《政府的職能》課件（4）

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1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)商販在路當(dāng)發(fā)現(xiàn)商販在路邊亂擺攤檔邊亂擺攤檔買到假種子買到假種子看到被風(fēng)刮倒橫在馬看到被風(fēng)刮倒橫在馬路上的樹干路上的樹干當(dāng)你遇到下列情況時(shí)，你知道該找誰解決？當(dāng)你遇到下列情況時(shí)，你知道該找誰解決？有人在公園里宣有人在公園里宣傳邪教傳邪教遭遇失竊報(bào)案遭遇失竊報(bào)案某地發(fā)生火災(zāi)某地發(fā)生火災(zāi)【來自生活的報(bào)告來自生活的報(bào)告】本單元以本單元以政府政府為為主體主體，主要講，主要講述政府相關(guān)的內(nèi)容述政府相關(guān)的內(nèi)容第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府1、政府是什么？、政府是什么？政府性質(zhì)政府性質(zhì)2、政府干什么？、政府干什么？政府職能政府職能3、政府的作用、政府的作用 ？ 便民利民的政府便民

2、利民的政府本節(jié)需掌握的知識：本節(jié)需掌握的知識：4、如何處理公民同政府之間的關(guān)系。、如何處理公民同政府之間的關(guān)系。1、“公仆公仆”的本色的本色2、政府的職能、政府的職能v（1）我國政府的性質(zhì)）我國政府的性質(zhì)v我國政府我國政府是是國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國，是國家家行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)，是，是人民意旨人民意旨的執(zhí)行者和的執(zhí)行者和人民利人民利益益的捍衛(wèi)者，是的捍衛(wèi)者，是為人民服務(wù)為人民服務(wù)的政府。的政府。v【相關(guān)鏈接相關(guān)鏈接】人大與政府的關(guān)系人大與政府的關(guān)系v 我國憲法規(guī)定：我國憲法規(guī)定：v我國的我國的權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)是人大。是人大。v我國的我國的行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是政府。是政府。

3、v 兩者的關(guān)系：兩者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督；v 2012014 4年年3 3月月5 5日李克強(qiáng)總理在十二屆全日李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報(bào)告國人大二次會議上作政府工作報(bào)告反映了我國政府與反映了我國政府與人大怎樣的關(guān)系？人大怎樣的關(guān)系？國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：我國的國家性質(zhì)我國的國家性質(zhì)決決定定我國政府性質(zhì)我國政府性質(zhì)決定決定我國政府職能我國政府職能反映反映反映反映（2 2）政府的基本職能）政府的基本職能v政府職能：是指政府職能：是指

4、政府政府在國家和社會生活在國家和社會生活中所承擔(dān)的中所承擔(dān)的職責(zé)和功能職責(zé)和功能。（一般強(qiáng)調(diào)政。（一般強(qiáng)調(diào)政府在府在做什么做什么）政政府府的的基基本本職職能能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能（政治職能）（政治職能）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）（經(jīng)濟(jì)職能）組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）提供社會公共服務(wù)的職能（社會公共服務(wù)職能）提供社會公共服務(wù)的職能（社會公共服務(wù)職能）保保障人障人民民民民主和主和維護(hù)維護(hù)國家國家長治長治久安久安A、保衛(wèi)保衛(wèi)國家的獨(dú)立國家的獨(dú)立與主權(quán)；與主權(quán)；

5、B、保護(hù)保護(hù)公公民的生命安全及各種民的生命安全及各種合法權(quán)益；合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；D、保障保障人民民主，人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。社會治安和社會秩序。3 3月月2525日，正在日，正在釣魚島海域釣魚島海域執(zhí)行執(zhí)行常態(tài)化護(hù)漁巡航常態(tài)化護(hù)漁巡航任務(wù)任務(wù)的中國的中國漁政漁政206206船船遭遇九級遭遇九級大風(fēng)。大風(fēng)。 A、保衛(wèi)保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；國家的獨(dú)立與主權(quán)；B、保護(hù)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國家

