東北經濟區(qū)與老工業(yè)基地振興.ppt
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1、東北經濟區(qū)與老工業(yè)基地振興,自然地理區(qū)行政區(qū)與政策區(qū)遼寧(15萬km2)吉林(18萬km2)黑龍江(46萬km2)經濟區(qū):東北三省加內蒙古東部4盟市(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市),東北地區(qū)范圍,一、東北經濟區(qū),東北地區(qū)的土地面積約為126萬平方公里,占全國土地面積的13.1%,其中東北三省的土地面積近80萬平方公里,占全國土地面積的8.3%、占東北的63.3%,而東“三市一盟”土地面積為46.3萬平方公里,占全國的4.8%、占東北的36.7%;全國2003年年末總人口為129227萬人,東北地區(qū)總人口為11926.74萬人,占全國總人口的9.2%,其中東北三省共有10728.7萬人,占
2、全國總人口的比重為8.3%、占東北的90.0%,,2003年,東北地區(qū)GDP完成13734.47億元,占全國的11.8%,其中東北三省GDP完成12957.3億元,占全國的11.1%、占東北的94.3%,,東北老工業(yè)基地振興,東北三省被稱為“新中國工業(yè)搖籃”,生產著全國25的原油,14的汽車產量、13的造船產值、18的鋼鐵供給,還有相當大一部分的重型裝備制造業(yè)。在為中國工業(yè)化進程提供動力的時候,東北三省產生了大批資源枯竭型城市,大氣和水也遭到了嚴重污染。為了推動老工業(yè)基地走上一條綠色的復興之路,東北三省進行了不同的探索。,以重工業(yè)為主導產業(yè)的工業(yè)基地建設,以鋼鐵工業(yè)為主的冶金工業(yè)基地,中國的重
3、工業(yè)基地,第九章東北區(qū),東北區(qū)是中華人民共和國成立后建成的第一個重工業(yè)基地。前期以鋼鐵、機械為重點,后期以石油開采加工為重點,逐步形成了以鋼鐵、機械、石油、化工為主體的重型工業(yè)結構。,鋼鐵工業(yè)是東北區(qū)工業(yè)的基礎,以鞍(山)鋼、本(溪)鋼為主,建起了包括大連鋼廠、撫順鋼廠、北滿鋼廠,以及通化、齊齊哈爾、凌源等鋼鐵廠在內全國最大的鋼鐵工業(yè)基地,有力地支持了全國的經濟發(fā)展。,以大連、沈陽、長春、哈爾濱、齊齊哈爾為中心的機械工業(yè)基地,以沈陽、齊齊哈爾為主,形成機床、重型機械、冶金設備、礦山設備生產基地。以長春、大連為中心形成運輸機械制造中心,能夠生產汽車、內燃機車、船舶、鐵路客車、拖拉機、收割機等。以
4、哈爾濱為中心形成動力機械制造業(yè)基地,能夠生產大、中型水電、火電發(fā)電機組及先進的輸變電設備。,第九章東北區(qū),煤是本區(qū)主要常規(guī)能源。全區(qū)煤炭儲量約723104t,煤集中分布在本區(qū)東部和西部。石油儲量和產量長期約占全國的12左右,是我國最大的儲油和產油區(qū)。其中80的儲量集中分布在大慶。,基于石油與煤炭的能源生產基地,二、東北老工業(yè)基地危機,1.資源型城市危機:資源枯竭與經濟轉型東北是中國重要的資源基地和重工業(yè)基地中國共有資源型城市座,總人口154億人,其中市區(qū)非農業(yè)人口3400萬人,職工1250萬人。東北地區(qū)有座。東北部分重點地區(qū)的礦產資源(如煤礦、森林),已經完全枯竭或瀕臨枯竭,面臨著必須全面轉產
5、的局面。部分地區(qū)礦產資源的開采成本也大幅度上升,失去了原有的經濟優(yōu)勢。,案例:以黑龍江省為例,黑龍江省有四大煤城、兩大林城、一大油城,而省內幾大自然資源優(yōu)勢正在迅速弱化乃至消失。大慶油田的可采儲量只剩下,到年產量只能維持到萬噸左右,開采成本將在目前已經很高的基礎上大大提高;省內四大煤炭生產基地:鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河已經面臨煤炭資源枯竭或大量“關井”的局面;我國最大的森林工業(yè)基地伊春,個林業(yè)局中已經有個無木可采,可采木材不足萬立方米,歷史包袱過重導致眾多的社會問題(東北現象)在計劃經濟的指導下,產業(yè)能源原材料工業(yè)基地,國有企業(yè)比重大。產業(yè)結構呈現剛性化對東北城市經濟發(fā)展產生了巨大的抑制作用
