道路運輸企業(yè)安全管理培訓

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1、神農(nóng)架林區(qū)行政學校,一、道路運輸企業(yè)安全管理基礎,第一節(jié) 安全管理的概念和意義 第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容 第三節(jié) 安全管理機構和職責 第四節(jié) 主要負責人和安管人員的安全職責 第五節(jié) 安全管理制度,第一節(jié) 安全管理的概念和意義,一、安全管理基本概念 1、道路運輸安全管理 是指道路運輸行政管理部門根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,在管轄范圍內(nèi),對道路運輸企業(yè)的客貨運輸、汽車維修以及各種相關運輸服務項目的各類安全技術標準、安全操作規(guī)程和從業(yè)人員的技術素質(zhì)進行審核、指導、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督、檢查和培訓,防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生旅客及其他人員傷亡事故及貨物發(fā)生損壞等安全事故,2、道路運輸企業(yè)安全管理 是指

2、道路運輸企業(yè)認真執(zhí)行道路運輸法規(guī)、規(guī)范和標準,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的 方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)管、全社會廣泛支持”的原則,建立“管生產(chǎn)、必須管安全,誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任制,采取科學有效手段,制定切實可行的措施,把交通事故消滅在萌芽狀態(tài),確保旅客和貨物的人身和財產(chǎn)安全,最大限度地為社會提供安全、及時、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸服務,二、安全管理的作用和意義,1、道路運輸安全管理的作用 (1)通過有效的安全管理,創(chuàng)造良好的運輸條件,使道路運輸設備發(fā)揮最大的效能,盡可能地提高運輸工具的完好率和工作率,使運輸企業(yè)和國家獲得最大的經(jīng)濟效益和

3、社會效益。 (2)通過采用各種有效的措施和手段,確保行車安全,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護運輸企業(yè)和道路運輸行業(yè)質(zhì)量信譽,保障人民生命財產(chǎn)安全。 (3)通過加強道路運輸安全管理,防止罪犯分子利用車輛作案,維護社會治安,保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設的順利進行,2、道路運輸安全管理的意義 (1)安全管理是社會發(fā)展的必然要求。 (2)安全管理是道路運輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。 (3)安全管理是社會穩(wěn)定的重要因素。 (4)安全管理關系到國家的形象和國際貿(mào)易,第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容,一、確定安全控制指標 企業(yè)應按照安全管理目標的要求,制定階段性的控制指標,對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實行階

4、段性定量控制和考核。 安全控制指標的參數(shù)主要包括:一般、重、特大行車責任事故次數(shù)(次),行車責任事故頻率(次/百車),行車責任事故死亡率(人/百車),行車責任事故受傷率(人/百車),直接經(jīng)濟損失率(萬元/百車)等,二、建立安全管理制度,道路運輸企業(yè)安全管理制度主要包括: (1)企業(yè)全員安全管理制度。 (2)安全會議制度。 (3)安全事故分析會議制度。 (4)安全生產(chǎn)公告制度。 (5)安全考核制度。 (6)安全檢查制度。 (7)獎懲激勵制度。 (8)安全責任追究制度。 (9)從業(yè)人員培訓制度。 (10)行車日志制度。 (11)駕駛員告誡制度。 (12)檔案管理制度。 (13)企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需

5、要的其他制度,三、明確企業(yè)權力和責任 各企業(yè)應依據(jù)經(jīng)營業(yè)務范圍和規(guī)模大小,明確企業(yè)自身的合法權利以及需要承擔的責任和義務。企業(yè)權力包括: (1)按照法律自主經(jīng)營,自主選擇企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式,企業(yè)的合法權利不受侵犯。 (2)制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度。 (3)組織企業(yè)安全檢查,對企業(yè)駕駛員經(jīng)營行為和營運車輛進行經(jīng)常性監(jiān)督。 (4)制定并實施企業(yè)安全獎懲激勵措施。 企業(yè)責任和義務包括: (1)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,完成上級下達的各項安全考核指標,2)使用符合國家規(guī)定標準的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動,提供道路旅客、貨物運輸?shù)陌踩僮饕?guī)范和安全工作環(huán)境。 (3)采取積極措施降低運輸

6、安全風險,針對已認定的風險制定防范措施。國家強制性的第三者責任險和承運人責任險投保率達到100,并積極參投其他商業(yè)險種。 (4)企業(yè)法定代表是安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)的運輸安全生產(chǎn)條件予以保障;分管安全的領導為直接責任人;其他分管領導對分管范圍的安全工作負責。企業(yè)領導和職員都實行“一崗雙責”制,即企業(yè)領導和職員既對分管的業(yè)務工作負責,又對分管業(yè)務范圍的安全工作負責,5)企業(yè)應當建立完善的教育和培訓制度,保證所有相關人員充分理解有關規(guī)定、標準等,保證相關人員接受運輸安全管理體系需要的培訓,保證涉及運輸安全的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責,保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知安全生產(chǎn)管

7、理制度。 (6)客運企業(yè)要與汽車客運站簽訂安全責任協(xié)議,明確雙方的安全責任,督促駕駛員嚴格遵守汽車客運站的車輛安全例檢等安全規(guī)定。 (7)積極推行現(xiàn)代化科學管理方法,積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。 (8)企業(yè)對所屬車輛及駕駛員(包括聘用)承擔管理責任。 (9)企業(yè)要逐級實行安全生產(chǎn)責任追究制度,三、建立安全管理機構、配備安全管理人員,企業(yè)及其二級經(jīng)營單位應依法設置專門的安全生產(chǎn)管理機構。對需要履行安全生產(chǎn)責任的所有人員,企業(yè)應當用文件形式明確規(guī)定其責任、權利及相互關系。 安全生產(chǎn)管理機構應配備適應工作需要數(shù)量的專職和兼職安全管理人員,考察政治素質(zhì)、政策水平、文化

8、程度、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗和健康狀況等綜合素質(zhì),安全管理人員應經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一培訓、考核合格,方可上崗,安全管理人員應保持相對穩(wěn)定,四、做好安全生產(chǎn)基礎保障工作,企業(yè)要從設備和經(jīng)費等方面,為確保安全生產(chǎn)提供必要的保障和支持。 企業(yè)應配備安全管理工作所需的交通工具、微機及配套設備等辦公和安全檢查有關設備。同時企業(yè)應將上年度營運收入的0.51作為安全費用,專項用于安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)事故的搶險救災和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源,形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制,五、建立安全監(jiān)督機制,企業(yè)應當指定專人,負責監(jiān)控車輛的安全營運,直接與最高管理層聯(lián)系,報告所觀察到的問題,負責組織運輸安全評審,提出糾正措

