招標文件范本 - 南通市通州區(qū)招標投標信息網(wǎng)

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1、 工程名稱 標段施工招標招 標 文 件工 程 量 清 單 計 價編 號：招標人： 蓋單位章日期： 年 月 日目 錄招標文件備案表. (4)第一章 投標人須知. (5)一、 投標須知前附表 . (5)二、 投標須知 . (7)(一) 總那么. (7)(二) 招標文件. (9)(三) 投標文件. (9)(四) 投標報價 (10)(五) 投標文件的密封和遞交. (14)(六) 開標、評標、定標. (16)(七) 授予合同. (19)第二章 評標方法. (22)第二章 價格單因素評標方法. (23)第二章 含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法. (23)第二章 綜合評估法. (30)第三章 建設(shè)工程施工

2、合同. (34)第一節(jié) 合同協(xié)議書. (35)第二節(jié) 通用條款(略) . (36)第三節(jié) 專用條款 . (36)第四節(jié) 房屋建筑工程質(zhì)量保修書 . (46)第四章 工程建設(shè)標準 . (49)一、本工程采用的計價標準 . (49)二、本工程采用的技術(shù)標準 . (49)三、本工程對施工工藝的特殊要求. (49)第五章 圖紙、技術(shù)資料及附件. (50)第六章 工程量清單. (51)封1工程量清單 . (52)表01總說明. (53)表08分局部項工程量清單與計價表. (54)表10措施工程清單與計價表一 (55)表11措施工程清單與計價表二. (56)表12其他工程清單與計價匯總表. (57)表12

3、1暫列金額明細表. (58)表122 材料暫估價格表 (59)表123 專業(yè)工程暫估價表. (60)表124 計日工表. (61)表125 總承包效勞費計價表 (62)表13規(guī)費、稅金工程清單與計價 (63)表151發(fā)包人供給材料一覽表. (64)第七章 投標文件格式. (65)一、 法定代表人身份證明書. (67)二、 授權(quán)委托書. (68)三、 投標函. (69)四、 已標價的工程量清單. (70)封3投標總價. (72)表01總說明. (73)表02工程工程招標控制價/投標報價匯總表. (74)表03單項工程招標控制價/投標報價匯總表. (75)表04單位工程投標報價匯總表. (76)表

4、08分局部項工程量清單與計價表 (77)表09工程量清單綜合單價分析表 (78)表10措施工程清單與計價表(一) (79)表11措施工程清單與計價表(二). (80)表111措施工程清單費用分析表. (81)表12其他工程清單與計價匯總表. (82)表121暫列金額明細表. (83)表122 材料暫估價格表. (84)表123 專業(yè)工程暫估價表. (85)表124 計日工表. (86)表125 總承包效勞費計價表 (87)表13規(guī)費、稅金工程清單與計價表. (88)表151發(fā)包人供給材料一覽表. (89)表152承包人供給材料一覽表. (90)五、方案投入的主要施工機械設(shè)備表 (91)六、主要

5、施工管理人員表 (92)七、施工組織設(shè)計 (93)八、資格審查材料 94工程招標文件備案表編制人(組長簽字)：日 期： 年 月 日 招標人(蓋章) 法定代表人(簽字)招標代理機構(gòu)(蓋章) 法定代表人(簽字)日 期： 年 月 日招標投標辦公室(備案)第一章 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱21.1建設(shè)地點 31.1建設(shè)規(guī)模41.1承包方式51.1質(zhì)量標準61.1工期要求方案開工時間： 年 月 日方案竣工時間： 年 月 日施工總工期： 日歷天定額工期： 日歷天71.1資金來源81.2招標范圍916工程報價方式固定單價報價1012投標

6、有效期為： 日歷天(從投標截止之日算起)1113.1投標擔(dān)保金額投標保證金不少于投標總價的 或人民幣 萬元項號條款號內(nèi)容說明與要求1214.1踏勘現(xiàn)場時間： 年 月 日 時- 時地點： 1318.2招標控制價編制依據(jù)執(zhí)行?江蘇省建設(shè)工程費用定額?20211418.3公布的招標控制價文件組成費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、1518.4招標控制價公布時間1620.1投標文件份數(shù)正本壹份，副本 份。1721投標文件遞交地點及截止時間收件人： 截止時間： 年 月 日 時 分遞交地點： 1824開 標開標時間： 年 月 日 時 分開標地點： 1925評標委員會評標委員會構(gòu)成共 人 ，其中招標人代表

