《大氣污染防治法》PPT課件

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1、大氣污染防治法介紹,大氣污染典型案例 1952.12英國(guó)倫敦?zé)熿F事件,使很多人發(fā) 病,僅四天死亡人數(shù)達(dá)4000人; 1948.10美國(guó)多諾拉大氣污染事件,發(fā)病 5911人,死亡17人; 1943年美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件中, 使許多人發(fā)病,死亡數(shù)百人;,1930.12比利時(shí)的處于狹窄盆地中的工業(yè) 區(qū)馬斯河谷大氣污染事件,使許多人發(fā) 病,一周內(nèi)死亡60余人; 1984年印度中央邦首府博帕爾發(fā)生嚴(yán)重 的毒氣泄漏事故,造成12萬余人不同程 度遭受毒害,10萬人終身殘疾,數(shù)千人 死亡。,,,,思考:什么是大氣污染? 造成大氣污染的原因? 大氣污染的危害? 防治大氣污

2、染的措施?,大氣污染:指大氣因某種物質(zhì)的介入,導(dǎo) 致其化學(xué)、物理、生物或放射 性等方面特性發(fā)生改變,從而 影響大氣的有效利用,危害人 體健康或財(cái)產(chǎn)安全,以及破壞 自然、生態(tài)系統(tǒng),造成大氣質(zhì) 量惡化的現(xiàn)象。,,大氣污染物:常見的100多種,其物理、化 學(xué)性質(zhì)復(fù)雜,毒性不同。 大氣污染物可分為 一次污染物(原發(fā)性) 二次污染物(繼發(fā)性) 一次污染物:指物理、化學(xué)性質(zhì)未發(fā)生變 化的大氣污染物。如: SO2 、CO2、懸浮顆粒物 等。,二次污染物:指一次污染物在物理、化學(xué) 或生物因素的作用下

3、發(fā)生變 化,或與大氣中的其它物質(zhì) 發(fā)生反應(yīng)所形成的新污染 物。如:光化學(xué)氧化劑、硫 酸霧、硝酸霧等。,我國(guó)主要大氣污染物(10種): (1)SO2; (2)懸浮顆粒; (3)可吸入顆粒物; (4)氮氧化物; (5)CO2; (6)CO; (7)臭氧(O3); (8)鉛; (9)苯并a笓; (10)氟化物。,, 大氣污染分類: (1)煤煙型污染(煙塵、SO2、CO、氮氧化 物) (2)石油型污染(CO、碳?xì)浠衔铩⒌趸? 物、顆粒物、鉛) (3)混合型污染(介于煤煙型和石油型污染之間) (4)氮氧型污染(尾氣) (5)沙塵型污染(風(fēng)沙)

4、,,大氣污染危害 對(duì)人體健康的危害; 對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的危害; 對(duì)植物的危害; 對(duì)動(dòng)物的危害; 對(duì)氣候的影響。,,我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀(十分嚴(yán)重) SO2污染保持在較高水平(2007年: 2468.1萬噸,實(shí)際容量1200萬噸); 城市大氣中總量懸浮顆粒物濃度嚴(yán)重超 標(biāo); 機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加, 氮氧化物污染呈加重趨勢(shì); 以煤煙型污染為主(長(zhǎng)期存在),,據(jù)世界衛(wèi)生組織1998年公布的54個(gè)國(guó)家272個(gè)城市大氣污染評(píng)價(jià)結(jié)果,最嚴(yán)重的10個(gè)城市中,中國(guó)占7個(gè)(太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟(jì)南、石家莊),,酸雨分布廣(占30%),成酸雨區(qū): 華中(嚴(yán)重)

5、 西南 華東 華南,,酸雨造成的損失:1165億元(95年統(tǒng)計(jì)) 大氣污染防治的立法概況 法律:大氣污染防治法(87年頒布; 95年第一次修改;2000年第二次修 改) 法規(guī):消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化 硫控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù) (2003),,規(guī)章:關(guān)于發(fā)展民用型煤的暫行辦法 (原國(guó)環(huán)委等4部委,1987); 汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法(環(huán) 保局等3部委,1990); 秸稈禁燒和綜合利用管理辦法 (環(huán)??偩值?部委,1999); 消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口管理辦法 (外經(jīng)部、