9、施的建議。 指定人員應具備安全方面的資格和從業(yè)經(jīng)驗,精通企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應當以文件形式明確規(guī)定指定人員的責任和權利。指定人員的責任和權力應包括:對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)控;確保企業(yè)對車輛安全運行提供足夠的資源支持,六、加強駕駛員的管理,營運駕駛員應當經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構考試合格,取得相應的營業(yè)性道路運輸從業(yè)資格證。 企業(yè)應規(guī)定駕駛員錄用條件,經(jīng)企業(yè)有關部門組織學習、技能考試和安全意識考核合格并取得企業(yè)車輛駕駛資格后,方能錄用,對新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用,需經(jīng)企業(yè)安全管理部門審核批準,審核人員對被錄用的駕駛員安全工作負責。 企業(yè)應當對駕駛員安全營運的駕駛適

10、應性進行不間斷的考核,并對違反法律、法規(guī)及安全操作規(guī)范的行為記錄在案。 企業(yè)應建立駕駛員調(diào)離和辭退機制,對經(jīng)考核確認已達不到企業(yè)要求的駕駛員,應調(diào)離或予以辭退,并將被辭退駕駛員的有關情況抄報相關主管部門,企業(yè)應對駕駛員進行安全生產(chǎn)培訓,包括初次進入培訓、定期培訓、特殊情況培訓等。主要內(nèi)容包括:道路交通安全法律法規(guī)、安全行車規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等。 企業(yè)應安排適應營運線路要求的駕駛員。 企業(yè)應當建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。 七、加強營運車輛的管理 企業(yè)營運車輛購置、使用、經(jīng)營方式和結構調(diào)整,應綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素,不得接受非產(chǎn)權所有車輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動,營運客車、重型貨車、半掛牽引

11、車和危險貨物運輸車,應安裝符合國家標準的行車記錄儀,GPS等運行狀態(tài)監(jiān)控設備。要落實專職人員負責監(jiān)控車輛行駛動態(tài),及時分析處理行駛記錄信息,對違章行為及時處罰并向上級報告。 營運車輛應當保持性能狀況良好,符合國家有關標準要求,消防、防滑設備齊全。客運車輛技術等級必須達到營運線路要求的條件;貨運車輛技術等級必須與其經(jīng)營業(yè)務相適應,其中危險貨物運輸車輛專用裝置必須經(jīng)有關部門檢測合格,并配備必要的通訊工具。 進站營運車輛必須嚴格遵守汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范的相關規(guī)定,自覺接受檢查,按照規(guī)定對車輛進行維護與檢測:企業(yè)應當制定程序,保證車輛按照有關規(guī)定和標準以及企業(yè)制定的相關要求進行維護和檢測;按照規(guī)

12、定的時間、里程間隔或定期進行檢查;報告不符合規(guī)定的情況及可能的原因;采取適當?shù)募m正措施;保存這些活動的記錄。 營運車輛改型與報廢必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求,由企業(yè)統(tǒng)一進行辦理。 企業(yè)應當建立營運車輛信息管理系統(tǒng)。 八、編寫安全作業(yè)規(guī)范 依據(jù)不同崗位的工作特點和要求,企業(yè)要編制作業(yè)規(guī)范并印刷成冊,讓有關人員擁有并熟知,安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括:企業(yè)安全管理手冊;安全管理人員工作規(guī)程;旅客運輸駕駛員安全操作規(guī)程:包括出車前、收車后安全操作規(guī)程以及行車中在各種道路條件、氣候條件和行車環(huán)境下的安全操作規(guī)程;危險貨物運輸駕駛員安全操作規(guī)程;危險貨物運輸押運員、裝卸管理員安全操作規(guī)程;普通貨物運輸駕駛員安

13、全操作規(guī)程;調(diào)度員安全操作規(guī)程;車輛行車記錄儀、GPS的信息采集、分析和處理流程規(guī)程,九、建立應急救援體系,企業(yè)應建立安全生產(chǎn)應急救援體系,設置應急救援機構,配備應急救援人員和物質(zhì)、設備、經(jīng)費等。應急預案應標識、描述可能出現(xiàn)的緊急情況,制定緊急情況的應急和報告程序,明確應急指揮、人員機構、應急車輛和設備的儲備以及處置措施,建立和完善救援互助網(wǎng)絡,同時應及時排查和整改安全生產(chǎn)隱患,對重大危險源實施重點監(jiān)控,制定應急行動的訓練和演習計劃,十、企業(yè)存在的主要問題,一) 道路運輸企業(yè) 道路運輸企業(yè)多為通過改制民營、或通過掛靠經(jīng)營組建而成,安全生產(chǎn)責任意識不強 ,表現(xiàn)在以下六個方面: 一是普遍存在安全管

14、理機構不健全,安全制度不落實,沒有形成一套行之有效的安全生產(chǎn)責任體系。重效益輕安全,以犧牲安全牟取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象還普遍存在。 二是對運輸安全執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍,企業(yè)安全責任鏈條過長,導致企業(yè)對駕駛員管控能力弱化,駕駛員聽命于經(jīng)營車主,為了多賺錢,經(jīng)營車主往往放松對車輛的保養(yǎng),忽視駕駛員安全操作技能和安全行車能力的管理,三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,流動性大。從業(yè)人員是道路運輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者,也是運輸安全的落實者,然而運輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高,安全行車技能差、安全防范意識不強等問題。目前,道路運輸企業(yè)聘用駕駛?cè)藛T比較多,危險貨物運輸企業(yè)中有些企業(yè)沒有自己的駕駛員、

15、押運員隊伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務工人員、下崗人員等,執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、安全服務意識不強。出于生計上的考慮,一些駕駛?cè)藛T在對一些地方路況根本不熟的情況仍然會執(zhí)行運輸任務,還有一些駕駛?cè)藛T、押運人員對有些?;坊瘜W性質(zhì)、危害性、儲運要求應急措施、注意事項都不了解的情況下仍然執(zhí)行運輸任務;還有一些駕駛員多掙錢在一經(jīng)營業(yè)主的要求下超載超速、疲勞駕駛等等,另外松散的掛靠經(jīng)營還導致營運駕駛員、押運員流動頻繁,頻繁的流動雖然有利于經(jīng)營車主和運輸企業(yè)壓低駕駛?cè)藛T工資,降低經(jīng)營成本,但同時也埋下了重大安全隱患,頻繁的流動容易造成駕駛員運營線路的不熟、容易造成駕駛?cè)藛T對運輸車輛安全技術的不熟、從事危險貨物

16、的還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\貨物的不了解而出現(xiàn)無法有效處置泄露事故,無法有效應對其他突發(fā)災害性事故。 四是安全防護設施和專業(yè)技術人員不足。這一點在危險貨物運輸企業(yè)中表現(xiàn)突出,在道路危險貨物運輸企業(yè)基本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)安全防護用品明顯匱乏,有些有罐車的運輸企業(yè)沒有防化服、堵漏儀等設備,只有簡單防毒口罩、防毒面具,專業(yè)技術人員缺乏,五是運輸安全信息化水平不高。目前,受運輸生產(chǎn)贏利水平制約,大多數(shù)貨運企業(yè)處于保本經(jīng)營,車輛沒有安裝GPS,很多先進的高科技產(chǎn)品還沒有應用到道路運輸經(jīng)營車輛上,對車輛的動態(tài)跟蹤監(jiān)控和應急救援能力有限,危貨和客運企業(yè)相對規(guī)范。 六是作為客運安全重要監(jiān)管源頭,部分客運