7、 人，專家 人；評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。工程施工招標實行遠程評標的，評標委員會成員人數(shù)為不少于7人的單數(shù)，其中評審技術(shù)標的評標委員會成員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中的評標專家必須從省建設(shè)行政主管部門建立的資深專家?guī)熘谐槿?，且在工程所在地的資深專家分庫中最多只能抽取1名。評標委員會負責(zé)人應(yīng)由資深專家擔(dān)任。2036履約擔(dān)保金額投標人提供的履約擔(dān)保金額為合同價款的 %或 幣種，金額，單位 其中：工期為 ，質(zhì)量為 。中標差額保證金銀行保函假設(shè)中標價比有效投標報價平均值低5%以上，那么按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交注：招標人根據(jù)需

8、要填寫“說明與要求的具體內(nèi)容，對相應(yīng)的欄豎向可根據(jù)需要擴展。二、投 標 人 須 知(一)總 那么1.工程概況1.1.本招標工程工程說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2.招標范圍：見本須知前附表第8項。 1.3.現(xiàn)場條件 (1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況 。(2)施工用水、電 。 (3)場內(nèi)外道路 。(4)其他： 。1.4.按照?中華人民共和國招標投標法?、?工程建設(shè)工程施工招標投標方法?及相關(guān)規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 招標方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標人資格要求2.1投標人應(yīng)是收到招標人發(fā)出投標邀請書資格預(yù)審合格通知書代投標邀請書的單位。適用于資格預(yù)審經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標人不

9、獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力情況外，南通市招標投標辦公室將給予公告3個月，在公告期間，其它政府投資工程的招標人可以據(jù)此不接受其投標。2.1投標人應(yīng)具備承當(dāng)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。適用于資格后審資質(zhì)條件： ；財務(wù)要求： ；企業(yè)業(yè)績要求： ；企業(yè)信譽要求： ;工程經(jīng)理資格： ；其他要求： 。 2.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合2.1項的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：適用于資格后審 1聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； 3聯(lián)合體各方不得

10、再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。2.3 投標人不得存在以下情形之一：適用于資格后審1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)單位； 2為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢效勞的，但設(shè)計施工總承包的除外； 3為本標段的監(jiān)理人；4為本標段的代建人； 5為本標段提供招標代理效勞的； 6與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；7與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；8與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；9被責(zé)令停業(yè)的； 10被暫?；蛉∠稑速Y格的； 11財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；12在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 3.

11、投標費用投標人應(yīng)承當(dāng)其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責(zé)任。(二)招標文件 4.招標文件的組成4.1.招標文件包括以下內(nèi)容：第一章：投標人須知第二章：評標方法第三章：合同條款第四章：工程建設(shè)標準第五章：圖紙、技術(shù)資料及附件第六章：工程量清單(并附電子文本)第七章：投標文件格式 4.2.除上述內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成局部，對招標人和投標人起約束作用。4.3.投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細核查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲取招標文件2日內(nèi)向招標人提出。否那么，由此引起的損失由投標人自

12、己承當(dāng)。投標人同時應(yīng)認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和標準要求等，假設(shè)投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承當(dāng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。5.招標文件的澄清5.1. 采用工程量清單方式招標的工程，工程量清單必須作為招標文件的組成局部，其準確性和完整性由招標人負責(zé)。投標人在收到招標文件后，如就其清單的準確性和完整性有疑問需要招標人澄清，應(yīng)于 3天內(nèi)以電子郵件形式通過南通市招標投辦公室專用郵箱 向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標辦備案后，將在南通市工程建設(shè)網(wǎng)上答疑欄目公布給所有獲得招標

13、文件的投標人。適用于資格后審?fù)稑巳嗽谑盏秸袠宋募螅缬幸蓡栃枰吻?，?yīng)于 天內(nèi)以書面形式遞交至 ，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容以書面形式分發(fā)給所有獲得招標文件的投標人。適用于資格預(yù)審及邀請招標 5.2.投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責(zé)。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 6.招標文件的修改 6.1.投標截止時間 15 天前，招標人將發(fā)放經(jīng)招標辦備案過的招投標專用光盤，專用光盤一經(jīng)發(fā)放，不得變更。投標截止時間 15 天前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組

