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1、資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。監(jiān)督學(xué)形成性考核冊答案監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)1 參考答案 :l 、香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn)有何借鑒意義?1、 個(gè)人討論提綱腐敗問題具有歷史性、現(xiàn)實(shí)性和全球性特點(diǎn) ,在加大懲治腐敗力度的同時(shí) , 國際社會(huì)對教育和預(yù)防工作給予了廣泛重視。不少國家、地區(qū)設(shè)有”警戒委員會(huì)”等專門機(jī)構(gòu), 經(jīng)過訓(xùn)誡、降級、 辭退、 革職、開除等措施 , 規(guī)范公職人員行為。中國香港特別行政區(qū), 以及新加坡、芬蘭、 英國、 意大利、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家 , 在這方面積累了不少行之有效的做法。我們小組選取中國香港地區(qū)作為標(biāo)本,探求警示訓(xùn)誡制度對中國的借鑒意義。警示訓(xùn)誡制度香港在
2、廉政建設(shè)方面取得的成就有目共睹, 廉政公署的作用功不可沒。廉政公署堅(jiān)持執(zhí)法、防貪、 教育”三管齊下”的方針, 即在加強(qiáng)對貪污罪行的調(diào)查、檢控與懲戒的同時(shí) , 研究如何使用高度專業(yè)化的防微杜漸方法 , 減少貪污機(jī)會(huì) ,同時(shí)經(jīng)過社區(qū)關(guān)系開展廉政教育,策動(dòng)市民支持肅貪倡廉 ,培養(yǎng)公民的責(zé)任感和良好道德。”防范勝于打擊”。預(yù)防貪污腐敗工作由香港廉政公署防止貪污處負(fù)責(zé),任務(wù)是改進(jìn)有可能導(dǎo)致貪污的工作方法及程序,并為公營、私營機(jī)構(gòu)等提供良好的防貪顧問服務(wù)。具體工作包括:就各政府部門及公共機(jī)構(gòu)的制度及工作程序進(jìn)行顧問審查; 審查任何一個(gè)政府機(jī)關(guān)的工作程序,一旦資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系
3、改正或者刪除。認(rèn)為某個(gè)程序可能導(dǎo)致貪污, 會(huì)寫出報(bào)告要求改正 , 建議采取措施堵塞管理漏洞 ,同時(shí)對犯有輕微過錯(cuò)的公職人員予以警告訓(xùn)誡。防貪處提出的建議 ,以上能在一年內(nèi)得到落實(shí)。嚴(yán)密的監(jiān)督使官員”不敢”腐敗 ,完善的制度使其”不能”腐敗, 適時(shí)的廉政教育使其”不想”腐敗。 ”三管齊下”的全新工作方法, 治標(biāo)又治本 ,使香港成為令人矚目的廉潔社會(huì)之一, 香港廉政公署成了世界反貪的一個(gè)重要標(biāo)志。啟示與借鑒香港的警示訓(xùn)誡制度在提法和做法方面, 與中國的警示訓(xùn)誡防線在很多地方相似或一致。在中國陜西省, 該省紀(jì)委一直倡導(dǎo)和實(shí)踐著警示訓(xùn)誡防線,主要是運(yùn)用”教育強(qiáng)制”的辦法, 對超越思想道德防線、有腐敗苗
4、頭和輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部, 實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督 ,及時(shí)給予提醒 , 有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤 ; 著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對大量過去夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分問題的信訪件 , 能夠經(jīng)過這種方式給群眾一個(gè)明確交代, 對經(jīng)過教育幫助能夠改正錯(cuò)誤的同志不再單純使用紀(jì)律懲處, 形成防范、教育、 監(jiān)督、管理的長效機(jī)制 ,保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。將監(jiān)督關(guān)口前移 , 有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。這道防線在總結(jié)完善現(xiàn)有監(jiān)察建議、誡勉談話、 提醒談話、信訪談話等監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上 , 綜合運(yùn)用警示、訓(xùn)誡、 督察、 糾正等強(qiáng)制措施
5、 ; 輔之以待崗、 調(diào)離、免職等組織處理辦法。解決問題的適用范圍是:輕微違資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。規(guī)違紀(jì)錯(cuò)誤 ;工作中的偏差和失誤; 錯(cuò)誤行政行為和組織行為 ; 苗頭性腐敗問題 ;其它介于可處理與可不處理之間的問題。經(jīng)過構(gòu)建這道防線 , 能夠變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督, 變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督 , 變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督 , 促進(jìn)反腐倡廉監(jiān)督工作的經(jīng)?；⒅贫然?、 規(guī)范化。它是思想道德防線的延伸,是黨紀(jì)國法防線的前移, 能夠有效地解決反腐倡廉工作中存在的教育失之于軟、監(jiān)督失之于疏、 懲處失之于遠(yuǎn)的問題 , 使反腐敗監(jiān)督防范體系更加嚴(yán)密完善。香港的警示訓(xùn)誡制度對中國的
