稅對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控起著非常重要的作用，更是我國(guó)財(cái)政收入的重要支撐，但是我們的流轉(zhuǎn)稅制度在發(fā)展的過程中還存在著自身獨(dú)有的缺

3、陷：增值稅比例偏高、重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重、消費(fèi)稅征收不力等等，隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我們的稅收制度也要與世界發(fā)展腳步同步，本文首先對(duì)流轉(zhuǎn)稅的定義進(jìn)行解讀，并分析了我國(guó)流轉(zhuǎn)稅運(yùn)行的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)單介紹了日本和德國(guó)的流轉(zhuǎn)稅改革經(jīng)驗(yàn)做法，最后筆者提出了一些針對(duì)我國(guó)流轉(zhuǎn)稅改革的一些建議和對(duì)策。關(guān)鍵字：流轉(zhuǎn)稅；制度改革；經(jīng)濟(jì)效益；財(cái)政收入Abstract: the tax revenue is the main source of the national income, is the state of the economy itself is adjusted, the effects of Taxation

4、on a countrys economic is more and more big, the tax system reasonable for the countrys economic development, social progress, political stability is crucial, if a countrys tax system confusion is bound to hinder the good operation of national economic construction. Chinas economy is in a transition

5、 period of development, the turnover tax in China tax proportion is still very large, the economic regulation of the turnover tax plays a very important role, is the important support of Chinas fiscal revenue, but the turnover tax system in the process of development, there are still some defects in

6、 their own unique the proportion of high value-added tax, serious double taxation, the consumption tax and so on, with the development and progress of the times, our tax system should also be synchronized with the world development pace, this paper illustrates the definition of tax convection, and a

7、nalyzes Chinas status of transfer tax operation, introduced in Japan and Germany the turnover tax reform experience and practice, finally the author puts forward some suggestions and Countermeasures for our country tax reform.Key words: turnover tax; system reform; economic benefit; fiscal revenue 據(jù)

8、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)的財(cái)政收入總數(shù)超過了5.2萬億元人民幣，而流轉(zhuǎn)稅占財(cái)政總收入的65%以上，可以說流轉(zhuǎn)稅是我國(guó)稅制制度中最為重要的一個(gè)稅種，流轉(zhuǎn)稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不言而喻，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)制度改革進(jìn)入深水區(qū)，流轉(zhuǎn)稅目前也存在著一些弊端，我們迫切需要科學(xué)合理的流轉(zhuǎn)稅制度來帶動(dòng)國(guó)家繼續(xù)發(fā)展進(jìn)步，流轉(zhuǎn)稅的改革也在積極制定當(dāng)中。目前，國(guó)內(nèi)理論界對(duì)流轉(zhuǎn)稅改革的研究還過多關(guān)注在理論研究和政策解讀當(dāng)中，我們的經(jīng)濟(jì)未來可能面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，中央及時(shí)出臺(tái)了“營(yíng)改增”的改革方案，并開始在個(gè)別地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)推進(jìn)，為下一步流轉(zhuǎn)稅改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、流轉(zhuǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 （一）流轉(zhuǎn)

9、稅定義流轉(zhuǎn)稅又稱流通稅，指以納稅人在生產(chǎn)物品、商品流通等環(huán)節(jié)上，按照商品價(jià)格、營(yíng)業(yè)額或商品數(shù)量而征收的一種稅費(fèi)，流轉(zhuǎn)稅是商品生產(chǎn)和商品交換的產(chǎn)物，包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等，流轉(zhuǎn)稅是是政府財(cái)政收入中比例較大一種稅收形式，在我國(guó)現(xiàn)有的稅制結(jié)構(gòu)中，流轉(zhuǎn)稅是我國(guó)最主要的稅收形式。 （二）經(jīng)濟(jì)效益分析流轉(zhuǎn)稅改革在社會(huì)上的呼聲越來越高，2010年起，我國(guó)的消費(fèi)型增值稅的征收開始起步，近些年來，流轉(zhuǎn)稅改革在各個(gè)省份相繼開展，目前依舊有12個(gè)省份和地區(qū)列入了流轉(zhuǎn)稅改革的示范區(qū)，流轉(zhuǎn)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高效果顯著，2014年底，流轉(zhuǎn)稅改革為納稅人累計(jì)減輕財(cái)稅負(fù)擔(dān)超過了450億元，為我國(guó)企業(yè)減輕了巨大的壓力