14、成局部，具有與招標文件同等效力。6.2.補充通知報招標辦備案后，在南通市工程建設(shè)網(wǎng)上公布給各投標人、招標控制價編制單位及其他有關(guān)部門。適用于資格后審補充通知報南通市招標投標辦公室備案后以書面形式發(fā)給各投標人、招標控制價編制審核單位及其他有關(guān)部門。6.3.為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三) 投標文件 7.投標人應(yīng)認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏應(yīng)于 2 日內(nèi)向招標人索取，否那么責(zé)任自負。同時應(yīng)閱讀招標文件的所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。 8.投標文件應(yīng)包括以下 條內(nèi)容，其中技術(shù)標包括

15、以下 條，商務(wù)標包括以下 條 。 8.1.法定代表人身份證明書；8.2.授權(quán)委托書(如有授權(quán))；8.3.投標函；8.4.已標價的工程量清單：投標總價、總說明、工程工程投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分局部項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施工程清單與計價表一、二、措施工程清單費用分析表，其他工程清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總包效勞費計價表、規(guī)費、稅金工程清單與計價表。8.5.主材、特材和其他需發(fā)包人供給的材料用量；發(fā)包人供給材料一覽表、承包人供給主要材料一覽表 8.6.方案投入的主要施工機械設(shè)備表

16、、主要施工管理人員表； 8.7.如以聯(lián)合體投標，須附聯(lián)合體協(xié)議書； 8.8.施工組織設(shè)計應(yīng)包括主要的施工方法、技術(shù)措施、主要設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進度安排及保證措施、平安生產(chǎn)文明施工保證措施、施工現(xiàn)場平面布置圖等；8.9.資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(2)企業(yè)資質(zhì)證書(3)工程負責(zé)人資質(zhì)證書(4)近兩年來，企業(yè)及工程負責(zé)人的工作業(yè)績、獲得的各種榮譽(需提供證書原件備查)。適用資格預(yù)審、邀請招標8.9資格審查材料第七章“資格審查材料，適用于資格后審8.10.本工程商務(wù)標電子標書招投標商務(wù)標專用光盤壹套 。8.11.本工程技術(shù)標電子標書招投標技術(shù)標專用光盤壹套。技術(shù)標

17、電子標書必須使用南通市招標投標辦公室提供的專用光盤，其它形式的電子投標文件無效適用于遠程評標 9.招標文件第七章提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。 10.投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本、“副本字樣。 11.全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。 12.投標有效期 投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。 13.投標保證金本工程執(zhí)行?南通市建設(shè)局關(guān)于南通市區(qū)建設(shè)工程投標保證金實行集中管理的通知?的管理規(guī)定，實行投標保

18、證金集中管理。投標人必須按投標人須知確定，各投標人應(yīng)在投標保證金遞交截止后開標前，憑銀行確認的入帳憑證至南通市建設(shè)工程交易中心投標保證金集中受理處辦理換取統(tǒng)一收據(jù)及投標保證金已收確認函。本工程投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，各投標人必須以自身的名義及經(jīng)投標保證金集中管理受理處提交備案的帳戶匯出，否那么不予接受。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標單位請速按有關(guān)規(guī)定至南通市建設(shè)工程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。投標保證金是否按規(guī)定提交以受理處出具的“工程工程投標保證金提交情況確認書為準。敬請各投標人在辦理保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便

19、于銀行核對投標保證金為投標價的2%，且不超過80萬元。本工程的投標保證金金額見前附表第11項。13.2.未中標人的投標保證金在其定標后予以退還(無息)。13.3.中標人的投標保證金在簽訂合同后予以退還(無息)。 13.4.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)以下情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金： 放棄中標工程的；拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的； 按照本招標文件第條第款應(yīng)當(dāng)提交中標差額保證金而不提交的； 不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性

20、內(nèi)容的。投標人中標人存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資工程的招標人可以據(jù)此不接受其投標。 14.踏勘現(xiàn)場 14.1.招標人將按本須知前附表第12項所述時間，組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承當(dāng)踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。 14.2.招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。14.3.經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承當(dāng)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標

