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1、安全質量標準化達標自 評 報 告 保山市板橋建筑工程有限責任公司 二00八年九月十日 一、安全評價說明 1、根據(jù)建設部關于開展建設施工安全質量標準化工程的指導意見（建質2005232號）和云南省建設廳關于開展建筑施工安全質量標準化工作的意見（云建建2006151號）及保山市建設局關于開展建筑施工安全質量標準化達標工作的通知（保建發(fā)200873號）的安排部署，為開展好達標工作，我公司組織了全公司范圍內的安全生產大檢查，并按照行業(yè)標準施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77-2003）的有關規(guī)定作出公司的自我安全評價自評報告。 2、安全評價組成員： 組長：張勇（董事長） 副組長：王家寶（安全總監(jiān)）
2、 成員：楊連晟、林德國、楊紹國、李義學、蔣朝建 3、安全評價工作計劃 (1)首先準備安全評價資料，建立安全評價的資料文件清單，匯總裝訂成冊。 (2)結合現(xiàn)行的建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和國標職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T28001-2001），按照標準中規(guī)定安全生產條件評價項中的平分項目和安全項目和安全生產業(yè)績中的評分項目和安全生產業(yè)績中的平分項目整合，進行施工現(xiàn)場審查、評價。(3)查找存在問題，研究制定對策、措施與建議。(4)整理資料，出具安全評價報告。4、安全評價的目的：本次安全評價是針對公司的安全現(xiàn)狀進行合理的安全評價，通過評價查找其存在的危險有害因素并確定危險程度，提
3、出合理可行的安全對策措施及建議，使公司在生產運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內。二、安全評價的內容及結果1、評價等級劃分（1）施工企業(yè)安全生產條件單項評價等級劃分 （2）施工企業(yè)安全生產業(yè)績單項評價等級劃分（3）施工企業(yè)安全生產能力綜合評價等級劃分2、施工企業(yè)安全生產條件評分(1)安全生產管理制度分項評分 表A01 序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1安全生產責任制度未按規(guī)定建立安全生產責任制度或制度不齊全,扣1025分責任制度中未制定安全管理目標或目標不齊全,扣510分承發(fā)包合同中無安全生產管理職責和指標,扣510分有關層次、部門、崗位人員以及總分包安全生產責任制未得到確
4、認或未落實，扣510分未制定安全生產獎懲考核制度或制度不齊全，扣510分未按安全生產獎懲考核制度落實獎罰，扣35分查管理制度目錄、內容，并抽查企業(yè)及施工現(xiàn)場相關記錄253222安全生產資金保障制度未按規(guī)定建立制度或制度不齊全，扣1020分未落實安全勞防用品資金，扣510分未落實安全教育培訓專項資金，扣510分未落實保障安全生產的技術措施資金，扣510分200203安全教育培訓制度未按規(guī)定建立制度，扣2分制度未明確項目經理、安全專職人員、特殊工種、待崗、換崗職工、新進單位從業(yè)人員安全教育培訓要求，扣515分企業(yè)無安全教育培訓計劃，扣10分未按計劃實施教育培訓活動或實施記錄不齊全，扣510分205
5、154安全檢查制度未按規(guī)定制定包括企業(yè)和各層次安全檢查制度，扣20分制度未明確企業(yè)、項目定期及日常、專項、季節(jié)性安全檢查的時間和實施要求，扣35分制度未按規(guī)定對隱患整改、處置和復查要求，扣35分無檢查和隱患處置、復查的記錄或隱患整改未如期完成，扣510分205155生產安全事故報告處理制度未按規(guī)定制定事故報告處理制度或制度不齊全，扣510分未按規(guī)定實施事故的報告和處理，未落實“四不放過”，扣1015分未建立事故檔案，扣5分未按規(guī)定辦理意外傷害保險，扣10分；意外傷害保險辦理率不滿100%，扣110分未制定事故應急預案，未建立應急救援小組或指定專門應急救援人員，扣510分15015分項評分100
6、1387 二00八年九月十日（2）資質、機構與人員管理分項評分表表A02序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1企業(yè)資質和從業(yè)人員資格企業(yè)資質與承發(fā)包生產經營行為不相符，扣30分總分包單位主要負責人、項目經理和安全生產管理人員未經過安全考核合格，不具備應的安全生產知識和管理能力，扣1015分其他管理人員、特殊工種人員等其他從業(yè)人員未經過安全培訓，不具備相應的安全生產知識和管理能力，扣510分查企業(yè)資質證書與經營手冊，抽查上崗證及教育培訓記錄，抽查施工現(xiàn)場300302安全生產管理機構企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，扣1025分無相應安全管理體系，扣10分各級未
7、配置足夠的專、兼職安全生產管理人員，扣510分查企業(yè)安全管理組織網絡圖、安全管理人員名冊清單等250253分包單位資質和人員資格管理未制定對分包單位資質資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，扣15分缺乏對分包單位資質和人員資格管理及施工現(xiàn)場控制的證實材料，扣10分分包單位承接的項目不符合相應的安全資質管理要求，扣15分50人以上規(guī)模的分包單位未配備專、兼職安全生產管理人員，扣35分查企業(yè)對分包單位管理記錄，合格分包方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料257194供應單位管理未制定對安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位的控制要求和規(guī)定，扣20分無安全設施所需材料、設備及防護用品供應單位的生產許可證或