10、，減少的這部分稅收對(duì)于當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)低迷期的企業(yè)來說，無疑是雪中送炭。尤其是在第三產(chǎn)業(yè)中，很多企業(yè)剛剛起步，資金有限，適度地降低了這些企業(yè)的稅費(fèi)，使得他們的市場(chǎng)活力更旺盛，對(duì)他們的支持力度效果更為明顯。 二、我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制的現(xiàn)狀分析（一）生產(chǎn)型增值稅存在重復(fù)征收的現(xiàn)象目前，我們的對(duì)生產(chǎn)性質(zhì)企業(yè)的增值稅納稅人以貨幣方式投資的項(xiàng)目征收的增值稅不實(shí)行抵扣政策，這在無形中就造成了二次收稅的現(xiàn)象，這相當(dāng)于無形中給企業(yè)增加了資金負(fù)擔(dān)，對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)也是非常不公平的，不同生產(chǎn)行業(yè)所承擔(dān)的二次賦稅比重也不同，例如：2014年，紡織行業(yè)已賦稅率已經(jīng)達(dá)到了24.8%；化工行業(yè)更是達(dá)到了27.3%。生產(chǎn)企業(yè)本應(yīng)該用這部分

11、錢進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、設(shè)備改造等，電子行業(yè)和化工行業(yè)技術(shù)升級(jí)較為頻繁，設(shè)備更新速度也快，如果企業(yè)賦稅壓力過大的話，必將導(dǎo)致企業(yè)自身發(fā)展壯大受到限制，我國(guó)的制造型企業(yè)就很難和國(guó)外其他企業(yè)在同一起跑線競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)我們民族企業(yè)的發(fā)展也是極為不利的。另一方面，即便是同一行業(yè)，也存在著稅負(fù)比例不一致的情況，例如電力行業(yè)，火電稅負(fù)的比例就是水電行業(yè)的1-2倍，這多出的比例很大一部分是由于流轉(zhuǎn)稅征收重復(fù)導(dǎo)致的。（二）出口商品退稅不徹底雖然我國(guó)對(duì)出口型企業(yè)出口的產(chǎn)品實(shí)行退稅制度，但是退稅不等同于免稅，企業(yè)要在商品出口的時(shí)候先交納流轉(zhuǎn)稅，等待商品真正完成交易后才能從稅務(wù)機(jī)關(guān)拿到本屬于自己的退稅，但是熟悉外貿(mào)流程的人都知

12、道，真正退稅的時(shí)候返還稅金中已經(jīng)扣除了增值稅的部分，就是說退回來的稅少于本應(yīng)該免除的稅，國(guó)家應(yīng)該在出口退稅方面做出一定的改動(dòng)，使廣大出口企業(yè)能享受到更多的政策福利。（三）一般納稅人起征點(diǎn)過高我們國(guó)家對(duì)一般納稅人的要求是有一定的法律限定的，主要從事生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)(特指加工、修理修配勞務(wù))的：年銷售額在100萬元以上的，可以認(rèn)定為一般納稅人，主要從事貨物批發(fā)零售的：年銷售額180萬以上的可以認(rèn)定為一般納稅人，反之，為一般納稅人。對(duì)于非一般納稅人（即小規(guī)模納稅人）使用增值稅發(fā)票的情況，要有當(dāng)?shù)貒?guó)稅局按照法律規(guī)定的稅率進(jìn)行代征代繳，一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)來說還是比較合理的，但

13、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡，西部貧困地區(qū)要想達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)則是非常困難的，一般納稅人數(shù)量過少，也導(dǎo)致這些企業(yè)流轉(zhuǎn)稅繳納的不及時(shí)不合理，小規(guī)模納稅人增值稅抵扣困難，對(duì)小規(guī)模納稅人的壯大和盈利帶來了負(fù)面影響。（四）企業(yè)所得稅繳費(fèi)不合理企業(yè)所得稅是在2008年后開始實(shí)施的，但這在一定程度上存在著一些不合理的現(xiàn)象，首先，企業(yè)成立分公司在異地經(jīng)營(yíng)，但分公司納稅不在當(dāng)?shù)?，而是要在母公司所在地，這對(duì)分公司當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)也增加阻礙；企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額統(tǒng)計(jì)和計(jì)算也較為復(fù)雜，很多企業(yè)對(duì)此存有爭(zhēng)議，希望能夠得到簡(jiǎn)化。 三、流轉(zhuǎn)稅制改革的國(guó)際實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒（一）日本流轉(zhuǎn)稅制改革的主要做