17、站的安全管理工作存在不到位,達不到規(guī)定的要求問題。一些客運場站安全檢查制度落實不好,對部分車輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)“光板胎”、“坑胎”,車輛私自改裝加座等安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正等,二)汽車維修企業(yè)安全管理,一)主要存在問題: 1、領導不重視,認識不足,安全意識淡薄,安全保障投入資金寥寥。事前控制少,以包代管,常常是事后補救,僥幸心理嚴重。有的不給員工交納相關勞動保險,勞動用工沒保障。有的企業(yè)沒有完善的安全管理體系和制度,有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。 2、汽車維修人員技能素質(zhì)低,維修質(zhì)量沒保障,有的使用假冒偽劣配件。試車檢驗、車輛拋錨施救搶修防范不周,隱患多多,3、設備管理重使用、輕維護。

18、舉升機、壓力容器、移動電器多,電線、氣管易破損;實習生、流動人員多。設施不合理,電線布局不合理,沒有安全電壓源,有的接地線不規(guī)范,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重。用電用火多,易燃易爆物品多。 4、現(xiàn)場管理不嚴,違章指揮、違章作業(yè),承包車間三合一現(xiàn)象多,廠區(qū)內(nèi)存在無證駕駛等情況。維修作業(yè)時易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故,汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有:修理工被維修車輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷,擅自駕駛修理車輛發(fā)生事故、汽車掉入地溝、火災事故、電器、設備機械事故,因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等。 (二)采取措施: 一要完善安全生產(chǎn)責任體系。按照安全生產(chǎn)法的要求設置安全生產(chǎn)管理領導機構,生產(chǎn)部門和班組應

19、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,負責督促、教育和檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗,上崗前必須先培訓合格后上崗,實習生不得單獨操作。強化企業(yè)的“三級教育” 和特殊工種的復訓工作,制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機電設備的安全操作規(guī)程,全面落入安全目標責任制,責任、風險與獎懲相結合,不留死角,管生產(chǎn)必須管安全。積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設,建立和完善基礎臺帳。 二要加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,合理組織生產(chǎn)流程。新廠 房設計時合理布局,鈑金、油漆車間要單獨分開,維修車間通風要良好,地面要防滑,電路、氣路、油路布局要合理實用,確保廠區(qū)內(nèi)安全通道暢通。加強目視管理,安全操作規(guī)程要明示在相應工位或設備處

20、,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)流程、操作規(guī)范和維修技術要求和安全操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)要嚴禁吸煙,檢修時要防止被排氣管燙傷,使用氧氣與乙炔時氣瓶間距要適當,檢查表、閥是否正常,氣管有否漏氣,防止火災。電焊、噴漆、時要穿戴防護用品,登高作業(yè)時要做好自我保護。加強在修車輛的動態(tài)管理,不能隨意動用維修車輛,明確試車規(guī)定,嚴禁無關人員駕駛維修車輛,嚴禁車內(nèi)吸煙。檢驗員在發(fā)動和起步前,必須仔細檢查安全裝置是否齊全有效,觀察周圍情況,防止誤傷人員。路試車輛必須由檢驗員進行,并在規(guī)定路段和車速上進行。維修完工車輛一定要關閉電源開關和點火鑰匙,鎖上門窗。 三要加強易燃易爆物料的采購、儲存、使用的全過程管理。危險物品必須專人管理和使

21、用。油料要合理堆放,及時處理,這些物品和壓力容器應有安全防護措施和設施,定期檢查設施的功效,滅火機要充足有效,人人會用。要制訂和落實工作場所禁煙和運用明火制度。同時還要切實做好電器火災、防凍、防腐及防盜工作。 四要善待員工,完善勞動保障制度。在改善員工作業(yè)環(huán)境的同時,必須為他們交納養(yǎng)老保險、工傷保險等保險,對實習生可辦理商業(yè)保險等,解除員工的后顧之憂,激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。定期為員工安排體檢,營造“我為企業(yè),企業(yè)為我”的和諧氛圍。 五要以文明生產(chǎn)促安全。良好的作業(yè)環(huán)境促進安全文明生產(chǎn),修理地場要及時清掃和整理,油脂會使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老化,作業(yè)前應檢查所使用工具、器具是否

22、完好,工作時應穿戴使用安全防護用品,不得穿涼鞋、高跟鞋、短褲、背心。拆裝零部件時,必須使用合適工具或?qū)S霉ぞ撸坏么罅πU干,不得用硬物手錘直接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊,不得隨地堆放。 六要利用科技手段,增加安全管理的資金投入。如安裝監(jiān)控、報警設施。轉(zhuǎn)變觀念,購買商業(yè)保險,降低安全風險,一、安全管理機構設置和人員配備,第三節(jié) 安全管理機構和職責,一、安全管理機構設置和人員配備,二、各級機構和人員的安全職責 1、安全生產(chǎn)委員會工作職責 (1)在企業(yè)法定代表人的領導下,全權負責本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。 (2)貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,

23、并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 (3)審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章制度,必要時提請職工代表大會審議。 (4)組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結分析企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)情況,及時解決傾向性問題,審議安全職能部門提出的安全生產(chǎn)工作計劃。 (5)定期審議安全獎懲方案,審查安全經(jīng)費使用情況;聽取事故情況匯報,確定對有關人員處理辦法。 (6)定期組織安全生產(chǎn)競賽和安全聯(lián)檢活動,2、安全部(處)工作職責 (1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織、計劃、布置、總結、評比企業(yè)安全工作,并對其履行指導、監(jiān)督和服務責任。 (2)貫徹落實國家和上級管理部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神。

24、(3)貫徹落實企業(yè)行政、黨委及安全生產(chǎn)委員會有關安全生產(chǎn)的決議、決定和指示。 (4)具體制定(或修訂)企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,起草企業(yè)安全生產(chǎn)計劃和總結,5)經(jīng)常深入基層,掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時糾正違章,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和傾向性問題,并責成有關單位或部門限期落實整改。 (6)定期和不定期組織安全檢查,掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),每季度向安委會報告一次。 (7)負責事故的分析、統(tǒng)計和上報工作,建立事故檔案,發(fā)生重大責任事故,應親臨現(xiàn)場,查清原因,落實責任,提出處理意見和落實預防措施。 (8)組織開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結推廣先進經(jīng)驗,定期組織評優(yōu)活動。 (9)負責企