6、環(huán)??偩?,2001)。,標(biāo)準(zhǔn):大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn): 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn); 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 工業(yè)爐窖大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 煤焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn); 汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 摩托車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);,山東省地方法規(guī)規(guī)章 山東省實(shí)施大氣污染防治法辦法 山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例 山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法,大氣法的主要內(nèi)容,監(jiān)督管理體制 統(tǒng)管與分管相結(jié)合(第4條)即: 環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管;,,公安機(jī)關(guān)對(duì)在用汽車污染防治監(jiān)管; 交通部門的航政機(jī)關(guān)對(duì)船舶監(jiān)管; 鐵道部門對(duì)鐵路、機(jī)車、運(yùn)輸監(jiān)管

7、; 漁業(yè)部門對(duì)漁業(yè)船舶、漁港區(qū)監(jiān)管;,,其它部門(經(jīng)濟(jì)綜合部門、海關(guān))在各自職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管。 環(huán)保部門職責(zé):制定標(biāo)準(zhǔn) 審批環(huán)評(píng)文件 驗(yàn)收“三同時(shí)” 注冊(cè)排污申報(bào),征收排污費(fèi) 調(diào)處環(huán)境糾紛 現(xiàn)場(chǎng)檢查 組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 劃定兩控區(qū) 做出行政處罰,防治大氣污染的監(jiān)督管理原則 達(dá)標(biāo)排放原則(要求及適用范圍):,排污濃度達(dá)標(biāo)(13) 大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)(17) 兩控區(qū)內(nèi)主要污染物排放總量達(dá)到要求(15) 煤炭中含硫份達(dá)標(biāo)(3%),灰粉達(dá)標(biāo)40%(24) 鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)(27),,對(duì)超標(biāo)排放行為的處罰(48) 限期治理;罰1萬10萬。

8、 監(jiān)督管理制度 總量控制、許可證制度(15),,總量控制概念:指根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)大氣污染物容 量,計(jì)算出該地區(qū)大氣污 染物允許排放量,將其分 配到整個(gè)地區(qū)、行業(yè)以至 污染源,要求按照下達(dá)的 總量控制指標(biāo)排放污染物 的法律規(guī)定。,,實(shí)行總控的對(duì)象(15) 未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū); 兩控區(qū) 總量控制指標(biāo)的核定及發(fā)放許可證(15),,國(guó)務(wù)院確定各省的總量指標(biāo); 省級(jí)政府確定各市的總量指標(biāo); 市政府確定各縣的總量指標(biāo); 縣政府確定各企業(yè)的總量指標(biāo)。,,核定原則:公開、公平、公正原則 核定總

9、量后發(fā)許可證。,,劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市(17) 重點(diǎn)城市范圍: 直轄市 省會(huì)城市 沿海開放城市 重點(diǎn)旅游城市,,重點(diǎn)城市:原47個(gè),現(xiàn)擴(kuò)到 113個(gè)。 重點(diǎn)城市的義務(wù): 制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取更嚴(yán)措施; 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃(17),,更嚴(yán)措施(25(2)):劃定高污染燃料區(qū),限期停止燃用高污染燃料,改用清潔能源。 高污染燃料(7種):原(散)煤; 煤矸石; 粉煤;,,煤泥; 燃料油(重油、渣油); 可燃廢物; 直接燃用的生物質(zhì)(樹木、秸稈、鋸 末、稻殼、蔗渣)。,,劃定重點(diǎn)城市的意義:以重點(diǎn)城市帶動(dòng)其他城市 如: 北京