8、行業(yè)有關部門規(guī)定的證書，每起扣5分安全設施所需材料、設備及防護用品供應單位所持生產許可證或行業(yè)有關部門規(guī)定的證書與其經營行為不相符，每起扣5分查企業(yè)對分供單位管理記錄，合格分供方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料20515分項評分1001288 二00八年九月十日 （3）安全技術管理分項評分表A03序號評分項目評 分 標 準評分方法應得分扣減分實得分1危險源控制未進行危險源識別、評價，未對重大危險源進行控制策劃、建檔，扣10分對重大危險源未制定有針對性的應急預案，扣10分查企業(yè)及施工現(xiàn)場相關記錄205152施工組織設計(方案)無施工組織設計（方案）編制審批制度，扣20分施工組織中未根據(jù)危險源編制安全技
9、術措施或安全技術措施無針對性，扣515分施工組織設計（方案，包括修改方案）未經技術負責人組織安全等有關部門審核、審批，扣510分查企業(yè)技術管理制度，抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場的施工組織設計200203專項安全技術方案專業(yè)性強、危險性大的施工項目，未按要求單獨編制專項安全技術方案（包括修改方案）無針對性，扣515分專項安全技術方案（包括修改方案）未經有關部門和技術負責人審核、審批，扣1015分技術負責人未組織方案編制人員對方案（包括修改方案）的實施進行交底、驗收和檢查，扣510分未安排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理，扣35分抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場的專項方案205154安全技術交底未制定各
10、級安全技術交底的相關規(guī)定，扣15分未有效落實各級安全技術交底，扣515分交底無書面交底記錄，交底未履行簽字手續(xù)，扣35分查企業(yè)相關規(guī)定企業(yè)備份及施工現(xiàn)場交底資料153125安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程未配備現(xiàn)行有效的、與企業(yè)生產經營內容相關的安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程，扣15分安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程配備有缺陷，扣510分查企業(yè)規(guī)范目錄清單，抽查企業(yè)及施工現(xiàn)場的規(guī)范、標準、操作規(guī)程150156安全設備和工藝的選用選用國家明令淘汰的設備或工藝，扣10分選用國家推薦的新設備、新工藝、新材料，或有市級以上安全生產技術成果，加5分抽查施工組織設計和專項設計方案及其他記錄10010分 項 評 分1
11、001387 二00八年九月十日 （4）設備與設施管理評分表表A04 序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1設備安全管理未制定設備(包括應急救援器材)安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度或制度不完善、不齊全，扣1025分購置的設備，無生產許可證和產品合格證或證書不齊全 ，扣1025分向不具備相應資質的企業(yè)和個人出租或租用設備，扣1025分無企業(yè)設備管理檔案臺帳，扣5分設備租賃合同未約定各自安全生產管理職責，扣510分查企業(yè)設備安全管理制度，查企業(yè)設備清單和管理檔案，抽查施工現(xiàn)場設備及管理資料250252大型設備裝拆安全控制裝拆由不具備相應資質的單位或不具備相
12、應資格的人員承擔，扣25分大型起重設備裝拆無經審批的專項方案，扣10分裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理，扣10分未按規(guī)定檢測或檢測不合格即投入使用，扣10分抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場方案及實施記錄250253安全設施和防護管理企業(yè)對施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關設施、設備缺乏安全警示標志的統(tǒng)一規(guī)定，扣5分安全防護措施和警示、警告標識不符合安全色與安全標志規(guī)定要求，扣5分查相關規(guī)定，抽查施工現(xiàn)場205154特種設備管理未按規(guī)定制定管理要求或無專人管理，扣10分未按規(guī)定檢測合格后投入使用，扣10分抽查施工現(xiàn)場150155安全檢查測試工具管理未按有關規(guī)定配備相應的安全檢測工具，扣5分配備的安全
13、檢測工具無生產許可證和產品合格證或證件不齊全，扣5分安全檢測工具未按規(guī)定進行復檢，扣5分查相關記錄，抽查施工現(xiàn)場檢測工具15510分項評分1001090 二00八年九月十日 （5）安全生產業(yè)績單項評分表B.0.1 序 號評分項目評 分 標 準評分方法應得分扣減分實得分1生產安全事故控制安全事故累計死亡人數(shù)2人，扣30分安全事故累計死亡人數(shù)1人，扣20分重傷事故年重傷率大于0.60/00，扣15分一般事故年平均月頻率大于30/00，扣10分瞞報重大事故，扣30分查事故報表和事故檔案300302安全生產獎 罰受到降級、暫扣資質證書處罰，扣25分各類檢查中項目因存在安全隱患被指令停工整改，每起扣51