6、。到20世紀70年代末,東北地區(qū)城市化進程明顯減緩。,隨著市場經濟體制的確立,原有的支柱產業(yè)大都由創(chuàng)新階段進入衰退階段。產業(yè)結構陷入結構性危機城市國有企業(yè)效益下降,企業(yè)改革步履艱難,出現大量的下崗工人,形成所謂“東北現象”。計劃經濟體制的遺產,“新東北現象”東北地區(qū)工業(yè)結構重工業(yè)畸重,農業(yè)產業(yè)結構單一,工農業(yè)經濟關聯度差。加上近年來,糧食生產出現結構性過剩導致糧價下跌,農民賣糧難,農村經濟收入滯緩,出現所謂“新東北現象”。,阜新一煤礦空空蕩蕩的煤車(攝于2005年2月)。,三、東北老工業(yè)基地振興,資源性城市需經濟轉型阜新、遼源、大慶、伊春等一批傳統(tǒng)資源型城市開始挖掘自身優(yōu)勢培育替代產業(yè)?!胺琴Y
7、源”產業(yè)迅速發(fā)展壯大,成為推動東北經濟振興的強勁“動力源”。城市性質開始由原來的工礦業(yè)城市向綜合性工業(yè)城市、旅游城市、山水園林城市轉變東北中心工業(yè)城市加大“退二進三”的力度。如大連、沈陽、哈爾濱、長春等中心城市逐步退出二產轉向三產;同時,大力開拓研發(fā)、金融、貿易中心與交通樞紐的功能;像撫順、阜新、雞西、吉林市等單一資源性城市應多樣化發(fā)展,改變“靠資源吃飯”的局面。對于鞍山、本溪、齊齊哈爾等城市,宜發(fā)展商貿、金融、信息網絡、文教娛樂、房地產開發(fā)等服務業(yè)。,中央政府政策支持振興東北等老工業(yè)基地年工作總結和年工作要點。要點提出,抓緊研究建立資源開發(fā)補償機制和衰退產業(yè)援助機制,有關政策措施率先在遼寧省
8、阜新市、黑龍江省雙鴨山市等資源型城市試行。選擇黑龍江省大慶市、伊春市分別作為石油、森工類型的資源型城市擴大試點,將吉林省遼源市列入煤炭類型的資源型城市試點關于進一步擴大對外開放促進東北老工業(yè)基地振興的實施意見,明確提出了東北引資的5項具體內容。這5項內容包括國企并購、產業(yè)升級、領域開放、稅收政策和投資便利等。中國政府希望通過優(yōu)惠政策來吸引更多的外商到東北比投資,以進步擴大東北的開放程度。,資源豐富,工業(yè)基礎好(1)東北地區(qū)工業(yè)基礎好,具有發(fā)展先進制造業(yè)的基礎條件。裝備工業(yè)是國家的工業(yè)化的基礎,從國家經濟安全出發(fā),必須重振我國的裝備工業(yè)。東北是國家裝備工業(yè)的基地,產業(yè)基礎好、人力資源豐富。從吉林
9、省工業(yè)看,具有發(fā)展汽車產業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)、電子信息等高新技術產業(yè)的優(yōu)勢。(2)東北的生物資源豐富,具有發(fā)展大宗農畜產品加工業(yè)的優(yōu)勢。吉林省和黑龍江省都是全國生物資源和土地資源最豐富的省份之一,吉林省生物資源稟賦占全國第二位,土地資源稟賦占全國第四位,人均占有糧食和肉類居全國首位,利用豐富的生物資源和巨大的產出能力,發(fā)展農畜產品加工業(yè)既有比較優(yōu)勢,又符合東北地區(qū)勞動力的技能狀況。,(3)礦產資源相對豐富。東北地區(qū)的石油儲量占45%,原煤儲量占10%,金礦、鉬礦、鎳礦和鋁土礦都居全國前列;撫順、阜新、大慶等是我國能源、礦產的重要基地。,(1)產業(yè)規(guī)劃,建設先進裝備制造業(yè)基地具有國際競爭力的重
10、型機械和大型成套裝備制造業(yè)基地,具有國際先進水平的數控機床及工具研發(fā)和生產基地,國家發(fā)電和輸變電設備研發(fā)與制造基地,全國重要的汽車整車和零部件制造及出口基地,具有國際先進水平的船舶制造基地,國家軌道交通設備制造基地。,加快發(fā)展高技術產業(yè)重點建設長春國家光電子產業(yè)基地、大連國家軟件產業(yè)基地和出口基地;培育發(fā)展生物產業(yè),重點建設長春國家生物產業(yè)基地;積極發(fā)展新材料產業(yè),重點發(fā)展新型精細化工材料、粉末金屬材料、稀土發(fā)光材料、納米級金屬材料、有機電致發(fā)光材料、特種功能材料和復合材料等技術及產品;促進航空產業(yè)發(fā)展,提升飛機和發(fā)動機核心部件的設計與制造能力;扶持發(fā)展新興海洋產業(yè)。,優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)加強東北
