《高中地理 5.1 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教版選修6 (2)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中地理 5.1 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教版選修6 (2)（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、 1、解決環(huán)境問題時技術(shù)的局限性 2、環(huán)境管理有助于在環(huán)境保護(hù)中協(xié)調(diào)各個利益集團(tuán) 之間關(guān)系 3、實施環(huán)境管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵(或重要 保證)。 實行環(huán)境管理的必要性 一 .實 行 環(huán) 境 管 理 的 必 要 性單 純 靠 技 術(shù) 手 段 已 經(jīng) 無 法 徹 底解 決 環(huán) 境 問 題 。1.解 決 環(huán) 境 問 題 時 技 術(shù) 的 局 限 性 2.公 產(chǎn) 與 資 源 環(huán) 境 退 化 公 產(chǎn) ： 大 氣 、 水 、 河 流 、 地 下 水 、 森林 等 公 共 物 品 由 于 這 些 物 品 沒 有 明 確 的 產(chǎn) 權(quán) ， 社會 中 的 每 個 人 都 可 以 根 據(jù) 自 己 的 費(fèi) 用 效益
2、 決 策 原 則 使 用 環(huán) 境 資 源 ， 并 排 放 出 廢棄 物 ， 勢 必 造 成 濫 用 資 源 和 環(huán) 境 污 染 ，從 而 引 發(fā) 生 態(tài) 環(huán) 境 問 題 假 設(shè) 有 一 片 草 場 ， 采 用 了 先 進(jìn) 的 技 術(shù) 于 段提 高 牧 草 產(chǎn) 量 ， 可 以 供 養(yǎng) 奶 牛 的 最 大 數(shù) 量 為 40頭 ，每 頭 奶 牛 產(chǎn) 奶 1 000升 。 如 果 增 加 一 頭 奶 牛 就 會使 每 頭 奶 牛 產(chǎn) 量 減 少 30升 。 現(xiàn) 有 三 戶 牧 民 在 上 面放 牧 ， 牧 民 甲 養(yǎng) 10頭 奶 牛 ， 牧 民 乙 養(yǎng) 20頭 奶 牛 ，牧 民 丙 養(yǎng) 10頭 奶 牛
3、 ， 這 時 三 個 牧 民 的 收 益 分 別 是多 少 ？ 案 例 公 產(chǎn) 的 悲 劇牧 民 甲 ： 10頭 x 1000升 頭 10000升牧 民 乙 ： 20頭 x 1000升 頭 20000升牧 民 丙 ： 10頭 x 1000升 頭 10000升總 計 ： 40000升 。 假 定 牧 民 丙 多 放 養(yǎng) 1頭 奶 牛 ， 草 場 上放 養(yǎng) 的 奶 牛 數(shù) 量 為 41頭 ， 這 時 每 頭 奶 牛 都 不能 獲 得 足 夠 的 草 料 ， 致 使 平 均 產(chǎn) 奶 量 將 下 降 。此 時 ， 三 個 牧 民 的 收 益 分 別 是 多 少 呢 ？ 前 提 ： 草 場 可 以 供
4、養(yǎng) 奶 牛 的 最 大 數(shù) 量 為 40頭 ,每頭 奶 牛 產(chǎn) 奶 1 000升 。 增 加 一 頭 奶 牛 就 會 使 每 頭奶 牛 產(chǎn) 量 減 少 30升 。 牧 民 甲 ： 10頭 x 970升 頭 9700升 牧 民 乙 ： 20頭 x 970升 頭 19400升 牧 民 丙 ： 11頭 x 970升 頭 10670升 總 計 ： 39 770升 。 閱讀案例”公產(chǎn)的悲劇“說明了什么？從計算的結(jié)果看：追求個人利益最大化的同時必然導(dǎo)致整體利益的損失。個人利益整體利益矛盾解決辦法：協(xié)調(diào)各個利益集團(tuán)之間的關(guān)系 環(huán)境管理的基本內(nèi)容 1環(huán)境管理的對象：2環(huán)境管理的執(zhí)行主體：3.環(huán)境管理的手段：個
5、人、企業(yè)、政府國家和政府主要手段：法律手段和行政手段其他手段：經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段 又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。環(huán)境管理的目的通過環(huán)境管理達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿足人類的基本需求，環(huán)境管理的核心協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境的對象該管什么？ 1、個人 2、企業(yè) 3、政府 執(zhí)行主體誰來管理？國家和政府 立法和行政干預(yù)是管理的主要手段排放污水要罰款排放廢氣 罰！ 中國的環(huán)境管理 1中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架 我 國 的 環(huán) 境 保 護(hù) 三 大 政 策 ： 預(yù) 防 為 主 、 誰 污 染 誰 治 理 以 及 強(qiáng) 化 環(huán) 境 管 理 我 國 環(huán) 境 保 護(hù) 工 作 的 基
6、本 方 針 ： 簡 稱 32字 方 針 全 面 規(guī) 劃 ， 合 理 布 局 ， 綜 合 利 用 ， 化 害 為 利 ， 依 靠 群 眾 ， 大 家 動 手 ， 保 護(hù) 環(huán) 境 ， 造 福 人 民 。 我 國 現(xiàn) 行 的 八 項 環(huán) 境 管 理 制 度 中 已 經(jīng) 納 入 法 律 體 系中 的 有 環(huán) 境 影 響 評 價 制 度 、 排 污 收 費(fèi) 制 度 、 污 染 限 期治 理 制 度 ； 我 國 最 早 施 實 的 是 “ 三 同 時 ” 制 度 。 2中國的環(huán)境法律體系憲法是環(huán)境保護(hù)法的立法依據(jù)和指導(dǎo)原則。環(huán)境保護(hù)法是對環(huán)境保護(hù)方面的重大問題做出規(guī)定和調(diào)整 的綜合性立法，其法律地位和效力僅次于憲法中的有關(guān)規(guī)定，又是制定環(huán)境保護(hù)單行法的基本依據(jù)。環(huán)保單行法 國際條約、國際公約（有關(guān)保護(hù)環(huán)境資源方面） 我們每個人應(yīng)該做到: 了解環(huán)保法律，并積極利用法律保護(hù)環(huán)境。不法者將受到法律的制裁 活動：模擬法庭請一名同學(xué)上來做犯人，一組做原告律師，另一組做被告律師。
高中地理 5.1 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教版選修6 (2)
