燃?xì)庥邢薰竟芾硖嵘桨?可編輯).doc

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1、燃?xì)庥邢薰竟芾硖嵘桨?XX燃?xì)庥邢薰鹃_展管理提升活動(dòng)工作方案按照昆侖燃?xì)夤娟P(guān)于開展管理提升工作的相關(guān)要求，以及昆侖燃?xì)夤?2012年工作會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神及管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，公司決定，從2012年9月起，在昆侖燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)昆侖公司開展管理提升活動(dòng)工作部署，用兩年左右的時(shí)間全面開展管理提升活動(dòng)，切實(shí)提升公司科學(xué)管理水平。依照中石油昆侖燃?xì)庥邢薰鹃_展管理提升活動(dòng)工作方案，結(jié)合甘肅公司實(shí)際，制定甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰鹃_展管理提升活動(dòng)工作方案。一、開展管理提升活動(dòng)的重要意義隨著甘肅公司管理幅度的逐步增大，外部燃?xì)馐袌?chǎng)不斷擴(kuò)容

2、，原來的管理體制已不能滿足甘肅公司今后發(fā)展和管理需要，同時(shí)與建設(shè)昆侖一流、國內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)化燃?xì)夤镜陌l(fā)展目標(biāo)要求相比，還存在一定的差距和不足，管理升級(jí)和流程再造勢(shì)在必行。開展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃，以及按照昆侖燃?xì)夤尽?335”工作思路開展工作的必然選擇；是應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境變化，保增長、保穩(wěn)定，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手；是夯實(shí)基礎(chǔ)管理，加快專業(yè)化、一體化、集約化、區(qū)域化管理進(jìn)程，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展之路的重要舉措；是加快實(shí)現(xiàn)昆侖一流、國內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)化燃?xì)夤竞诵哪繕?biāo)的有力保證。二、指導(dǎo)思想、活

3、動(dòng)主題和工作原則（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹昆侖燃?xì)夤竟芾硖嵘ぷ鞯闹笇?dǎo)思想和昆侖燃?xì)夤?012年工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，按照全員參與、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的總體要求，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過自主優(yōu)化、引進(jìn)吸收、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)公司管理能力和管理水平的全面提升。（二）活動(dòng)主題全面加強(qiáng)三基工作，提升管理效能，完善健全管理制度、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、市場(chǎng)營銷、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)。（三）工作原則各單位在開展管理提升活動(dòng)中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重“四個(gè)結(jié)合”。一是要與已經(jīng)開展的三基工作和基礎(chǔ)管理建設(shè)工程相結(jié)合。以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)扎實(shí)

4、開展短板消缺和瓶頸突破的同時(shí)，將管理提升活動(dòng)覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，從點(diǎn)到面逐層推進(jìn)，推動(dòng)管理提升活動(dòng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅(jiān)持繼承發(fā)揚(yáng)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新相結(jié)合。既要繼承發(fā)揚(yáng)各自長期以來在管理工作中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，保持連續(xù)性和一致性，又要在新形勢(shì)下開拓創(chuàng)新，特別是在體制機(jī)制、管理手段和管理方法上創(chuàng)新；堅(jiān)持以我為主、博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外燃?xì)庑袠I(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，融合提煉，形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升方法。三是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和全員參與相結(jié)合。充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性，認(rèn)真聽取基層意見，暢通渠道，圍繞活動(dòng)主題和總體目標(biāo)，緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際和企業(yè)現(xiàn)狀，分專業(yè)部署推進(jìn)，分層次落實(shí)責(zé)任，分

5、階段明確目標(biāo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互呼應(yīng)，形成推進(jìn)管理提升的強(qiáng)大合力。四是要堅(jiān)持抓發(fā)展和抓管理相結(jié)合。緊密結(jié)合公司改革發(fā)展實(shí)際，開展管理創(chuàng)新，提高管控能力，以發(fā)展促管理，以管理保發(fā)展，助推企業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，提高贏利能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)水平。三、目標(biāo)任務(wù)及主要舉措（一）主要目標(biāo)力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間，通過全面開展管理提升活動(dòng)，突出企業(yè)管控，加快管理能力提升。一是管理制度健全完善。按照HSE體系建設(shè)要求，全面梳理和修訂公司規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。二是基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的