6、、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；侵犯；D、保障保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場見人就砍一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場見人就砍昆明火車站昆明火車站“301”嚴(yán)重暴力恐怖案嚴(yán)重暴力恐怖案3月月1日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分子殘忍地砍殺無辜群眾，目前已造成子殘忍地砍殺無辜群眾，目前已造成29人遇難、人遇難、143人受傷。人受傷。中國各族人民和國際社會隨即對此次嚴(yán)重暴力恐怖

7、事件予以強(qiáng)中國各族人民和國際社會隨即對此次嚴(yán)重暴力恐怖事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)烈譴責(zé)。保保障人障人民民民民主和主和維護(hù)維護(hù)國家國家長治長治久安久安A、保衛(wèi)保衛(wèi)國家的獨(dú)立國家的獨(dú)立與主權(quán)；與主權(quán)；B、保護(hù)保護(hù)公公民的生命安全及各種民的生命安全及各種合法權(quán)益；合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；D、保障保障人民民主，人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。社會治安和社會秩序。組組織社織社會主會主義經(jīng)義經(jīng)濟(jì)建濟(jì)建設(shè)設(shè)內(nèi)容內(nèi)容即即調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，主要運(yùn)用主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平

8、穩(wěn)運(yùn)行進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行(宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控)即政府對即政府對企業(yè)等市場主體企業(yè)等市場主體進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理監(jiān)督和管理。打擊打擊制假售假、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐制假售假、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐等等不不公平的市場競爭公平的市場競爭行為，整頓行為，整頓市場秩序市場秩序。維護(hù)維護(hù)社會安全秩序社會安全秩序。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場主體市場主體提供經(jīng)濟(jì)信提供經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)服務(wù)等各種息和技術(shù)服務(wù)等各種公共服務(wù)公共服務(wù) 十二五中，十二五中，我們加強(qiáng)和改善我們加強(qiáng)和改善宏宏觀調(diào)控觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握展。我們注重把握宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控的的方向、重點(diǎn)和力度，方向、重點(diǎn)和力度，20

9、14年將年將繼續(xù)實(shí)施繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)健的貨幣政策。按。按照總量適度、審慎靈活的要求，照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確定廣義貨幣預(yù)期增長確定廣義貨幣預(yù)期增長14% 。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。 個(gè)體工商戶到工商局辦理個(gè)體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照社會管理社會管理公共服務(wù)公共服務(wù)組組織社織社會主會主義文義文化建化建設(shè)設(shè) 發(fā)展教育事業(yè)發(fā)展教育事業(yè)提提供社供社會公會公共服共服務(wù)務(wù)國家歌劇院

10、國家歌劇院 2013 2013年年3 3月，上海市人力資源社會保障局和團(tuán)市委月，上海市人力資源社會保障局和團(tuán)市委在中國創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合召開了扶持在中國創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合召開了扶持失業(yè)失業(yè)青年就青年就業(yè)業(yè)“啟航啟航”計(jì)劃的工作推進(jìn)會，計(jì)劃的工作推進(jìn)會，20132013年年“啟航啟航”計(jì)劃正計(jì)劃正式拉開序幕。在式拉開序幕。在20132013年首場年首場“啟航啟航”招聘會暨招聘會暨“認(rèn)識職認(rèn)識職場、走進(jìn)職場、融入職場場、走進(jìn)職場、融入職場”系列活動(dòng)系列活動(dòng)的首場活動(dòng)上，活的首場活動(dòng)上，活動(dòng)主辦方精挑細(xì)選了動(dòng)主辦方精挑細(xì)選了6060家招聘單位，推出了家招聘單位，推出了12001200多個(gè)針多