25、業(yè)運輸生產(chǎn)駕駛員招聘、安全管理及再培訓工作,配合做好年審工作。 (10)審核事故費用,具體辦理旅客意外傷害保險理賠,監(jiān)督內(nèi)部車輛賠償及安全互助金的使用,督促落實事故的“四不放過”,定期通報重大違章及一般以上行車事故,11)指導和服務各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門的業(yè)務工作,督促各下屬單位履行安全職責,落實安全管理規(guī)章。 (12)籌備安委會會議,定期召開全公司行車安全例會,通報分析各下屬單位安全生產(chǎn)情況。 (13)在接到事故報告后,立即派人前往事故現(xiàn)場。發(fā)生死亡事故時,必須同時報告所在地的交通主管部門。 (14)負責特大、重大事故的調(diào)查和處理,對有關人員提出處理意見,并上報交通行業(yè)主要部門。 (15

26、)行駛安全否決權。 (16)一般中小運輸企業(yè)的安全科參照以上執(zhí)行,安全生產(chǎn)法第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責: (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制; (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案; (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故; (七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,第四節(jié) 主要負責人和安管人員的安全職責,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責,1、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政

27、策和制度,在單位和安全生產(chǎn)委員會的領導下負責企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。2、負責對職工進行安全教育和培訓、新人入廠職工的廠級安全教育;歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核;組織開展各種安全活動,辦好安全教育室,制定班組安全活動計劃,對領導參加情況進行考核。3、組織制定、修訂本企業(yè)職工安全衛(wèi)生管理制度和安全技術規(guī)程,編制安全技術措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監(jiān)督,使其符合安全(職業(yè)衛(wèi)生)技術要求。檢查督促有關部門和單位搞好安技

28、裝備的維護保養(yǎng)、管理工作,6、會同設備管理部門負責壓力容器、壓力管道和大型設備的安全監(jiān)督工作。負責特殊工種的安全技術培訓和考核工作。7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。8、負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作,主管人身傷亡、火災、爆炸事故的調(diào)查處理,參加各類報總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定,發(fā)生重大事故,組織到總公司匯報。9、按國家有關規(guī)定,負責制定職工勞保用、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準,并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。10、負責對企業(yè)各單位安全工作進行考核評比,對在安全生產(chǎn)中有貢獻者或

29、者事故責任者,提出獎懲意見。會同工會等部門認真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。開展安全技術研究,推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理辦法,第五節(jié) 安全管理制度,一、安全生產(chǎn)目標管理制度 企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標管理制度,制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標,并將目標層層分解到下屬各單位及部門。按照上下關系,簽訂目標管理責任書;運輸企業(yè)應與交通行業(yè)管理部門簽訂目標管理責任書。 道路運輸企業(yè)生產(chǎn)安全包括兩個方面:一是車輛運行安全,即不發(fā)生行車安全事故;二是指運輸對象的安全,即運輸過程中旅客或貨物無傷、無損,二、安全生產(chǎn)教育培訓制度 為加強員工安全意識,提高企業(yè)員工工作技能,道路運輸企業(yè)

30、需要對員工進行針對性的教育培訓,為保證培訓效果,必須使培訓教育工作制度化、經(jīng)常化、正規(guī)化。 1、安全管理人員培訓 企業(yè)安委會每年組織至少一次,培訓時間不少于24學時,參加培訓人員包括安全處(科)長及所有安全管理人員;企業(yè)各下屬單位安全管理部門根據(jù)上級教育安排,結合本單位安全生產(chǎn)特點及崗位需要,每年自行組織不少于兩次培訓,培訓時間不少于24學時,參加培訓人員為本單位全體安全管理人員,2、普通員工的培訓 新招收的員工,結合擬安排的崗位工作特點,在上崗前必須進行必要的技術、業(yè)務培訓,使他們掌握基本的安全常識。 對駕駛員的教育培訓工作由企業(yè)各基層單位安全科負責組織,培訓內(nèi)容包括國家關于安全生產(chǎn)的方針政

31、策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗、安全評比條件、典型交通事故案例分析等,3、培訓方法 教育培訓方法可以多種多樣,如請人授課、集中學習、傳達文件、播放錄像、收聽廣播、組織討論學習、知識競賽等。 為不影響生產(chǎn),培訓工作要因時因地制宜,要注意將脫產(chǎn)培訓與在崗培訓,企業(yè)培訓與專門院校培訓,普及性培訓與提高性培訓結合起來,以照顧各種不同的情況,4、注意事項 安全生產(chǎn)教育培訓要注意理論聯(lián)系實際,并與加強兩個文明建設,開展職業(yè)道德教育,宣傳好人好事結合起來;針對混合交通情況及所從事運輸業(yè)務特點,與如何加強安全生產(chǎn)管理工作的討論結合起來;針對員工工作崗位

32、特點和職責,與思想整治工作結合起來,強化員工安全意識,避免空洞說教。 曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè),要結合事故后果、原因及責任分析,反復進行教育,使員工痛定思痛,居安思危、吸取血的教訓,警鐘長鳴、常備不懈,時刻不忘安全工作。 每次教育培訓要求提前安排好計劃,保證每次參與培訓人數(shù),做好教育培訓記錄,強化培訓效果,避免搞形式主義,走過場,對參加教育培訓缺席較多的人員,要組織補課,四、監(jiān)督檢查制度,1)一般內(nèi)容 監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務經(jīng)營范圍和工作特點來確定,主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。 查思想:檢查各級單位、各部門領導對安全生產(chǎn)管理工作是否有正確的

33、認識,是否真正關心員工的安全和健康,是否認真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)管理方針政策和各項安全勞動衛(wèi)生法規(guī)。 查管理:檢查各級單位、各部門領導和安全管理工作人員在計劃、布置、檢查、總結、評比工作的同時,是否把安全生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置;領導和管理人員對安全生產(chǎn)管理工作是否分工負責,是否落實了各級安全生產(chǎn)管理責任制;安全管理機構是否健全;普通員工是否參與了安全生產(chǎn)管理活動;群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡是否建立并發(fā)揮作用,查制度:檢查各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實,對特種作業(yè)人員,如危險貨物運輸、押運、裝卸人員是否培訓、考核、做到持證上崗。 查現(xiàn)場:檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場、運輸車輛、運

34、輸線路等,檢查相應安全設施是否配備到位。從業(yè)人員的操作行為是否符合安全規(guī)范。 查隱患:查找可能導致交通事故、車輛損壞、運輸貨物泄露等安全事故的因素,并下達整改意見書,明確整改措施和完成期限,查整改:在貫徹邊查邊改原則的同時,對以前查出的事故隱患是否按當時登記的項目、整改措施和完成期限進行了整改。 查事故處理:檢查各類事故是否按照規(guī)定及時報告,認真調(diào)查,嚴肅處理,并做到“四不放過,2)特殊內(nèi)容 監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務等特點進行特殊檢查的內(nèi)容,包括春夏秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查,“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日安全生產(chǎn)檢查,“反三違月”、“安全活動周”、“安全活動

