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1、 監(jiān)理細則安徽移動蚌埠分公司 2016年第一期蚌埠基站接入線路工程監(jiān)理實施細則編制人：廖智勇審批人：黃耀斌北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司2016年5月 項目監(jiān)理機構（章）： 20一、工程基本概況和編制依據(jù)一、工程基本概況2016年第一期蚌埠基站接入線路工程。安徽移動蚌埠分公司2016年第一期蚌埠基站接入線路工程監(jiān)理服務內(nèi)容為共新建基站122個、室分物業(yè)點124個，優(yōu)化段落126段；敷設各種程式光纜約1194公里，其中敷設6芯光纜約68公里、敷設12芯光纜約146公里、敷設24芯光纜約406公里、36芯光纜約437公里、48芯光纜約68公里、72芯光纜約51公里、96芯光纜約18公里；新建引入
2、管道10.8公里建設監(jiān)理工作，主要工作量是光纜布放，新建管道等。工程實施過程中必須有專人負責工程安全工作。建設單位：中國移動通信集團安徽有限公司蚌埠分公司監(jiān)理單位：北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司建設地點：蚌埠市工程期限：2016年5月-2016年12月二、監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容、依據(jù) 2.1 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工階段監(jiān)理和保修期監(jiān)理工作。工作內(nèi)容：新建基站122個、室分物業(yè)點124個，優(yōu)化段落126段；敷設各種程式光纜約1194公里，其中敷設6芯光纜約68公里、敷設12芯光纜約146公里、敷設24芯光纜約406公里、36芯光纜約437公里、48芯光纜約68公
3、里、72芯光纜約51公里、96芯光纜約18公里；新建引入管道10.8公里建設監(jiān)理工作。2.2監(jiān)理工作目標（1）質量控制目標：依據(jù)監(jiān)理合同的要求、施工合同規(guī)定的質量等級確定。（2）工期控制目標：以2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工合同和2016年第一期蚌埠基站接入線路工程委托監(jiān)理合同中明確的施工工期為進度控制的總目標。（3）造價控制目標：以2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工合同規(guī)定的總價款為投資控制目標。（4）安全控制目標：工程質量、人員、設施無安全事故。2.3 監(jiān)理工作依據(jù)：（1） 中華人民共和國國務院令（第393號）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（2） 通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定（工
4、信部規(guī)2008111號）（3） 通信建設工程監(jiān)理管理規(guī)定（信部規(guī)2007168）（4）（YDJ4489）電信網(wǎng)光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術規(guī)定（5）YD507298通信管道和電纜通道工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定（6）（YD504397）本地網(wǎng)通信線路工程驗收暫行規(guī)范 （7）（2012）中國移動通信集團安徽有限公司通信工程安全生產(chǎn)管理實施細則（8）建設單位與承建單位簽訂的2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工承包合同（9）建設單位與供貨單位簽訂的工程器材、設備采購合同。（10）建設單位和監(jiān)理單位簽訂的2016年第一期蚌埠基站接入線路工程監(jiān)理合同（11）已批準的施工設計及有關文件、已批準的監(jiān)理
5、規(guī)劃、施工組織設計（方案）等要求。結合2016年第一期蚌埠基站接入線路工程的實際情況，本項目監(jiān)理部特編制此監(jiān)理實施細則。3、 工程特點1、施工質量必須符合安徽移動和相關維護部門要求 2、傳輸管線專業(yè)涉及工作量較大、隱蔽工作量較多的特點，需要重點把控現(xiàn)場監(jiān)理 3、光纜施工主要是登高上桿和管道敷設，需注意登高安全和下井作業(yè)施工安全。二、總則一 、準備工作階段：1、核查施工單位及選擇分包單位的技術資質、資質等級、營業(yè)范圍。2、參加建設單位組織的技術交底會，檢查設計文件是否符合設計規(guī)范、施工圖紙是否符合施工需要、協(xié)助做好優(yōu)化和改善設計工作。3、審核簽認施工單位編制的有關施工組織設計、施工技術方案和施工