10、加大治理力度13個(gè)階段, 200多個(gè)項(xiàng)目,28項(xiàng)措施,1200億 元; 沈陽(yáng)拔掉煙筒2200多根。 劃定“兩控區(qū)”,,概念:指國(guó)務(wù)院環(huán)保部門及有關(guān)部門根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件,將已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)以及其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū),劃定為酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)。 “兩控區(qū)”范圍: 涉及27個(gè)?。ㄊ校┑?75個(gè)城 市; 109萬平方公里(占11.4%); SO2(占60%)。,,“兩控區(qū)”防治措施: 限制高硫煤開采使用,配套洗選設(shè)施(24) 推廣清潔能源的生產(chǎn)、使用(25) 新、擴(kuò)建大電廠、大中型企業(yè)配套脫硫、除塵設(shè)施(30)

11、 兩區(qū)內(nèi)已有企業(yè)超排的,限期治理(30) 征收SO2排污費(fèi)(14),,除上述三項(xiàng)制度外還有: 環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度(11) 排污申報(bào)登記制度(12) 征收排污費(fèi)制度(14),,限期治理制度(48) 清潔生產(chǎn)和限期淘汰制度(19) 污染事故報(bào)告制度(20) 現(xiàn)場(chǎng)檢查制度(21),,防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染的措施 推行潔凈煤(24) 鍋爐產(chǎn)品達(dá)標(biāo)(27) 發(fā)展集中供熱(28) 加強(qiáng)對(duì)煙塵污染的存放管理(31),,防治機(jī)動(dòng)車船排污的措施 大氣法設(shè)專章對(duì)機(jī)動(dòng)車船防治作了規(guī) 定: 排污不得超標(biāo)(32); 不得制造、銷售、進(jìn)口超標(biāo)的車船(32),,鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油,限期停止、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽

12、油(34) 省級(jí)環(huán)保部門可委托區(qū)取得資質(zhì)認(rèn)定的單位,對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)(35) 環(huán)保部門可在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排污進(jìn)行抽測(cè)(35),,防治廢氣、塵和惡臭污染的措施 防治廢氣污染的措施: 嚴(yán)格限制排放有毒物質(zhì)的廢氣(36) 可燃?xì)怏w回收利用;排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣必須經(jīng)批準(zhǔn)(37) 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉中排放的硫化物氣體,配脫硫裝置或措施(38),,排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠不得超標(biāo)(39) 鼓勵(lì)消耗O3物質(zhì)替代品的生產(chǎn)、使用;減少消耗O3物質(zhì)的產(chǎn)量;生產(chǎn)、進(jìn)口消耗O3物質(zhì)的單位必須按配額生產(chǎn)(45),,防治煙塵和惡臭污染的措施: 排放

13、惡臭氣體的單位需采取措施防止居民受污染(40) 人口集中區(qū)、特殊保護(hù)區(qū)禁燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾及產(chǎn)生有毒煙和惡臭氣體的物質(zhì)(41) 禁止在人口集中區(qū)、機(jī)場(chǎng)、交通干線附近、政府劃定區(qū)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)(46),,城市政府采取措施,防止揚(yáng)塵污染(注:施工揚(yáng)塵建設(shè)部門處罰;其他揚(yáng)塵政府指定) 飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,采取措施防治油煙污染(44),,法律責(zé)任 行政責(zé)任(4661條) 25種違法行為予以行政處罰 如: 46條:拒絕申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、擅自拆閑設(shè) 施、無措施存放煤炭等警告或者 處5萬元以下的罰款;,,48條:超標(biāo)排污的限期治理,處1 10萬元罰款

14、51條:燃用高污染燃料責(zé)令拆除或沒 收設(shè)備 57條:在禁區(qū)焚燒瀝青的處2萬以下的 罰款; 在禁區(qū)焚燒秸稈的處200元以下 的罰款,,58條:揚(yáng)塵污染(無措施)處2萬元以 下的罰款,可責(zé)令停工整頓; 60條:無洗選設(shè)施、不配脫硫裝置的 處220萬元罰款; 61條:造成污染事故的直損 50%=50萬元(不超),,民事責(zé)任:62條:民事賠償 63條:不可抗拒的自災(zāi)(及 時(shí)、合理措施)免 責(zé) 刑事責(zé)任:65條:監(jiān)管人員濫用職權(quán)、玩 忽職守的處分(刑 事責(zé)任),關(guān)于擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施認(rèn)定問題

