國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題及其對策探析畢業(yè)論文.doc

《國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題及其對策探析畢業(yè)論文.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題及其對策探析畢業(yè)論文.doc（10頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題及其對策探析 摘要：介紹了國際貿(mào)易中存在的環(huán)保問題以及環(huán)境貿(mào)易壁壘的概念、特點及內(nèi)容、形式，概述了環(huán)境貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響，尤其是對我國外貿(mào)的影響，舉例說明了我國創(chuàng)外匯較高的幾個行業(yè)在國際貿(mào)易中因受環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約所面臨的嚴峻考驗，并與可持續(xù)發(fā)展的觀點相結(jié)合提出了針對環(huán)境貿(mào)易壁壘問題的對策與建議。 　　關(guān)鍵詞：環(huán)境；貿(mào)易壁壘；國際貿(mào)易；限制；對策。 　　Abstract：The article introduces the problem of environmental protection existed in the international

2、trade,and explains the concept,characteristics and the content form of environmental trade barriers.It outlines the impact which environmental barriers on internationaltrade,particularly on the impact of Chinese foreign trade.The article also illustrates the severe tests faced by several higher fore

3、ign-exchange industries in international trade due to environmental trade barriers constraints.This writing integrates with the view ofsustainable development and puts forward the countermeasures and suggestions to the issue of environmental trade barriers. 　　Key words：environment;trade barriers;in

4、ternational trade;restrictions;countermeasures. 　　1引言。 　　近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。 　　2國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。 　　隨著資源短缺、生態(tài)破壞等全球化環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)，印證了環(huán)境污染無國界的說法，環(huán)境問題已經(jīng)成為人類共同關(guān)注的焦點。許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動，制定了各種規(guī)章、制度、標準，成立了相關(guān)的非政府

5、組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。 　　國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時達成的決議，全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。 　　3環(huán)境貿(mào)易壁壘。 　　3.1產(chǎn)生背景。 　　近年來，出于對生態(tài)環(huán)境的重視，各國政府進行環(huán)境立法，實施環(huán)保措施，倡導

6、綠色消費，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用［1］。 　　環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了“保護”海豚的生存。自此后許多國家開始仿效，環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進［2］。 　　3.2概念及特征。 　　環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標準，限制或禁止外國商品的

7、進口，以達到貿(mào)易保護目的。 　　環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：（1）表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性；（2）涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性；（3）保護方式的隱蔽性；（4）實施效果的歧視性［3］。 　　3.3內(nèi)容和形式。 　　3.3.1環(huán)境技術(shù)標準。 　　發(fā)達國家科技水平較高，嚴格的強制性技術(shù)標準均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況，因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的，進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。 　　3.3.2環(huán)境標志。 　　環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志，是指認證機構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定，且符合要求的一種特定標志，

8、以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突，能夠起到誘導消費者選擇的作用，且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。 　　3.3.3綠色包裝制度。 　　綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝（物），包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。 　　3.3.4綠色補貼。 　　指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中補貼保護環(huán)境與資源消耗的成本，或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標準，以使產(chǎn)品明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格，影

9、響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼的措施。 　　3.3.5衛(wèi)生檢驗制度。 　　《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標準，其中規(guī)定成員國人畜事務(wù)為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭動植物攜帶疾病的傷害，有權(quán)采取相應(yīng)的管制措施。 　　3.3.6綠色關(guān)稅和市場準入。 　　綠色關(guān)稅指進口國以環(huán)保和人類健康為由，對其認定的污染環(huán)境、危害健康的進口產(chǎn)品，除了繳納正常的關(guān)稅外，格外加征的環(huán)境進口附加稅。市場準入指進口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)的國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限制外國產(chǎn)品進口措施。 　　3.3.7環(huán)

10、境貿(mào)易制裁。 　　指對違反國際環(huán)保、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等，而導致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿(mào)易制裁措施。 　　4環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響。 　　4.1對我國產(chǎn)品出口市場的影響。 　　我國外貿(mào)出口市場集中在歐美發(fā)達國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)，其出口份額約占80%，這些國家和地區(qū)多數(shù)是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會成員，現(xiàn)已從環(huán)保立法階段轉(zhuǎn)向了環(huán)保執(zhí)法階段。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)標準比較高，如針對發(fā)展中國家實行苛刻的環(huán)境標準，這將使我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨著縮小的危險。 　　4.2對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。 　　國際上針對工業(yè)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)

11、品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)品和投資等提出了環(huán)境方面的規(guī)范，而這些貿(mào)易為我國外貿(mào)中比重較大的出口貿(mào)易，若發(fā)達國家對這些類的產(chǎn)品進口執(zhí)行嚴格的環(huán)保標準，其產(chǎn)生的環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴重影響我國產(chǎn)品出口的增長速度。 　　4.3對我國出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。 　　環(huán)境貿(mào)易壁壘的制定影響著產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理整個產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)，要求其過程為無公害、無污染的環(huán)境管理體系。我國企業(yè)缺乏資金，環(huán)保技術(shù)落后，為了達到進口國家的環(huán)境標準，不得不增加有關(guān)環(huán)保的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并支付相關(guān)費用，還需對產(chǎn)品外觀裝潢、出口標簽和商品廣告做大幅度的調(diào)整，這勢必將增加出口產(chǎn)品的各種中間費用及附加