6、進度計劃等各種文件報表和復測資料。4、核驗進場材料、構配件、預加工件的型號、規(guī)格、質量，是否有出廠合格證、檢驗報表等，并從型號、規(guī)格、標志、外觀等進行直觀抽驗，必要時送檢鑒定，對不合格材料、構配件等，不得進入施工現(xiàn)場。5、組織召開開工前的工地例會，各方交流開工前的準備情況；研究協(xié)調有關事宜，以確保工程施工有一個良好的開端和順利實施。二、施工階段：1、工程質量監(jiān)理：（1）采用宏觀和微觀相結合控制，在事前、事中、事后控制的基礎上，再在工藝流程中選定若干個重要工序作為質量控制點進行全方位的質量控制。（2）施工質量控制中，視情形采用檢查憑證、感官直覺、器具計量、實驗的措施和手段。（3）在工程的施工階段
7、、工程項目的重點部位、關鍵工序的施工質量應由項目監(jiān)理機構確認，監(jiān)理人員采用巡視和旁站相結合的查驗方法，關鍵工序和隱蔽工序以旁站為主要方法，對所有控制點及隱蔽工序進行查驗和簽證。（4）檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，對自檢工作做出評價，對工程進行預驗。2、工程進度監(jiān)理：（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工合同規(guī)定的工期組織施工，審核施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生工期延誤應及時分析原因、采取措施，以保證工程按計劃進行。（2）監(jiān)理組建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按周向建設單位和監(jiān)理部報告施工計劃執(zhí)行情況、進度及其保證措施，使業(yè)主及
8、時了解工程情況以便協(xié)調各方促進工程建設。3、工程投資監(jiān)理：（1）認真核對工作量，嚴格按規(guī)定辦理驗工計價簽證。（2）對不符合質量標準的工程，未經(jīng)整改達標前，不予驗工計價。（3）按程序嚴格執(zhí)行工程變更工作的報驗。三、竣工驗收階段：1、督促配合施工單位做好工程竣工后的自檢報驗工作。2、督促、檢查施工單位及時整理竣工文件。3、組織工程預驗，編制監(jiān)理工作總結、整理監(jiān)理資料，并參加建設單位組織的工程竣工驗收工作，提出監(jiān)理意見。三、通信光纜工程監(jiān)理工作流程和控制要點1、拉線拉線應采用鍍鋅鋼絞線，其規(guī)格、程式按設計規(guī)定。人行道上的拉線宜采用紅白相間的竹筒或專用的PVC管保護。拉線上把與水泥電桿應用抱箍法結合。
9、架空光纜線路的拉線上把在電桿上裝設位置應符合YD5051-97（規(guī)范）標準或設計規(guī)定。拉線上把的扎固方法：一般采用夾板法，特殊情況按設計規(guī)定，具體尺寸應符合YD5051-97（規(guī)范）標準。拉線地錨盤尺寸、拉線的地錨坑深度應符合YD5051-97（規(guī)范）標準，偏差應小于50。一般地錨出土長度為600，允許偏差小于+50至-300；拉線地錨的實際出土點與正確出土點之間的偏差不大于50；拉線地錨應埋設端正，不得偏斜；地錨的拉線盤應與拉線垂直。拉線中把與地錨連接處應按拉線程式加裝拉線襯環(huán)，襯環(huán)應裝在拉線彎回處。拉線中把夾固、纏扎規(guī)格尺寸應符合YD5051-97（規(guī)范）標準或設計規(guī)定。高樁拉線的副拉線、
10、拉裝中心線。正拉線。電桿中心線應成一條直線，其中任一點的最大偏差不得大于50，其規(guī)格尺寸按設計規(guī)定。吊板拉線的規(guī)格尺寸應符合YD5051-97（規(guī)范）標準或設計規(guī)定。2、避雷線和地線電桿上裝設避雷線應符合YD5051-97（規(guī)范）和設計規(guī)定標準。地線接地電阻一般采用兆歐表進行測試，根據(jù)設計規(guī)范要求，接地電阻小于20歐。地線應與吊線用地線夾板夾緊，地線采用4.OF伸出桿頂15cm20cm。避雷線的地下延伸部分應埋在離地面70以下，延伸線（一般采用4.0鍍鋅鋼線）的延伸長度及接地電阻值應符合下表：避雷線接地及延伸線（地下部分）參考長度土質一般電桿避雷線要求與10KV電力腳越桿避雷線要求電阻（歐姆）
11、延伸（米）電阻（歐姆）延伸（米）沼澤土801.0252黑土地801.0253粘土地1001.5254砂粘土1502255砂土2005259光纜吊線直接入地或接地體安裝規(guī)范應符合YD5051-97（規(guī)范）和設計規(guī)定標準，接地電阻值應符合下表：光纜吊線接地電阻土質普通土砂粘土砂土石質土土壤電阻率（歐姆/米）100以下101-300301-500500以上架空光纜吊線203035453、架空吊線 吊線采用2.2/7鍍鋅鋼絞線。吊線夾板距電桿頂?shù)木嚯x應不小于600。吊線布放時要有專人指揮，安排1人來回巡查，配足人力，在牽引時，前面要用干燥的棕繩（尼龍繩）與吊線相連接，牽引人只準拉棕繩（尼龍繩）部位向前