35、月”、“安全警示月”等活動的安全生產(chǎn)檢查,五、監(jiān)督檢查的手段,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、問、查、議、評”等方法進行,看現(xiàn)場管理,查基礎資料,要全面認真,一絲不茍,從細從嚴。 “聽”是指檢查人員聽取有關人員關于安全生產(chǎn)工作情況的匯報。 “看”是指檢查人員到現(xiàn)場實地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種安全隱患。 “問”是指檢查人員向被檢查單位和人員詢問有關安全生產(chǎn)情況。 “查”是指檢查人員查看各種安全資料、臺帳和記錄等文件資料。 “議”是指檢查人員對“聽”、“看”、“問”、 “查”的情況進行匯總評議,形成評價結論、要求和意見。 “評”是指對被檢查單位、部門和人員的安全工作進行評價,反饋意見

36、,提出要求,六、安全生產(chǎn)隱患整改,1、隱患及其分類 安全生產(chǎn)隱患是指可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)。主要包括人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上存在的缺陷。根據(jù)隱患的危險性大小、可能造成后果的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況,可以分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三類,2、隱患整改的原則 在進行安全生產(chǎn)隱患整改時,必須遵守以下原則: (1)安全第一、預防為主的原則; (2)“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則; (3)迅速、及時、安全、徹底的原則; (4)實行隱患單位第一把手負責制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報制,3、隱患整改措施 人員的不安全隱患應本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時

37、消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三違”現(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。 設備的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。 隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應重特大險情和安全事故應急處理預案,嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制和領導代班制,確保萬無一失,七、道路運輸

38、企業(yè)行車事故統(tǒng)計報告(參考P40,1、事故類別分翻車、墜車、碰撞、刮擦、運行傷害、爆炸、失火等。 2、事故責任分為:全責、主責、同責、次責4個等級 3、事故等級劃分:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類,一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 特別重大事故,是指造成30人以上死

39、亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故,八、做好道路運輸安全管理要樹立“三個意識”、把好“三道關”、抓好“七個環(huán)節(jié),一要樹立三個意識: 一是每一個從業(yè)人員要樹立安全責任意識。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,落實主體責任意識;交通主管部門要履行政府監(jiān)督管理職責,承擔安全監(jiān)管責任,督促責任單位要明確責任人,落實監(jiān)督管理職責,監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實各項安全措施。 二是交通主管部門安全管理人員要樹立為人民服務的公仆意識,加強自身學習,深入研究工作規(guī)律,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,注意工作方式方法,堅持文明執(zhí)法,三是運輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。安全治理,企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事故

40、輕者影響經(jīng)營效益,重則關系企業(yè)興衰存亡。運輸企業(yè)要充分認識抓好安全管理工作,不但是對國家和人民的責任所在,更是企業(yè)興衰之所在。安全生產(chǎn)永遠是企業(yè)興旺之本,效益之源。 二要把住“三個關口”: 一是要嚴格把住道路旅客運輸安全關。道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故,對人民群眾生命財產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業(yè)的開業(yè)條件進行嚴格審查,將運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容,實行安全生產(chǎn)一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還要針對道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進行經(jīng)常性的檢查,二是嚴格把住危險貨物運輸企業(yè)安全管理工作關。危險貨物

41、運輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,易揮發(fā)、易流失,一有閃失,容易造成人身傷害、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染,影響社會穩(wěn)定。交通主管部門要嚴格按照危險化學品安全管理條例、道路危險貨物運輸管理規(guī)定等法律法規(guī),加強對化學危險品運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。 三是嚴格把住站場的安全管理關。運輸企業(yè)堅決貫徹執(zhí)行“回場必檢,合格放行”制度,嚴格車輛進站出站手續(xù),嚴禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車,嚴禁不合格的車輛出站,嚴禁超載超限出站,從源頭上杜絕事故苗頭,三要抓好“七個環(huán)節(jié)”: 一是建立完善各項規(guī)章制度,按照中華人民共和國道路運輸條例規(guī)定的要求,嚴格道路運輸準入條件,并建

42、立退出機制。對小、散、弱的道路運輸戶,長期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的,要按規(guī)定責令整改,整改不合格就停業(yè)直至取消道路運輸經(jīng)營資格。 二是加強客運站場管理,做到車進站、站管車,嚴禁無牌無證車輛進站從事經(jīng)營活動??h、區(qū)運管部門要負起監(jiān)管的責任,嚴禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車輛出站,三是加強對司乘人員的管理教育,招聘司乘人員,嚴格按規(guī)章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業(yè)建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員要建檔,防止營運駕駛員在這個企業(yè)因違章、違紀被解聘,又被另一個企業(yè)聘用。運輸企業(yè)平時必須

43、對駕駛?cè)藛T進行跟蹤管理,進行動態(tài)監(jiān)控,對不按章操作的駕駛?cè)藛T堅決解聘。 四是加強對客運及危險貨物運輸車輛的管理,重點保證車輛的技術狀況,督促企業(yè)從以下幾方面做好車輛的各級維護作業(yè),一要督促企業(yè)建立維護作業(yè)制度; 二要檢查企業(yè)維護作業(yè)制度的落實情況; 三要每年對企業(yè)的車輛進行技術等級評定; 四要加強運輸市場的監(jiān)管,維護運輸市場的穩(wěn)定。要加大專項檢查的力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊非法營運和擾亂運輸市場行為,同時開展專項整治、專項安全大檢查; 五要積極實施公路“安保工程”,繼續(xù)開展公路危險路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治,重點抓好經(jīng)公安、公路、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確定的重點整治

44、路段的整治;聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超”工作和道路危險貨物運輸安全的專項整治,六要應用科技手段,加強安全監(jiān)管。樹立“向科技要安全”的思想,普及營運客車和危險貨物運輸車安裝車載、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運用現(xiàn)代化管理手段,有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制,避免和減少事故的發(fā)生,提高運輸安全管理工作的有效性和針對性; 七要抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。重點抓好“兩節(jié)” 、“黃金周”、“兩會”期間的運輸安全工作。要樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)和運輸安全管理的法律法規(guī),切實加強對從業(yè)人員的安全教育,按照“三把關一監(jiān)督”的要求,加強對車輛及相關生產(chǎn)設施

45、設備的檢驗,加強站場等源頭靜態(tài)管理和運輸途中的動態(tài)監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,二、道路運輸行車危險源辨識,一) 危險源辨識的基本知識 二) 駕駛員、其他交通參與者的不安全行為 三) 車輛、行李物品及貨物的不安全因素 四) 道路的不安全因素 五) 夜間、特殊天氣及自然災害的不安全因素,一、危險源辨識的基本知識,一)危險源的概念和分類 1危險源概念 危險源定義:可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險源。 道路交通事故造成巨大破壞的根本原因,主要是高速行駛的汽車具有較大的動能,遇到阻隔,能量意外釋放。這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危