12、費，導致我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，使出口產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)濟效益受到影響。 　　4.4對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。 發(fā)達國家以環(huán)保為名而采取單方面的貿(mào)易措施來限制外國產(chǎn)品的進口，由此引發(fā)的雙邊與多邊貿(mào)易摩擦日益增多，其中以低于區(qū)域環(huán)境標準為由抵制來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品案例甚多，這樣便形成了只有發(fā)達國家存在的區(qū)域性經(jīng)濟組織的自由貿(mào)易區(qū)，使我國無法介入 4　4.5實例。 　　4.5.1包裝行業(yè)。 　　2006年1月開始執(zhí)行的“環(huán)境包裝制品的回收率要達到85％以上”這條標準，對發(fā)展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有“綠色標準”而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包

13、裝廢棄物處理費用等。 　　4.5.2家電行業(yè)。 　　國際貿(mào)易中我國家電產(chǎn)品進口關(guān)稅被削減，國內(nèi)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢降低，國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢添補了價格上的差異，從而對我國家電產(chǎn)品構(gòu)成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響，上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢，在歐盟實施《廢舊電子電氣設(shè)備回收指令》后，上海小家電出口量降低到當年的最低水平。又如歐盟實施的《生態(tài)設(shè)計指令》的技術(shù)壁壘，進而對電氣電子產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購到回收利用整個產(chǎn)品的生命周期突出了嚴格的環(huán)保要求，這也將對我國相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成較大的影響。 　　4.5.3紡織服裝工業(yè)。 　　紡織服裝工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向

14、依存度較高的行業(yè)，我國加入WTO后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例了解，因服裝沒有達到生態(tài)紡織品標準而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO－TES100紡織品環(huán)保標準，就對進口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進行限制，這些規(guī)定對中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。 　　4.5.4農(nóng)業(yè)。 　　我國是農(nóng)業(yè)大國，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多，主要是國內(nèi)動植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題。近些年來，我國發(fā)生的涉及到植物及植物產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘有40多項，其中涉及出口問題的有1

15、7項，80％的出口企業(yè)受到不同程度的影響。 　　日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場，日本政府實施了“肯定列表制”后，我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下滑，因該項檢測食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學品以及54 782個限量標準。而各項標準大約是現(xiàn)行全部規(guī)定的3~5倍，且限量指標更為嚴格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農(nóng)產(chǎn)品。 　　4.5.5化學工業(yè)。 　　國際貿(mào)易中對化學工業(yè)中的化學產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對危險化學品分類管理、嚴格的化學品管理、對進口新化學品的管理、對農(nóng)藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制

16、和禁止中草藥的進口，進口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內(nèi)單項品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。 　　4.6可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球的經(jīng)濟中占有重要地位。國際貿(mào)易中的可持續(xù)發(fā)展，一是經(jīng)濟發(fā)展，因環(huán)境問題是在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生，也只有在其中方可解決；二是經(jīng)濟發(fā)展過程必須考慮到來自環(huán)境與生態(tài)資源的支持與發(fā)展，中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是在于謀求社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系本質(zhì)上就是環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，只有良好的貿(mào)易和環(huán)境政策才可促使環(huán)境資源有效的配置，使環(huán)境與貿(mào)易互惠互利。 　　5對策與建議。 　　5

17、.1提高環(huán)保意識，完善環(huán)保立法。 　　5.1.1加大宣傳教育力度，增強環(huán)保意識，樹立綠色觀念。 　　環(huán)境貿(mào)易壁壘多由發(fā)達國家制定，作用于發(fā)展中國家，這種行為能夠保證全球經(jīng)濟良性的持續(xù)發(fā)展。為了我國外貿(mào)事業(yè)與整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需對全民進行生態(tài)知識和環(huán)保的普及宣傳，使其認識到環(huán)境質(zhì)量與自身的利益密切相關(guān)，從而提高全民的環(huán)保意識，積極地推進環(huán)保事業(yè)。 　　此外，我國應(yīng)樹立正確的綠色觀念，引導大眾的綠色消費，為我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。尤其是我國的企業(yè)應(yīng)投身到環(huán)保潮流中，積極自我完善，加強環(huán)境方面的技術(shù)研發(fā)，以在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，增強在國際貿(mào)易中的競爭力，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘的局限［5］。

18、 　　5.1.2加強環(huán)保立法完善環(huán)境法制體系。 　　我國近年頒布了一系列的環(huán)保法律、與環(huán)境有關(guān)的資源法律及多項環(huán)保法規(guī)和標準，基本上形成了法律、法規(guī)、規(guī)定和標準構(gòu)成的法規(guī)體系。隨著環(huán)保問題的升溫及國際貿(mào)易形勢復雜化，我國應(yīng)加強環(huán)保立法與環(huán)境法制體系的修改和完善，并加大執(zhí)法力度，為外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 　　5.1.3加強國際環(huán)保法規(guī)的研究和環(huán)保領(lǐng)域的國際合作。 　　國際貿(mào)易的環(huán)境貿(mào)易壁壘種類繁多，涉及環(huán)保立法分門別類，我國應(yīng)建立專門的研究機構(gòu)和外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標準的信息系統(tǒng)，了解主要貿(mào)易國的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)與標準，維護自己的利益，避免貿(mào)易中的摩擦產(chǎn)生。 　　此外，作為WTO