12、牽引，不準接觸鋼絞線。以防吊線彈跳，觸碰到電力線。人員要穿絕緣球鞋。為了減少牽引的阻力，要隨放隨拿上電桿，過路處，要派專人看守。吊線布放時，要注意桿面使用一致。吊線抱箍裝在水泥桿桿梢向下600mm處，過路高度不夠時可酌情處理，要確保越跨公路、土路的高度。掛好光纜后，其光纜最低點距公路路面不少于5.5m。內(nèi)角的吊線，外角的吊線，在緊吊線時要事先放入單槽夾板內(nèi)，適當緊固單槽夾板的三個螺帽，使吊線在夾板中既能滑動，又彈不出來。一盤吊線放結束后，要適當收緊，緊固于不影響電桿根位，纏死，防止刮碰到行人、行車，造成不安全因素。嚴格掌握吊線與電力線的交越隔距、角度必須符合標準。大于標準桿距50%的長桿檔，必
13、須裝設副吊線。凡附掛在電力桿路上的鋼絞線，每根電力桿處要接地，接地電阻小于20歐。電力桿與通信桿處的鋼絞線連接處應與電氣線斷開。、緊吊線（吊線安裝垂度表50m、55m兩種要求）負荷區(qū)桿距（m）下列溫度時吊線原始安裝垂度（Cm）架掛光纜后最大垂度（Cm）輕中負荷區(qū)-10C0C10C20C30C5010.511.5131517.5715512.51415.5182186施工單位應自檢并填報A12-1架空光纜工程質量控制表現(xiàn)場監(jiān)理查驗、簽認。（二）光纜單盤測試1、光纜開頭檢驗時，應核對端別、長度標記和外觀檢查。2、單盤測試配盤及指標應符合設計要求，并核對廠家單盤測試資料。對不符合設計標準的光纜應要求
14、施工單位將測試結果及時通知供貨單位或建設單位。3、單盤測試完畢，可隨機抽幾盤光纜進行熔接檢驗，如果接續(xù)困難（指標偏高），甚至無法達到預期要求，應分析原因，必要時請供貨商確認。4、不合格光纜應分開存放，不合格的光纜不得運到現(xiàn)場使用。5、施工單位填A12-17光纜單盤檢驗測試記錄，附測試資料，項目監(jiān)理部審核、簽認。（四）光纜配盤1、應根據(jù)中繼段管道、桿路路由復測計算出的總長度及路由上的特殊點和到貨光纜盤長以及人、手孔段長選配單盤光纜。2、光纜布放預留長度應符合規(guī)范和設計要求。3、光纜接頭盒位置要選定在適當?shù)奈恢?，架空光纜接頭應避開交通路口。4、施工單位應編制中繼段光纜配盤圖，并填報A12-18光纜
15、配盤圖，交監(jiān)理工程師審核、簽認。（五）光纜布放1、光纜的布放端別按設計規(guī)定。確定光纜端別的原則為：干線光纜線路以北方向為A端，南方向為B端，東方向為A端，西方為B端。本地網(wǎng)光纜線路以市局A端，縣（市）局為B端。除光纜生產(chǎn)廠有特別聲明外，一般情況下，光纜計數(shù)尺碼的小數(shù)字為A端，大數(shù)字為B端。2、架空光纜：光纜布放過程中，其所受張力、側壓力、曲率半徑等不得超過單盤光纜的技術性能要求；進局方向敷設500米阻燃光纜進局，直接成端到機房的ODF架上；光纜在布放過程中不得出現(xiàn)扭絞等有可能造成光纜受傷的現(xiàn)象；光纜引上或引下電桿上，在電桿上應設熱鍍鋅鋼管，鋼管內(nèi)應按設計規(guī)定，敷設直徑28/32塑料子管3或4根
16、，引上鋼管口應封堵，引上管的綁扎及引上光纜的綁扎應符合YD5051-97（規(guī)范）和YDJ44-89標準或設計規(guī)定；掛鉤間隔為50cm，第一個掛鉤距水泥桿2025cm。人字拉、四方拉、角桿，高樁拉及直線每間隔5根留伸縮彎，伸縮彎最低點距吊線30cm。伸縮彎與水泥桿接觸處用軟管保護，軟管長度為40cm。接頭桿接頭盒距水泥桿60cm，接頭盒兩邊有滴水彎，長度為每邊1.2m。距盒出口10cm處用1.12護套鐵線捆扎。接頭盒相鄰兩桿裝余留架預留光纜，各余長1115m。進局（站）光纜預留一次，長度20m左右。盡量預留在地下室或人孔內(nèi)，當?shù)叵率一蛉丝變?nèi)無法預留時，才能預留在電桿上；架空光纜敷設后，需在角桿、
17、頂號擋桿、跨越桿、終端桿及防風桿（雙方拉線）、防棱桿（四位拉線）留余線，綁扎在電桿上，具體尺寸應符合YD5051-97（規(guī)范）標準或設計規(guī)定。3、管道光纜子管出孔壁留長10cm，空余子管用堵塞封堵，穿放光纜的子管用25mm的塑料軟管包裹光纜，軟管伸入子管5cm，再用自粘膠帶封纏子管口，人孔內(nèi)光纜要固定在托架托板上（或釘固在孔壁上），要確保光纜在人手孔內(nèi)的曲率半徑大于光纜外徑的20倍。光纜使用子管的顏色要一致，拐彎孔內(nèi)要走大彎，接頭孔的相鄰兩個孔留余纜，余長1115m。接頭井內(nèi)不留余纜，一條光纜掛一塊牌，標牌由建設單位提供。4、三線保護：防護長度為超出電力線兩邊各1m。過路處，用紅、白警示管防護
18、警示。5、人工布放的人員組織、牽引器具配置、“8”字盤放，布放時避免浪涌、背扣、地面拖、擦和車壓等情況。6、各點光纜預留長度應按設計要求，余纜盤成不小于60cm直徑的纜圈。7、光纜安裝及保護措施，應符合設計和規(guī)范要求：曲率半徑光纜外徑的20倍。8、人（手）孔、進線室、上線架、機房等光纜標識牌安裝。9、工地施工代表自檢填表A12-5、A12-8、A12-9通信光纜工程質量控制表，現(xiàn)場監(jiān)理查驗簽證。（六）光纜接續(xù)與安裝1、光纜接續(xù)、測試人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓，才能從事此項工作。接續(xù)前要核對光纜程式、芯數(shù)是否符合設計文件要求，是否有障礙光纖對。2、光纜接續(xù)應在專用、清潔的工具車內(nèi)或專用帳篷內(nèi)進行，
