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1、武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司(寧洋煤礦)“打非治違專項(xiàng)行動”實(shí)施方案武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司二0一二年四月二十九日武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司(寧洋煤礦)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動,開展“打非治違”專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動順利開展,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本方案。一、成立組織機(jī)構(gòu)成立了“打非治違”專項(xiàng)行動工作小組。組 長:鐘文順副組長:王樹德、劉志金、賴富元組 員:劉新春、陳寶榮、鐘億錦、蘭錦鋒、蘭元波、周聯(lián)武、鐘振隆、曾華兵、何平和、劉 冰領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)活動明日常事務(wù),由劉新春兼任辦公室主任,負(fù)
2、責(zé)本次專項(xiàng)行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。二、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的科學(xué)方針,牢固樹立以人為本,嚴(yán)打“三非” ,狠治“三違” ,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、時(shí)間安排2012年 4 月 29日至 9 月 20 日。四、工作重點(diǎn)內(nèi)容(一)“打非”8個(gè)重點(diǎn)1、未按批準(zhǔn)礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)或生產(chǎn)礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自打開密閉從事生產(chǎn)或作業(yè)的、以假密閉、假柵欄等手段逃避監(jiān)管監(jiān)察;3、建設(shè)項(xiàng)目邊建設(shè)邊生產(chǎn)、以技改名義違法生產(chǎn),甚至不技改只生產(chǎn)的,被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更
3、相關(guān)證照,擅自組織生產(chǎn)的;4、停產(chǎn)整頓、建設(shè)礦井未經(jīng)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)和違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;5、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造;6、水害威脅嚴(yán)重、水害調(diào)查不清或未采取有效防治措施的;7、私挖濫采、超層越界開采的;8、其它非法違法組織生產(chǎn)的。(二) “治違”11個(gè)重點(diǎn)1、采區(qū)安全員配備不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)規(guī)章制度,簽訂安全責(zé)任狀,對相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。2、采、掘工作面開口,順槽小眼、切眼開口,未按有關(guān)規(guī)定加固設(shè)置。采煤工作面布置未形成兩個(gè)安全出口或兩個(gè)下出口。按照有關(guān)規(guī)定采煤工作
4、面開口10米內(nèi),掘進(jìn)工作面開口周圍20米內(nèi),順槽小眼、切眼5米內(nèi),認(rèn)真檢查20米范圍內(nèi)的巷道及原支護(hù),所有開口設(shè)置抬棚支護(hù)。拆實(shí)危巖,重新維修,背牢塞緊頂板及兩幫,嚴(yán)禁使用不合格材料支護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“切三留二”的采煤布置方法,工作面順槽之間保持兩個(gè)下出口。3、采掘工作面敲幫問頂不到位或存在空頂作業(yè),敲幫問頂工具配備不足。采掘工作面放炮后,嚴(yán)格執(zhí)行由外向里、由高向低拆實(shí)工作面圍巖,嚴(yán)禁進(jìn)入空頂區(qū)作業(yè),配足敲幫問頂工具(撬棍:長2米,短1.3米,各一把)。4、存在違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí),要狠反“三違” ,要按獎懲條例進(jìn)行翻倍處罰。5、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定
5、,采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足,采區(qū)開拓、準(zhǔn)備巷道斷面不足,未推行短壁式采煤方法。對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量,確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。6、局部通風(fēng)管理不符合要求。局扇位置應(yīng)放置在進(jìn)風(fēng)流前10米,局扇墊高上架30公分以上。使用合格的導(dǎo)風(fēng)筒,風(fēng)筒應(yīng)用鐵絲拉直吊掛,使用順邊、反壓邊接法,做到逢環(huán)必掛,風(fēng)筒拐彎不成死角,風(fēng)筒從大到小、從好到壞吊掛,風(fēng)筒破損及時(shí)更換,風(fēng)筒口距工作面距離不得超過6米,嚴(yán)禁微風(fēng)作業(yè)。7、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程,未制定安全措施或已編制但不落實(shí),煤礦防治水措施落實(shí)不到位。所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查,落實(shí)好
6、防治水工作方案要求。8、采空區(qū)、廢棄巷道、臨時(shí)停工工作面管理未達(dá)到要求。按照規(guī)定要求采空區(qū)及時(shí)灌漿、充填、砌封處理;廢棄巷道按要求,停工后及時(shí)設(shè)置柵欄,一個(gè)月內(nèi)設(shè)置密閉或砌墻處理;臨時(shí)停工工作面及時(shí)設(shè)置臨時(shí)柵欄。嚴(yán)格執(zhí)行小眼2米內(nèi)、平巷6米內(nèi)設(shè)置柵欄的要求。9、火工品的存儲、使用、管理不符合民爆物品管理?xiàng)l例和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。對火工品的存儲、使用管理進(jìn)行全方位檢查,召開專門會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。10、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的采區(qū)。對為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理,存在有問題的立即整改。11、其他違規(guī)、違章行為。對照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三
7、違”工作,加大工作力度,減少違章,促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、工作開展:一、制訂方案,進(jìn)行動員部署。我礦于 4 月 29前制訂好專門方案,并由礦長組織進(jìn)行動員和部署安排。二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真開展此項(xiàng)活動。按工作內(nèi)容的要求,各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非” “治三違”工作自檢自糾工作,并制訂整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位,我礦被上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的,要對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。三、要注重標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對自查自糾查出的“三非”“三違”情況要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效,9月20日前要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。六、有關(guān)要求:1、各有關(guān)部門、人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任,分好工,做好此項(xiàng)工作,確保取得成效。2、要抓住重點(diǎn),堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任,工作不細(xì)致造成落實(shí)不好的,要進(jìn)行責(zé)任追究。