46、險源。 導致事故的直接原因在于,駕駛員操作不當,車輛的轉(zhuǎn)向、制動等控制裝置失效等,使得高速行駛的汽車的巨大能量意外釋放,知識擴展:危險源和道路交通運輸安全 危險源這一概念來源于系統(tǒng)安全理論。系統(tǒng)安全理論始于美國,是目前安全生產(chǎn)領域應用最為廣泛、最為重要的現(xiàn)代事故預防理論和方法體系。該理論認為系統(tǒng)(行業(yè))中存在的危險源是事故發(fā)生的原因。其中,可能意外釋放的能量是事故發(fā)生的根本原因,而對能量控制的失效是事故發(fā)生的直接原因。 道路運輸安全是安全生產(chǎn)領域的重要分支,生產(chǎn)安全問題不容忽視。道路運輸過程中引入危險源概念,就是幫助駕駛員和企業(yè)更好地辨識道路運輸過程中的風險,并做到有效預防,從而遏制重特大道路

47、交通事故的發(fā)生,2危險源分類,根據(jù)危險源在事故發(fā)生中所起的作用不同,可將危險源劃分為: 根源危險源(又稱第一類危險源)例如:高速行駛的汽車、極端自然災害等。 狀態(tài)危險源(又稱第二類危險源)例如:轉(zhuǎn)向失控、制動失效、駕駛員操作不當、輪胎爆胎、疲勞駕駛、冰雪路面、過馬路猛跑的行人、交通事故的占道車輛、闖紅燈的電動自行車等,根源危險源是客觀存在的,是不能消除的 狀態(tài)危險源大多數(shù)是人為因素造成的 防范事故的重點是控制狀態(tài)危險源。駕駛員要控制不安全行為,時時注意道路異常情況,排除車輛(包括車輛所裝貨物)不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對安全駕駛的影響,二)道路運輸危險源辨識 辨識危險源的意義:要控制危險源必須首

48、先辨識危險源,也就是找出運輸活動中存在哪些根源危險源和狀態(tài)危險源,使根源危險源得到有效控制,處于相對安全的狀態(tài),同時消除狀態(tài)危險源。 辨識危險源的兩個過程:識別、確定特性 識別危險源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險因素; 確定危險源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對應的控制措施,道路運輸行車危險源辨識,道路運輸行車危險源辨識,這些危險源中,有的可能直接導致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無論哪種危險源,只要存在,就會為事故發(fā)生埋下隱患,道路運輸行車危險源辨識,溫馨提示: 道路運輸過程中,導致經(jīng)常發(fā)生事故的危險源主要集中在駕駛員的違法行為上。主要有超速

49、、疲勞駕駛等。據(jù)統(tǒng)計,2010年駕駛員超速引起的事故占事故總數(shù)的9. 21%,疲勞駕駛占8.53 % 。兩者引起的事故遠遠高于其他駕駛違法行為所造成的事故數(shù)量,二、駕駛員、其他交通參與者的不安全行為,一)駕駛員性格、心理缺陷 二)駕駛員生理異常 三)駕駛員違規(guī)駕駛 四)駕駛員操作錯誤 五)駕駛員注意力分散 六)其他交通參與者的不安全行為,一)駕駛員性格、心理缺陷,主要表現(xiàn):易激動、急躁、懶惰、僥幸心理、自負、 自卑、馬虎大意等。 這些因素容易使駕駛員出現(xiàn)危險的駕駛行為,釀成事故。駕駛員許多違規(guī)駕駛、操作錯誤、注意力分散等不安全行為都與這些因素有著或多或少的聯(lián)系,道路運輸行車危險源辨識,二)駕駛

50、員生理異常,道路運輸行車危險源辨識,三)駕駛員違規(guī)駕駛,道路運輸行車危險源辨識,四)駕駛員操作錯誤,道路運輸行車危險源辨識,四)駕駛員操作錯誤,危險性錯誤是容易直接造成交通事故的行為。 無危害性錯誤是不會直接導致交通事故的行為,道路運輸行車危險源辨識,五)駕駛員注意力分散,在行車過程中,駕駛員要不斷地觀察和處理外界信息,集中注意力非常重要。行駛速度為90km/h的車輛1秒鐘可以駛出25m。所以,即使幾秒的注意力分散也非常容易引發(fā)交通事故,道路運輸行車危險源辨識,六)其他交通參與者的不安全行為,三 、 車輛、行李物品及貨物的不安全因素,一)車輛本身特點的不安全因素 二)車輛技術狀況的不安全狀態(tài)

51、三)行李物品、車載貨物的不安全因素,道路運輸行車危險源辨識,一)車輛本身特點的不安全因素,道路運輸行車危險源辨識,二)車輛技術狀況的不安全狀態(tài),道路運輸行車危險源辨識,道路運輸行車危險源辨識,三)行李物品、車載貨物的不安全因素,四 、 道路的不安全因素,一)典型道路的不安全因素 二)特殊路段的不安全因素 三)路面通行條件不良,一)典型道路的不安全因素,二)特殊路段的不安全因素,十字交叉路口,超載車輛壓塌橋涵,二)特殊路段的不安全因素,二)特殊路段的不安全因素,三)路面通行條件不良,三)路面通行條件不良,五 、 夜間、特殊天氣及自然災害的不安全因素,一)夜間的不安全因素 二)特殊天氣的不安全因素

52、 三)自然災害的不安全因素,一、夜間的不安全因素,道路運輸行業(yè)每年的重特大道路交通事故中,有30 % 50%都發(fā)生在夜間。駕駛員必須認識到夜間駕駛環(huán)境的特殊性,提高警惕,防止危險發(fā)生,二)特殊天氣的不安全因素,據(jù)統(tǒng)計,2010年道路運輸行業(yè)在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下發(fā)生的交通事故占總數(shù)的10%左右。在特殊天氣行車,駕駛員應充分了解特殊天氣的特點及其存在的風險,二)特殊天氣的不安全因素,三)自然災害的不安全因素,三)自然災害的不安全因素,知識擴展: 道路運輸企業(yè)安全管理不到位包括哪些方面,安全管理組織機構不健全; 安全生產(chǎn)責任制未落實; 安全管理規(guī)章制度不完善,如駕駛操作規(guī)程不完善、不規(guī)范,車