21、人應(yīng)承當(dāng)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。14.4. 投標人應(yīng)充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認投標文件內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應(yīng)程度。(四) 投標報價15.投標報價應(yīng)包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應(yīng)工程量清單及相關(guān)資料的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費用適用于固定總價合同招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同根底。招標人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標人須知、合同條款技術(shù)標準和要求與圖紙一起閱讀理解。適用于單價合同 16.投標報價方式 本工程工程采用以下第 種方式16.1.固定價格報價。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各

22、類建材的市場風(fēng)險和國家政策風(fēng)險系數(shù)。除設(shè)計變更和招標人要求變動外結(jié)算時不作調(diào)整。如因設(shè)計變更或招標人要求變動引起工程量增減，綜合單價須調(diào)整時以下方法執(zhí)行: 注：實行工程量清單招標建設(shè)工程工程宜采用固定單價合同，根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)?建設(shè)工程價款結(jié)算暫行方法?的通知規(guī)定，對于合同工期較短且工程合同總價較低的工程可以采用固定總價合同的報價方式。16.2.固定單價報價。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險。工程量的風(fēng)險由發(fā)包人承當(dāng)，價的風(fēng)險在約定風(fēng)險范圍內(nèi)的，由承包人承當(dāng)，風(fēng)險范圍以外的按合同約定?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同

23、以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。工程價款調(diào)整工程價款調(diào)整局部可列入合同條款而不在招標文件中列示本工程以投標截止日前28天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格因非承包人原因引起分局部項工程量增減，當(dāng)工程量清單工程工程量的變化幅度超過10%，且其影響分局部項工程費超過0.1%時，應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由承包人提出增加局部的工程量或減少后剩余局部的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。因分局部項工程量清單漏項或非承

24、包人原因的工程變更，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，引起措施工程發(fā)生變化時，措施工程費應(yīng)按以下原那么調(diào)整：“措施工程表一中的措施費仍按投標時費率進行調(diào)整；“措施工程表二中的措施費發(fā)生關(guān)聯(lián)變化時，按2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施工程按原組價方法調(diào)整，未按2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施工程按投標時價格折算成費率調(diào)整；原措施費中沒有的措施工程，由承包人根據(jù)措施工程變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。本工程執(zhí)行?關(guān)于加強建筑材料價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見?蘇建價202167號文，當(dāng)施工期內(nèi)主要材料的市場價格波動超過 幅度時， 。 17.投標報價的計價方法按照國家統(tǒng)一的工程量

25、清單計價標準，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表(以下簡稱江蘇省計價表)、費用計算規(guī)那么和工程指引，由招標人提供工程量數(shù)量，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。18招標控制價18.1全部使用國有資金或國有資金投資為主的建設(shè)工程實行工程量清單招標時應(yīng)編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應(yīng)予拒絕。18.2招標控制價編制依據(jù)招標控制價的編制執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500-2021，消耗量水平、人工工資單價、有關(guān)費用標準按省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價表定額和計價方法執(zhí)行；材料價格按工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場指導(dǎo)價取定市場指導(dǎo)價沒有的按市場信息價或

26、市場詢價；措施工程費用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計取。招標控制價調(diào)整系數(shù)執(zhí)行南通市建設(shè)工程造價管理處發(fā)布的現(xiàn)行建設(shè)工程招標價調(diào)整系數(shù)幅度范圍規(guī)定，并在 “單位工程招標控制價匯總表中明確。暫列金額、暫估價、甲供材料價格以及平安文明施工措施費、規(guī)費和稅金費率等不可競爭費用在計算本工程招標控制價時不調(diào)整。18.3招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應(yīng)當(dāng)包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關(guān)說明以及招標價調(diào)整系數(shù)取值等，可以不提供“分局部項工程量清單綜合單價分析表與措施工程清單費用分析表。招標控制價使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、

27、表11、表111、表12不含表126表128、表13、表151、表152本工程公布的招標控制價文件編制深度見投標人須知前附表。18.4公布招標控制價時間。招標控制價在遞交投標文件截止日10天前經(jīng)南通市招標投標辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標人，并報造價管理機構(gòu)備查。具體公布時間見招標人須知前附表。18.5招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應(yīng)在開標7日前向招標人書面提出，經(jīng)招標人復(fù)核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并在開標5日前通知所有投標人，并補報送造價管理機構(gòu)備查。 投標人對招標人復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)在開標3日前向南通市招標投標辦公室提交書面投訴。招投標監(jiān)管機構(gòu)組織的