14、法 日本早在1990年便開始意識(shí)到流轉(zhuǎn)稅改革的必要性，在改革前，日本的主要稅收多達(dá)53個(gè)，其中國(guó)稅占65%左右，地方稅占35%左右，從1994年開始，日本開始降低個(gè)人所得稅的繳費(fèi)比例，從原來的50%下降到36%，對(duì)當(dāng)時(shí)的53種稅種進(jìn)行摸排檢查，減少和取消不合理的收稅項(xiàng)目，并將個(gè)人所得稅的征收起征點(diǎn)適當(dāng)降低一部分，使所得稅的征收范圍增大，避免了因降低稅率而導(dǎo)致的稅費(fèi)減少。日本對(duì)遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅的增收力度也逐漸加大，這在要一定程度上很有效地避免了通過贈(zèng)送等方式來逃避繳稅的現(xiàn)象。使全國(guó)稅收更為規(guī)范合理。（二）德國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的主要做法 德國(guó)的做法和日本類似，德國(guó)的流轉(zhuǎn)稅改革起步甚至早于日本，上世紀(jì)80

15、年代末，隨著德國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇，原有的流轉(zhuǎn)稅制度已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)時(shí)德國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，德國(guó)便大刀闊斧地對(duì)稅制進(jìn)行改革，針對(duì)德國(guó)跨國(guó)企業(yè)眾多的情況，為了能留住更多企業(yè)，德國(guó)降低了企業(yè)所得稅的繳費(fèi)比例，但適當(dāng)?shù)亟档土死U費(fèi)基數(shù)。對(duì)所有企業(yè)實(shí)行了統(tǒng)一的稅收政策，做到了企業(yè)間的公平。利用幾年的時(shí)間，逐步取消了營(yíng)業(yè)稅，用增值稅完全取代了營(yíng)業(yè)稅。（三）部分國(guó)家流轉(zhuǎn)稅制改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒 前文分析了日本與德國(guó)兩個(gè)國(guó)家的流轉(zhuǎn)稅改革方案，我們可以推斷出，流轉(zhuǎn)稅的改革方向是從復(fù)雜的管理轉(zhuǎn)向簡(jiǎn)化式的管理，稅額的計(jì)算方式也趨向簡(jiǎn)單化，讓被納稅對(duì)象一目了然；對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)都采取相同的稅率，目的是使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于公

16、平的地位；階梯式的稅率制度逐漸被取消，改為按營(yíng)業(yè)額或銷售額比例征收；政府更加重視稅收的杠桿作用，為本國(guó)企業(yè)尤其是小型企業(yè)減輕了稅負(fù)壓力，而眾觀全球，多數(shù)國(guó)家的流轉(zhuǎn)稅改革和日本、德國(guó)都較為相似。他們的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的流轉(zhuǎn)稅改革具有一定的借鑒意義。 四、我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策完善建議（一） 我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策目標(biāo) 1.要與國(guó)家財(cái)政收入相匹配眾所周知，我國(guó)的流轉(zhuǎn)稅是我國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分，財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是保證我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步的有力支撐，中央有了充足的財(cái)政經(jīng)費(fèi)作保障，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、國(guó)家安全才能得以保證。因此，流轉(zhuǎn)稅改革不能一味地減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，要兼顧國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定，

17、否則將對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定帶來災(zāi)難；我們也不能僅僅為了維護(hù)國(guó)家的財(cái)政收入而損害企業(yè)和百姓的合法利益，不能給他們?cè)斐蛇^重的稅收壓力，稅收在我國(guó)任何一個(gè)時(shí)代都是非常敏感的話題，合理解決好這個(gè)問題考驗(yàn)著政府的智慧。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 流轉(zhuǎn)稅的改革一方面是為企業(yè)減負(fù)，使企業(yè)有更多的資金用來提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，有更多的機(jī)會(huì)和潛力去與其他國(guó)家的企業(yè)一較高下，但更重要的是要促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化自身的生產(chǎn)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，流轉(zhuǎn)稅的改革就是減少政府的行政干預(yù)，使各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體在市場(chǎng)中處于公平的地位，對(duì)那些企業(yè)效益低下，耗能較高的產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)淘汰，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，促進(jìn)他們快速發(fā)展。我們的

18、各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，需要我們合理地引導(dǎo)企業(yè)主體，使市場(chǎng)真正成為資源配置的主宰，推動(dòng)市場(chǎng)資源更為合理地分配。3.保障社會(huì)公平流轉(zhuǎn)稅中有很多類型的稅屬于選擇性的稅費(fèi)，它改變了以往營(yíng)業(yè)稅的一種固定模式，更好地促進(jìn)了社會(huì)的公平。目前，我國(guó)貧富差距在逐年拉大，很多人的消費(fèi)理念過于盲目，需要國(guó)家通過消費(fèi)稅稅率進(jìn)行調(diào)控，例如：國(guó)家對(duì)高價(jià)格的奢侈品，皮包、豪車、洋酒等征收高額的稅率，對(duì)百姓生活必備的物品象征性地征收一定比例的稅費(fèi)，這樣的稅率差能夠有效地維護(hù)社會(huì)的公平，減少貧富差異，促進(jìn)理性消費(fèi)，現(xiàn)在房?jī)r(jià)問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，適時(shí)開征房產(chǎn)稅，減少房產(chǎn)方面的投機(jī)行為，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使那些真正