14、0分受建設行政主管部門警告處分，每起扣5分受建設行政主管部門經濟處罰，每起扣10分文明工地，國家級每項加15分，省級加8分，地市級加5分，縣級加2分安全標化工地，省級加3分，地市級加2分，縣級加1分安全生產先進單位，省級加5分，地市級加3分，縣級加2分查各級行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料250253項目施工安全檢查按JGJ5999建筑施工安全檢查標準對施工現(xiàn)場進行各級大檢查，項目合格率低于100%，每低于1%扣1分，檢查優(yōu)良率低于30%，每低于1%扣1分省級及以上安全檢查通報表揚，每項加3分；地市級安全生產通報表揚，每項加2分省級及以上安全檢查通報批評，每項扣3分；地市級安全生產通
15、報批評，每項扣2分因不文明施工引起投訴，每起扣2分未按建設安全主管部門簽發(fā)的安全隱患整改指令書落實整改，扣510分查各級行政主管部門管理部門管理信息資料，各類有效證明材料2510154安全生產管理體系推行企業(yè)未貫徹安全生產管理體系標準，扣20分施工現(xiàn)場未推行安全生產管理體系，扣515分施工現(xiàn)場安全生產管理體系推行率低于100%，每低1%扣1分查企業(yè)相應管理資料201010 單 項 評 分1002080 二00八年九月十日 （6）施工企業(yè)安全生產評價匯總表 表C01安全生產條件單項評價安全生產業(yè)績單項評價序號評 分 分 項實得分(滿分100分)單項評分實得分（滿分100分）80安全生產管理制度8
16、7資質、機構與人員管理88安全技術管理97設備與設施管理90單項評分實得分0.30.20.30.2878分項評分表的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0分項評分表中的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0單項評價等級合格單項評價等級合格安全生產能力綜合評價等級合格評價意見：以上兩項單項評價為合格，符合施工企業(yè)安全生產評價標準中合格等級規(guī)定，公司的安全生產綜合能力評價等級為合格。評價負責人（簽名）評價人員（簽名）企業(yè)負責人（簽名）企業(yè)簽章年 月 日三、對策、措施與建議通過本次安全生產自我評價活動，公司的安全生產綜合能力評價等級為合格，但這不說明公司安全生產管理方面不存在問題，為了在今后的工作更上一層樓，為創(chuàng)造
17、平安單位、平安社會做出更大的貢獻，現(xiàn)提出如下對策措施：1、公司雖然制訂了一系列的安全生產制度，但更重要的是執(zhí)行制度，要執(zhí)行好制度，就需要管理人員對制度的理解，要做到用制度管人，人人按照制度辦事，特別是獎罰制度更是要嚴格遵照執(zhí)行，這樣才能起到激勵和約束作用。2、對項目管理人員的安全培訓不夠，課時普遍較短，在今后公司應加大安全生產責任制的考核力度，考核成績要與經濟效益掛鉤，考核不合格堅決不準上崗。3、各項目部對安全生產資金的投入力度不夠，表現(xiàn)在購買防護用品及安全設施還有部分缺項，這直接影響作業(yè)人員的施工安全，公司將制度行之有效的措施確保項目安全資金的正常使用，并加大監(jiān)督機制建設。4、各項目部對應急
18、救援預案的制訂還不夠重視，多數(shù)工地沒有建立應急救援體系，公司應抓緊督促項目部制訂救援預案，購置應急救援器材。5、各項目部的分項工程施工方案編制不夠完善，不能有效的指導施工，工人還是按照經驗施工，這樣一來就留下了一定的安全隱患，各項目部應加強力量，充實技術管理人員，把方案做成實用的指導施工的技術文件。6、施工現(xiàn)場設備與安全設施相關的管理制度不夠完善，設備設施安裝驗收程序不全，隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，個別施工現(xiàn)場安全警示標牌數(shù)量、位置不滿足要求，公司應督促鑒別施工工地按平面布置圖設置安全警示牌，懸掛安全警示標志，并完善各種設施安裝驗收程序。通過進行安全生產評價，為企業(yè)降低生產經營風險創(chuàng)造了條件，達到了
19、保護職工安全與健康，改善企業(yè)安全狀況的目的，施工企業(yè)要建立覆蓋每一施工現(xiàn)場的安全管理體系，實行安全生產管理體系，完善自我約束機制和激勵機制，加快建立自律的長效機制，通過安全評價，將推動建筑行業(yè)的監(jiān)管模式，推動建筑施工行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的有力舉措，為創(chuàng)建“平安單位”“平安社會”做出建筑施工行業(yè)應有的貢獻。保山市板橋建筑工程有限責任公司二00八年九月十日施工企業(yè)安全生產評價匯總表 安全生產條件單項評價安全生產業(yè)績單項評價序號評 分 分 項實得分(滿分100分)單項評分實得分（滿分100分）80安全生產管理制度87資質、機構與人員管理88安全技術管理97設備與設施管理90單項評分實得分0.30.20.30.2878分項評分表的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0分項評分表中的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0單項評價等級合格單項評價等級合格安全生產能力綜合評價等級合格評價意見：以上兩項單項評價為合格，符合施工企業(yè)安全生產評價標準中合格等級規(guī)定，公司的安全生產綜合能力評價等級為合格。評價負責人（簽名）評價人員（簽名）企業(yè)負責人（簽名）企業(yè)簽章年 月 日
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