28、復(fù)核只進行一次，相關(guān)復(fù)核費用按江蘇省建設(shè)工程等造價管理總站?關(guān)于明確招標控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知?蘇建價站20212號規(guī)定分別承當(dāng)。 19.投標報價編制要求19.1.采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等方法進行投標報價。19.2.除投標人自行補充的措施工程外，投標報價的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。19.3工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 19.4不可競爭費用 (五) 投標文件的密封和遞交 20.投標文件的密封與標志20.1.投標人應(yīng)準備 份

29、完整的投標文件，其中正本壹份，副本 份，并標明“正本或“副本字樣。 20.2.當(dāng)采用綜合評估法以及含施工組織設(shè)計的價格單因素評標法評標時，投標文件分兩冊裝訂。第一冊為技術(shù)標，第二冊為商務(wù)標。投標文件的第一冊(技術(shù)標)和第二冊(商務(wù)標)應(yīng)分別密封，并在封袋標明“技術(shù)標或“商務(wù)標，同時還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。如需提供技術(shù)標、商務(wù)標專用光盤的，技術(shù)標、商務(wù)標專用光盤應(yīng)分別夾裝在技術(shù)標、商務(wù)標正本中。當(dāng)采用價格單因素評標方法評標時，請將正副本分開密封并在封袋上標明正副本字樣。20.3.所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封。投標人可將投標文件正副本統(tǒng)一密封或正本和副本分別密封時

30、，應(yīng)在封袋上標明正副本字樣。注：采用資格后審時，應(yīng)詳盡明確密封方法 20.4.投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。 20.5.投標文件正、副本不一致時，以正本為準。 21.投標截止時間 投標人應(yīng)按投標人須知前附表中第17項規(guī)定，在投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。 22.投標文件的修改與撤回 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改或“撤回字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。(六) 開標、評標、定

31、標 23.本工程評標、定標方法采用以下 種方式23.1.價格單因素評標方法 23.2.含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法 23.3綜合評估法以上三種評標方法的具體做法參見第二章。24.招標人按本須知前附表第18項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后，當(dāng)眾啟封投標文件及修改文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。技術(shù)標采用電子標書，技術(shù)標電子標書應(yīng)當(dāng)在開標會議上先行當(dāng)眾進行復(fù)制或?qū)?，供評標使用，原始電子標書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿，投標人不提供刻錄于招標人

32、提供的專用光盤上的電子標書，其投標將被拒絕。采用工程量清單計價方式進行招標的，招標控制價和投標報價的電子標書，應(yīng)當(dāng)在開標會議上當(dāng)眾進行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標時使用，原始電子標書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書，其投標將被拒絕。25評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否那么，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。評

33、標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。招標代理機構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標工程的評標委員會成員。 26.評標委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。27.凡投標文件有以下情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 27.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章的； 27.2未按招標文件要求提供投標保證金的； 27.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法識別的； 27.4投標人遞交兩份或多

34、份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標工程報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 27.5投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 27.6除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，工程負責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的； 27.7投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； 27.8投標文件載明的招標工程完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 27.9明顯不符合技術(shù)標準、技術(shù)標準要求的； 27.10投標人的投標報價高于招標控制價的； 27.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 27.12除投標人自行補充的措施工程外，投標

35、報價的工程編碼、工程名稱、工程特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的；建議執(zhí)行08標準的開始階段還以原廢標條款為準，只檢查數(shù)量及單位 27.13改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的； 27.14未按招標文件要求提供技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件或技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件無法導(dǎo)入計算機評標系統(tǒng)的； 27.15投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 27.16投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付方法的； 27.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方

36、式投標的； 27.18經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于本錢價的； 27.19組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的; 28.評標、定標工作在招標辦的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 29.投標文件的澄清 在評標過程中，評標委員會認為需要，在招標辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標文件的組成局部。投標截止日后，投標人對投標報價