15、的復(fù)函 (國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局函環(huán)函2005239號(hào)) 四川省環(huán)境保護(hù)局: 你局關(guān)于對(duì)擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施認(rèn)定問題的請(qǐng)示(川環(huán)200556號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下: 大氣污染防治法第十二條第二款規(guī)定:排污單位的“大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)”。第四十六條規(guī)定:“排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的”,環(huán)境保護(hù)行政主管部門“可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款”。,關(guān)于不正常

16、使用污染物處理設(shè)施的認(rèn)定問題,2003年我局在關(guān)于“不正常使用”污染物處理設(shè)施違法認(rèn)定和處罰的意見(環(huán)發(fā)2003177號(hào))中明確提出:“污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用”的,可認(rèn)定為不正常使用污染物處理設(shè)施。,根據(jù)上述規(guī)定,在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,如果你局請(qǐng)示中所反映的企業(yè)不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用,即可認(rèn)定為不正常使用污染物處理設(shè)施;如果該企業(yè)未報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)同意即停運(yùn)污染物處理設(shè)施,即可認(rèn)定為擅自閑置污染物處理設(shè)施。對(duì)不正常使用大氣污染物處理設(shè)施的違法行為,或者擅自閑置大氣污染

17、物處理設(shè)施的違法行為,環(huán)保部門都應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治法第四十六條的規(guī)定,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。 二五年六月二十日,山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例,2011年5月27日由山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過,2011年10月1日起施行。,(一)機(jī)動(dòng)車排放污染物控制制度,1、機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,決定對(duì)本省新購(gòu)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)在用機(jī)動(dòng)車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公告后實(shí)施。 山

18、東省點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用輕型汽車排氣污染物排放限值(DB37/657-2011 ) 山東省壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用輕型汽車排氣煙度排放限值(DB37/1945-2011),2、對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。 對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記。 3、禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。,4、機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。 銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃

19、料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。,5、設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,劃定禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型。 6、從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況。 7、機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。 行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。,(二)環(huán)保檢驗(yàn)制度,1、對(duì)全省機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保檢驗(yàn)制度。 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)周期,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治狀況及機(jī)動(dòng)車車型、使用年限等因素

20、科學(xué)合理地確定并向社會(huì)公布實(shí)施。 新購(gòu)機(jī)動(dòng)車達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,辦理注冊(cè)登記前免予接受環(huán)保檢驗(yàn)。 2、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)方法與技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。,3、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、控制數(shù)量和社會(huì)化運(yùn)作的原則,編制全省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并向社會(huì)公布。 4、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗(yàn)資格、制度、程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。 5、機(jī)動(dòng)車所有人和使用人可以自行選擇其機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記所在地的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。,6、對(duì)全省機(jī)動(dòng)車實(shí)施

21、環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志管理制度。 環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。 7、機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。 對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;交通運(yùn)輸行政主管部門不予辦理營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。 8、禁止偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。,山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法,2012年1月4日山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法由山東省人民政府令第248號(hào)發(fā)布,2012年3月1日起施行。,,其主要內(nèi)容: 1、制定揚(yáng)塵污染防

22、治實(shí)施方案。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 2、建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)大氣顆粒物濃度和道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。,3、實(shí)行揚(yáng)塵排污收費(fèi)制度。 具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 4、實(shí)行綠色信貸制度。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息;人民銀行應(yīng)當(dāng)將

23、企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng),作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。 5、建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門將城市揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,定期公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。,防塵措施: 1、工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、道路硬化等降塵措施,保持施工場(chǎng)所和周圍環(huán)境的清潔。 2、道路保潔應(yīng)當(dāng)遵守防塵規(guī)定:使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式;路面破損,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施,及時(shí)修復(fù);下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)不得在道路上堆積。 3、在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,不得帶泥帶灰上路。運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施,防止在運(yùn)輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。,4、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存應(yīng)當(dāng)遵守防塵規(guī)定:路面硬化、整潔;堆場(chǎng)配備圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施;大型堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施;采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施; 5、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制,根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化,防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。 6、城市人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要,劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。,

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