11、亞區(qū)域能源合作,建設國家能源保障基地。有序開發(fā)煤炭資源,建設呼倫貝爾、霍平白、勝利等大型煤電化基地、黑龍江東部煤炭基地及遼寧鐵法等礦區(qū)。穩(wěn)定原油生產能力,擴大天然氣生產規(guī)模,加大對海拉爾盆地、二連浩特盆地和近海石油勘探力度,綜合開發(fā)吉林油頁巖資源,建設俄羅斯邊境至我國東北的原油管道,啟動東北天然氣管網工程建設。優(yōu)化電源點和電網建設。積極扶持新能源和可再生能源產業(yè)發(fā)展。,(2)加強農業(yè)生產基地建設,加強商品糧基地建設。重點建設松嫩、松遼平原專用玉米生產優(yōu)勢區(qū)、高產高油高蛋白大豆優(yōu)勢區(qū)和三江平原水稻優(yōu)勢區(qū)。推進精品畜牧業(yè)發(fā)展及基地建設。建設以中部平原為重點的肉蛋奶生產與加工精品畜牧帶,以西部農牧交
12、錯帶為依托的牛羊育肥基地,以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質人工草地和優(yōu)質飼料基地為依托的大型現代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)。建設綠色農產品生產基地。加大綠色食品產業(yè)發(fā)展力度,建設高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)和安全的農產品生產基地。建立一批高標準的國家和省級綠色農業(yè)基地與農產品出口基地。,(3)區(qū)域空間規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展哈大經濟帶。建設以大連經濟區(qū)、遼中經濟區(qū)、長吉經濟區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊為核心區(qū)域的哈大經濟帶。優(yōu)化產業(yè)布局,促進集群發(fā)展,建設具有國際競爭力的制造業(yè)產業(yè)帶。努力打造沿海經濟帶。以大連為龍頭,以長興島、營口沿海、錦州灣、丹東和花園口五點一線為重點,優(yōu)化港口布局,大力發(fā)展臨港產業(yè)、高技術產業(yè)、
13、現代服務業(yè),逐步建設成為國內一流、特色突出、競爭力強的產業(yè)集聚帶。,哈大齊工業(yè)走廊,哈大齊工業(yè)走廊位于由哈爾濱經大慶到齊齊哈爾的160公里交通沿線上,總規(guī)模830多平方公里,以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三市為中心,沿濱洲鐵路,哈大、大齊等高速公路形成的一條點面結合的狹長工業(yè)帶。哈大齊工業(yè)走廊利用這一地區(qū)重度鹽堿地、河灘地以及其它未利用土地進行改造和開發(fā)。建成后的哈大齊工業(yè)走廊將成為以高新技術產業(yè)為引領、以黑龍江省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為主體、以資源型城市接續(xù)產業(yè)和替代產業(yè)為補充的新型工業(yè)經濟園區(qū)。規(guī)劃中的哈大齊工業(yè)走廊將分三步:今明兩年準備開發(fā)100至150平方公里,啟動招商并完善基礎設施建設。中期目標是從
14、2008年到2010年,計劃建設用地255平方公里。到2020年,完成830平方公里的工業(yè)園區(qū),吸引石化、能源、汽車、電子、醫(yī)藥、食品等工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)走廊。,哈大經濟帶,“哈大經濟帶”以哈大高速公路和電氣化鐵路為主軸線,縱貫大連、沈陽、長春和哈爾濱四個特大城市并連結沿線一批大城市。它是以汽車、機械裝備、石油化工和冶金工業(yè)為主體,重化工高度聚集地帶,是全國最大的重化工產業(yè)帶,是東北老工業(yè)基地的縮影。,經過余年建設和發(fā)展,哈大經濟帶國內生產總值占東北三省國內生產總值高達以上。哈大經濟帶的重要工業(yè)品產量在全國占有極其重要地位。原油和成品油及石化產品乙烯分別占全國、和,生鐵、鋼及鋼材產量分別占全國、