19、嚴禁在露天或無遮蓋的環(huán)境中操作。3、光纜接續(xù)前要了解其生產(chǎn)廠家，光纖的結構、端別、光纖的排列、光纖的折射率，選擇最佳熔接參數(shù)。4、接續(xù)前，應對光纜接頭位置、光纜余留長度、光纜固定位置等進行檢查計算，符合要求后才可以進行接續(xù)。開剝后，要作好光纖編號，接續(xù)時應嚴格按編號同色光纖接續(xù)。5、接頭盒安裝牢固，不漏氣、不變形、無損傷。熱縮管無氣泡，安裝牢固。光纖在收容盤內(nèi)盤繞整齊，其曲率半徑應大于50mm。6、根據(jù)本工程的具體情況，在光纜接續(xù)前制定好測試方法，進行監(jiān)測接續(xù)，以便及時發(fā)現(xiàn)處理問題，如果監(jiān)測在盲區(qū)之內(nèi)，應接入1.5km尾纖進行監(jiān)測。7、光纜加強芯和金屬護套在接頭盒內(nèi)電氣斷開。8、架空光纜接頭盒
20、的安裝，應距電桿60cm，接頭盒兩側應留伸縮彎長度為1m，垂度為2.5m，纜用波紋管保護，接頭盒兩側15cm處用吊線捆扎，余留安裝在接頭盒桿兩側的電桿上。9、管道人手孔的安裝用特制的專用掛鉤固定，固定件上部應離人孔上覆150mm或固定在托板上。10、接頭盒兩側余纜長度1115m。在接頭井相鄰兩側的人孔內(nèi)作余留，余纜直徑為60cm，固定在人手孔邊緣轉角處。12、工地施工代表自檢填表A12-5通信光纜工程質量控制表（光纜接續(xù)、接頭盒安裝），現(xiàn)場監(jiān)理查驗、簽證。（七）光纜成端1、光纜終端在ODF架上時，余纖盤繞曲率半徑大于50mm，活接頭衰耗小于0.1dB。反射衰耗大于40dB。2、光纜加強芯和金屬
21、外護層應接保護地線。3、尾纖的標簽應清楚、美觀。4、機房中不留余纜。（八）中繼段測試1、G655光纜只進行1550nm窗口測試，G652光纜進行1550nm、1310nm兩個窗口的測試；2、測試內(nèi)容：（1）線路衰耗；（2）后向散射信號曲線；（3）PMD鏈路值；測試結果應按規(guī)定表式做詳細記錄，全程信號曲線應附圖。3、 各中繼段測試并合格后，填報A4中繼段測試報驗申請表，監(jiān)理工程師審核、簽認。四、竣工資料檢查要點竣工技術資料編制的總的原則和要求是外觀整潔，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確，符合歸檔要求。（一）工程竣工驗收前，應由施工單位負責編制竣工技術資料；（二）交建設單位的竣工技術資料份數(shù)按建設單位與施工單位
22、簽訂的施工合同規(guī)定；（三）竣工資料應包括下列內(nèi)容：1、建筑安裝工程量總表2、工程說明3、竣工圖紙（另附）4、測試記錄5、隨工檢查簽證記錄（監(jiān)理質量簽證表）6、設計變更單7、重大工程質量事故報告單8、已安裝的設備明細表9、開工報告；現(xiàn)場監(jiān)理用表10、停（復）工通知11、交工通知12、交接書13、驗收證書五、質量控制的方法和措施5.1 監(jiān)理工程師在對材料質量控制中，可以采用如下措施和手段（1） 核查憑證：各種原材料廠家生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢測報告。5.2在對施工質量控制中，根據(jù)實際需要可以選用以下查驗方式：（1） 巡視：到現(xiàn)場對施工質量情況做巡視檢查，根據(jù)實際需要可以選用定時、不定時、局部、全
23、部等多種靈活的方式進行巡視。（2） 旁站： 到現(xiàn)場旁站檢查、進行關鍵工序和隱蔽工序的質量控制。（3）見證：即到現(xiàn)場對施工單位實施某一工序或進行某項工作時進行現(xiàn)場監(jiān)督5.3質量控制方法和手段如表所示：序號內(nèi) 容控制手段控制方式1路由復測及環(huán)境檢查檢查施工單位資質，組織和施工方案見證2進場器材檢驗查出廠證、合格證 （核查憑證）見證3管道施工現(xiàn)場測量旁站4光交底座砌筑現(xiàn)場檢查旁站5敷設架空吊線現(xiàn)場巡視檢查巡視6敷設架空光纜現(xiàn)場巡視檢查巡視7掛鉤現(xiàn)場巡視檢查巡視8避雷設施現(xiàn)場巡視檢查巡視9預留纜的盤放巡視檢查巡視10敷設管道光纜巡視檢查巡視11光纜單盤測試現(xiàn)場見證見證12光纜與其他管線交越點巡視檢查巡
24、視13光纜接續(xù)旁站檢查旁站14光纜中繼段測試見證記錄見證質量控制手段和控制方法六、施工階段的進度控制6.1 進度控制的內(nèi)容和手段：進度控制的內(nèi)容和手段如表三所示：進度控制的內(nèi)容和手段如表所示：序號進度控制內(nèi)容進度控制內(nèi)容1事前進度控制 編制施工進度控制工作細則（內(nèi)容包括）。A、施工進度控制目標分解圖。B、施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度。C、進度控制人員的分工。D、進度控制的方法（進度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進度報表格式統(tǒng)計分析方法等。E、進度控制的具體措施（組織措施、技術措施經(jīng)濟及合同措施）。 編制施工進度計劃。 落實施工進度計劃。 建立健全的進度控制工作制度。2事中進度控制 建立現(xiàn)場監(jiān)理部