53、輛技術管理制度不完善等; 駕駛員及企業(yè)資質(zhì)不合格,駕駛員上崗前培訓及在崗繼續(xù)教育不落實; 安全投入不足; 安全動態(tài)監(jiān)管不落實; 應急預案不完善,缺少應急演練;安全防護用品配備不齊全;安全行車日志填寫不規(guī)范,三、 緊急情況及應急處置,學習目標 道路旅客運輸駕駛員:掌握緊急情況應急處置原則;掌握事故發(fā)生后報告程序、內(nèi)容和處理方法;掌握事故發(fā)生后的脫困方法。 道路貨物運輸駕駛員:掌握緊急情況應急處置原則;掌握事故發(fā)生后報告程序、內(nèi)容和處理方法:掌握事故發(fā)生后的脫困方法,學習內(nèi)容,一 ) 常見緊急情況的處置原則和方法 二 ) 事故現(xiàn)場的處理步驟、原則及方法 三 ) 事故后的脫困方法 四 ) 駕駛員及乘

54、客突發(fā)疾病的應急處置,一)緊急情況的應急處置原則,1迅速傳遞危險信號 當車輛發(fā)生緊急情況時,駕駛員應在第一時間把危險信號傳遞出去,提醒其他行人、車輛注意避讓。傳遞危險信號的方式為打開危險報警閃光燈、鳴喇叭或者揮手示意等。 2避重就輕 發(fā)生緊急情況且損失不可避免時,應盡量避開損失較重或危害較大的一方,向著損失較小或危害較小的一方避讓。 3先保人后保物 發(fā)生緊急情況且人或物將面臨損失時,應首先考慮人的安全。在危險時刻發(fā)生時,必須確保人身安全,車輛發(fā)生緊急情況時,駕駛員應頭腦冷靜、機智沉著,迅速做出判斷, 果斷采取措施。在采取措施時,應掌握一定的應急處置原則,二)緊急情況的應急處置方法,1制動失效

55、行車中突然發(fā)現(xiàn)制動失效時,駕駛員應開啟危險報警閃光燈并盡快停車。普通車輛應快速把擋位降至低擋,但應注意避免發(fā)動機熄火;裝有發(fā)動機排氣制動器或緩速器的車輛可以利用上述輔助制動裝置減速;同時,觀察行車地形條件,利用坡道或天然障礙物輔助停車。如果車輛行駛在臨崖、橋梁和盤山公路上時,駕駛員還應握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤,避免墜崖、落水等危險情況發(fā)生,2轉(zhuǎn)向失控 車輛在一般路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時,駕駛員應當盡快減速,盡量設法靠右行駛,并選擇安全地點停車。避免使用緊急制動減速停車,以防車輛甩尾側(cè)滑。 在彎道、山路等特殊路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時,駕駛員要立即松抬加速踏板,迅速制動,將車輛及時停下來,以防車輛沖出路面或與其他車輛發(fā)生碰

56、撞,3車輛爆胎 后輪爆胎時,駕駛員應握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤,盡量控制車輛方向,并輕踩制動踏板,讓汽車緩緩停下。 前輪爆胎時,駕駛員應雙手用力控鈕轉(zhuǎn)向盤,全力控制住行駛方向,切不可緊急制動和急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤;應松抬加速踏板,采取斷續(xù)制動,盡量保持車身正直向前,控制車輛直線行駛。待車速自然慢下后,觀察后視鏡,在確定后方無來車或后方車距足夠的前提下,開啟轉(zhuǎn)向燈,輕轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤靠右側(cè)緩慢行駛,貼路邊停車,案例情景:駕駛員王師傅駕駛一輛大客車,駛經(jīng)一下坡路段,突然車輛左前輪爆響,他意識到左前輪爆胎時(因車輪載荷較大,車頭沒有跳動),左前輪也隨之向左偏出原行駛軌跡約半米遠。此時,王師傅立刻果斷地向左打轉(zhuǎn)向盤,將車頭擺正,并牢牢

57、地把住轉(zhuǎn)向盤,制止了車頭向左偏轉(zhuǎn)的趨勢。之后他迅速松開加速踏板,并有意識地向右轉(zhuǎn)動一點轉(zhuǎn)向盤,車輛在向前行走了30多米后安全地停在原來行駛的車道上。 案例評析:在此案例中,駕駛員王師傅在前輪爆胎的情況下,臨危不亂,冷靜處置,穩(wěn)穩(wěn)地把車停住,可見他掌握了一定的應急處置措施。駕駛員肩負著保護廣大乘客生命和貨物安全的責任,掌握一定的應急處置方法,可以在危機時刻化險為夷、轉(zhuǎn)危為安,4車輛側(cè)滑 因車輛側(cè)滑而引發(fā)的事故占事故總數(shù)的比例很大,且常造成碰撞、翻車、掉溝等惡性交通事故。在冰雪、濕滑和沙石等路面上空擋滑行、猛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤、緊急制動和加速及車輛重心過高等都極易造成車輛側(cè)滑。車輛發(fā)生側(cè)滑時,駕駛員應及時果

58、斷地結合車輛所處的行駛環(huán)境采取相應的應急措施。 當車輛發(fā)生側(cè)滑時,駕駛員應避免猛轉(zhuǎn)方向和緊急制動,而應立即松抬加速踏板,同時稍向側(cè)滑的一方轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)向盤,使車身擺正,再及時回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤,穩(wěn)住車輛方向,恢復正常行駛狀態(tài)或靠邊停車,5發(fā)動機熄火 發(fā)動機熄火時,應轉(zhuǎn)動點火開關,嘗試重新啟動。啟動成功后不要貿(mào)然繼續(xù)行駛,應立即靠邊停車檢查,排除隱患后再行駛。若重新啟動不成功,駕駛員應打開轉(zhuǎn)向燈,利用車輛的慣性靠邊停車檢修,6車輛起火 車輛起火初期,是最佳的滅火時機。駕駛員應冷靜果斷地判明失火部位及起火大小,并采取相應的滅火措施。 知識擴展 初期發(fā)生火災時,只要滅火及時,方法正確,一般都可以將火撲滅。用滅火器

59、滅火時,不是將滅火藥劑噴在正在燃燒的火焰上,而是要瞄準火源。滅火時,應站在上風口處,順風滅火。在滅火時要保護沒有遮蓋的皮膚并閉上嘴,保證不灼傷上呼吸道,1)發(fā)動機起火 當車輛發(fā)動機出現(xiàn)冒煙等異常情況時,駕駛員應迅速停車,打開車門讓乘車人員下車,然后切斷電源,取下隨車滅火器,對準起火部位進行撲滅,但禁止開啟發(fā)動機罩滅火,2)車廂貨物起火 車廂內(nèi)易燃貨物起火時,駕駛員應將車輛駛離重點要害地點(如人員集中場所),停車并迅速報警。同時駕駛員應及時取下隨車滅火器撲救火災。當火情一時撲滅不了時,應疏散附近群眾,以免發(fā)生爆炸事故,造成無辜群眾傷亡,使災害進一步擴大,3)停車場發(fā)生火災 在停車場發(fā)生火災時,一