15、和,汽車產量占全國,大型機床占全國?!肮蠼洕鷰侵袊F代化建設的一個重要支撐點,”遼寧省政府參事馮貴盛說,“其未來發(fā)展不僅對東北經濟區(qū)有著重大影響,而且對全國的影響也不能低估,中國需要哈大經濟帶,需要大東北?!?沈大城市群經濟隆起帶,是指以大連為龍頭,沈陽為中心,包括鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、遼陽、鐵嶺等9個城市。其綜合經濟實力雄厚,土地面積占全省626,人口占704,地區(qū)生產總值占968,地方財政一般預算收入占665,規(guī)模以上工業(yè)增加值占81,城市化水平較高。區(qū)域內有2個副省級城市、7個地級市、12個縣級市。,遼寧沿海經濟帶,遼寧沿海經濟帶位于我國東北地區(qū),毗鄰渤海、黃海,包括大連、丹
16、東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島6個沿海城市所轄的行政區(qū)域,陸域面積5.65萬平方公里,海岸線長2920公里,海域面積約6.8萬平方公里。2008年末,常住人口約1800萬人,地區(qū)生產總值6950億元,人均生產總值38605元??臻g布局“一核、一軸、兩翼”進一步提升大連核心地位,強化大連營口盤錦主軸,壯大渤海翼(盤錦錦州葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(大連丹東黃海沿岸及主要島嶼),強化核心、主軸、兩翼之間的有機聯系,形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。,大連長興島臨港工業(yè)區(qū)遼寧(營口)沿海產業(yè)基地(含盤錦船舶工業(yè)基地)遼西錦州灣沿海經濟區(qū)(含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))遼寧丹東產業(yè)園區(qū)大連花園
17、口工業(yè)園區(qū),遼寧沿海經濟帶“五點一線”規(guī)劃,“一線”:遼寧沿海地帶由大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個沿海市所轄的21個市區(qū)和12個沿??h市組成,長約1400公里,寬約30-50公里,土地面積占全省的1/4,人口占1/3,地區(qū)生產總值占近1/2,其中,地區(qū)生產總值、外貿出口總額分別占東北地區(qū)的20%、55.7%。這“沿海地帶”就是“一線”?!拔妩c”:指包括在這其中的5個重點發(fā)展區(qū)域,即大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產業(yè)基地(營口沿海產業(yè)基地和盤錦船舶工業(yè)區(qū))、遼西錦州灣經濟區(qū)(錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))、丹東產業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)。,遼寧沿海經濟帶的戰(zhàn)略定位,立足遼寧,依托
18、東北,服務全國,面向東北亞,把沿海經濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內一流的臨港產業(yè)聚集帶,東北亞國際航運中心和國際物流中心,建設成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū),成為東北振興的經濟發(fā)展主軸線和新的經濟增長帶。,遼寧沿海經濟帶的主要任務和發(fā)展目標,以“五點一線”為重點,形成最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金經濟帶。集中力量建設好大連長興島工業(yè)區(qū)、營口沿海產業(yè)基地、遼西錦州灣經濟區(qū)、丹東產業(yè)區(qū)和大連花園口經濟區(qū)五個重點發(fā)展區(qū)域和新增18個政策支持區(qū)域,規(guī)劃總面積1284.01平方公里,起步區(qū)面積723.27平方公里,實現率先突破,成為主導產業(yè)明確、特色優(yōu)勢明顯的臨海臨