25、（分部），了解進度動態(tài)。 進行進度跟蹤檢查，及時進度實施動態(tài)。 對收集的進度數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和整理、并按計劃和進度進行比較。 分析進度偏差對后期施工活動及總工期的影響提出可行的修改措施。 按新調整進度計劃、并付清實施。 組織召開現(xiàn)場協(xié)調會。3事后進度控制 及時組織驗收工作。 整理工程進度資料。 總結工作經(jīng)驗，為以后工程進度控制服務。進度控制的內(nèi)容和手段6.2 進度控制目標值（1） 施工進度計劃目標應與施工合同進度工期相一致（2） 施工技術力量民工人數(shù)應能滿足工程進度計劃的要求（3） 實際施工進度和計劃工期相一致6.3 進度控制程序進度控制程序流程圖如所表： 施工單位編制施工總進度計劃不同意監(jiān)理工程
26、師審核監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理月/周報施工單位編制年/季/月施工進度計劃不同意監(jiān)理工程師審核進度計劃通知施工單位修改進度計劃施工單位組織實施進度計劃監(jiān)理工程師檢查計劃實施情況實際值與計劃值比較有偏差進度控制程序流程圖七、 施工階的投資控制對實際支出值與造價控制的目標值進行比較，作出分析上的預測確保項目造價控制目標的實現(xiàn)。7.1 施工階段的投資控制內(nèi)容和手段施工階段的投資控制的內(nèi)容和手段如表所示：序號投資控制點內(nèi)容投資控制方法和手段1了解工程全貌掌握招標文件及施工合同（1）了解工程承包范圍、施工工期、標底及投資價格、毛材料用量等情況（2） 了解工程場地情況，臨建布置，施工單位技術力量等2審核施工單位編
27、制的施工組織設計和施工方案（1） 審核工程資金流動計劃（含預付款、工程進度款、預定設備和主材料付款計劃）（2） 物質供應計劃、勞動力計劃以及施工總進度3審查工程預標（1） 審查預標單價的套用（3） 審查直接費和間接費4做的設計變更的控制工作（1） 設計變更要對工程有利、可節(jié)約工程成本（2） 要兼顧建設單位、施工單位或工程項目之外其它第三方利益（3） 必須保證設計變更符合本工程的技術規(guī)范5嚴格工程進度款的支付審核（1） 核查已完工的工程質量（2） 核實已完工的工程數(shù)量（3） 監(jiān)理工程師審核完畢后、報總監(jiān)理工程師簽署支付意見6公正處理索賠（1） 要以合同為依據(jù)，及時、合理地處理索賠（2） 加強主動
28、監(jiān)理、減少工程索賠投資控制的內(nèi)容和手段八、監(jiān)理安全控制要求安全控制是監(jiān)理人員在施工階段必須高度重視的重要工作，不但要確保通信設備的安全運行，而且要保證參建人員的人身安全，為此監(jiān)理人員應對2016年第一期蚌埠基站接入線路工程項目承包單位的施工組織方案、技術措施、安全防護措施進行認真的審核，并在施工中督促施工單位時時處處加以落實。8.1交通安全作業(yè)：1、車輛裝載與搭人應嚴格執(zhí)行交通規(guī)則的規(guī)定，嚴禁搭乘與工作無關的人員，駕駛機動車時嚴禁穿拖鞋。2、車輛時速應嚴格遵守相關規(guī)定。前后兩車應保持安全距離。行駛中，應隨時注意交通標志和道路情況，服從交通指揮人員和信號指揮，不得違反交通規(guī)則(條例)。3、施工道
29、路應限速行駛，遵守項目部運料車輛的相關規(guī)定，并服從現(xiàn)場人員的指揮，做好配合工作。4、嚴禁強行超車，禁止在剛超越后立即右駕方向或制動。駕車必須遵守有關規(guī)定，在狹路、彎道、下坡、冰雪道路、交叉路口、過橋、交通崗附近、設有禁令標志路段及其它有障礙或視線不清的路上禁止超車。5、通過交叉路口和岔道應先減速、鳴號，觀察人車往來，隨時做好制動準備，通過公路平交叉路時，禁止搶道。6、禁止在雨天、雪、霧天、夜間盲目行駛。雨中行駛，應盡量避免靠近路邊和采用緊急制動或急速轉向。7、霧天行駛，必須打開黃色霧燈，嚴禁超車。霧天能見度低于5米時，不得繼續(xù)行駛，可打開視寬燈停車休息。8、冰雪道路行駛，應適當控制車速，握穩(wěn)轉
30、向盤。會車應選擇比較安全的地方，不得猛打猛回轉向盤，不得在冰凍路面上使用緊急制動。必要時應配置防滑鏈。9、高速公路行駛應自覺遵守高速公路行駛條例，無特殊情況不得隨意停車，遇到車輛出故障，應停在行車道右側，白天設三角警示牌，晚上開警示燈，并及時通知交警部門。10、夜間行車前，應預先檢查燈光，并特別注意指揮信號和施工信號。11、嚴禁機動車熄火、掛空檔或踩離合器溜坡。12、下長坡、陡坡前，應試踏制動器是否有效，下險峻山坡前，須停車檢查轉向系、制動系及輪胎等。下坡時應掛檔，利用發(fā)動機阻力控制車速。平時應認真及時地做好車輛清潔保養(yǎng)工作。 8.2搬運裝卸笨重物 2016年第一期蚌埠基站接入線路工程施工中存
