項目監(jiān)督管理和驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制工作方案.doc

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科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制工作方案（試行） 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目（以下簡稱基金項目）實施以來，各省級科技主管部門在基金項目的監(jiān)督管理和驗收工作中發(fā)揮了重要作用，保障了創(chuàng)新基金工作的順利進行。為進一步強化省級科技主管部門的責(zé)任，更好地發(fā)揮其主觀能動性，促進中央與地方基金工作的聯(lián)動，更加有效地推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱管理中心）就基金項目監(jiān)理驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制特制定本試行方案。 第一條 本方案依據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法〉的通知 》、《財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》及《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》（以下簡稱監(jiān)理和驗收規(guī)范）制定。 第二條 本方案適用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的創(chuàng)新項目、公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金項目等的監(jiān)督管理和驗收工作（以下簡稱監(jiān)理和驗收工作）的全過程。重點創(chuàng)新項目的監(jiān)理和驗收工作仍由基金管理中心組織實施。 第三條 省級科技主管部門責(zé)任制（試點）單位(以下簡稱試點單位)對本行政轄區(qū)內(nèi)的基金項目監(jiān)理、驗收工作負責(zé)，管理中心將以備案制方式進行管理，并每年通過按一定的項目比例進行抽查考核等方式，進一步加強監(jiān)督與檢查。 第四條 試點單位須滿足的條件： 1、省級科技主管部門能夠認真嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方制定的有關(guān)基金項目管理工作規(guī)范，最近兩年在基金項目管理中沒有發(fā)生任何違規(guī)行為； 2、對基金項目監(jiān)理、驗收工作認真負責(zé)，年報、半年報數(shù)據(jù)上報率高，驗收工作開展及時，驗收結(jié)論與管理中心結(jié)論吻合度高； 3、具有完備的地方基金項目管理規(guī)章制度，能夠妥善處理有關(guān)投訴； 4、設(shè)有專門負責(zé)基金項目監(jiān)理、驗收工作的機構(gòu)，機構(gòu)人員具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有一定規(guī)模的基金項目驗收專家隊伍和相應(yīng)的管理措施。 第五條 省級科技主管部門申請試點單位應(yīng)提交的材料： 1、省級科技主管部門申請書； 2、本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目監(jiān)理驗收等有關(guān)管理工作情況匯報； 3、地方創(chuàng)新基金監(jiān)理驗收等有關(guān)管理文件。 第六條 管理中心主要工作職責(zé)是： 1、根據(jù)省級科技主管部門申請及以往監(jiān)理驗收工作的完成質(zhì)量情況，確定試點單位并予以公布； 2、與試點單位簽訂“省級科技主管部門監(jiān)理驗收工作責(zé)任書”； 3、每年對試點單位監(jiān)理驗收的管理過程和項目結(jié)論意見進行考核與監(jiān)督抽查，對于抽查結(jié)論吻合度差的試點單位限期改正，直至取消試點資格； 4、管理中心在項目監(jiān)理驗收過程中，發(fā)現(xiàn)試點單位存在違規(guī)行為，可提出批評直至取消試點資格，并采取相應(yīng)處理措施。 第七條 試點單位主要工作職責(zé)是： 1、建立完善本地區(qū)的基金項目監(jiān)理驗收工作管理體系，確定工作機構(gòu)及負責(zé)人，并報管理中心備案； 2、按時開展基金項目的監(jiān)理、驗收工作，嚴(yán)格按照監(jiān)理和驗收規(guī)范及本地區(qū)項目管理辦法的要求客觀、公正地作出監(jiān)理、驗收結(jié)論，并及時上報管理中心； 3、認真審核項目監(jiān)理、驗收材料，保證數(shù)據(jù)的真實性； 4、試點單位應(yīng)每年實地檢查本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目的執(zhí)行情況，及時掌握項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題并提出解決辦法； 5、編制本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目監(jiān)理驗收工作年度報告報管理中心； 6、建立省級公眾監(jiān)督機制，受理并處理本行政轄區(qū)內(nèi)與基金項目有關(guān)的各類投訴、舉報，并將有關(guān)投訴或舉報的情況及其處理情況及時報有關(guān)部門； 7、積極配合管理中心完成基金項目抽查工作； 8、協(xié)助管理中心做好重點創(chuàng)新項目等的監(jiān)理、驗收工作； 9、其它監(jiān)理和驗收規(guī)范要求完成的職責(zé)。 第八條 試點單位按照監(jiān)理和驗收規(guī)范及本地區(qū)項目管理辦法，管理本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目的監(jiān)理單位及服務(wù)機構(gòu)工作。 第九條 本方案由創(chuàng)新基金管理中心負責(zé)解釋。