19、港產業(yè)集聚區(qū)。以1443公里濱海公路為連接紐帶,依沿海城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū),構筑以點連線、以線促帶、以帶興面互為支撐和全面發(fā)展的空間格局。,以大窯灣保稅港區(qū)為核心,建成大連東北亞國際航運中心。構建以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭的東北保稅物流網絡,創(chuàng)新保稅港區(qū)發(fā)展模式,建成具有中國特色的自由港,建立中日韓自由貿易區(qū)先行區(qū)。優(yōu)化港口資源配置,形成以大連港為中心,營口、丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等港口為兩翼,優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的現代化港口集群,把大連港建設成為東北亞重要的國際性樞紐港。把大連建設成為東北亞重要的商貿中心、物流中心、結算中心和航運服務中心,成為沿海經濟帶建設的龍頭和引擎。,以先進裝備制造業(yè)為骨干,形
20、成具有較強國際競爭力的臨海臨港產業(yè)集群。依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎,發(fā)揮臨海臨港優(yōu)勢,建設大連兩區(qū)一帶世界級裝備制造業(yè)聚集區(qū),建設具有國際先進水平的船舶制造基地,建設千萬噸級煉油煉化一體化生產基地和千萬噸級精品鋼材產業(yè)基地,做強大連國家軟件產業(yè)基地和出口基地,建設全國重要的優(yōu)質特色農產品生產基地。形成以先進裝備制造業(yè)為骨干,以高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)為重要支撐的臨海臨港產業(yè)聚集帶,使沿海經濟帶成為建設國家新型產業(yè)基地的重要載體。,以產業(yè)發(fā)展為支撐,形成沿海城鎮(zhèn)帶。堅持產業(yè)發(fā)展和城市建設同時規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境建設與城鎮(zhèn)發(fā)展同步推進,面向沿海優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,建設以大連都市區(qū)為龍頭、以營盤都
21、市區(qū)為支撐、錦葫都市區(qū)、丹東都市區(qū)為兩翼,以重點城鎮(zhèn)為支點的沿海城鎮(zhèn)帶。增強沿海地區(qū)水、電等要素支撐保障能力,完善綜合交通體系,打造功能完備、環(huán)境優(yōu)美的沿海宜居地帶。,以沈陽經濟區(qū)為樞紐,形成沿海與腹地良性互動發(fā)展新格局。加快遼寧中部城市群(沈陽經濟區(qū))建設,推進沈撫同城化、沈本一體化,加強沈西工業(yè)走廊世界級裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設,增強沈陽經濟區(qū)對沿海經濟帶的支撐力。重點建設哈大鐵路客運專線、東北東部鐵路通道、錦州至蒙東地區(qū)鐵路,形成貫通沿海與腹地的東、中、西三大交通通道,使遼寧沿海經濟帶與哈大經濟帶兩大發(fā)展軸線聯結更加緊密,形成沿海與腹地優(yōu)勢互補、有效銜接、互為支撐的一體化發(fā)展格局。,以環(huán)境保