31、在搬運光纜盤、頂管轉桿和光交箱等工作，涉及到失落危險，可能導致人員和財產(chǎn)損失，應在工作過程中按照一下要求操作： 1、 檢查搬運工具、繩索是否牢固。 2、搬運時統(tǒng)一指揮，精力集中。 3、檢查重物的支撐物是否牢固可靠。 4、搬運后搬運笨重物位置有醒目標志。 8.3架空光纜線路施工2016年第一期蚌埠基站接入線路工程涉及到架空光纜線路施工，監(jiān)理將對施工單位提出以下要求并在施工工程進行監(jiān)督： 8.3.1架空線路施工應關注的危險源及應采取的防范措施： 桿上（安裝支撐物）、線上（掛鉤）高處作業(yè)主要危險源：人或工器具墜落導致人員傷亡防范措施：1、上桿前，檢查電桿是否牢靠，是否有電力線等障 礙物。 2、檢查安
32、全帽、腳扣、安全帶等是否牢靠。 3、上桿后扣好安全帶方可操作，上下落物用繩吊落， 不可拋上拋下。 4、下桿前，檢查操作部分是否牢靠。 新設、更換拉線，架設吊線、架空光纜主要危險源：未加固的鋼絞線繃飛傷人防范措施：1、檢查緊線工具無滑絲，安全可靠。檢查地錨深度 和拉線材料符合設計要求。 2、拆除舊拉線、舊吊線必須先用緊線工具做好輔 拉線、輔吊線后，慢慢松掉拉線抱箍、夾板，等 無拉力后方可拆除舊拉線、舊吊線等。 電力線附近施工，光、電纜與電力線交越或與電力線路同桿架設 主要危險源：接觸高低壓電力線導致觸電危險 防范措施：1、與電力線交越施工，必須先切斷電源。若無 法切斷，則需做好防護措施。 2、上
33、桿前，戴安全帽、穿絕緣鞋、工具需有絕緣 措施。然后用試電筆、或反手測試是否有電，確 認后方可施工。 8.3.2登(上)桿作業(yè)安全要求1、登桿前應認真檢查電桿完好情況，不得攀登有倒桿或折斷危險的電桿。2、利用上桿釘?shù)菞U時，應檢查上桿釘安裝是否牢固。如有斷裂、脫出等情況，不得蹬踩。3、使用腳扣登桿作業(yè)前應檢查腳扣是否完好，當出現(xiàn)橡膠套管(橡膠板)破損、離股、老化，螺絲脫落，彎鉤或腳蹬板扭曲、變形、開焊、裂痕，腳扣帶壞損等情況時，不得使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。4、檢查腳扣的安全性時，應把腳扣卡在離地面30 cm的電桿上，一腳懸起，另一腳套在腳扣上用力踏踩，沒有任何受損變形跡象，方可使用
34、。5、使用腳扣時不得以大代小或以小代大，不得使用木桿腳扣攀登水泥桿，不得使用圓形水泥桿腳扣攀登方型水泥桿。6、登桿時應隨時觀察并避開桿頂周圍的障礙物。不得穿硬底鞋、拖鞋登桿。不得兩人以上(含兩人)同時上下桿。7、材料和工具應用工具袋傳遞，放置穩(wěn)妥。不得上下拋扔工具和材料。不得攜帶笨重工具登桿。8、桿上作業(yè)，應系好安全帶，并扣好安全帶保險環(huán)。安全帶應兜掛在距桿梢50 cm以下的位置。9、電桿上有人作業(yè)時，桿下應有人監(jiān)護，監(jiān)護人不得靠近桿根。 8.3.3安裝和拆換拉線作業(yè)安全要求 1、拉線的安裝位置宜避開有礙行人、行車的地方，并安裝拉線警示護套。2、安裝拉線應在布放吊線之前進行。拉線坑的回填土應夯
35、實。 3、更換拉線前，必須制作不低于原拉線規(guī)格程式的臨時拉線。 4、終端拉線用的鋼絞線應比吊線大一級，并保證拉距。地錨與地錨桿應與鋼絞線配套。地錨埋深和地錨桿出土尺寸應符合規(guī)范要求。 7.3.4布放吊線安全要求 1、布放鋼絞線前，應對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等情況進行調查統(tǒng)計，制定有效措施，安全通過。 2、在跨越鐵路作業(yè)前，應調查該地點火車通過的時間及間隔，以確定安全作業(yè)時間，并請相關部門協(xié)助和配合。3、通過供電線路、公路、鐵路、街道時應計算并保證設計高度，確定鋼絞線在桿上的固定位置。牽引鋼絞線通過前應進行警示、警戒。4、在有舊吊線的條件下架設吊線，應利用舊吊線掛吊線滑
36、輪的辦法升高跨越公路、鐵路、街道的鋼絞線，在吊線緊好后拆除吊線滑輪。在新建桿路跨越鐵路、公路、街道、電力線上方時，應采用單檔臨時輔助吊線掛高吊線，在吊線緊好后拆除臨時輔助吊線。5、在樹枝間穿越時，不得使樹枝擋壓或撐托鋼絞線。6、如鋼絞線在低壓電力線之上，必須設專人用絕緣棒托住鋼絞線，嚴禁在電力線上拖拉。7、人工布放鋼絞線，在牽引前端應使用干燥的麻繩牽引，麻繩應與鋼絞線連接牢固。8、布放鋼絞線時不得兜磨建筑物。9、在牽引全程鋼絞線余量時，用力應均勻，應采取措施防止鋼絞線因張力反彈在桿間跳彈。10、剪斷鋼絞線前，剪斷點兩端應先人工固定，剪斷后緩松，防止鋼絞線反彈。11、在收緊拉線或吊線時，扳動緊線
37、器以兩人為限，操作時作業(yè)人員應在緊線器的左后側或右后側。12、使用手扳葫蘆收緊電纜吊線時，應將手扳葫蘆放置平穩(wěn)、固定牢固，除操作者外，周圍不得有人停留。用手扳葫蘆拉緊全程吊線時，桿上不得有人。 8.3.5布放架空光纜安全要求1、在電力線、公路、鐵路、街道等特殊地段布放架空光(電)纜時應進行警示、警戒。在跨越鐵路作業(yè)前，應調查該地點火車通過的時間及間隔，以確定安全作業(yè)時間，并請相關部門協(xié)助和配合。在樹枝間穿越時，不得使樹枝擋壓或撐托光(電)纜。光(電)纜在低壓電力線之上通過時，不得擱在電力線上拖拉。2、光(電)纜在行進過程中不應兜磨建筑物，必要時應采取支撐墊物等措施。3、在吊線上布放光(電)纜作