19、需要住房的人們能夠買得起房子，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。4.4.充分保障地方利益 我們的流轉(zhuǎn)稅改革必將減少營(yíng)業(yè)稅的收入，消費(fèi)稅等稅收將會(huì)增加，我們地方稅務(wù)機(jī)關(guān)主要的收入便是營(yíng)業(yè)稅，如果流轉(zhuǎn)稅改革啟動(dòng)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的收入將會(huì)明顯減少，這對(duì)地方財(cái)政收入的穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的考驗(yàn)，因此，國(guó)家在推動(dòng)流轉(zhuǎn)稅改革之前，要制定好國(guó)家與地方的稅收比例，不能損害當(dāng)?shù)卣暮侠硎杖耄趦烧咧g尋求平衡，在全面改革實(shí)施前，可以適當(dāng)找一些地方進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的過程中尋找最完善合理的方式。（二） 我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制改革的政策完善建議 1.加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅征管，充分發(fā)揮流轉(zhuǎn)稅的調(diào)控功能稅務(wù)機(jī)關(guān)是我國(guó)征稅的責(zé)任主體，良好的稅收制度需要稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)

20、行科學(xué)合理的征收來保證，長(zhǎng)期以來，由于稅收征管員自由裁量權(quán)較大，對(duì)一些小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的稅收征管較為忽視，認(rèn)為這些企業(yè)和個(gè)人的營(yíng)業(yè)收入較少，征繳效果不明顯，日常工作中還存在著“人情稅”等情況，我們的流轉(zhuǎn)稅改革不僅僅是制度方面的改革，更要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行規(guī)范管理，建立起行之有效地稅收管理方式方法，使得稅收工作更為有效地開展，效率也更高，對(duì)在征繳稅收中照顧人情、不依法履職的機(jī)關(guān)和個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，有必要的情況下要派紀(jì)檢部門進(jìn)入調(diào)查，使得我們的稅收工作更為規(guī)范化、制度化。 2.適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅稅基，調(diào)整稅目和稅率前文提高，目前我國(guó)對(duì)一般納稅人的定義標(biāo)準(zhǔn)過高，使得一些小型企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的

21、企業(yè)達(dá)不到一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，筆者通過翻閱了大量的資料，建議適當(dāng)考慮降低對(duì)一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不一定要全國(guó)統(tǒng)一，可以各個(gè)省份根據(jù)自身情況來設(shè)定，國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以在不同的行業(yè)之間設(shè)立不同的銷售額或營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，例如銷售行業(yè)一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)從50萬元-100萬元，制造業(yè)的一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)從20萬元-50萬元等等，對(duì)小規(guī)模納稅人加強(qiáng)稅務(wù)管理，防止小規(guī)模納稅人偷逃稅款。 3.適當(dāng)調(diào)整居民生活消費(fèi)品的增值稅稅率 要想根本上消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象，就應(yīng)該將適當(dāng)調(diào)整居民生活消費(fèi)品的增值稅稅率。我們要明白一個(gè)問題，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步了，人民生活水平提高了，我們的市場(chǎng)才會(huì)有活力，稅源才會(huì)更多，稅源多了稅收才

22、能增加，合理地降低居民生活必需品的稅率，減輕居民的消費(fèi)壓力，增強(qiáng)他們的購(gòu)買力，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更為活躍，這樣能夠使稅收更為合理，減輕各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使資金更有效地運(yùn)用到企業(yè)技術(shù)改造和降低成本當(dāng)中去，有利于擴(kuò)大民間資本的投資力度，雖然這樣會(huì)在一定程度上降低我國(guó)的稅收收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常有利的。2.加快個(gè)流轉(zhuǎn)稅種立法 營(yíng)業(yè)稅是最具代表性的流轉(zhuǎn)稅之一，它的稅率呈階梯式的走勢(shì)，這是違反市場(chǎng)規(guī)律的一種征稅方式，國(guó)家目前也在積極推進(jìn)“營(yíng)改增”的步伐，建立新的流轉(zhuǎn)稅稅種，進(jìn)一步對(duì)所有的企業(yè)和商家征收一致的增值稅，多經(jīng)營(yíng)多收入則多繳稅，收入少則少繳稅，這種改革不僅僅對(duì)經(jīng)營(yíng)者公平有