37、或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。30.評標委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按以下原那么進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。31.電子標書與文本標書不一致時，以文本標書為準。投標報價可以四舍五入到“元。采用施工組織設(shè)計網(wǎng)上遠程評標的技術(shù)標電子標書如多處關(guān)鍵章節(jié)同紙質(zhì)文件明顯不一致或表達意思相反，為保證網(wǎng)上評標的順利進行，經(jīng)評標委員

38、會評定，可按27.4條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。32.在投標文件的審查、澄清、評價和比擬以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。33評標委員會在評標工作完成后，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布以下評標結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標結(jié)果公示的同時一并在南通市建設(shè)工程交易中心公布，公布的時間為兩個工作日。評標結(jié)果公開的內(nèi)容包括： 一采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標人的名稱以及不合格的具體原因； 二投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)； 三評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； 四投標人企業(yè)及

39、投標工程負責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； 五每一評審技術(shù)標的評標委員會成員為各投標人技術(shù)標局部的評分情況評標委員會成員的名單不公布； 六各投標人的最終總得分。以上評標結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標方法和標準以及具體的評審因素作出適當(dāng)調(diào)整。七、授予合同 34.定標后，招標人在15日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 34.1.施工招標投標的根本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 34.2.相關(guān)的文件資料包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、評標委員會的評標報告

40、(應(yīng)當(dāng)附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應(yīng)當(dāng)附招標控制價編制委托合同。 35.招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。36.合同協(xié)議書簽署后 天內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第16項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。工程施工招標的中標人除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，假設(shè)中標價比有效投標報價平均值低5%以上，那么中標人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第20項規(guī)定

41、向招標人另行提交中標差額保證金銀行保函。37.假設(shè)中標人不能按本須知第36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償。38.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場工程部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。39.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標工程負責(zé)人總監(jiān)理工程師。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標工程負責(zé)人總監(jiān)理工程師不得作為工程負責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工

42、期期滿之日缺乏六個月，那么限制其承接工程的期限為六個月。南通市招標投標辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將工程負責(zé)人變更情況、限制承接的期限在南通市建設(shè)工程網(wǎng)上給予公布。 第二章 評標方法價格單因素評標方法1、評標方法本次工程采用價格單因素評標方法，投標文件應(yīng)對招標文件提出的所有的實質(zhì)性要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。評標委員會對滿足招標文件的實質(zhì)性要求的投標文件根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標準進行價格折算，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。經(jīng)評審得分相同的中標候選人由招標人自行確定中標人。2、評審標準2.1初步評審標準評標委員會審查每一個投

43、標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第27條款，有一項不符合評審標準的，即作廢標處理。評標委員會可以要求投標人提交評評審標準表規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不附合評審標準作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應(yīng)在評標方法前附說明示。適用于資格后審形式評審標準：評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格式的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人如有報價唯一

44、只能有一個有效報價 資格評審標準：適用于資格后審評審因素評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照平安生產(chǎn)許可證具備有效的平安生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定財務(wù)狀況符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定類似工程業(yè)績符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定企業(yè)信譽符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定工程經(jīng)理資格符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定其他要求符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第一章投標人須知總那么2.2條款規(guī)定響應(yīng)性評審： 評審因素評審標準投標范圍符合第一章“投標人須知第1.2項規(guī)定工期符合第一章“投標人須知第1.1項規(guī)定工程質(zhì)量符

45、合第一章“投標人須知第1.1項規(guī)定投標有效期符合第一章“投標人須知第12項規(guī)定投標保證金符合第一章“投標人須知第13項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第三章建設(shè)工程施工合同規(guī)定已標價工程量清單符合第六章“工程量清單給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第四章“工程建設(shè)標準規(guī)定2.2詳細評審標準2.2.1經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)局部和商務(wù)局部作進一步評審。2.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其本錢的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標委員認定該投標人以低于

46、本錢報價競標，其投標作廢標處理。投標報價(90分).1評標基準價評標基準價=各投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格，但是投標價格低于本錢的除外。.2.投標報價得分投標人的投標報價與評標基準價相等的得90分；各投標人的投標報價與評標基準價相比擬，每高出1%扣 分(該分值最低不得少于0.3分)。缺乏1%的，采用插入法，得分保存小數(shù)點后兩位。分局部項工程量綜合單價的偏離程度得分(10分).1.因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得根本分10分。.2.確定綜合單價偏離程度的評標基準值當(dāng)參加評標的投標人多于5人(含5人)時，偏離程度的評標基準值=去掉最高報價和最低報價的各投標人的分局部項工程