6、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。三是管控能力明顯提升。公司“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范，管理體系實(shí)用高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)一步形成。四是企業(yè)融合成效顯著。托管業(yè)務(wù)基本完成，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)融合”內(nèi)部資源整合取得重大突破，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域化運(yùn)作、集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展。五是人力資源管理提升。加強(qiáng)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)，推動(dòng)技能培訓(xùn)和技能鑒定，全面開展大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“三控制一規(guī)范”，進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和人員配置，規(guī)范員工薪酬管理。六是綜合績效明顯改善。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)

7、險(xiǎn)等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，強(qiáng)化內(nèi)控在企業(yè)管理中的作用，把內(nèi)控工作融入各單位日常經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理全過程，推進(jìn)流程優(yōu)化，強(qiáng)化程序執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)平衡發(fā)展。 七是招標(biāo)采購、合同管理程序規(guī)范。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)程序和審批；加強(qiáng)合同審查審批，規(guī)范簽約流程，建立合同履行預(yù)警機(jī)制，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化大宗材料制造監(jiān)督，確保物資采購質(zhì)量。八是工程建設(shè)管控到位。抓好工程項(xiàng)目合同管理，強(qiáng)化履行過程管控，嚴(yán)格施工安全、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、施工單位考評(píng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，確保投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。九是客戶服務(wù)水平提升。大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程建設(shè)，全面推

8、廣蘭州市燃?xì)夥?wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)形象、規(guī)范服務(wù)語言、統(tǒng)一入戶安檢行為與標(biāo)準(zhǔn)，保障節(jié)假日售氣、維修、咨詢等客戶服務(wù)工作的正常開展，推廣全省一個(gè)熱線服務(wù)電話，健全應(yīng)急搶修隊(duì)伍，提升應(yīng)急搶修能力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)滿意率。（二）重點(diǎn)任務(wù)為全面落實(shí)管理提升活動(dòng)的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：1.完善規(guī)范HSE體系，推動(dòng)安全管理再上臺(tái)階繼續(xù)堅(jiān)持按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的總體方針，進(jìn)一步牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，著力在轉(zhuǎn)變觀念、習(xí)慣養(yǎng)成、提升能力上狠下工夫，加快推進(jìn)HSE管理體系，突出強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全環(huán)保管理，有效遏制各類事故發(fā)生，持續(xù)保持

9、安全平穩(wěn)生產(chǎn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。一是推動(dòng)HSE體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化安全管理機(jī)制，健全完善安全管理制度，全面落實(shí)安全責(zé)任，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)；修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持落實(shí)應(yīng)急演練，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成。二是堅(jiān)持宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。堅(jiān)持開展全員安全教育活動(dòng)，不斷提高員工安全責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全體員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的理念轉(zhuǎn)變。充分利用各種形式開展用戶安全用氣宣傳，普及燃?xì)獍踩R(shí)，提高居民安全防范意識(shí)，防范和遏制安全事故發(fā)生。三是堅(jiān)持安全檢查，強(qiáng)化“過程安全”。堅(jiān)持開展日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)日檢查、上門入戶檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查等，突出檢查頻次、覆蓋范圍、檢查內(nèi)容、考核

10、獎(jiǎng)罰的再落實(shí)，擴(kuò)大安全管控范圍，提高安全管控能力。四是建立隱患整治長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“安全預(yù)防”。嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)人員分片排查包干制、管理人員督促檢查負(fù)責(zé)制、崗位人員班前班后排查制、基層單位管理人員跟班排查制、基層單位領(lǐng)導(dǎo)按周排查制、主管部門督查等安全管理機(jī)制，實(shí)施安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，協(xié)調(diào)政府管理部門聯(lián)合整治，達(dá)到全方位監(jiān)控隱患，實(shí)現(xiàn)群防群治。2.強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)，不斷提高內(nèi)控管理能力進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，加快建立和完善內(nèi)部控制體系，切實(shí)提高內(nèi)部控制管理水平，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、防范能力，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。一是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)力量，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