19、的成員，我國應(yīng)積極參與到多邊貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制中去，維護發(fā)展中國家的利益，并加強國際間的交流與協(xié)作，有利于我國突破各種形式的環(huán)境貿(mào)易壁壘［6］。 　　5.2積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提高我國企業(yè)的污染防治能力，為其產(chǎn)品能夠沖破環(huán)境貿(mào)易壁壘提供強有力的支持，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)制定適應(yīng)形勢的技術(shù)標準與規(guī)定，將管理納入法律規(guī)程，并開展消除環(huán)境貿(mào)易壁壘影響的戰(zhàn)略謀劃，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路。 　　5.3促進環(huán)境成本內(nèi)在化，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。 　　環(huán)境成本包括開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、使

20、用、回收和處理商品及所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費所需費用，為減少與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的影響，外貿(mào)企業(yè)可將環(huán)境和資源費用計算在市場價格之內(nèi)，使環(huán)境資源成本內(nèi)部化，這樣可實現(xiàn)貿(mào)易比較成本優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，有利于環(huán)保和公平競爭，并消除了環(huán)境所造成的貿(mào)易障礙，使企業(yè)從根本上能夠逾越環(huán)境貿(mào)易壁壘。 　　清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理中生產(chǎn)與環(huán)保相脫離的問題，促使企業(yè)的技改具有針對性，即成為實施環(huán)境管理體系重要的基礎(chǔ)。通過實施清潔生產(chǎn)，在資源利用上提高市場競爭力，接軌國際以便適應(yīng)新的發(fā)展形勢，為突破環(huán)境貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件。 　　5.4加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作。 　　國際環(huán)境管理體系系列標準的認證等對

21、企業(yè)是非強制性的，但其具有公正性的特點，企業(yè)申請認證有利于企業(yè)利益和效率的提高，應(yīng)重視并加強此類的認證。 　　5.5嚴禁“洋垃圾”的流入。 　　因經(jīng)濟利益的驅(qū)動和道德法制觀念的缺乏，我國曾發(fā)生多起進口工業(yè)垃圾和有害物質(zhì)的事情，這嚴重的違背了《巴塞爾公約》等規(guī)定，還嚴重影響著生態(tài)環(huán)境，我國應(yīng)提高警惕，采取有效的措施防止此類產(chǎn)品入境。 　　5.6充分發(fā)揮綠色營銷作用。 　　環(huán)保意識與市場營銷觀念共同形成了綠色市場營銷觀念，消費者對綠色產(chǎn)品的傾向，使綠色營銷成為企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。綠色營銷在營銷策略上講究綠色化的組合，在產(chǎn)品策略、促銷策略、渠道策略和價格策略方面都體現(xiàn)了很強的綠色特性。我國綠色

22、營銷發(fā)展具有極大的潛質(zhì)，我國出口企業(yè)應(yīng)借鑒國際綠色營銷戰(zhàn)略，以開辟增強競爭力的新途徑，從而打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。 　　5.7注意國際動態(tài)，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。 　　時刻注意國際貿(mào)易壁壘的動態(tài)，把握發(fā)展趨勢和特點，采取有效的措施，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘，擴大我國的出口創(chuàng)匯。需研究國外環(huán)境貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，總結(jié)近年受阻經(jīng)驗，根據(jù)相關(guān)要求，制定有效對策，使我國產(chǎn)品順利打入國際市場。 　　6結(jié)語。 　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國同國際貿(mào)易往來的頻繁，在外貿(mào)中必將面對越來越多的環(huán)境貿(mào)易壁壘，因此應(yīng)加強對環(huán)境貿(mào)易壁壘的認識，尋求更好沖破環(huán)境貿(mào)易壁壘的方法，從而促進我國外貿(mào)健康持續(xù)的發(fā)展。 　　參考文獻。 　?。?］戴星翼。走向綠色的發(fā)展［M］。上海：復旦大學出版社，1998. 　?。?］登競成。咄咄逼人的國際“綠色營銷”［J］。國際經(jīng)貿(mào)，1996（6）。 　　［3］杜通平。綠色貿(mào)易壁壘的特性及兩重性［J］。南方冶金學院學報，2003（6）。 　?。?］姜芳。綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響與對策［J］?，F(xiàn)代財經(jīng)———天津財經(jīng)學院學報，2003（1）。 　?。?］都毫。綠色貿(mào)易壁壘的法律分析及應(yīng)對策略［J］。當代法學，2006（1）：25. 　?。?］劉光溪，劉力。WTO與中國經(jīng)濟（干部讀本）［M］。北京：中共中央黨校出版社，2002.