11、個(gè)針對對失業(yè)失業(yè)青年特點(diǎn)的崗位進(jìn)行現(xiàn)場招聘。青年特點(diǎn)的崗位進(jìn)行現(xiàn)場招聘。 今年企業(yè)退休人員今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%10%，城，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。 今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)由每人每年每人每年240240元提高到元提高到280280元元，人均基本公共，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由由2525元提高到元提高到3030元元。 四種職能的作用歸納為四種職能的作用歸納為區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服

12、務(wù)與社會公共服務(wù)職能履行職能的履行職能的主體主體是：是：政府政府國家行政機(jī)關(guān)國家行政機(jī)關(guān)，不是司法，不是司法機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他社會團(tuán)體社會團(tuán)體“管理和服務(wù)管理和服務(wù)”A、公共服務(wù)：主要針對、公共服務(wù)：主要針對“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域領(lǐng)域B、社會公共服務(wù)：社會各個(gè)方面，范圍更廣。、社會公共服務(wù)：社會各個(gè)方面，范圍更廣。區(qū)分區(qū)分文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會公共服務(wù)中的文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會公共服務(wù)中的文化、衛(wèi)生文化、衛(wèi)生A、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能B、相關(guān)活動(dòng)的開展舉辦屬于文化職能、相關(guān)活動(dòng)的開展舉辦屬于文化職能政、

13、經(jīng)、文政、經(jīng)、文社社政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？一切呢？ 在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，同一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，同時(shí)也帶來許多不良后果，造成我國煤礦安全事時(shí)也帶來許多不良后果，造成我國煤礦安全事故近來屢屢發(fā)生。故近來屢屢發(fā)生。 有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶āＵ務(wù)勀愕目捶?。?）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）建設(shè)服務(wù)型政府（方向） 政府職能是有限的政府職

14、能是有限的 政府履行基本職能，并不意味著包辦一切政府履行基本職能，并不意味著包辦一切 根本目的：根本目的： 進(jìn)一步提高政府為進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為、為人民服人民服務(wù)務(wù)的能力和水平的能力和水平不能不能越位：越位：不該管的去管。不該管的去管。 不能不能錯(cuò)位：錯(cuò)位：該管、不該管都管，什么也沒該管、不該管都管，什么也沒 管好。（分不清）管好。（分不清） 不能不能缺位缺位：該管的不管。：該管的不管。應(yīng)該到位：應(yīng)該到位：管好自己應(yīng)該管的。管好自己應(yīng)該管的。做到做到“三三不一到位不一到位”“轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能”登記戶口登記戶口過馬路過馬路辦企業(yè)、辦企業(yè)、開商店開商店3、便

15、民利民的政府 （1）政府的作用）政府的作用人們的社會生活受到政府的管理人們的社會生活受到政府的管理 使用的人民幣是使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的政府通過央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校讀書的學(xué)校大多是政府辦的大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)的交通離不開政府的服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù)是我們的是我們的公民意識和政治素養(yǎng)公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)的體現(xiàn) （2 2）正確處理公民與政府的關(guān)系（怎么做）正確處理公民與政府的關(guān)系（怎么做）支持支持尋求尋求監(jiān)督監(jiān)督政府的性質(zhì)和職能，政府的性質(zhì)和職能，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，我們的政府是為人民

16、服務(wù)的政府，政府的工作，政府的工作，政府的幫助，政府的幫助，政府的行為。政府的行為。了解了解相信相信一、政府一、政府的職能的職能1、“公仆公仆”的本色的本色2、政府的、政府的職能職能v（1）我國政府的性質(zhì)）我國政府的性質(zhì)（2）基本職能）基本職能保障人民民主和維護(hù)國家長保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能治久安的職能組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能提供社會公共服務(wù)的職能提供社會公共服務(wù)的職能（3）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）3、便民利民的政府、便民利民的政府（1）政府的作用）政府的作用（2）正確處理公民與政府的關(guān)系）正確處理公民與政府的關(guān)系