11、工作，提升會(huì)計(jì)核算水平，規(guī)范資產(chǎn)管理，加快資金運(yùn)作，降低資金安全風(fēng)險(xiǎn)，全面推動(dòng)預(yù)算管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化營銷管理。抓好市場(chǎng)拓展和用戶發(fā)展，挖掘優(yōu)質(zhì)用戶、優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，按時(shí)完成政府確定的煤改氣項(xiàng)目；抓好計(jì)量、稽查管理，強(qiáng)化用戶合同管理；抓好價(jià)格運(yùn)行管理，爭(zhēng)取物價(jià)部門政策支持，協(xié)調(diào)完成托管公司天然氣價(jià)格調(diào)整機(jī)制；盡快完成LNG工廠脫碳裝置建設(shè)，促進(jìn)計(jì)量數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳改造，降低天然氣損耗氣量。三是進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格遵循質(zhì)量方針，著力完善質(zhì)量管理體系，探索推進(jìn)體系認(rèn)證，推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)質(zhì)量管理方法，全面夯實(shí)“三氣”運(yùn)行質(zhì)量基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。從工程量入手，搞好項(xiàng)目計(jì)劃控制；從審批程序入手，

12、做到歸口管理；從規(guī)范招投標(biāo)入手，加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理；從駐廠監(jiān)造入手，把好設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)；從規(guī)范合同管理入手，防范履約風(fēng)險(xiǎn)。五是進(jìn)一步梳理管理流程。按照強(qiáng)化基礎(chǔ)、拓展延伸的思路，梳理、規(guī)范、簡化業(yè)務(wù)流程，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)提高運(yùn)行效率，特別是對(duì)托管公司的服務(wù)效率。六是繼續(xù)完善和深化目標(biāo)責(zé)任、績效考核、星級(jí)管理、安全考核等激勵(lì)管理制度，嚴(yán)格考核和檢查監(jiān)督，強(qiáng)化績效考核激勵(lì)管理，提高員工收入差別管理實(shí)效。3.繼續(xù)推進(jìn)三基工作，全面促進(jìn)管理水平提升全面完成現(xiàn)有投運(yùn)庫站（營業(yè)廳）53座（處）、調(diào)壓站37座、調(diào)壓柜1144臺(tái)、調(diào)壓箱2674臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)今年年底前全部通過昆侖公司的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和星級(jí)驗(yàn)收

13、。積極落實(shí)三基工作持續(xù)推進(jìn)，將從硬件建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入軟件建設(shè)、提升方面，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)果，鞏固創(chuàng)建成果不松懈、不滑坡。一是全面完成站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，按照昆侖公司“六化一配套”建設(shè)要求，年內(nèi)確保完成已列入年度計(jì)劃的站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成“六化一配套”建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)班組“六到位一規(guī)范”（即制度落實(shí)到位、作業(yè)程序到位、員工培訓(xùn)到位、言行舉止到位、思想素質(zhì)到位、文娛活動(dòng)到位、臺(tái)賬記錄規(guī)范），加強(qiáng)班組管理軟件提升，推動(dòng)“四好”班子、“五型”班組建設(shè)，著力提升整體基礎(chǔ)管理水平。二是充分利用蘭州燃?xì)饴殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校和職業(yè)技能鑒定所資源優(yōu)勢(shì)，按照“服務(wù)發(fā)展、培訓(xùn)先行、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，推動(dòng)操作崗位員工綜合素質(zhì)和技能水平的提高。4.深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，持續(xù)提升昆侖燃?xì)庑蜗罄^續(xù)堅(jiān)持面向社會(huì)公開推行服務(wù)承諾，堅(jiān)持推行“首問負(fù)責(zé)制”、“公示