38、業(yè)前，應檢查吊線強度，確保在作業(yè)時，吊線不致斷裂，電桿不致傾斜，吊線卡擔不致松脫。4、在跨越鐵路、公路桿檔安裝光(電)纜掛鉤和拆除吊線滑輪時嚴禁使用吊板。5、光(電)纜在吊線掛鉤前，一端應固定，另一端應將余量拽回，剪斷纜線前應先固定。6、使用吊板掛放光(電)纜應遵守以下要求: 坐板及坐板架應固定牢固，滑輪活動自如，坐板無劈裂、腐朽現(xiàn)象。如吊板上的掛鉤已磨損1/4時，不得再使用。 坐吊板時，應佩戴安全帶，并將安全帶掛在吊線上 。 不得有兩人以上同時在一檔內(nèi)坐吊板工作。 在2.0/7規(guī)格以下的吊線上作業(yè)時不得使用吊板 。 在電桿與墻壁之間或墻壁與墻壁之間的吊線上，不得使用吊板。 坐吊板過吊線接頭時
39、，應使用梯子。經(jīng)過電桿時，應使用腳扣或梯子，不得爬抱而過。 坐吊板時，如人體上 身 超 過原吊線高度或下垂時人體下身低于原吊線高度時，應與電力線尤其是高壓線或者其他障礙物保持安全距離。在吊線周圍0. 7 m 以內(nèi)有電力線時，不得使用吊板作業(yè)。 坐吊板作業(yè)時，地面應有專人進行滑動牽引或控制保護。 8.3.6供電線路附近架空作業(yè)安全要求1、在供電線路附近架空作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和使用絕緣工具。2、在桿路上作業(yè)時，應先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認沒有帶電后再作業(yè)。3、在通信線路附近有其他線纜時，在沒有辨明該線纜使用性質前，一律按電力線處理。4、在電力線附近作
40、業(yè)，特別是在與電力線合用的電桿上作業(yè)時，作業(yè)人員應注意與電力線等其他線路保持安全距離。5、在高壓線附近架空作業(yè)時，離開高壓線最小距離必須保證:35 kV以下為2.5 m,35 kV以上為4 m。6、光、電纜通過供電線路上方時，必須事先通知供電部門停止送電，確認停電后方可作業(yè)，在作業(yè)結束前嚴禁恢復送電。確不能停電時，必須采取安全架設通過措施，嚴禁拋擲線纜通過供電線上方。7、遇有電力線在線桿頂上交越的特殊情況時，作業(yè)人員的頭部不得超過桿頂。所用的工具與材料不得接觸電力線及其附屬設備。8、當通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時，必須立即停止一切有關作業(yè)活動，保護現(xiàn)場，立即報告施工項目負責人和指定專
41、業(yè)人員排除事故，事故未排除前嚴禁行人步入危險地帶，嚴禁擅自恢復作業(yè)。9、在有金屬頂棚的建筑物上作業(yè)前，應用試電筆檢查金屬頂棚，確認無電后方可作業(yè)。10、在電力線上方或下方架設的線纜應及時按設計規(guī)定的保護方式進行保護。 8.4墻壁光（電）纜施工安全要求 2016年第一期蚌埠基站接入線路工程涉及墻壁光纜施工，監(jiān)理將對施工單位提出以下要求并在施工過程中監(jiān)督落實： 8.4.1墻壁光纜施工應關注的危險源及應采取的防范措施 上梯作業(yè) 主要危險源：上梯滑落、墜落導致人員傷亡 防范措施：1、確保使用前檢查梯子長度是否適合，有無裂紋、變形情況。 2、使用梯子時必須放置在平坦、穩(wěn)固和干爽的表面，在濕滑 路面施工時
42、梯子下端必須套防滑膠皮。 3、竹梯放置角度不應過大或過小，應保持在75左右，且在 作業(yè)中梯子頂端必須超過作業(yè)面1米左右，梯下應有專人看護。 4、上梯施工人員不得穿硬底皮鞋、涼鞋等，應穿軟底防滑類鞋 佩戴安全帽施工。 高空作業(yè) 主要危險源：人員或工器具墜落導致人員傷亡 防范措施：1、登高施工人員必須持有登高證，戴安全帽方可施工。 2、上下落物用繩吊落，不可拋上拋下。 3、作業(yè)區(qū)下方應有人監(jiān)護，監(jiān)護及其他人員不得靠近作業(yè)下方。 8.4.2墻壁光纜施工安全要求1、墻壁線纜在跨越街巷、院內(nèi)通道等處時，線纜的最低點距地面高度不得小于4.5 m.2、在墻壁上及室內(nèi)鉆孔時，如遇與近距離電力線平行或穿越，應先
43、停電后作業(yè)。3、墻壁線纜與電力線的平行間距不應小于15 cm，交越的垂直間距不應小于5 cm。對有接觸摩擦危險隱患的地點，應對墻壁線纜加以保護。4、在墻壁鉆孔時應用力均勻。鐵件對墻加固應牢固、可靠。5、收緊墻壁光(電)纜吊線時，應有專人扶梯且輕收慢緊，不應突然用力而導致梯子側滑摔落。6、收緊后的吊線應及時固定，擰緊中間支架的吊線夾板和做吊線終端。7跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道地段時，嚴禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。 8.5管道光纜施工2016年第一期蚌埠基站接入線路工程涉及管道光纜施工，監(jiān)理將對施工單位提出以下要求并在施工過程中監(jiān)督落實： 8.5.1管道光纜施工應關注的危險源及應采取的防
