2020注冊安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》新舊教材對比

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1、2020注冊安全工程師安全生產(chǎn)法律法規(guī)新舊教材對比新舊 安全生產(chǎn) 法律法規(guī)2020 年注冊安全工程師安全生產(chǎn)法律法規(guī)新舊教材對比章/ /節(jié)（ 目錄）章/ /節(jié)（ 2020目錄）頁碼 2020頁碼 變化內(nèi)容 第一章安全生產(chǎn)相關(guān)國家政策無變化 第二章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識無變化 第三節(jié)安全生產(chǎn)立法及安 全生產(chǎn)法律體系的基本框 架 第三節(jié)安全生產(chǎn)立 法及安全生產(chǎn)法律 體系的基本框架 53 53 規(guī)章 (1)部門規(guī)章部分變更 第三章中華人民共和國安全生產(chǎn)法無變化 第四章安全生產(chǎn)單行法律 第二節(jié)中華人民共和國消 防法131 131 新增年4月23日第十三屆全國 人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修 訂，自4

2、月23日起施行。 132 132 消防法第十條對消防設(shè)計(jì)文件的 備案和抽查作出了規(guī)定，要求按照國家 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè) 計(jì)的建設(shè)工程，除另有規(guī)定外，建設(shè)單 位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè) 工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行抽查。 改為對消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn) 收作出規(guī)定。明確對按照國家工程建設(shè) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè) 工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收 制度。 132 132 消防法第十一條規(guī)定國務(wù)院公安 部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他 特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè) 計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公 安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依

3、法對審核的結(jié)果負(fù) 責(zé)。 改為國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外 的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施 工許可證或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng) 提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技 術(shù)資料。 132 132 消防法第十二條對消防設(shè)計(jì)未經(jīng) 審核，或者消防設(shè)計(jì)不合格的法律后果 提出了明確要求，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工 程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的， 負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給 予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得 施工；其他建設(shè)工程取得施工許

4、可后經(jīng) 依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。 改為對消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核，或者消防 設(shè)計(jì)不合格的法律后果提出了明確要 求。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或 者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位 不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未 提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技 術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可 證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。 132 132 消防法第十三條對消防驗(yàn)收和備 案、抽查作出了規(guī)定，要求按照國家工 程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì) 的建設(shè)工程竣工，應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行消防 驗(yàn)收、備案。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的 建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收 不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工 程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)

5、停止使 用。 改為對消防驗(yàn)收和備案、抽查作出了 規(guī)定。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣 工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門申請消防驗(yàn)收。前款規(guī)定以外的 其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng) 報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依 法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng) 消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投人使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不 合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。 132 132 消防法第十五條建設(shè)單位或者使 用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地 方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防 安全檢查。 改為建設(shè)單位或者使用 單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地

6、的縣級以上地方 人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢 查。 133 133 消防法第十七條要求縣級以上地 方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā) 生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造 成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單 位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重 點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級人民政府 備案。 改為縣級以上地方人民政府 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較 大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷 亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政 區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急 管理部門報(bào)本級人民政府備案。 133 133 消防法第二十四條實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn) 品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部

7、門制定 并公布。改為實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并 公布。 133 133 消防法第二十四條 新增依照本條 規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒 定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院應(yīng)急管理部 門應(yīng)當(dāng)予以公布。 133 133 消防法第三十六條縣級以上地方 人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消 防隊(duì)、專職消防隊(duì) 改為縣級以上地 方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立國家 綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì) 133 133 消防法第三十七條公安消防隊(duì) 改為國家綜合性消防救援隊(duì)134 134 消防法第三_條(4)前三項(xiàng)規(guī) 定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消 防隊(duì)較遠(yuǎn)的

8、其他大型企業(yè)。 改為（4)前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較 大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的 其他大型企業(yè)。 134 134 消防法第三_條（5)距離公安 消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù) 單位的古建筑群的管理單位。 改為（4)前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較 大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的 其他大型企業(yè)。 134 134 四、監(jiān)督檢查的規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單 位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行 監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān) 督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱忠的，應(yīng)當(dāng)通知有 關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱 患；不及時(shí)消除隱忠可能嚴(yán)重威脅公共 安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)