47、量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評標的投標人少于5 人時，偏離程度的評標基準值=各投標人的分局部項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。.3.分局部項工程量清單綜合單價偏離程度得分與偏離程度評標基準值相比擬誤差在15%(含15%)以內(nèi)的不扣分，超過15%，每項扣0.02分，最多扣 4 分。第二章 評標方法含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法1、評標方法本工程采用含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法評標，投標文件應(yīng)對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，施工組織設(shè)計通過評標委員會評審。評標委員會對通過初步評審與施工組織設(shè)計評審的投標文件，根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標準進行價格折算，按照

48、得分由高到低的順序推薦中標候選人。經(jīng)評審得分相同的中標候選人由招標人自行確定中標人。2、評審標準2.1初步評審標準評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第27條款，有一項不符合評審標準的，即作廢標處理。評標委員會可以要求投標人提交評審標準表規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準的作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應(yīng)在評標方法前附說明示。適用于資格后審形式評審標準：評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代

49、表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格式的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人如有報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準：(適用于資格后審) 評審因素評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照平安生產(chǎn)許可證具備有效的平安生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第一章“投標人須知總那么2.1條款規(guī)定財務(wù)狀況符合第一章“投標人須知總那么2.1條款規(guī)定企業(yè)類似工程業(yè)績符合第一章投標人須知總那么2.1條款規(guī)定企業(yè)信譽符合第一章“投標人須知總那么2.1條款規(guī)定工程經(jīng)理資格符合第一章“投標人須知總那么2.1條款規(guī)定其他要求符合第一章“投標人須知總那么2.1條款規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第一章

50、“投標人須知總那么2.2條款規(guī)定響應(yīng)性評審：見評標方法前附表評審因素評審標準投標范圍符合“投標人須知1.2項規(guī)定工期符合“投標人須知1.1項規(guī)定工程質(zhì)量符合投標人須知1.1項規(guī)定投標有效期符合投標人須知第12項規(guī)定投標保證金符合第一章“投標人須知第13項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第三章“建設(shè)工程施工合同規(guī)定已標價工程量清單符合第六章“工程量清單給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第四章“工程建設(shè)標準規(guī)定2.2詳細評審標準經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)局部和商務(wù)局部作進一步評審。施工組織設(shè)計評分標準：評審因素評審標準總體概述：施工組織總體設(shè)計，方案針對性及施工

51、段劃分；施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；施工進度方案和各階段進度的保證措施；各分局部項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；平安文明施工及環(huán)境保護措施；工程管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；勞動力、機械設(shè)備和材料投入方案；關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程工程實施的重點、難點和解決方案； 冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其本錢的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標委員認定該投標人以低于本錢報價競標，其投標

52、作廢標處理。投標報價(90分)1評標基準價評標基準價=各投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格，但是投標價格低于本錢的除外。2.投標報價得分投標人的投標報價與評標基準價相等的得90分；各投標人的投標報價與評標基準價相比擬，每高出1%扣 分(該分值最低不得少于0.3分)。缺乏1%的，采用插入法，得分保存小數(shù)點后兩位。分局部項工程量綜合單價的偏離程度得分(10分)1.因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得根本分10分。2.確定綜合單價偏離程度的評標基準值當(dāng)參加評標的投標人多于5人(含5人)時，偏離程度的評標基準值=去掉最高報價和最低報價的各投標人的分局部項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；

53、當(dāng)參加評標的投標人少于5 人時，偏離程度的評標基準值=各投標人的分局部項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。3.計算分局部項工程量清單綜合單價偏離程度得分與偏離程度基準值相比擬誤差在15%(含15%)以內(nèi)的不扣分，超過15%，每項扣0.02分，最多扣 4 分。第三章 評標方法綜合評估法1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，將從工程造價、施工組織設(shè)計、工期、質(zhì)量、工程經(jīng)理辯論、獎項計分6個方面按照本章確定的評分標準進行綜合計分，評分采用百分制，分項得分保存兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其本錢的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評