44、范措施 井下、管道內(nèi)作業(yè) 主要危險源：毒氣、廢氣、缺氧導致人員傷亡 防范措施：1、 打開人井，測試井中是否有毒氣等，15分鐘后再操作。 2、 發(fā)現(xiàn)異氣后，查找氣源，摸清后切斷氣源。 3、 在井下用噴燈，必須謹慎。 8.5.2管道光纜施工安全要求1、地下室、地下通道、人孔內(nèi)作業(yè)應遵守建設單位及維護部門的地下室進出規(guī)定及人孔啟閉規(guī)定。啟閉人孔蓋應使用專用鑰匙。2、地下室、地下通道、人孔內(nèi)有積水時，應先抽干后再作業(yè)。遇有長流水的地下室或人孔，應定時抽水。不得邊抽水、邊下地下室或人孔內(nèi)作業(yè)。冬季抽水時，應防止路面結冰。在人孔抽水使用發(fā)電機時，排氣管不得靠近人孔口，應放在人孔下風方。3、雨、雪天作業(yè)時，
45、在人孔口上方應設置防雨棚，人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。4、進入地下室、地下通道、管道人孔前，必須使用專用氣體檢測儀器進行氣體檢測，確認無易燃、易爆、有毒、有害氣體并通風后方可進入。作業(yè)期間，必須保證通風良好，必須使用專用氣體檢測儀器進行氣體監(jiān)測。5、上下人孔時必須使用梯子，嚴禁把梯子搭在人孔內(nèi)的線纜上，嚴禁踩踏線纜或線纜托架。進入人孔的人員必須正確佩戴全身式安全帶、安全帽并系好安全繩。在人孔內(nèi)作業(yè)時，人孔上面必須有人監(jiān)護。6、在地下室、地下通道作業(yè)時，作業(yè)人員與外面的巡視人員應保持通信暢通，在人孔內(nèi)作業(yè)時，上下人孔的梯子不得撤走。7、在地下室、地下通道、管道人孔作業(yè)中，若感覺呼吸困難或身體不適
46、，或發(fā)現(xiàn)易燃、易爆或有毒、有害氣體或其他異常情況時，必須立即呼救并迅速撤離，待查明原因并處理后方可恢復作業(yè)。人孔內(nèi)人員無法自行撤離時，井上監(jiān)護人員應使用安全繩將人員拉出，未查明原因嚴禁下井施救。8、嚴禁將易燃、易爆物品帶入地下室、地下通道、管道人孔。嚴禁在地下室、地下通道、管道人孔吸煙、生火取暖、點燃噴燈。在地下室、地下通道、管道人孔內(nèi)作業(yè)時，使用的照明燈具及用電工具必須是防爆燈具及用電工具，必須使用安全電壓。9、清刷管孔時，應安排作業(yè)人員提前進入穿管器前進方向的人孔，進行必要的操作，使穿管器順利進人設計規(guī)定占位的管眼;不得因無人操作而使穿管器在人孔內(nèi)盤團傷及人孔內(nèi)原有光(電)纜。10、清刷管
47、孔時，不得面對或背對正在清刷的管孔;不得用眼看、手伸進管孔內(nèi)摸或耳聽判斷穿管器到來的距離。 8.6開挖和微控地下定向鉆孔敷管 2016年第一期蚌埠基站接入線路工程涉及敷設管道施工，監(jiān)理將對施工單位提出以下要求并在施工過程中監(jiān)督落實： 8.6.1開挖和微控地下定向鉆孔施工應關注的危險源及應采取的防范措施 土方（含管道溝、頂管）：挖溝（坑、洞） 主要危險源：可能造成塌方的松軟土質，未設警示標志的溝坑導致人員 傷亡 防范措施：1、開挖前設置警示標志，最好有圍欄。 2、挖土堆放道路一側。 3、工程未竣工，夜間設置紅燈警示。 4、易塌土方，用擋土板保護。 微控定向鉆孔 主要危險源：未探明地下物盲目施工導
48、致人員傷亡和經(jīng)濟損失 防范措施：微控定向鉆孔前，必須檢查頂管路由是否有供水、煤氣、電 力管道和其它重要通信線路，并取得當?shù)厥姓炔块T的相關 許可證。 8.6.2 鉆孔的位置與地下管線位置間的距離要求： 鉆孔與地下管線方向平行時的距離要求應大于1米，詳見圖1.5-1。地平面地下管線 大于1m鉆孔 大于1m地下管線圖1.5-1 鉆孔與地下管線方向平行時的距離示意圖 鉆孔與地下管線的方向交叉時的距離要求大于0.5米，詳見圖1.5-2。地平面0.5m 0.5m 0.5m 鉆孔 圖1.5-2 鉆孔與地下管線方向交叉時的距離示意圖 在鉆孔回拖管材時，彎曲的鉆孔會使鉆孔位置上移，而與其他的地下管線接近，詳見
49、圖1.5-3，因此需盡量拉大地下管線的相隔間距。地平線 地下管線 回拖中被鉆桿 拉扁的鉆孔圖1.5-3 在鉆孔回拖管材時的距離示意圖8.6.3一般性的障礙物(河流、公路、鐵路、建筑物)的鉆進深度要求： 鉆孔穿過河流時，鉆孔距河床應在3.5米以下，詳見圖1.5-4。地平面 河 鉆孔 3.5米以下圖1.5-4 鉆孔穿過河流時的距離示意圖 鉆孔穿過公路、鐵路時，鉆孔距路基底部必須在2.0米以下，盡可能在路面4.5米以下，詳見圖1.5-5。路面基 石路基 4.5米以下 鉆孔 2.0米以下圖1.5-5 鉆孔穿過公路、鐵路時的距離示意圖 鉆孔穿過建筑物時，鉆孔距建筑物基礎底部應在3.0米以下，詳見圖1.5-6。 房基礎 3.0米以下 鉆孔 3.0米以下圖1.5-6 鉆孔穿過建筑物時的距離示意圖 當鉆孔通過其它一些特殊性的障礙物時，應與建設部門和障礙物所在部門協(xié)商，確定一個準確的安全深度以后，再進行施工。8.6.4 管孔的保護措施及施工現(xiàn)場的情況： 管孔的保護措施：當管孔回拖完畢以后，應立即對入鉆點、出鉆點的管孔進行阻塞保護，以防止水、泥沙等其它雜物進入孔內(nèi)。 施工現(xiàn)場的清理：在施工完畢之后，應立即對施工現(xiàn)場的污水、污泥、施工用的廢料進行清洗和掃除，保持場地的整潔和安全。
光纜線路工程監(jiān)理實施細則.doc