60、般應視著火位置,采取相應的撲救措施和疏散措施。如果著火車輛在停車場中間,應在撲救的同時,組織人員疏散周圍停放的車輛。如果著火車輛在停車場的一側(cè),應在撲救的同時,組織疏散火災附近車輛,7行人、牲畜突然橫穿道路 行人、牲畜突然橫穿道路,會對行車安全造成極大的威脅。當發(fā)現(xiàn)有行人、牲畜橫穿道路時,駕駛員應立即踩下制動踏板,減速或制動停車。禁止不考慮車輛行駛環(huán)境及其他行駛車輛等情況而急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤避讓,因為這樣可能會釀成更嚴重的事故。如果制動后經(jīng)過觀察,確定周圍有安全地方可以緊急避險,可以松開自動踏板打方向避讓,溫馨提示: 下列情況下容易出現(xiàn)行人橫穿道路。 行駛在積水路面和土路時。雨后積水路面或土路常因車輛

61、經(jīng)過而有泥水濺起或塵土飛揚,行人為了躲避泥水或塵土會突然以道路的一側(cè)跑向另一側(cè)。 有熟人在公路一側(cè)打招呼時。路一側(cè)的熟人很可能因同伴的招呼而橫穿道路到對方一側(cè)。 有動物或物品遺落在路面上時。為追趕動物或撿拾遺落在路面上的物品,行人往往會忘記自己的安危而突然沖回路面。 多人結伴同行時。結伴前行時前面一部分人穿過道路后,后邊的人也會跟著橫穿道路。 遇雨雪等惡劣天氣時。行人會為避躲雨雪而橫穿道路,二 ) 事故現(xiàn)場的處理步驟、原則及方法,學習內(nèi)容: (一)立即停車 (二)正確處置現(xiàn)場 (三)及時報告事故,一)立即停車 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,并關閉發(fā)動機,切斷電源,拉緊駐車制動器。為防止引發(fā)二

62、次事故或造成交通堵塞,駕駛員應立即開啟危險報警閃光燈,并在來車方向放置警告標志,案例情景:2008年2月25日6時40分左右,一輛大型客車行至某高速公路鐵路橋處時,發(fā)生側(cè)滑后側(cè)翻,3名乘客被甩出車外后當場死亡。其他乘客從出事客車爬出后,便開始施救困在車廂內(nèi)的乘客。此時,另一輛客車行至該地時,制動不及,撞上剛剛從出事客車里爬出來的乘客及正在緊急施救的乘客,又造成4人當場死亡,1 0余人受傷。 案例評析:此次事故包含典型的二次事故傷害??梢娬_處理現(xiàn)場在事故發(fā)生后非常重要。當事故發(fā)生后,為了更好地對事故人員和車輛進行救助,駕駛員應正確發(fā)揮其組織領導作用,及時疏散現(xiàn)場人員到支全地帶,在對被困人員進行

63、救助時,應采取有效措施確保被救人員和施救人員的人身安全,二)正確處置現(xiàn)場,發(fā)生交通事故后,最重要的是保護乘客和貨物的安全,正確處置現(xiàn)場對于減少人員傷亡和財產(chǎn)損失至關重要。 駕駛員應掌握正確處置事故現(xiàn)場的一些基本原則,1及時疏散現(xiàn)場人員的原則 客車在道路上發(fā)生交通事故,要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的安全地帶,盡量減少旅客在路面的停留時間。疏散旅客時注意維持秩序,切忌慌亂,以免進一步造成踩踏、碰撞等事故,使傷害范圍擴大。 疏導交通,避免造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故;及時疏散圍觀群眾,避免對群眾造成不必要的傷害,1及時疏散現(xiàn)場人員的原則 客車在道路上發(fā)生交通事故,要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的安全地帶

64、,盡量減少旅客在路面的停留時間。疏散旅客時注意維持秩序,切忌慌亂,以免進一步造成踩踏、碰撞等事故,使傷害范圍擴大。 疏導交通,避免造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故;及時疏散圍觀群眾,避免對群眾造成不必要的傷害,溫馨提示: 撥打120時需要向醫(yī)護人員說明的情況 交通事故發(fā)生的具體地點。 受傷人員的具體情況,如受傷程度、人數(shù)、是否需要擔架等。 目前已采取的救護措施及救護結果。 自己的姓名及聯(lián)系方式。 其他被詢問的情況,2尊重、保護死亡人員的原則 確認事故現(xiàn)場有死亡人員時,應保持尸體原地不動,用草席篷布、塑料布等物進行覆蓋,等待公安交警及家屬處理,3保護貨物的原則 若無人員傷亡時,應迅速搶救物資和車輛

65、,如屬投保了隨車貨物保險的貴重物資等,應及時通知保險公司和公安交警,在公安機關交通管理部門對事故現(xiàn)場做完勘測和鑒定,對所載貨物核實完重量、體積及貨物損失后,及時將貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶。如屬一般物資,可酌情待現(xiàn)場處理完畢后再行處置,4保護現(xiàn)場的原則 注意保護現(xiàn)場,不破壞、偽造現(xiàn)場,同時制止他人破壞、偽造現(xiàn)場。 需要變動事故現(xiàn)場時,應當標記被移動的傷員、車輛、物品等的原始位置或進行拍照。 當遇到下雨、下雪或刮風等情況,可能對現(xiàn)場造成破壞時,可用苫布等物品將現(xiàn)場的車痕、制動印痕、血跡等遮蓋起來,三)及時報告事故 駕駛員在運輸過程中發(fā)生事故,應立即如實向有關單位和部門報告,不得隱瞞交通事故真實情況,更不

66、得肇事后逃逸。根據(jù)事故造成的不同后果,事故的報告程序也不同,1未造成人員傷亡,造成較小財產(chǎn)損失的事故 駕駛員應立即報告本單位安全生產(chǎn)管理部門或安全生產(chǎn)負責人,請求派人趕赴現(xiàn)場處理。安全生產(chǎn)管理人員無法立即趕往現(xiàn)場時,駕駛員可與對方協(xié)商解決。若協(xié)商不成功,應撥打122,由公安機關交通管理部門處理,并立即將處理結果報告給單位安全生產(chǎn)管理部門或安全生產(chǎn)負責。 2未造成人員傷亡,造成較大財產(chǎn)損失的事故 駕駛員應立即報告本單位負責人,請求負責人趕赴現(xiàn)場協(xié)商處理。若協(xié)商不成功,應撥打122,由公安機關交通管理部門處理,3造成人員傷亡的事故 一方面,駕駛員應立即撥打122,報告給公安機關交通管理部門,等候公安機關交通管理部門處理;另方面要撥打120,通知醫(yī)療救護單位進行人員急救。同時,還要立即報告單位負責人,請求單位負責人立即趕往現(xiàn)場協(xié)助處理。情況緊急或事故造成了大量人員傷亡時,駕駛員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 另外,如果事故現(xiàn)場出現(xiàn)火災、爆炸事故,在自行撲救的同時,還應立即向消防部門報案,請求援助,溫馨提示: 駕駛員遇到下列情況

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