23、利，也大大降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅費(fèi)征收的難度，用增值稅代替營(yíng)業(yè)稅，真正做到盈利多的企業(yè)多繳稅，盈利少的企業(yè)少繳稅的方法，使得增值稅抵扣鏈條更加完整?？茖W(xué)合理地劃分中央與地方的收入分配比例，降低隱瞞申報(bào)的可能性，為我國(guó)下一步建立科學(xué)完善地稅收制度提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五、結(jié)束語(yǔ)流轉(zhuǎn)稅的改革關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政稅收穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、百姓生活質(zhì)量等等，我們不能把流轉(zhuǎn)稅改革僅僅看作是單純的調(diào)整稅收收入，要看到其背后對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生的影響，對(duì)改革也要一分為二地看待，流轉(zhuǎn)稅改革一方面能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，另一方面可能也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響，這也是國(guó)家對(duì)稅制改革一直抱有謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了多次的流轉(zhuǎn)稅的改

24、革，每次改革都符合了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，我們也積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，在參照西方已有的成功案例基礎(chǔ)上，我們的流轉(zhuǎn)稅改革肯定會(huì)少走很多彎路，本文的寫作目的也是希望能夠?yàn)榇蠹曳治龊卯?dāng)前流轉(zhuǎn)稅方面存在的弊端，正視這些弊端我們才能找到最合適的出路，稅制改革才會(huì)取得意向中的效果。參考文獻(xiàn)：1 林青.融資租賃與稅收問題探討J.福建教育學(xué)院學(xué)報(bào).2012(04)2 陳少英.融資租賃的“營(yíng)改增”問題J.法學(xué).2012(07)3 孫磊.上海市融資租賃行業(yè)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的利弊分析J.上海金融.2012(07)4 劉若鴻,史燕平.新一輪增值稅擴(kuò)圍對(duì)融資租賃出租人的影響2012年上海市試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策分析J.會(huì)

25、計(jì)之友.2012(16)5 嚴(yán)衛(wèi)中,唐楓,張華軍.借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn) 完善我國(guó)融資租賃業(yè)稅收政策J.稅務(wù)研究.2010(10)6 賴琬妮.全球化視野下的融資租賃稅收優(yōu)惠政策J.金融法苑.2009(02)7 李俊祥.對(duì)國(guó)內(nèi)融資租賃業(yè)的稅收缺陷的思考J.上海國(guó)資.2009(10)8 張曉,郭佳.融資租賃及其在中小企業(yè)融資中的優(yōu)勢(shì)J.會(huì)計(jì)之友(上旬刊).2007(07)9 馮瑜.融資租賃解決中小企業(yè)發(fā)展中的融資問題J.重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào).西部論壇.2006(S1)10 何燕婷.淺析我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的制約因素及其對(duì)策J.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2006(23)11 朱志鋼,高夢(mèng)瑩.論直接稅與間接稅的合理

26、搭配J.稅務(wù)研究.2013(06)12 石子印.我國(guó)房產(chǎn)稅:屬性與功能定位J.經(jīng)濟(jì)問題探索.2013(05)13 魏雅華.中外房產(chǎn)稅的比較J.改革與開放.2012(21)14 國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所課題組,靳東升.國(guó)外稅制改革發(fā)展方向與經(jīng)驗(yàn)的研究J.經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較.2012(06)15 劉梅.我國(guó)房產(chǎn)稅稅制改革的路徑研究兼論滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)效應(yīng)J.經(jīng)濟(jì)體制改革.2012(05)16 胡梟.完善我國(guó)房產(chǎn)稅制度建設(shè)的思路與建議基于房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)實(shí)施效果的思考J.理論界.2012(09)17 國(guó)家稅務(wù)總局稅收專題項(xiàng)目課題組,劉佐.我國(guó)改革開放以來稅制改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與展望J.稅務(wù)研究.2012(06)18 賈康,劉微.“土地財(cái)政”:分析及出路在深化財(cái)稅改革中構(gòu)建合理、規(guī)范、可持續(xù)的地方“土地生財(cái)”機(jī)制J.財(cái)政研究.2012(01)19 羅紅.優(yōu)化我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的對(duì)策思考基于調(diào)整直接稅間接稅的分析J.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2011(06)20 杜婕,周麗.推進(jìn)我國(guó)房產(chǎn)稅改革的基本思路兼議美國(guó)房產(chǎn)稅借鑒J.價(jià)格理論與實(shí)踐.2011(11)