6、警示訓(xùn)誡防線建設(shè)有借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。從香港的經(jīng)驗(yàn)看 , 內(nèi)地的警示訓(xùn)誡防線還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,擴(kuò)大防線范圍 ,使其不單單局限于國家工作人員,還應(yīng)擴(kuò)大到企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員 , 并為公營、 私營機(jī)構(gòu)等提供良好的防貪顧問服務(wù)。中國的警示訓(xùn)誡防線還要善于運(yùn)用靈活有效的教育方式, 適時(shí)、 適度地開展多種多樣的教育活動(dòng) , 提高廉政教育的超前性和預(yù)防性。W0 以下為小組討論記錄老師 :下面我們經(jīng)過分析香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn),探求廉政監(jiān)督對中國的借鑒意義。同學(xué)1:何為廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。何為廉政? 廉政 ,顧名思義 , 是指清廉為
7、官 , 廉潔從政。一般來講 , 任何政黨 , 甚至團(tuán)體 , 盡管其信仰、 組織路線 , 意識形態(tài)各有不同 , 可是她們對其組織內(nèi)部官員廉潔從政的要求大致相同。亦即廉政是政黨成員,政府官員忠于資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。信仰 , 效力政府的道德底線 , 是德性、 是品質(zhì)、 是從政為官的重要前提條件。廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。同學(xué) 2: 廉政監(jiān)督需要為官者以史為鑒 , 效仿前賢。 在中國歷史上記載著許多清官廉吏 , 她們讓百姓受惠 , 令世人敬仰 , 當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)今為官者的楷模。例如 , 張伯行檄文
8、禁饋送 : 清代乾隆年間 , 張伯行出任江蘇巡撫 , 上任時(shí)她便公布了一份特別的官箴禁止饋送檄 : ” 一絲一粒 , 我之名節(jié) ; 一厘一毫 , 民脂民膏。寬一分 , 民受之不止一分 ; 取一文 , 我為人不值一文。誰云交際之常 , 廉恥實(shí)傷。倘非不義之財(cái) , 此物何來 ? ”她正是這樣惠政勵(lì)已、 廉潔自律 , 始終不違誓言 ,在歷史上享有”江南第一清官”之譽(yù)。同學(xué) 3: 廉政監(jiān)督需要文化。 廉政需要摒棄古今中外文化之糟粕, 汲取古今中外文化之精華。廉政需要廉政文化入耳、入眼、 入心的陶冶和滋養(yǎng)。廉政文化建設(shè)需要和社會(huì)文化、校園文化相融相和 , 永遠(yuǎn)并肩前行。廉政需要為官者端正自身的名利觀。為
9、官者要自醒、自重 ,經(jīng)過長期艱苦的思想歷練 ,堅(jiān)持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、 扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn) , 努力做到寵辱不驚 , 心態(tài)平和。為官者似乎應(yīng)當(dāng)有這種認(rèn)識值得尊敬的不是您的崗位, 而是您在任何崗位上稱職的工作。同學(xué) 4: 一人犯罪株連九族的悲劇已經(jīng)成為歷史,可是一人升官 , 雞資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。犬升天的現(xiàn)象在我們國家的部分地方和單位依然存在, 特別是在個(gè)別官員及親族的內(nèi)心深處依然存在著極大的權(quán)力欲望和”乘車、借光”等思想 , 這些腐敗或者是潛腐敗的表象 ,也可能是某些官員不檢點(diǎn)甚至走向墮落的初始根源 , 應(yīng)當(dāng)引起警惕 ,并深入
10、做好防微杜漸的思想教育工作。同學(xué) 5: 廉政監(jiān)督需要為官者始終擺正官與民的關(guān)系。幾千年來 , 離我們早已遠(yuǎn)去的孔孟之道 , 留給后人那多為人為官的至理名言,回顧朝更代改的歷史 , 真是令人嘆服。孟子曾針對人民與君王的關(guān)系時(shí)講到 : ”民為重、 社稷次之 , 君為輕”。當(dāng)官要擺正位置 , 為人民當(dāng)?shù)墓俨皇歉改腹?, 你服務(wù)的百姓才是父母。老百姓是水 , 水能載著你揚(yáng)帆遠(yuǎn)行 , 水也能夠讓你翻船喂魚。同學(xué) 2: 廉政監(jiān)督需要為官者努力踐行群眾觀點(diǎn)和發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。鄧小平同志講過”越是困難的時(shí)候, 越是要關(guān)心群眾。 ”一個(gè)政黨就怕聽不到人民的聲音 ,最可怕的是鴉雀無聲。 ”要懂得群眾是真正的英雄 ;人