9、當(dāng)依照規(guī) 定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措 施。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查 中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè) 施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地 區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患 的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民 政府。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員 應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè) 計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查。 改為消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán) 體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、 法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。消防救 授機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采 取措施消除隱忠;不及時(shí)消除隱患可能 嚴(yán)重威脅公共安全的，消防教援機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或

10、者場所采取臨 時(shí)查封措施。消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督 檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消 防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn) 本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱忠的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本 級人民政府。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 消防教援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法 定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消 防驗(yàn)收備案抽查和消防安全檢查。 134 134 (一)建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責(zé)任，責(zé)令停止施 工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè) 增改為由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救 授機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停 止使用或者停產(chǎn)停業(yè) 134 135 (一)建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全 違法行

11、為的法律責(zé)任，（1)依法應(yīng)當(dāng) 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核 的建設(shè)工程 改為（1)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程 134 135 (一)建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責(zé)任， (2)消防設(shè)計(jì) 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格， 不停止施工的。（3)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防 驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消 防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的，（4) 建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī) 構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的。 改為（2)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建 設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不 合格，擅自投人使用的。（3)其他建設(shè) 工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止 使用的。 134

12、135 (一)建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責(zé)任，（5)公眾聚集 場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符 合消防安全要求 改為(4)公眾聚 集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不 符合消防安全要求. 135 135 建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì) 文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在 竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防 機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元 以下罰款。改為建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以下 罰款。 135 135 (二)消防設(shè)計(jì)與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律 責(zé)任有關(guān)單位違反消防法的規(guī)定 有下

13、列行為之一的，責(zé)令改正或者停 止施工 增改為由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門責(zé)令改正或者停止施工。 135 135 (四）公安消防機(jī)構(gòu)工作人員的法律責(zé)任 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員 改為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援 機(jī)構(gòu)的工作人員 第五節(jié)中華人民共和國建 筑法145 145 二、建筑許可 19年（2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程， 己經(jīng)取得規(guī)劃許可證 20年改為(2)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī) 劃許可證的，己經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許 可證。刪除19年（7)建設(shè)資金己經(jīng)落實(shí) (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 第五章安全生產(chǎn)相關(guān)法律無變化 第六章安全生產(chǎn)行政法規(guī) 第一節(jié)安全生產(chǎn)許可證條 例 第一節(jié)安全生產(chǎn) 許可

14、證條例 207 208 (五)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒 發(fā)和管理 2.發(fā)證機(jī)關(guān)：內(nèi)容變化 208 209 (七）中央管理企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒 發(fā)和管理 2.發(fā)證機(jī)關(guān)：刪除建設(shè)主管部門和民 用爆炸物.部門 第八節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例 第八節(jié)特種設(shè)備 安全監(jiān)察條例273 274 (一）特種設(shè)備的概念 新增根據(jù) 定義如下 1.鍋爐：新増額定功率大 于 0.1兆瓦的有機(jī).鍋爐 3. 壓力管道：內(nèi)容變化 4. 電梯：新増非公共場所. 除外 5. 起重機(jī)械：內(nèi)容變化 6. 客運(yùn)索道：新増非公用.除 外， 7. 大型游樂設(shè)施：新増用于體 育.除外 8. 場(廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛：刪除特 重設(shè)備包括.

15、設(shè)施 第七章安全生產(chǎn)部門規(guī)章 第一節(jié)注冊安全工程師分 類管理辦法P 333 P 335 七、 刪除了第一段最后三句話 第六節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法356-357 358-359 358頁最后一段與359頁第一段均有變 化 358 360 (3)最后加了一句話 三、1.標(biāo)題做了變化 內(nèi)容也做了變化 359 361 四、1.內(nèi)容有變化 2. ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 6 ) 內(nèi) 容有變化，増加了（8) 360 362 五、1.內(nèi)容有變化 2. 増加了內(nèi)容 3. 內(nèi)容有變化 361 363-364 六、2.第二段內(nèi)容發(fā)生變化 第十五節(jié)非煤礦山外包工 程安全管理暫行辦法 第十五節(jié)非煤礦 山外包工程安全管 理暫行辦法 408 411 4.安全投入的責(zé)任，刪除這里講的是 工程的總概算，應(yīng)當(dāng)包括安全投入的費(fèi) 用。