22、護優(yōu)化經濟增長,形成生態(tài)文明的經濟帶。堅持開發(fā)與保護并重,科學合理開發(fā)海洋資源,保護好自然保護區(qū)、重要濕地和具有特色地質地貌的海洋岸線岸段。嚴格實行環(huán)境準入制度,大力發(fā)展循環(huán)經濟,避免結構性污染和污染轉移。加強遼河口、大連灣、錦州灣等近岸重點海域污染防治。全面建設沿海防護林體系,做好濱海公路城市段綠化,使沿海經濟帶成為集約用地和環(huán)境保護的示范區(qū)。,沿海港口資源整合,建設臨海物流體系,遼寧省“十一五”規(guī)劃明確了集裝箱碼頭的發(fā)展目標,提出了加快以大連為中心的遼東半島沿海經濟區(qū)建設,加快大連長山島、營口沿海工業(yè)基地、遼西錦州灣、大連花園口工業(yè)園區(qū)和丹東產業(yè)園區(qū)“五點一線”大開發(fā)步伐,大力發(fā)展臨港工業(yè)
23、,使之成為承接國際產業(yè)轉移、擴大對外開放的重要平臺,這些都有利于港口集裝箱運輸的快速發(fā)展。,遼寧沿海經濟帶海岸線長近3000公里,由于遼寧的三個主要港口地理位置接近,業(yè)務相近,因此在一段時間里曾出現過激烈的同業(yè)競爭。為了避免再度出現這種現象,遼寧省已經開始對營口港、大連港、錦州港進行業(yè)務規(guī)劃和整合。并提出了全面整合港口資源的要求,而且對大連東北亞國際航運中心港口群中大連、營口、丹東、錦州、葫蘆島各港進行了功能分區(qū),明確了干線和支線的關系,以避免重復建設和惡性競爭。到2010年,沿海港口新建泊位約160個,新增集裝箱泊位27個;港口總吞吐量超過5億噸,集裝箱吞吐能力達1400萬標箱。,建設現代產
24、業(yè)體系,推進裝備制造業(yè)升級,遼寧的沿海地區(qū)的幾大城市各有特色,各“點”將依托自己母城的產業(yè)特色來構建新的產業(yè)結構。丹東將發(fā)展精密裝備制造業(yè),營口著力構筑重型裝備和專用設備、交通運輸設備及部件等產業(yè)集群。長興島和大連的產業(yè)優(yōu)勢在于造船和物流,營口的產業(yè)優(yōu)勢在于鋼鐵業(yè)和重型裝備錦州的優(yōu)勢則在于汽車零部件、農產品加工、石化工業(yè)和有色冶金工業(yè)。從2006到2020年遼寧沿海經濟帶將打造以裝備制造業(yè)、石化產業(yè)、冶金產業(yè)、船舶制造業(yè)以及高新技術產業(yè)為重點的產業(yè)布局,形成資源配置合理、交通發(fā)達、功能完備的發(fā)展區(qū)域。,吉林省地圖,中國地圖再現祖國母親形象,凇凝雪柳吐奇花東北霧凇賞析,東北圖們江口衛(wèi)星圖,東北亞
25、區(qū)域合作,東北亞金三角,哈爾濱與東北亞經濟圈之間關系,東北亞區(qū)域合作,東北亞地區(qū)包括中國東北三省和內蒙古中東部、蒙古、俄羅斯遠東、朝鮮、韓國和日本。圖們江下游的琿春市防川村正處于東北亞地區(qū)的輻軸中心。合作基礎1)目前東北亞地區(qū)已經有了良好的雙邊合作基礎。中國與俄羅斯、朝鮮、蒙古有著傳統(tǒng)的友好關系;中國與日本、韓國有非常密切的經濟關系;俄羅斯與日本、韓國也有著比較正常的各方面交往;朝韓關系、朝日關系也正在改善。其它的雙邊關系雖然在政治和經濟等方面不平衡,但總體上還是向前發(fā)展的。更為重要的是,這些國家都簽署了許多支持雙邊交往法律性文件,如中日和平友好條約、中俄睦鄰友好合作條約、俄朝睦鄰友好合作條約
26、、俄韓基本條約等等。,2)東北亞中日韓3國同屬漢字、儒教文化圈,具有文化方面的近似性,同時,3國間也具備了互補的經濟形式。中國具備廣泛的市場及發(fā)展可能,韓國具備中國所必需的開發(fā)經驗和技術,日本具備雄厚的資金。雖然東北亞地區(qū)的區(qū)域經濟合作仍存在很多難題,但東北亞合作體制必然會實現。因為這一地區(qū)一體化的效果將會強于任何區(qū)域的聯合。另外,這一地區(qū)不僅是世界上最活躍、最具潛力的全球最大市場,而且還有很大的經濟高速發(fā)展的空間。3)有國際社會的熱心促進和推動。圖門江三角地區(qū)有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,陸路中朝俄三國相通,水路中朝俄韓日五國相通,所以引起了國際社會的高度重視。1991年底聯合國開發(fā)計劃署倡導并提供300億美元的貸款進行為期25年的整體開發(fā)。除了聯合國開發(fā)計劃署之外,以促進東北亞經濟發(fā)展為目標開展活動并且影響比較大的組織還有東北亞經濟論壇、東北亞經濟會議等等。,
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