11、民 , 只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力!為官者 ,來自于群眾 ,就要永遠(yuǎn)尊重群眾、愛戴群眾 , 一旦忘了本 ,必將被人民所拋棄。同學(xué) 3: 廉政監(jiān)督需要黨的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理。廉政需要黨的組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。中共中央從建立的對各省、 市、 自治區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視制度; 近年來 ,中央紀(jì)委對部分省、 市”垂直”派駐紀(jì)委書記等舉措,其目的就是為了強(qiáng)化黨的組織對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能。作為領(lǐng)導(dǎo)干部本人要自覺接受資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。監(jiān)督 ,主動(dòng)接受檢查和提醒。1、 個(gè)人的討論提綱一、香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn)有那些?二、應(yīng)怎樣完善中
12、國廉政制度建設(shè)?1 、 加強(qiáng)制度建設(shè)2 、 明確責(zé)任 ,權(quán)責(zé)相對應(yīng)。3 、 狠抓落實(shí) ,強(qiáng)化過程監(jiān)督監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)2 參考答案 :運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識,結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。( 1500字左右 )參考一) k9關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中 , 黨員之間、 組織之間 , 黨員與組織之間按照黨章黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定 , 從思想、 紀(jì)律等方面 , 對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、 方針、 政策和黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督和督促。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部 , 特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。搞好黨內(nèi)監(jiān)督 , 才能保證黨內(nèi)民主 , 從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。資料內(nèi)容
13、僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格地說來是一種自覺的、主動(dòng)的過程 ,是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi),依靠黨自身的力量實(shí)行的自我約束和完善,強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)過黨自身的力量解決自身的問題。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言,它是一種預(yù)防的機(jī)制,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督,關(guān)系到執(zhí)政權(quán)力的正確行使,人民的根本和人心向背黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。提高黨的執(zhí)政能力,很重要的是要經(jīng)過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝集力和戰(zhàn)斗力 ,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。同時(shí) ,我們也應(yīng)該看到,近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加大也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但在黨內(nèi)監(jiān)督上,還存在著一些問題。一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民主意識,自持位高權(quán)重,凌駕于黨組織之上,只許自己監(jiān)督別人,不許別人監(jiān)督自己。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。二是監(jiān)督不了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集一身 ,”黨的領(lǐng)導(dǎo)”變成”個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”,最后的結(jié)果必然是”絕正確權(quán)力導(dǎo)致絕正確腐敗” 。三是無力監(jiān)督。現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,作為上級監(jiān)督下級容易,而下級監(jiān)督上級就很難。就出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn),下級監(jiān)督上級太難,同級監(jiān)督太軟 ,法紀(jì)監(jiān)督太晚,
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